来自安徽省住建厅的消息,近日,《安徽省住房城乡建设领域涉企信用信息归集应用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式印发,旨在规范住房城乡建设领域涉企信用信息归集与应用,促进住房城乡建设领域社会信用体系建设。 《暂行办法》所称住房城乡建设领域涉企信用主体,是指在本省行政区域内在建筑业、房地产业、勘察设计业、市政公用事业、住房城乡建设领域咨询服务等行业从业的企业。企业信用类别划分为守信、警示、失信、严重失信四种。需要查询或获取企业信用分类情况的,可以通过省级住房城乡建设领域信用信息平台申请查询。 《暂行办法》明确,各级住房城乡建设领域行业主管部门将根据企业信用分类状况,实施差异化监管。在行政许可、行政检查、招标投标、市场准入、政策支持、评优表彰以及行政处罚裁量等日常管理工作中应用信用信息。
近日,潍坊市律师协会、公证协会、司法鉴定协会和基层法律服务工作者协会联合印发《潍坊市法律服务行业信用承诺制度》,旨在全面推进潍坊市法律服务行业信用体系建设,构建以信用为基础、承诺为引领的差异化监管模式,营造诚实守信的法律服务市场秩序,强化营商环境法治化保障。 信用承诺制度的范围涵盖潍坊市律师协会、公证协会、司法鉴定协会和基层法律服务工作者协会四个行业协会及协会所属全体单位会员和个人会员。各协会就坚持党的全面领导、遵纪守法、加强自身建设、规范收费行为、发挥服务职能、强化行业自律、自觉接受监督管理等事项作出承诺,签署诚信自律承诺书。全市律师事务所、律师、公证机构、公证员、司法鉴定机构、司法鉴定人、基层法律服务机构、基层法律工作者就遵守国家法律法规,依法诚信服务,自觉接受党委政府、主管部门和社会公众的监督,积极履行社会责任等事项作出承诺,签署自律型信用承诺书。 下一步,各协会严格落实《潍坊市法律服务行业信用承诺制度》,在市司法局的监督指导下,组织全市法律服务机构和法律服务执业人员签署信用承诺书,同时推送至“信用中国(潍坊)”网站集中公示,以此推动潍坊市形成法律服务市场主体自治、行业自律、社会监督、司法行政监管的社会共治格局。
国家市场监管总局信用监管司负责人刘琳近日透露,企业年报数据显示,全国44家疫苗生产企业、3.1万家特种设备生产企业实现了100%年报。从年报整体情况看,企业整体生存质量比较高,特别是像疫苗、特种设备等重点行业领域的企业信用水平明显提升。 国新办近日举行深化商事制度改革激发企业活力政策例行吹风会,刘琳在会上透露了上述信息。 刘琳表示,企业年报是企业信息公示制度的重要内容,依法年报是每家企业应尽的法定义务,根据《企业信息公示暂行条例》的规定,企业应当于每年的1月1日到6月30日通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度的年度报告,并依法向社会公示,公众和消费者可以通过公示系统便捷地获取企业年报的相关信息,了解企业的经营情况。 刘琳指出,企业年报数据是反映企业生存质量的一个重要指标,也是企业积累自身信用的重要途径。2019年度全国企业年报工作除湖北省以外,已经于今年的6月30日完成。全国应当报送公示年度报告的企业总数是3588.45万户,已经报送公示企业的数量为3272.46万户,全国企业的年报率是91.19%,和上一年度基本持平。同时全国还有44家疫苗生产企业,3.1万家特种设备生产企业实现了100%年报。从年报整体情况看,企业整体生存质量还是比较高的,特别是像疫苗、特种设备等重点行业领域的企业信用水平明显提升。 刘琳称,今年以来,市场监管总局深入贯彻党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的总体要求,进一步深化“放管服”改革和优化营商环境,将企业的年报工作与复工复产有机结合,积极做好年报的相关服务工作。主要是采取了三个方面的措施: 第一个是把受疫情影响最为严重的湖北省的企业年报时间延长了3个月到今年的9月底,就是9月30号结束。同时把全国的个体工商户年报时间延长了6个月到今年年底,也就是12月31日结束,为受疫情影响的市场主体年报提供更为宽松的空间。 第二个是按照党中央、国务院稳外贸、稳外资的重要决策部署,落实《外商投资法》规定,会同相关部门做好外商投资企业年报的“多报合一”工作,减轻企业的填报负担,积极向外资企业宣传党中央、国务院稳外贸、稳外资的政策,确保外商投资企业的年报数据质量。 第三个是采取积极措施加大年报的服务力度,鼓励各地市场监管部门通过电话咨询答复、多媒体平台宣传引导、点对点地推送提示等非现场、非接触的服务方式,确保企业通过网上办、掌上办,足不出户就可以安心地年报。 同时还积极发挥国家企业信用信息公示系统归集的企业数据资源对经济社会发展的促进作用,优化升级公示系统,为包括企业在内的各类市场主体便捷填报公示年报信息提供有力支撑。到今年7月底,公示系统共归集公示了1.3亿市场主体信用信息12.5亿条,这些信息包括了企业登记备案、年度报告还有行政许可、行政处罚等。 社会公众可以通过智能搜索,快速地查询企业的相关信用信息,帮助企业识别、控制有关的风险、助力企业复工复产。公示系统作为企业年报的法定平台,社会影响也在不断地扩大。到今年7月底,系统的累计访问量已经达到1342.08亿次,日均访问量超过了1亿次,累计查询量达到118.35亿次,日均查询量达到870.8万次。
为促进公共资源交易市场的公开透明和有序竞争,更好地服务市场主体,全国公共资源交易平台充分发挥联通共享枢纽的优势,不断丰富数据服务内容和服务功能。近日,全国公共资源交易平台“数据服务栏目”上线试运行,推动公共资源交易由“信息公开”向“数据服务”升级,为市场主体提供权威的公共资源交易数据服务,助力营造公开透明的公共资源交易营商环境。 “数据服务栏目”汇集了有关部门和各地方公共资源交易平台2019年以来工程建设招投标、政府采购、土地和矿业权出让、国有产权交易领域的成交项目超过160万个,涉及市场主体40万余家,平均每日新增成交项目近4000个。此外,“数据服务栏目”还整合联通了有关主管部门的市场主体基本信息、资质信息和公共信用信息,为社会公众提供便捷的一站式查询服务。 下一步,国家发改委将继续按照党中央、国务院关于优化营商环境和深化公共资源交易平台整合共享的决策部署,大力推行全流程电子化交易,以“数据通”促进“业务通”,积极探索依托全国平台提供查询认证服务,简化业绩证明材料要求,缩短交易办理时间,持续提高公共资源交易平台利企便民办事效率。 据了解,公众只需点击全国公共资源交易网站(http://www.ggzy.gov.cn)导航条的“数据服务”栏目,或者直接进入网站首页右下方的“数据服务”区域,在搜索框输入市场主体名称或统一社会信用代码即可使用。
为贯彻落实“家政行业信用体系建设”的有关文件精神,天津市发改委、市商务局召开了“天津家政行业诚信服务新闻发布会暨政策支持家政企业专题培训”,全市150多个家政服务经营单位共200多人参加了大会。 会上,市商务局副局长李宏就家政行业诚信服务做出发布,市发改委副主任刘东水、建设银行天津市分行副行长刘立群分别从全市信用建设、金融支持家政企业角度发表了讲话。市商务局解读了家政服务业信用体系建设项目的申报指南,建设银行天津市分行宣讲了家政行业金融服务产品。市商务局服务处负责人宣读了《天津市家政行业诚信服务倡议书》,与会家政企业代表踊跃发言,承诺共同营造天津市家政服务行业诚实守信氛围,以高质量的服务回馈社会。 在发布会现场天津市商务局负责人介绍了“家政服务信用信息平台”建设情况和“家政信用查APP”的综合服务功能。该平台的应用有利于维护家政服务从业人员合法权益,建立健全从业人员信用信息,有效提升家政企业和从业人员的素质和能力。同时,消费者也可通过该平台查询家政服务企业及从业人员信用信息作为用人参考和依据。消费者通过下载“家政信用查APP”或者扫描国务院小程序“家政服务信用查询”二维码,经过服务员授权便可查询的服务员信用记录内容。 “家政服务信用平台”可概括为:一个系统、两类记录。一个系统就是指商务部会同相关部门开发建设了家政服务信用信息应用,推出了“家政信用查”消费者端和服务员端2个手机应用程序,归集各地家政服务企业和家政服务员的信用信息,并在全国范围内实现共享。两个记录就是指建立家政服务员信用记录和家政服务企业信用记录。服务员信用记录内容主要包括:姓名、性别、年龄等个人身份信息,犯罪背景核查结果即五年内是否涉及盗窃、虐待、故意伤害、强奸、放火等案件,是否为重症精神病人等,以及从业经历,培训情况等信息,还正在逐步加入健康、保险等信息。 此次发布会,对全市家政行业诚信服务提出了新的要求,下一步天津市商务局将继续依托“家政服务信用信息平台”的建设和“家政信用查APP”的普及使用,推动天津市家政企业不断强化服务品质,做到依法经营,诚信经营,保障用户合法权益和从业人员劳动保障权益;做到标准化服务,推行服务承诺、服务规范,不断提高服务质量。并加大对家政行业经营的检查、督导,对表现突出的家政企业和家政服务员进行表彰奖励,对先进典型进行宣传报道,树立家政服务业良好形象。
近年来,深圳市财政局结合工作实际,通过建立健全制度机制、强化信用监管结果应用等多种措施,积极推进政府采购领域信用体系建设,着力打造法治化、便利化营商环境。 据介绍,近年来,深圳市财政局制定并印发了《进一步加强政府采购信息公开工作的通知》《深圳市政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》等制度文件,对政府采购信息公开的主体、渠道、内容、格式、时限等均提出了具体的规范要求。 在建立健全政府采购信息公开工作制度的同时,该市还建立起公平有效投诉处理机制。为进一步规范政府采购投诉处理工作,规范执法流程,防范廉政风险,2019年3月,深圳市财政局制定印发了《政府采购投诉处理规程》,并于同年9月试行《政府采购举报处理工作规程》,建立起“双人执法,律师审核,集体研究”的投诉、举报处理工作机制,向社会公布投诉、举报受理渠道。今年5月,为提高政府采购争议解决专业化能力并结合财政部政府采购行政裁决试点改革要求,修订和完善《深圳市财政局政府采购行政裁决规程》,6月3日,作出全国首例政府采购行政裁决决定书,7月23日开出全国第一份《政府采购调解协议书》。 为强化监管结果运用,推进企业信用监管,深圳市财政局一是推动“信用+贷款”改革,在全国首创“政府采购订单融资”模式,为中标供应商在信用贷款方面减负,有效解决企业融资难、融资贵问题。截至今年7月,已有20家金融机构参与此项改革。今年1月至7月,全市共发放政府采购订单融资贷款1.56亿元,贷款企业中97%为中小微企业。二是实行“信用+承诺”模式。明确企业参与深圳政府采购招投标活动时,在投标文件的《政府采购投标及履约承诺函》中作出诚信声明即可,无需提供相关证明材料。由招标机构通过“信用中国”“中国政府采购网—政府采购严重违法失信行为记录名单栏目”以及“深圳市政府采购监管网—信用情况查询栏目”查询供应商信用信息。如有企业等市场主体被行政处罚或被列入不诚信名单,将禁止其参与深圳市政府采购活动或在参与政府采购活动时扣除其诚信分。
安徽省商务厅印发《关于深入推进商务信用建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),立足安徽实际,突出外商投资、服务贸易、对外投资合作、对外贸易以及长三角区域商务信用合作等重点领域,以信用监管为着力点,依法加强商务领域行业企业主体管理,严厉打击严重违法行为,建立健全商务领域失信惩戒、守信激励机制,为营造诚信兴商氛围提供强有力支撑。 《实施意见》提出,到2022年,全省对外贸易、外商投资、对外投资合作、内贸流通等领域信用信息数量质量明显提升,商务信用制度和标准体系更加完善,“网络通、数据通、业务通、管控通”的商务领域信用信息共享平台基本建成;全过程信用监管全面实施,跨业务、跨行业、跨地区的联合奖惩机制进一步健全,商务领域以信用为核心的新型监管体制基本建立;消费信用体系初步建立,消费环境有效改善,消费满意度显著提升,企业诚信经营意识不断提高,诚信营商环境基本形成。 根据《实施意见》,安徽省将整治消费领域严重失信问题,重点加强家政服务、住宿餐饮、批发零售和成品油等民生消费领域信用建设,深入开展消费领域严重失信问题专项治理。加强电子商务领域信用建设,组织电子商务企业开展诚信经营承诺,自觉接受社会监督,并对承诺履行情况进行评估。探索开展信用消费,鼓励商贸流通企业与商业银行、消费金融公司、信用服务机构合作开展信用消费业务,积极扩大即期消费,并探索以信用代替押金等方式提供商品和服务。引导消费领域开展行业自律,以消费领域为重点,鼓励和引导商会协会等行业组织建立会员企业信用档案,有效整合政府和市场信用信息。支持行业制定红黑名单认定标准,对诚信市场主体进行表彰、重点推介、减免会费等行业性激励,对失信市场主体进行警告、行业内通报批评、公开谴责、不予接纳等行业性约束或惩戒。
诚信,是城市经济社会发展的重要基石,将社会信用体系建设纳入文明城市创建工作,对于培育和营造诚信生态圈、全面提升现代化城市品质、推动文明城市创建向更高层次迈进大有益处。 不久前,太原市卫健委等三部门联合印发了《太原市信易医便民服务工作方案》,对信用符合条件的市民提供免收住院押金、门诊陪诊服务、轮椅平车借用、出院手续容缺办理等惠民政策,这是太原市探索创新信用场景应用,“信易+”模式的又一实践。2019年,太原市图书馆就开启了“信用+借阅”模式,即不用押金,也不用办证,读者在支付宝“借阅宝”中芝麻信用积分达到600分以上,就可以在市图书馆借还书机上,免费办理太原市图书馆信用证,并享受免押金借还图书、查看借阅清单、检索图书、续借图书、新书推送等多项服务。 近两年,以创建全国文明城市为契机,太原市强力推进信用制度、信用平台、信用信息归集等建设,通过全面深化社会诚信体系建设,营造诚实守信、重信守诺的良好社会环境,使诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则。 制度体系日臻完善 太原市积极贯彻落实国家、省社会信用体系建设有关精神,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,以制度先行,稳步推进落实,先后出台《社会信用体系建设试点工作方案》《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设的实施意见》《社会信用体系建设行动计划(2018—2020年)》及《关于加快推进社会信用体系建设、构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等一系列重要文件,为有效推动诚信建设和社会主义市场经济发展奠定了坚实基础。 “三库两网一平台”实现信息共享 至今,太原市已搭建起信用信息共享平台——“三库两网一平台”,即企业法人信用信息数据库、自然人信用信息数据库、非企业法人信用信息数据库,“信用太原”公众门户网站、政务门户网站,以及太原市信用信息一体化平台。 这些平台上线运行以来,加快实现了各类信用信息数据的归集共享。截至目前,平台归集本市企业法人各类信用数据近2000万条,实现了信用查询“一网打尽”,为在全市开展守信联合激励和失信联合惩戒工作提供有力数据支撑。同时,结合全市文明交通专项治理、创建全国文明城市、诚信缺失突出问题专项治理等重点工作,先后在网站开设了“文明交通”“创建全国文明城市”“专项治理”等版块,逐步健全各项功能,充分发挥了“信用太原”网站的信用宣传和舆论引导作用。 联合奖惩不断深入 近年来,太原市着力构建“褒扬诚信、惩戒失信”的联合奖惩机制,尤其是在对严重失信市场主体进行联合惩戒的基础上,做好防止信用惩戒泛化滥用和惩戒措施扩大化。比如,在政府采购、招标投标、稳岗补贴发放、科研项目申请等领域,广泛应用市场主体信用记录或者信用报告,对严重失信的市场主体,按照国家出台的相关联合惩戒合作备忘录实施惩戒。 另外,建立起“红黑榜”发布制度,将守信市场主体和严重失信市场主体公之于众,在全市形成了“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社会氛围。 诚信缺失专项治理 统筹协调有关部门开展集中治理工作,形成了部门联动、齐抓共管、治理有效的诚信建设“太原方案”。 围绕诚信缺失问题的种种现象,太原市持续开展了电信网络诈骗专项治理,互联网虚假信息、造谣传谣专项治理,生态环境保护失信行为专项治理,无证行医、非法行医问题专项整治,假药问题专项治理,拖欠工资问题专项治理,逃税骗税和假发票问题专项治理,法院判决不执行问题专项治理,论文造假、考试作弊专项治理,非法社会组织专项治理……经过全市的共同努力,诚信建设工作稳步推进,社会诚信意识明显增强,城市文明程度大幅提升,道德力量由内而生、诚实守信蔚然成风。 诚信建设不仅关乎民生福祉,而且关系到一座城市的文明形象。全面加强诚信体系建设,大力弘扬诚信文化,让诚信成为文明城市最美底色,对于提高市民文明素质和社会文明程度、提升城市影响力和竞争力具有重要作用。实践证明,只有坚持从细微处做起,让诚信浸润到城市的每个角落,夯实文明城市创建根基,才能培育出文明健康、奋发向上的城市精神风貌。
江苏省高级人民法院近日发布的《关于健全完善防范与打击“套路贷”及虚假诉讼长效机制的指导意见》提出,为提升法院甄别发现“套路贷”的能力,民间借贷案件实行集中管辖、集中审理,不得适用速裁程序,关联案件应集中到同一个合议庭或同一独任法官审理。 意见要求,全省法院对民间借贷案件实行关联案件强制检索制度,立案环节重点进行疑似职业放贷人和“套路贷”虚假诉讼智能预警系统强制检索,审理环节、执行环节也分别进行再检索、再排查。 意见明确,强化当事人本人、证人到庭参加诉讼,加强对重点案件的实质性审查。不得仅凭一纸借据进行裁判。负有举证责任的原告无正当理由拒不到庭,经审查现有证据无法确认借贷行为、借贷金额、支付方式等案件主要事实的,法院对原告主张的事实不予认定。
9月3日,安徽省生态环境厅表示,根据《安徽省企业环境信用评价实施方案》要求,该厅对列入2019年度环境信用评价计划的1742家重点污染源单位进行了评价,其中实际参评企业1603家,由于停产、搬迁、涉密等原因未参评企业132家,合并企业7家,并对4家企业予以直接评价。初评结果为:诚信企业674家、良好企业853家,警示企业58家、不良企业18家。日前,初评结果予以公示。 18家环境信用不良企业为安徽安德陶生态陶瓷有限公司、安徽郎朗好心人食品有限公司、安徽三星树脂科技有限公司、安庆市宜丰植物纤维制造有限公司、亳州艾百力啤酒有限公司、池州冠华黄金冶炼有限公司、定远爱德医院、定远华康医院、合肥汇通控股股份有限公司、怀宁县正泰纸业有限责任公司、来安县天元化工有限公司、龙湖开发区污水处理厂、马鞍山澳新环保科技有限公司、濉溪县圣龙新型墙体砖厂、濉溪县祥群新型墙材有限公司、铜陵云翔金属废料再生科技有限公司、宣城市惠生垃圾清运处置有限责任公司、中煤新集刘庄矿业有限公司。 其中定远爱德医院、定远华康医院、马鞍山澳新环保科技有限公司、铜陵云翔金属废料再生科技有限公司、中煤新集刘庄矿业有限公司5家企业在2018年度环境信用评价中,也被评为环境信用不良企业。 据悉,环保部门将会运用评价结果,对环保警示企业加大执法监察频次,从严审批各类环保专项资金补助申请,责令每季度向环保部门书面报告环境管理及相关环境问题的整改情况;对不良企业,列入重点督查对象,暂停各类环保专项资金补助,责令企业向环保部门报送环境管理及相关环境问题整改计划,按月报送整改进度。发展改革、工商等多部门将信息共享,对不良企业实施联合惩戒。