为持续优化天津市营商环境，深化工程建设项目审批制度改革，提高审批效率，日前，市住建委等十二部门联合印发了《天津市工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案》。方案明确，按照减环节、压时限、降成本、强监管、保质量的原则，社会投资低风险项目从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日；带方案出让土地和规划建设条件明确项目从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过30个工作日；既有建筑改造项目全流程审批时间不超过15个工作日。 　　精简社会投资低风险项目审批方面，取消在线备案环节，合并工程建设许可阶段和施工许可阶段；无需进行建设工程设计方案审核，建设单位可通过联审系统在线填报申请表，同步上传规划许可、施工许可申报材料和施工图设计文件，按照属地管理原则一并申请建设工程规划许可证与建筑工程施工许可证；实行建设工程设计方案（不含总平面图）、规划放线报告承诺制；无需办理建设项目相关评估评价。 　　优化带方案出让土地和规划建设条件明确项目审批方面，取消在线备案环节，工程建设许可阶段和施工许可阶段可同步办理；针对带方案出让土地和规划建设条件明确的工业项目，用地可采取预申请制度等。

      日前，合肥市级信贷引导资金扶持体系第一只纯信用、无抵押的财政金融产品“信保快贷”上线。该产品重点扶持无法提供抵押物且融资发展需求迫切的民营小微企业、“三农”主体，有效提升了财政金融扶持产业发展政策的覆盖面与精准性，对当前疫情防控形势下充分发挥财政金融政策协同效应、推动金融服务民营小微企业高质量发展具有积极意义。 　　“信保快贷”可为单户民营小微和“三农”主体提供最高500万元的贷款资金。同时，根据日前出台的《2020年合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》，该产品合作银行按照不高于同期基准利率发放贷款，合作担保机构也仅收取不高于贷款金额1%的担保费用，切实做到降低企业融资成本。同时充分利用大数据、云计算等信息科技手段，加强银担合作机构在业务对接、信息共享等方面的互联互通，提高信贷支持的精准性与资金融通效率。

     针对近期熔喷布等防疫物资价格再度暴涨的情况，国家市场监督管理总局日前表示，已组成专案组赴江苏、上海、浙江、广东等地严查中间商和生产厂家价格违法行为，坚决斩断哄抬熔喷布等防疫物资价格的违法链条。 　　据悉，4月下旬，国家市场监管总局通过前期线索摸排，查处了一系列相互关联的中间商、生产厂家哄抬熔喷布等防疫物资价格违法案件。据国家市场监管总局披露的一起哄抬防疫物资价格案件显示，上海中间商马某通过空壳公司从上海某熔喷布生产企业低价获得熔喷布、纺粘无纺布，并高价倒卖累计获利600余万元；中间商余某某通过马某等多个渠道拿到货源后加价进行倒卖，累计获利300余万元。 　　上述案件违法情形复杂，当事人既有中间商也有生产厂家，既有企业也有个人；涉案产品既有熔喷布、纺粘无纺布，也有聚丙烯改性料。当事人违法手段隐蔽，参与哄抬炒作的上下游之间一般不签合同、不开发票，一些中间商与生产企业工作人员内外勾结，借助空壳公司逃避监管。专案组联合地方市场监管部门，短期内立案调查9起典型案例。其中，对涉嫌犯罪的4起案件，已移交公安机关。 　　此外，近期市场监管总局还通报了第十八批非法制售口罩等防护产品的典型案例。此前案例中，都是生产、销售三无口罩、假冒伪劣口罩，这次还出现了自己造机器生产“三无”口罩的案例。 　　国家市场监管总局相关负责人表示，下一步，各级市场监管部门将进一步加大对熔喷布等防疫物资价格监管力度，对疫情防控期间哄抬价格、发“疫情财”的违法者严惩不贷、一查到底，全力维护市场秩序。

      全国“两会”召开在即，近日，全国人大常委会法工委相关负责人介绍个人信息保护法立法进展时称，个人信息保护法正在研究起草中，目前草案稿已经形成。 　　全国人大常委会法工委有关部门负责人透露，近年来，全国人大及其常委会在制定修改网络安全法、民法总则、刑法、电子商务法等法律中，对个人信息权益、个人信息处理规则、个人信息安全保护措施等做出规定，不断完善个人信息保护相关法律制度。 　　“随着大数据、人工智能等新技术发展，个人信息的收集、应用更加广泛，加强个人信息保护的任务更加艰巨。按照全国人大常委会立法规划和立法工作计划安排，从2018年开始，全国人大常委会法工委会同中央网信办，在认真总结网络安全法等法律实施经验、深入研究个人信息利用和保护中的突出问题、借鉴有关国家和地区法律制度的基础上，抓紧开展个人信息保护法的研究起草工作。”这位负责人表示。 　　“目前国际上已有60多个国家和地区制定了保护个人隐私的相关法律。我国虽然出台了一些信息安全保护的法律法规，但尚未出台针对个人隐私保护的专门立法。对于泄露个人隐私的处罚较轻，导致侵犯个人隐私的违法成本过低，个人隐私保护力度极其有限，无法满足个人隐私保护的现实需求和民生期盼。”鉴于此，全国人大代表、北京市律协会长高子程建议尽快出台一部个人隐私保护的专门性基础性立法，明确法律要保护的公民个人隐私的范围，明确公民个人隐私保护的义务主体，强化责任追究，加大对侵害公民个人隐私行为的处罚力度。针对更具敏感性的个人生物信息，鉴于其存在特殊风险，需要受到特殊关注和保护。单独对未成年人个人信息予以特殊保护等。 　　全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任律师彭静表示，身处大数据时代，人们享受着高科技带来的便利，也承受着个人信息被泄露的风险。如何更好地规避信息泄露风险，是近几年持续关注的重点问题之一。去年全国两会后，“加强大数据时代个人信息保护”就列入全国政协年度40件重点提案之一。中央网信办、工信部等部门表示，正在推动制定国家大数据的安全战略，关于个人信息规范方面的问题也正在酝酿中，将充分吸收委员的意见建议。 　　记者了解到，目前，个人信息保护法草案稿已经形成，根据各方面意见进一步完善后，将按照全国人大常委会立法工作安排，争取尽早提请全国人大常委会会议审议。

      上海市社会信用体系建设联席会议5月14日下午举行，中小企业融资综合信用服务平台（上海）暨上海信易贷综合服务平台启动。 　　为缓解中小微企业融资难、融资贵、融资缓问题，在国家发改委指导、国家公共信用中心建设的全国中小企业融资综合信用服务平台的总体框架下，由市发展改革委指导，人民银行上海总部、上海银保监局、市地方金融监管局等相关部门支持，市公共信用信息服务中心牵头，借鉴兄弟省市经验，建设信易贷平台。 　　信易贷平台的基本定位是“信用、公益、便捷、安全”，旨在打造一个信用赋能、最具公信力的一门式融资综合服务平台。总体框架是依托市公共信用信息服务平台，建设一个聚焦中小微企业融资服务的子平台。 　　信易贷平台将“一键”支持线上融资撮合，实现银行与用户实时在线精准对接；“一站”强化信用数据赋能，支持银行信用放贷、精准放贷、差别放贷；“一网”提供综合配套支撑，让信用信息成为“可变现资产”；“一窗”展示特色产品应用，放大政策效应。 　　信易贷平台为中小微企业营造了“信息共享+信用赋能+融资撮合+政策配套”的金融服务生态体系，实现从单向数据开放到双向融资撮合、从线下信用数据多头对接到在线信用分析精准服务、从分散提供专项支持到集成联动专业服务、从事前静态服务到事中事后动态监管的转变，为缓解中小微企业融资难、融资贵、融资缓问题探索有效路径。 　　目前，平台首批优选在沪商业银行总行和市级分行共9家试点，总部在上海的交通银行、上海农商银行，以及建设银行等国有大型商业银行均已入驻。静安、浦东、普陀等区率先试点，建设区域子模块。已与市中小微企业政策性融资担保基金管理中心试点开展合作，为信用好的中小微企业提供担保费率优惠等支持。平台首批优选40款金融产品上线，涵盖纯信用、“秒批秒贷”等系列特色产品。比如，申信贷产品，是与建设银行上海分行联合打造的纯信用“秒批秒贷”的特色信贷产品。惠民贷产品，是与交通银行联合打造的“无抵押、无担保、随借随还”的消费信贷产品。静·安易贷产品，是静安区依托上海信易贷平台建立子模块，联合上海农商银行，上线的一款符合本区发展特征的信贷产品。围绕区内大数据、人力资源、超高清视频等重点产业，打造专项资金扶持的特色“白名单”，为名单内中小微企业提供更为便捷、优惠的融资支持，首批纳入白名单企业共116家。

      为持续优化天津市营商环境，深化工程建设项目审批制度改革，提高审批效率，日前，市住建委等十二部门联合印发了《天津市工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案》。方案明确，按照减环节、压时限、降成本、强监管、保质量的原则，社会投资低风险项目从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日；带方案出让土地和规划建设条件明确项目从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过30个工作日；既有建筑改造项目全流程审批时间不超过15个工作日。 　　精简社会投资低风险项目审批方面，取消在线备案环节，合并工程建设许可阶段和施工许可阶段；无需进行建设工程设计方案审核，建设单位可通过联审系统在线填报申请表，同步上传规划许可、施工许可申报材料和施工图设计文件，按照属地管理原则一并申请建设工程规划许可证与建筑工程施工许可证；实行建设工程设计方案（不含总平面图）、规划放线报告承诺制；无需办理建设项目相关评估评价。 　　优化带方案出让土地和规划建设条件明确项目审批方面，取消在线备案环节，工程建设许可阶段和施工许可阶段可同步办理；针对带方案出让土地和规划建设条件明确的工业项目，用地可采取预申请制度等。

      近日，ZARA（飒拉）、来伊份、海澜之家、吉利汽车、银泰百货、三只松鼠等共计67家企业在“满意消费长三角”行动推进会暨异地异店退换货活动上，承诺自愿参与长三角异地异店退换货行动，成为首批为消费者提供长三角地区异地异店退换货服务的企业。 　　2019年，上海、江苏、浙江、安徽的市场监督管理部门共同签署了“满意消费长三角”行动方案，致力于打造消费权益有效保障的长三角满意消费环境。去年7月，上海率先启动线下零售企业“七日无理由退货”服务承诺，随后线下“七日无理由退货”在长三角地区全面铺开。 　　今年，上海牵头制定了《“长三角地区异地异店线下退换货”服务承诺工作指引》，明确在长三角三省一市区域内做出异地异店线下退换货承诺的直营店、加盟店、专柜等业态的经营者，应当在其营业场所醒目位置明示异地异店线下退换货实施细则。在销售商品过程中，应当主动向消费者详细说明异地异店线下退换货的商品品种、范围、时限、流程等注意事项。 　　据悉，长三角地区的消费者可在经营者承诺期内(不少于7天)，凭消费凭证到经营者认可的线下退换货直营店、加盟店、专柜等（以经营者承诺为准）退换货。消费者提出异地异店线下退换货的有效期限，自经营者出具消费凭证次日起计算。 　　“推行异地异店退换货等一系列行动，有利于进一步激发消费愿望，提振消费信心，更好发挥消费的‘压舱石’作用。”上海市市场监督管理局副局长胡浩说，上海市场监管部门将进一步做好服务工作，营造品质消费环境，提升消费者感受度和满意度，推动优化营商环境，助力打响上海“四大品牌”。 　　参与此次长三角异地异店退换货行动的企业涉及服装、食品、家居等多个领域。当日，首批长三角异地异店退换货企业代表在线签署承诺书。

      为加快推动信用日照建设“补短板、优长板”，打造信用日照城市名片，山东省日照市部署启动信用日照建设攻坚作战100天工程。 　　日前，日照市发改委召开信用日照建设攻坚作战100天工作推进会，进一步强调了信用建设的重要性和紧迫性，分析了目前工作的短板和不足，对下步工作做了安排。 　　会上印发了《信用日照攻坚作战100天重点工作任务》，聚焦政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法诚信建设四大领域，提出125项任务，逐一明确责任单位和时间节点，进一步压实责任。同时，明确相关科室负责人分别牵头负责一个领域，每5个工作日作为一个时间节点，进行阶段性工作总结和会商，形成工作合力。 　　下一步，日照市发改委将积极协调对接各区县和市直各有关部门、单位，坚持挂图作战、挂图督战，重点围绕信用制度建设、数据归集、行业分级分类监管等领域实现突破，凝心聚力攻坚克难，确保按时间节点高质量完成各项建设任务。强化信用监管支撑保障。《办法》指出，连云港市将包括强化信用监管信息化平台支撑、推进信用监管信息公开公示、强化公共信用信息和信用产品应用、充分发挥互联网和大数据等新技术对信用监管的支撑作用、加强信用信息安全防护、强化市场主体权益保护、积极引导行业组织和信用服务机构协同监管等七个方面的支撑保障工作。

为创新社会管理和有效解决社会失信问题，全力推进“诚信凌源”建设，经凌源市社会信用体系建设领导小组研究，决定在凌源域内全面推行信用核查制度。 推行信用核查制度要求各有关部门单位在办理所有行政管理服务事项过程中，都应当对行政相对人进行信用核查。核查的方式十分简单，登录凌源市信用信息共享交换平台就可以查询行政相对人的信用记录，各有关部门单位主要核查行政相对人的失信信息、守信信息和信用等级评价报告。 推行信用核查制度，对被列入“守信红名单”或信用等级评价结果为“A级”以上的行政相对人，有关部门单位要全面落实国家各部委发布的《联合奖励备忘录》、地方各级政府或部门出台的各类信用奖励法规或文件中列明的各项激励政策，使行政相对人享受“绿色通道”和容缺受理机制，并加快行政管理服务事项办理速度；对被列入“失信黑名单”或者信用等级评价为“CCC”级以下的行政相对人依法进行信用惩戒，并提醒行政相对人进行信用修复；对有轻微失信记录或者信用等级评价为“B级”-“BBB级”的行政相对人，各有关单位应持审慎的态度，加大前期资格审查和事后监督检查的工作力度，并提醒行政相对人进行信用提升或信用修复。

为全力打造“诚信凌源”，扎实推进我市社会信用体系建设工作，根据《凌源市社会信用管理办法》和《中共凌源市委 凌源市人民政府关于规范推进社会信用体系建设工作实施意见》要求，经凌源市社会信用体系建设工作领导小组同意，决定在全市重点领域逐步推行信用等级评价报告制度。 信用等级评价报告制度将率先在食品安全、药品安全、生产安全、环境保护、产品质量、工程建设、劳动保障、税收管理、医疗卫生、教育科研、中介服务、金融信贷等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域推行。 推行信用等级评价制度要求在进行行政审批（不包括企业初次设立和注销、吊销）、市场准入、资质审核、政策扶持、政府采购、招标投标、政府资金安排使用、国有土地和矿权出让、金融贷款发放等重大经济社会管理活动时以及各有关部门单位在办理行政管理服务事项时，应对行政相对人为企业的进行信用等级评价，要求行政相对人提供由第三方信用服务机构出具的信用评价报告。行政相对人可以登陆“信用中国（辽宁凌源）”网站，填写信用报告需求，由依法在省发改委备案并经凌源市发改局公示的第三方信用服务机构主动联系企业，出具信用评价报告并上传至凌源市信用信息共享交换平台，发改局会对上传至平台中的信用评价报告进行审核，信用评价报告的有效期限为一年。各有关单位可登陆凌源市信用信息共享交换平台对行政相对人的信用评价报告进行查询。