近日，《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》正式出台，其中，加强政务诚信建设作为持续深入优化营商环境的一项重要措施，要求各级、各部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由对企业违约毁约。 　　“所谓政务诚信是指政府要对社会、对公民恪守信用准则，其核心是依法行政、守信践诺。在政务诚信、商务诚信、个人诚信等组成的社会信用体系中，政务诚信起着基础性、导向性作用。加强政务诚信建设，对于进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育良好营商环境具有重要而紧迫的现实意义。”临沂市社会信用体系建设领导小组办公室负责人表示。 　　信用是市场经济的基石，一流的营商环境离不开信用体系支撑。近年来，临沂市把加强政务诚信建设作为社会信用体系建设的重要组成部分，通过推进依法行政、规范行政权力运行、推动政务公开透明、创新政府服务和管理方式、健全行政监督体系、加强公务员队伍建设等举措，加强政务诚信建设，全面提升政府公信力，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用。全市上下齐心协力，将“信用临沂”打造成临沂市招商引资的引力机、振兴发展的推进器、宜居宜业的定海神针。 　　记者从临沂市社会信用体系建设领导小组办公室获悉，今年以来，临沂市委、市政府高度重视优化营商环境工作，先后印发了《推进家政服务业提质扩容“领跑者”试点城市工作实施方案》《2020年全市强化生态环境执法服务经济发展工作方案》《优化营商环境十项公开承诺》等相关文件，紧紧围绕推进信用临沂建设，以提高人民幸福生活指数为核心，通过完善各行业信用监管体系，加强诚信建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化“执法+服务”理念，更好服务经济高质量发展，优化营商环境。 　　近年来，临沂市深入贯彻省、市关于加强政务诚信建设、优化营商环境的政策规定，把“红黑名单”和联合奖惩作为社会信用体系建设的重要手段，推动全市营商环境持续改善，先后开展了政府机构失信问题、电子商务领域失信问题、涉金融领域失信问题、政府对企业所做承诺未兑现事项、政府与企业纠纷案件等多个专项清理整治工作。 　　截至目前，政府机构失信问题专项治理，实现第一、二阶段58件失信案件全部“清零”；涉金融领域及电商领域失信问题治理工作阶段性整改完毕；200件政府与企业纠纷案件目前已全部清零，进一步提升了政务诚信建设的水平，优化了临沂市营商环境。

      为解决小微企业融资难题，税务部门进一步加强与银行机构的合作，将受惠企业范围延伸到小微企业和个体工商户，帮助小微企业以“信”换“贷”，有效打通了小微企业缺乏抵押物、贷不到款这一“堵点”。据统计，今年一季度已发放“银税互动”贷款75万笔，超过2019年的一半，越来越多小微企业从中受益。 　　“信用变现”解资金之“渴” 　　助力复工复产，陕西省充分发挥“银税互动”平台作用，全力为企业提供“真金白银”支持。一季度，陕西省通过“银税互动”业务在线上共对5182户中小企业发放贷款1.09万笔，放贷金额27.37亿元。 　　“个体工商户能享受复工复产税收优惠政策吗？”“教育类企业零报税较多可以贷款吗？”“企业在其他银行有贷款未到期，可以申请‘税易贷’吗？”近日，一场由国家税务总局西安市碑林区税务局和中国建设银行西安和平路支行联合开办的“银税互动”网络课堂得到了当地纳税人的热烈响应，两部门相关负责人对纳税人关注的问题在线进行了详细解答，为企业办理相关业务提供了便捷指引。 　　这次网络课堂以“税企交流掌上通”为载体，为税、银、企三方搭建了沟通对接的桥梁。“今年疫情对公司的影响较大，通过‘云税贷’解决了复工复产的融资难题，这为我们提供了实实在在的帮助。”陕西嘉丰机电工程有限公司财务负责人韩女士说。据了解，今年以来，碑林区已有490余户纳税人获得了“银税贷”，共计2.45亿元。 　　同样的案例也发生在渭南、宝鸡等城市。渭南市蒲城县森源脱硫有限责任公司主要从事非金属矿物产品制造，疫情发生后，企业经营尤其是资金方面出现困难。关键时刻，赶上当地税务部门宣传推送“诚信纳税贷二维码”，公司财务负责人扫描二维码后主动联系银行，成功办理了100万元的信用贷款。 　　据了解，针对疫情时期企业资金紧张的实际情况，渭南市以纳税信用等级评定为基础，开展“银税互动一码贷”行动，为企业提供信贷保证和资金支持，促进企业复工复产复销。渭南市已首批推出建设银行“云税贷”、农业银行“纳税e贷”、中国银行“税融贷”、邮政储蓄“小微易贷”4个金融产品，适用对象、贷款额度、期限、利率、联系方式等信息都放在一个二维码里，企业在辖区内可以自由选取金融机构扫码贷款。截至4月23日，渭南市“银税互动”办理户数已经达到517户，贷款金额2亿元。在“银税互动”的推进下，与2月份相比，3月份全市税务系统办理税费业务增幅为135.31%。 　　宝鸡市凤翔县紫荆汽配有限责任公司是一家汽车零部件企业。春节假期本来是企业经营销售的重要时段，但受疫情影响，一季度的营业收入下滑十分严重，资金不足给企业复工复产带来了严重阻碍。了解到企业的困难后，国家税务总局凤翔县税务局联系县邮政储蓄银行对该企业进行了重新授信，信贷额度调整为150万元。“没想到纳税信用这么给力。以往只是习惯按时申报、诚信纳税，这次信用贷款解决了我们的‘燃眉之急’。”紫荆汽配负责人付永利说。据统计，一季度，凤翔县仅邮政储蓄银行就通过“银税互动”为5户企业分别投放了39.9万元至150万元不同额度贷款，总金额416.7万元。 　　据统计，疫情期间，国家税务总局陕西省税务局利用“银税互动”监控平台对44万余户中小微企业滚动推送有关“银税互动”助力复工复产的宣传信息，并直接链接17家银行的线上“银税互动”产品，帮助中小企业第一时间获取精准信贷支持。 　　陕西省税务局相关负责人表示，将继续扩大试点实施M级纳税人授信银行的范围，逐步将申请“银税互动”贷款的企业范围扩大至纳税信用C级企业。同时，还将不断增加合作银行数量，促进银税双方互联互驻、互动提升，更加方便纳税人。 　　“银税互动”助小微企业复工复产 　　“这笔信用贷款缓解了当前复工复产的资金压力，为企业生存发展撑起了一片天地。感谢税务部门为我们银企双方提供了这么好的合作平台。”新乡拓新生化股份有限公司负责人张纪超感慨地说。 　　据了解，为着力纾解小微企业困难，解决企业复工复产过程中贷款难、资金周转紧张等问题，国家税务总局河南省税务局联合银保监部门及相关金融机构，大力推进“银税互动”合作，依托“银税智通车”平台，推出“税易贷”“税单贷”“银税贷”等纳税信用贷款产品，实现“在线申请贷款、在线评估授信、在线发放贷款”服务一条线，帮助小微企业有效缓解融资难、融资贵问题，以诚信纳税换来“真金白银”。 　　现金流是企业运营的“生命线”。据统计，今年一季度河南省已发放“银税互动”贷款8864笔，贷款金额73.57亿元，及时充实了小微企业复工复产所需的经营“钱袋子”。在“银税互动”的助力下，小微企业复工复产“蹄疾步稳”。 　　“企业拥有良好纳税信用，就可能申请到免抵押、免担保的贷款。”听了税务人员对“银税互动”服务的介绍，郑州铸宝新材料有限公司负责人张长路脸上露出了笑容，该企业在税务部门帮助下凭借良好的纳税信用获得191万元贷款，有效缓解了经营中的资金周转难题。 　　复工复产以来，面临逐渐恢复增长的订单，南阳天宇浩健电器有限公司经历了一次不小的挑战。“受疫情影响，公司前阵子停产两个月，几乎没有任何经营收入，虽然现在订单量一直在增加，但是公司资金周转出了问题，眼看着市场回暖，公司账上却没钱了。多亏了税务部门利用企业纳税信用等级信息为我们争取到100万元贷款，企业无需任何抵押就获得了这笔‘救命钱’，对我们公司来说无异于雪中送炭。”公司负责人陈赛说道。 　　银税携手“贷”来的资金“活水”也为河南水润建设工程有限公司解了“燃眉之急”。作为一家以工程建设及供水设施建设为主的建筑企业，疫情期间，公司各项工程进度停滞，前期工程费用、工人工资等资金缺口很大，导致新接到的工程也无法顺利开工。 　　在企业一筹莫展之际，国家税务总局驻马店市税务局借助“银税互动”服务平台，采取“非接触式”服务，积极协调银企双方沟通贷款事宜，向银行提供企业纳税信用信息，帮助企业申请贷款。“因为纳税信用评价良好，顺利获得了银行审批发放的200万元贷款。”企业负责人雷向阳表示，“这笔纳税信用贷款拯救了企业濒临断裂的资金链，为复工复产提供了‘硬核’支撑，我们新接到的汝南县医疗用品仓库工程可以马上开工了。” 　　据了解，2019年4月“银税智通车”平台上线以来，已与中国银行、中原银行等20余家金融机构签订了“银税互动”协议，推出多款免担保、免抵押的金融服务产品。在今年开展助力小微企业复工复产工作中，还将为银行提供受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的小微企业名单，实施重点帮扶工作。 　　“积极引导更多金融机构加入‘银税互动’平台，创新信贷产品、优化审批流程，集中解决企业融资慢、贵、难三大问题，实现小微民营企业贷款快、多、易三个目标，已经成为河南各级税务部门助力小微企业复工复产的有力工具。”河南省税务局相关负责人说。

      近日，甘肃省兰州市政府印发《兰州市2020年社会信用体系建设工作要点》，提出通过26项工作要点，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推进“信用兰州”建设。 　　信息共享100%链接 　　《工作要点》将坚持依法依规原则、改革创新原则、协同共治原则，将建立健全信用管理制度体系，重点在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大工作领域全面建立健全信用管理制度，并推动实施。加快出台兰州市公共信用信息“三清单”，即公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单。《工作要点》提出，将理清全市信息目录、信源单位数量，实现数据目录全覆盖、信源单位100%链接。 　　结合实际情况，创新“信用+”应用场景，打造包括行政审批、肉菜追溯、扶贫脱贫、餐饮服务、停车场等方面的惠民便企应用。深入开展“信易贷”工作，应用信用信息加强对中小微企业的金融服务。 　　根据《工作要点》，兰州市将规范开展事前信用承诺，加强事中信用监管，强化事后信用联合奖惩。其中，将推动信用分级分类监管，重点在工业生产、交通、市场监管、税务、环保、社会保障、住房建设、城市治理、医疗保障、中介服务、文化旅游等领域开展行业信用评价；制定公共信用综合评价标准，定期将评价结果和监管信息推送至市信用信息共享平台进行公示；严格落实“逢报必查”“逢办必查”信用信息核查工作机制；依托兰州市信用信息共享平台联合奖惩系统，对诚实守信者实施“绿色通道”“容缺受理”，减少日常监管频次等激励措施；对违法失信者实施限制参与招投标、取消荣誉称号及评先评优资格等惩戒措施。 　　坚决纠正“新官不理旧账”现象 　　《工作要点》中重点提出，要加强政府机构失信和国有企业拖欠民营企业账款治理长效机制建设。要持续开展政府机构失信治理和防范，坚决纠正“新官不理旧账”等现象，清理拖欠民营企业中小企业账款等问题；坚持政府失信问题和国有企业拖欠民营企业账款专项治理工作报告制度，依法对政府机构失信主体和国有企业拖欠民营企业账款违法失信行为开展联合惩戒；依托市信用信息共享平台定期公布，对欠薪、欠款违法失信行为形成高压震慑态势。 　　将全面推进国家、省、市部署的重点失信领域诚信缺失专项治理活动，重点做好通讯信息诈骗问题、互联网虚假信息问题、造谣传谣问题、涉金融失信和互联网金融风险问题、生态环境保护失信行为问题、扶贫领域失信问题等19个重点领域失信问题专项治理;深入推进新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期及其他失信案例核查和失信记录归集工作。 　　根据《工作要点》，今后兰州市社会信用体系建设将把培育诚信示范典型作为重点工作。其中，重点培育一批基础条件好具有较强可塑性的诚信个人、诚信集体，打造一批诚信品牌。同时，兰州市还将推进“信用交通省”创建工作，推进生态环境保护领域信用建设，健全环保信用评价制度，将严重违反生态环境保护法律法规等环境服务机构纳入黑名单管理，依法实施失信联合惩戒；推进“诚信建设万里行”等活动；推进创建诚信示范街道（乡镇）。

      按照市委、市政府关于推进社会信用体系建设工作的总体部署，市农业农村局积极行动，加快构建以信用管理为核心的新型监管机制，全面提升农业社会信用建设水平。 　　 　　2020年5月13日上午9点，在畜牧大厦九楼会议室，市农业农村局相关科室和局直各单位负责人，以及具体工作人员参加了信用体系建设培训会。 　　会上，讲解了凌源市农业农村局信用体系建设工作要求；发改委陈晓龙讲解了信用体系建设软件应用等相关知识。 　　 　　市农业农村局在信用体系建设工作方面取得了长足进展，成立了凌源市农业农村局社会信用体系建设工作领导小组，制定了《凌源市农业农村局建立守信红名单和失信黑名单认定制度》和《凌源市农业农村局建立信用联合奖惩措施落实制度》；完成了政务外网连接和信用信息共享交换平台用户登记，注册2个工作账号，并将硬件设施配备齐全；正在逐步整理各项信用信息，按照各类信息内容制定数据模板，通过模板向信用信息平台上传整理信息；组织全局干部认真学习市委、市政府印发的《社会信用管理办法》、《关于规范推进社会信用体系建设工作实施意见》等文件精神，让全体党员干部充分认识到社会信用体系建设的重要性，树立建设“信用凌源”，创建“守信者处处畅通，失信者寸步难行”的社会信用环境理念。 　　 　　市农业农村局将继续推进信用信息、信用承诺及红黑名单归集报送工作。在办理所有行政管理服务事项过程中全面推行信用核查制度，加强部门协作，落实激励或惩戒措施，培育社会信用服务产业，营造诚实守信的社会环境。 　　 　　  　　 

     “单户用于消费的个人信用贷款授信额度应当不超过人民币20万元，到期一次性还本的，授信期限不超过一年。”……近日，为规范商业银行互联网贷款业务经营行为，促进互联网贷款业务健康发展，银保监会制定并发布了《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。 　　“这体现了差异化，让互联网技术发挥更大的作用。”国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，一方面，《办法》的变化强化了消费类贷款管理，限制用途后避免流向楼市、股市，不超过一年的期限也切实保证其进入消费领域而不被挪用；另一方面，目前很多个体经营户、小微企业使用线上贷款，此次对经营性贷款并未限制，而是由商业银行根据自身风控能力和企业情况决定，相当于监管认同银行把线上经营性贷款当做经营性贷款的一个重要渠道。“对于小微企业和个体经营户，线上贷款将是非常重要甚至是主渠道的功能。”他强调。 　　近年来，商业银行互联网贷款业务快速发展，在提高贷款效率、创新风险评估手段、拓宽金融客户覆盖面等方面发挥了积极作用。《办法》要求商业银行对互联网贷款业务实行统一管理，将互联网贷款业务纳入全面风险管理体系，建立健全适应互联网贷款业务特点的风险治理架构、风险管理政策和程序、内部控制和审计体系，有效识别、评估、监测和控制互联网贷款业务风险，确保互联网贷款业务发展与自身风险偏好、风险管理能力相适应。 　　银保监会相关负责人强调，为有效防控互联网贷款业务风险，《办法》重点从五个方面进行规范。其中一是明确互联网贷款小额、短期的原则，对消费类个人信用贷款授信设定限额，防范居民个人杠杆率快速上升风险。二是加强统一授信管理，防止过度授信。商业银行应当全面了解借款人信用状况，并通过风险监测预警模型持续性进行监测和评估，发现预警触发条件的，应及时预警。另外，还有加强贷款支付和资金用途管理，对风险数据、风险模型管理和信息科技风险管理提出全流程、全方位要求，强化事中事后监管。 　　《办法》延续了此前对于商业银行互联网贷款自主风控、立足本地与严控流向的要求。其中在贷款流向方面，《办法》要求贷款资金不得用于购房、股票等投资。在立足本地的要求方面，《办法》并未“一刀切”，而提出地方法人银行审慎开展跨注册地辖区互联网贷款业务，无实体网点的银行等将豁免这一限制。 　　此外，商业银行对合作机构进行名单制管理，同时开展事前准入审批，并根据其层级和类别确定审批权限。不过，虽然《办法》要求施行全行统一的准入机制，但并未要求合作机构准入统一由总行进行审批。 　　除上述内容外，针对近年来备受关注的消费者权益保护内容，《办法》也强调，商业银行应当建立健全借款人权益保护机制，完善消费者权益保护内部考核体系，切实承担借款人数据保护的主体责任，加强借款人隐私数据保护，构建安全有效的业务咨询和投诉处理渠道，确保借款人享有不低于线下贷款业务的相应服务，将消费者保护要求嵌入互联网贷款业务全流程管理体系。

      2019年，湖北省存贷款余额分别突破6万亿和5万亿大关；新增上市公司4家，在鄂上市公司总家数重回中部第一；全年保费收入1729亿元，增速18.08%；成功应对一系列内外部因素冲击，有效维护了区域金融稳定。 　　近日，省金融领导小组办公室联合省金融生态建设领导小组办公室发布2019年湖北省金融生态指数，精准刻画区域信用环境全貌，为去年优异成绩的取得提供注解。同时，为应对疫情造成的影响，金融生态建设工作还将充分调动各方积极因素，充分发挥金融活水作用。 　　湖北省金融生态指数由省金融生态建设领导小组办公室编制，旨在反映全省金融系统运行以及与之密切相关的外部环境总和，自首次发布2017年度金融生态指数以来，受到社会各界广泛关注。该指数既为全省及各地提供了检视区域信用环境的工具，同时又通过“湖北省金融信用市、州、县”评价机制发挥指挥棒作用，在防范化解金融风险、引导金融支持实体经济和推动金融机制改革创新等方面发挥积极作用。 　　96%的监测区域金融生态指数为A级 　　按照“深化互信合作，强化风险防范，优化服务平台，引导金融投入实体经济薄弱环节和关键领域”的金融生态建设工作思路，当前金融生态指数设置总指数以及信用培植、信用增进、信用平台、信用使用和信用维护等5个子环境指数。按百分制得分划分为四个等级，80分以上为A级，70分到80分之间为B级，60分到70分之间为C级，60分以下为D级。 　　2019年度指数编制工作在省直部门、一行两局、省级金融机构等多单位的报数支持和统计协作下圆满完成，经过对4000多组数据的采集、汇总、测算、审核，省市县三级评价结果均已出炉。全省在保持金融运行稳定前提下，通过多种举措引导金融资源加大投放，更好服务了经济社会发展大局，省级总指数评价得分82.58分，继续处于A级区间。各市县也都较好实现了有效防控金融风险和积极做好金融服务的双重目标，17个市州、74个县域总指数评价得分超80分，处于A级区间，占监测区域总数的96%。 　　2019年度金融运行环境的积极变化 　　一是优质信用主体更加丰富，承接资金投放潜力加大。信用主体是金融活动的基础细胞，是资金投放的最终承接者，更多更加优质的信用主体为多种融资方式发力提供潜力。在间接融资方面，通过民营和小微企业服务年、百万千亿金惠工程等活动，培育小微企业获得银行信贷服务的能力。2019年末，全省A级信用企业家数达到5.88万家，全年增幅15.23%；银行贷款企业家数达到7.93万家，全年增幅21.64%，其中小微企业贷款客户数6.01万家，全年增幅33.76%。在直接融资方面，除了继续开展上市后备金（银）种子企业培育活动外，省上市办新推出科创板种子企业培育，人民银行武汉分行联合省工商联新推出重点企业发行银行间债务融资工具支持计划，武汉股交中心新推出种子企业板培育活动。覆盖股权和债权两种直接融资方式的培育体系已经形成，540余家企业得到培育和政策支持。 　　二是配套机制措施更加完善，资金传导渠道有效畅通。畅通资金传导渠道是金融有效支持实体经济的关键所在，为弥补市场失灵，必须完善机制并提供政策支持。通过完善政府融资增信体系，解决企业融资增信难。截至2019年末，全省各级政府投入财政性资金供给677亿元，其中设立专项小微企业风险补偿金40.86亿元。为提升资金使用效率，更好服务企业融资，积极推动以“4321”新型政银担保合作关系为重点的政策性融资担保体系建立，已有16个市州、71个县市区构建合作机制并实现了产品落地。推动建立中小微企业信用信息平台，解决银企信息不对称。综合运用企业相关政务、税务、公用事业等信息，实现为企业信用画像功能，作为金融机构信贷投放的重要依据。2019年，全省中小微企业信用信息平台取得进展，武汉、宜昌、荆门等地已率先落地使用。通过推广应收账款融资服务平台，解决企业抵押质押难。推动大型国有企业、政府采购管理部门、医院等产业链核心企业或单位对接平台，建成核心企业供应链96条，方便金融机构为中小企业供应商提供应收账款融资，2019年共计成交4697笔，融资金额3211亿元。 　　三是金融支持方式更加全面，直接融资短板有所改善。服务经济发展必须采用多种金融服务方式，以更好适应实体经济需求。既要积极争取资金投放，做大蛋糕，还要注重提升直接融资占比，改善结构。2019年度，新增社会融资规模达8734亿元，同比增长32.23%。间接融资方面，年末贷款余额52243亿元，新增6096亿元；余额贷存比为86.30%，较上一年度提升4.23个百分点，更多信贷资金留在本省、用在本省。直接融资方面，新增上市公司4家、发行债务融资工具的非金融企业98家，股权和债券的净融资金额分别为131亿元和1058亿元，二者合计1189亿元，规模较2018年度接近翻番，直接融资占比过低的问题有所改善。融资结构改善还体现在压缩影子银行规模，推动表外资金不断回归表内。委托贷款、信托贷款和银行未承兑汇票，规模分别下降97亿元、495亿元和165亿元。 　　四是信用维护措施更加有力，风险化解成效继续巩固。金融稳定是发挥金融服务功能的前提，也是金融生态建设的关键一环。得益于近两年全省良好经济发展势头，金融风险防范和化解具备较好条件。在成功抵御包商银行事件等外部因素冲击的基础上，主动作为，巩固金融风险防范化解成效。各地政府牵头推动大额不良贷款化解工作，全年共化解大额不良贷款151笔，金额54.06亿元。年末全金融机构不良贷款率1.32%，处于安全区间。攻坚融资担保领域应偿未偿和金融司法债权案件执结率较低两个重点问题，疏通金融生态环境改善梗阻。推动落实融资担保代偿责任48.25亿元，应偿未偿问题基本得到解决，对恢复融资担保体系的增信功能发挥了至关重要的作用。各地积极开展金融司法债权案件执结专项行动，建立银法联动机制，成功追回资金211亿元，保障了金融机构合法权益。 　　2020年将充分发挥金融活水作用 　　突如其来的新冠肺炎疫情，为我国经济社会发展带来了诸多挑战。中央提出以更大宏观政策力度对冲疫情影响，金融部门应克服困难，做好金融抗疫文章。得益于较好信用环境基础以及再贷款再贴现、纾困降本等政策支持，一季度，全省贷款投放仍保持了12.07%的增速，且增速环比提升态势明显；投放结构上，企业部门新增贷款2162亿元，同比多增157亿元，占全部新增贷款额度的92%。下一步金融生态建设工作，将继续围绕夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”做好相关工作。 　　一是抢抓政策机遇，积极扩大资金投放。人民银行总行先后推出抗击疫情专项再贷款额度3000亿元、支持复工复产再贷款再贴现额度5000亿元。考虑到湖北省疫情防控任务仍然较重，人民银行总行在前期工作的基础上，为湖北增加了200亿元的专用再贷款额度。16家全国性金融机构在总量投放上通过对湖北省单列信贷计划进行支持，其中农发行、建行等金融机构在原有计划基础上又调增100亿元以上。要督促各地抓早抓好各项支持政策落地，为经济复苏“输血”。二是落实纾困降本，呵护企业生存发展。扎实落实《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》要求，对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业贷款通过延期支付本息、贷款展期、续贷等方式支持其渡过难关。同时，采取贷款贴息、推进LPR定价改革、向金融机构总部争取内部转移定价优惠等多种措施，大力降低企业综合融资成本。三是用好机制措施，精准支持民营小微企业。民营小微企业是就业岗位的最大蓄水池，事关“六保”任务落实成效。发挥好现有融资增信、信用平台等日趋完善的配套支持机制作用，加快推动相关产品和服务在更多市州落地，对企业合理融资需求做到应贷尽贷、应贷早贷。四是做好风险防范，维护区域金融稳定。精准识别企业缓期、展期、续贷等真实需求，防范道德风险；做好新增及存量项目贷后管理，深入分析企业面临形势及财务指标信号，防范信用风险；保持非法集资和互联网金融领域打击监管高压态势，继续做好金融司法债权案件审理执结，维护金融运行的行政司法环境。

      近日，《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》正式出台，其中，加强政务诚信建设作为持续深入优化营商环境的一项重要措施，要求各级、各部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由对企业违约毁约。 　　“所谓政务诚信是指政府要对社会、对公民恪守信用准则，其核心是依法行政、守信践诺。在政务诚信、商务诚信、个人诚信等组成的社会信用体系中，政务诚信起着基础性、导向性作用。加强政务诚信建设，对于进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育良好营商环境具有重要而紧迫的现实意义。”临沂市社会信用体系建设领导小组办公室负责人表示。 　　信用是市场经济的基石，一流的营商环境离不开信用体系支撑。近年来，临沂市把加强政务诚信建设作为社会信用体系建设的重要组成部分，通过推进依法行政、规范行政权力运行、推动政务公开透明、创新政府服务和管理方式、健全行政监督体系、加强公务员队伍建设等举措，加强政务诚信建设，全面提升政府公信力，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用。全市上下齐心协力，将“信用临沂”打造成临沂市招商引资的引力机、振兴发展的推进器、宜居宜业的定海神针。 　　记者从临沂市社会信用体系建设领导小组办公室获悉，今年以来，临沂市委、市政府高度重视优化营商环境工作，先后印发了《推进家政服务业提质扩容“领跑者”试点城市工作实施方案》《2020年全市强化生态环境执法服务经济发展工作方案》《优化营商环境十项公开承诺》等相关文件，紧紧围绕推进信用临沂建设，以提高人民幸福生活指数为核心，通过完善各行业信用监管体系，加强诚信建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化“执法+服务”理念，更好服务经济高质量发展，优化营商环境。 　　近年来，临沂市深入贯彻省、市关于加强政务诚信建设、优化营商环境的政策规定，把“红黑名单”和联合奖惩作为社会信用体系建设的重要手段，推动全市营商环境持续改善，先后开展了政府机构失信问题、电子商务领域失信问题、涉金融领域失信问题、政府对企业所做承诺未兑现事项、政府与企业纠纷案件等多个专项清理整治工作。 　　截至目前，政府机构失信问题专项治理，实现第一、二阶段58件失信案件全部“清零”；涉金融领域及电商领域失信问题治理工作阶段性整改完毕；200件政府与企业纠纷案件目前已全部清零，进一步提升了政务诚信建设的水平，优化了临沂市营商环境。

      为解决科技型企业特别是民营科技型中小企业的融资难题，重庆在全国率先启动科技型企业知识价值信用贷款改革试点工作。今年2月，市科技局、市财政局等6部门出台新政策，增加了利用风险补偿基金为企业免费提供应急转贷服务功能。 　　受疫情影响，重庆市部分科技型企业面临资金紧缺、贷款到期急需转贷等问题。市科技局下发文件，对新冠肺炎疫情出现后发放的知识价值信用贷款减免20%服务费，对符合条件的企业给予不超50%的知识价值信用贷款贴息，将应急转贷的比例由续贷金额的80%提高至原到期应还贷款额度的100%。市科技金融服务中心紧急上线免费应急转贷功能，为企业解决燃眉之急。 　　“今年2月26日，我们有一笔知识价值信用贷款到期。”重庆迪科汽车科技集团有限公司总经理彭洪德介绍，从知识价值信用贷款改革试点以来，他们已累计获得600万元知识价值信用贷款支持，按照以往的流程，贷款到期后需先还本金，再续贷，大约需要2个月时间。可疫情期间，他们正赶制130台升级版负压救护车，流动资金非常紧张，到期还款压力较大。 　　市科技金融服务中心了解到相关情况后，联合银行会商，让该公司“无还本续贷”。同时，按照“特事特办、急事急办”原则，结合银行产品调整知识价值信用贷款管理系统，专门为企业开辟绿色通道，缩短流程、快审快批。 　　“提交相关资料，仅3天时间就收到管理机构出具200万元放款通知书，银行贷款发放与企业到期还款完美对接，一解燃眉之急。”重庆迪科汽车科技集团有限公司总经理彭洪德说，“无还本续贷”确保他们资金正常周转，保障公司能按时输送130台负压救护车到全国各地，驰援抗疫一线。 　　数据显示，从2月19日到5月9日，有83家企业申请应急转贷或无还本续贷，申请转贷金额12591万元，已经成功转贷70家金额9827万元。 　　今年1月~4月，重庆市为全市各试点区874家科技型企业发放贷款25.92亿元（其中知识价值信用贷款15.12亿元，叠加发放商业贷款10.80亿元）。贷款企业户数和金额较上年同期增长62%和82%。

      近日，记者从宁夏中卫市创建全国文明城市指挥部市场环境工作推进组推进会议上了解到，今年，中卫市将通过建设社会信用体系、完善诚信奖惩制度、开展专项治理、加大诚信宣传教育等工作，推进诚信建设制度化，营造公平诚信的市场环境。 　　在建设社会信用体系方面，建立覆盖全市的征信系统，在重点领域建立信用记录，推动生态环境、交通运输、文化旅游等部门建设信用信息系统，开展从业人员信用记录征集工作，并建设信用信息互联互通、交换共享平台。贯彻落实相关文件要求，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。针对群众反映强烈的电信诈骗、互联网金融诈骗等诚信缺失突出问题，开展集中治理，并定期督促检查。完善打击假冒伪劣产品监督、举报和处置机制，依法查处虚假违法广告、质量违法案件。 　　同时，中卫市新闻传媒中心等媒体将宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体、诚信行业等，批评失信败德行为。相关部门开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，围绕“3·15”国际消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动。 　　此外，执法监管部门和窗口服务单位要提供文明优质服务，从业人员要文明用语，礼貌待人，规范服务。在政务大厅、医院、商超、市场、车站等地，建立高效的投诉处理机制，以文明诚信服务，营造公平诚信的市场环境。

凌源市社会信用体系建设工作领导小组办公室文件  凌信办〔2020〕21号 关于全面推行信用承诺制度的通知   市社会信用体系建设工作领导小组成员单位，各有关单位： 为创新社会管理和有效解决社会失信问题，全力推进“诚信凌源”建设，根据《凌源市社会信用管理办法》和《中共凌源市委凌源市人民政府关于规范推进社会信用体系建设工作实施意见》，经凌源市社会信用体系建设领导小组研究，决定在凌源域内全面推行信用承诺制度。现将有关事宜通知如下： 一、应当出具信用承诺书的事项 在凌源域内各行政机关和具有行政管理职能的事业单位办理所有行政管理服务事项的企事业单位、社会团体和自然人。 二、信用承诺书应该包含的内容 　　（一）承诺本单位（个人）提供的所有资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责； 　　（二）承诺本单位（个人）严格按照国家法律、法规和规章开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务，主动接受行业监管和事务管理，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任； 　　（三）承诺本单位（个人）不违约毁约，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益； 　　（四）承诺本单位（个人）自觉接受行业管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督； 　　（五）承诺本单位（个人）自愿按照信用信息管理有关要求，将信用承诺信息和失信信息纳入社会信用信息共享交换平台，并通过信用平台和网站向社会公示信息； 　　（六）行业管理部门、行业组织结合法律法规规定，需要作出的其他承诺。 　　三、信用承诺书的提供程序 　　（一）各有关部门单位应在“信用中国（辽宁凌源）”网站下载《信用承诺书》（电子版），结合本单位和该事项实际，制定信用承诺书标准模板，在行政相对人办理事项时提供给行政相对人。 　　（二）行政相对人应当按要求签署《信用承诺书》，信用承诺对象为企业的，应经法定代表人（或负责人）签字。《信用承诺书》一式两份，一份由信用承诺对象留存，一份交接受承诺单位保存。接受信用承诺单位应及时将加盖公章的《信用承诺书》电子版（PDF格式或扫描件）上传至信用信息共享交换平台，并由市发改局在“信用中国（辽宁凌源）”网站公示，接受社会监督。法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出信用承诺。 　　四、信用承诺的应用 　　（一）将信用承诺履约情况纳入各类主体信用记录，作为对市场主体事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。 （二）将是否遵守信用承诺作为政策支持、表彰奖励、评先评优、资质评定的重要参考。 （三）将违反信用承诺的信用主体纳入“失信黑名单”，并按照有关规定进行联合惩戒。                                   凌源市信用办                                  2020年5月11日