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【两会专题】董新光委员:建议持续创优营商环境 为民营经济护航铺路
发布时间:2020-05-28
来源:新华信用
专栏:国内动态

新华信用北京5月27日电(记者吴丛司 陈奥)全国政协委员,新疆维吾尔自治区人大常委会副主任,民建中央常委、新疆区委会主委董新光表示,突如其来的新冠肺炎疫情,让那些举步维艰的中小微企业处境更加困难,生存更加艰难,更加需要国家层面高度重视,持续创优营商环境,精准施策,推动政策落地落细落实,真正为民营经济持续健康发展护航铺路。

董新光委员建议,一是明确相关扶持政策。建议国家层面统筹考虑,进一步明确细化支持西部和边远艰苦地区民营经济发展有关扶持政策和政策落地的督察措施,探索制定专门针对深度贫困地区农副产品加工业、特色手工业等劳动密集型产业的特殊优惠政策,吸引带动更多民营企业、资金、人才到深度贫困地区投资兴业。有针对性扶持深度贫困地区农副产品原产地加工营销龙头企业,在运费、电费、信贷融资、社会保险、人才引进、员工岗前培训和新增就业等方面给予更多政策支持。对于扎根深度贫困地区,处于成长期或微利运行的中小微企业,给予税收免征、贷款融资便利化等政策。

二是牢固树立法治信仰。各级政府要始终遵循法治理念和思维,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,在法治轨道上提高治理能力。要组织力量,对现有关于民营企业市场监管政策进行梳理,优化监管标准,规范行政执法自由裁量权。要加强对新出台有关民营经济发展政策措施的论证和设计,充分听取一线民营企业、商会、专业团体和相关当事人意见。要完善民营经济重大政策中期评估、反馈机制,及时修正政策设计中的缺陷。

三是破除体制机制障碍。在促进民营企业经营便利化方面加快研究改革创新举措,在更大范围、更深层次推进“放管服”改革,切实加强事中事后监管,优化服务,清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”。以网络理政为主要手段,让民营企业生产经营更方便,开展企业投资项目全流程承诺制改革,大幅压减企业开办时间、工程建设项目审批时间、财产登记时间,建立重点项目“首席服务制”,提升企业缴纳税费、获得信贷、获得给水、获得电力、获得用气便利度。

四是加大政策执行力度。建立民营经济重大政策贯彻落实第三方评估和督察制度。尝试将绩效考核与奖励引入政策执行者工作的评价管理中,转变执行者心态,变被动服务为主动服务。开展民营企业评议政府职能部门工作,强化各地各部门抓民营经济发展的责任,推动优化营商环境各项政策落地落实,让民营企业真正从政策中增强获得感。


新华信用 | 2020-05-28