银保监会成立以来，高度重视股东股权监管工作，将查处违法违规股东作为防范化解金融风险、改进银行保险机构公司治理结构的重要举措，持续开展股东股权乱象整治，取得了明显成效。但仍有少数银行保险机构的股东入股不合规、违规开展关联交易、谋取不当利益，甚至采取违法违规手段套取或挪用银行保险机构资金，严重影响金融机构的稳健运行。为进一步严肃市场纪律，规范股东行为，发挥震慑作用，强化市场监督，银保监会现向社会公开银行保险机构的38名重大违法违规股东。 　　本次公开坚持依法依规的原则，重点公开近年来违法违规情节严重、违法违规事实确凿、社会影响特别恶劣的股东。所公布股东的违法违规行为主要包括：一是违规开展关联交易或谋取不当利益；二是编制或者提供虚假材料；三是关联股东持股超一定比例未经行政许可；四是入股资金来源不符合监管规定；五是单一股东持股超过监管比例限制；六是实际控制人存在涉黑涉恶等违法犯罪行为。 　　公开重大违法违规股东是提高股东违法成本、端正股东入股动机的必要措施，是整治股东股权乱象、净化市场环境的有效手段，是发挥市场监督作用、凝聚各方监督合力的重要举措，对深化银行保险机构改革和完善公司治理、打好防范化解金融风险攻坚战具有重要意义。银行业保险业现有及潜在投资者要从中认真吸取教训，引以为戒，切实约束自身行为，依法合规开展投资和经营活动。银行保险机构要自觉履行主体责任，建立和完善股权管理制度，加强股东股权事务管理。 　　下一步，银保监会将进一步完善公开方式，加大公开力度，建立公开重大违法违规股东的常态化机制。同时，将按照党中央、国务院关于打好防范化解金融风险攻坚战的要求，继续深入排查整治违法违规股东股权，加强股东行为约束和关联交易监管，切实完善银行保险机构公司治理结构，为银行业保险业长期稳健发展打下坚实基础。 　　银行保险机构重大违法违规股东名单 　　杭州平章工具有限公司 　　浙江国恒实业有限公司 　　包头市北奔明科机电有限责任公司 　　江苏名德投资集团有限公司 　　深圳市正莱达实业有限公司 　　呼和浩特市信翔致远商贸有限责任公司 　　深圳市正远大科技有限公司 　　包头市超华贸易有限责任公司 　　中青旅海江投资发展有限公司 　　包头市黑石物资有限公司 　　西藏恒实投资有限公司 　　宁波市鄞州亚历电器有限公司 　　中国远大集团有限责任公司 　　辽宁宝华实业集团有限公司 　　上海文俊投资有限公司 　　广州劲荣投资有限公司 　　包头市精工科技有限责任公司 　　北京涛力投资管理有限公司 　　大邑兰新投资有限公司 　　中乒投资集团有限公司 　　金堂通明投资有限公司 　　浙江瑞信物资有限公司 　　天津市中乒北奥汽车销售服务有限公司 　　成都新津瑞凯投资有限公司 　　海南润中教育投资有限公司 　　鄂尔多斯市亨宇化工有限公司 　　联通租赁集团有限公司 　　包头市百惠兴贸易有限责任公司 　　浙江中路基础设施投资集团有限公司 　　福信集团有限公司 　　包头市大元科技发展有限责任公司 　　福建清科投资有限公司 　　深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司 　　鄂尔多斯市东胜区驰瑞物资贸易有限责任公司 　　深圳市泰腾材料贸易有限公司 　　美君投资集团有限公司 　　中经国际新技术有限公司 　　包头市大安投资有限责任公司

    “保障中小企业款项支付，机关、事业单位和国有企业要带头执行，做出表率！”李克强总理在7月1日的国务院常务会议上强调。 　　当天会议通过《保障中小企业款项支付条例（草案）》。李克强说，当前稳住经济基本盘，要着力帮助中小企业渡过难关。 　　“我看到许多材料反映，拖欠中小企业应收账款成为一大顽疾，‘货卖出去、钱收不回来’已经成为较普遍的现象。这种情况如果延续下去，会大大打击企业、特别是中小企业的发展信心。”总理说。 　　他强调，当前做好“六稳”“六保”工作，特别是保中小企业、民营企业的生存发展，出台这一条例维护中小企业合法权益，可以说是“迫在眉睫”。 　　中小企业正处于“最困难的时候” 　　李克强说，无论是在产业链还是销售渠道等方面，中小企业长期在市场上都处于比较弱势的地位，现在面临疫情冲击，可以说，中小企业正处于“最困难的时候”。 　　“我们出台这个条例，也是为了保护中小企业这个‘弱势群体’。保障中小企业款项支付这件事已经刻不容缓。”总理说。 　　当天会议通过《保障中小企业款项支付条例（草案）》，对机关、事业单位和大型企业与中小企业的合同订立、资金保障、支付方式等作出规定，规范付款期限，明确检验验收要求，规定不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付，并建立支付信息披露制度，要求机关、事业单位、大型企业在规定时间内将逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息向社会公开或公示，设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款。 　　“今天常务会议通过后，要抓紧公布实施条例，并且做好配套落实。”李克强说，“这是个非常紧迫的问题，决不能再拖了！” 　　对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光 　　李克强说，近两年来，各地区、各有关部门和大型国有企业积极清理被拖欠的民营企业和中小企业账款，收到一定成效，今年要继续加大清欠力度，切实做好保障中小企业款项支付工作，履行社会责任，营造公平竞争的法治环境。 　　“古往今来，借债还钱、用工付款，这是天经地义的事啊！特别是政府部门等拖欠中小企业的账款，实在是不应该。”总理说。 　　他要求各级机关、事业单位要带头做落实法规、保障支付的表率，国有企业、大型平台企业也要严格执行法规规定。“对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光，国务院办公厅及有关部门要加强督查，确保法规执行到位。”李克强说。

      为进一步做好“六稳”工作，落实“六保”任务，更加有效地运用监管政策手段，引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平，缓解小微企业融资难融资贵，银保监会近日发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》（以下简称《评价办法》）。 　　《评价办法》着眼于小微企业信贷供给“增量扩面”，提高首贷户、续贷、信用贷款数量，进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求，设置专门指标，发挥监管评价“指挥棒”作用，督促商业银行优化业务结构，完善内部激励约束机制，畅通政策传导渠道，确保疫情以来各项稳企惠企的金融支持政策落地见效。 　　《评价办法》共六章三十二条，以“正向激励为主，适当监管约束，明确差异化要求，合理体现区分度”为指导思想，坚持“定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举”的原则，评价办法规定了以下事项：一是明确评价内容，设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标，对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等五个方面进行综合评价。 　　二是确定评价机制，规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制，按年度实施评价。评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节，各环节均有具体职责分工要求。 　　三是加强评价结果运用，充分发挥激励引导作用。明确评价结果的运用方式，突出与相关政策措施的协同联动，强化监管评价对商业银行服务小微企业的导向作用。 　　《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求，形成“一张清单、差别权重”的多维度综合化评价指标体系。各级监管部门将引导商业银行主动对标评价办法，每年对小微企业金融服务情况进行“深度体检”，通过监管评价，引导和激励商业银行“补短板、强弱项”，深入贯彻落实党和国家关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略部署，持续提升服务小微企业的质效。

受新冠肺炎疫情影响，2020年高考延期到7月举行。 在当前疫情背景下，如何做好高考防疫工作？遇上高温、暴雨等极端天气怎么办？怎样确保考试公正安全、顺利进行？记者对此进行了调查。 高考事项千万条，防疫安全是第一 教育部公布数据的显示，2020年高考全国报名人数1071万人，安排监考及考务人员94.5万人，这对疫情常态化防控是一次重大考验。教育部会同国家卫生健康委指导各地结合实际，制定高考组考防疫工作方案和实施办法；要求各地精心做好考前防疫准备，严格落实考中防疫措施，有序做好考后防疫工作。 在湖北省武汉市，今年有5.9万名考生报名参加高考。为做好防疫工作，武汉全市58个考点均配备了体温测试专用通道，并设有防控专职副主考，负责处置考试期间与疫情有关的突发事件。 武汉市招考办高招处处长崔文说，为避免考生在考场外聚集，“我们要求考点工作人员尽早到达，只要有三五个考生聚集就开门。” 为降低疫情传播风险，今年北京市提出降低考场人员密度，将每个考场的考生人数从30人减至20人。虽然考生人数比去年少了大约一万人，但考点数量却增加了约四成。 在北京市门头沟区一处高考考点，记者看到工作人员正在紧锣密鼓进行考场布置、环境卫生清理，教室门口已贴好“高考01考场”“备用考场”等标识。“现在室内布置、桌椅摆放等主要工作已经完成，剩下几天还要进行局部消毒、加装空调挡板等工作。”该考点负责人王金杰说。 按照统一安排，今年高考各个考点都设有3个以上备用考场，用于安置当天考前或者考试过程中出现身体异常的考生。记者看到，备用考场内桌椅摆放更加宽松，一间考场只有9套桌椅，每张桌子间距有2米左右。王金杰介绍，在考前第14天和第3天，考试部门会同卫生健康部门对所有考生进行健康状态监控，考生如果身体异常，将在专门的考点单独参加考试，不会进入普通考生所在的学校考点。 考务人员也是高考防疫的重要对象。福建漳州、三明等地对所有考务人员进行核酸检测，并开展防疫专项培训和专门演练。考生与考务人员均需出示“八闽健康码”，显示绿码方能进入考场。针对考点以外可能存在的疫情传播风险，重庆市卫生健康执法部门从6月底开始对考点学校周边酒店进行拉网式卫生监督，重点检查卫生许可证、从业人员健康证、公共用品用具的清洗消毒保洁、顾客信息登记、体温监测情况等，确保考生住宿环境卫生安全。 防酷暑、防暴雨，为考生创造舒适考试环境 高考从往年的6月延期到7月，多出来的这一个月给考生留出了更多准备时间，但也意味着需要面对更加炎热的天气。如何为考生创造舒适的考场环境？ 作为传统的“三大火炉”城市之一，武汉市今年将所有考点建成“清凉考场”，全部使用分体式空调。为确保空气流通，考试期间各考场在空调开启的同时，还将开门开窗通风。 在福建省福州格致中学考点，学校在考场警戒线外的篮球场搭盖起并列的遮阳棚，还在测温棚和各个校园通道安装了水汽喷雾系统，以达到物理降温效果。副校长伍兴武说，由于天气炎热，考生在测温时有可能出现体温升高的情况。为此，学校提前给考生讲解遇到各类突发情况的应对办法，做好心理安抚工作。 作为第二批高考综合改革试点省份之一，北京市今年的高考首次由两天改为四天，高温下“连续作战”对考生是不小的考验。为了方便考生，北京大峪中学在校园入口处搭设遮阳棚，考生进入校门后即可通过遮阳棚进入教学楼。 近期，南方多地迎来强降雨天气。为应对可能发生的暴雨天气，武汉市根据2020年度新版渍水风险图，在开考前对全市主要干道和考场周边的排水设施进行拉网式检查；对考点周边易引起渍水的在建工地、地势低洼路段、问题井盖等进行全面排查，及时处置。 重庆市气象部门1日发布高考天气预报，考试期间全市大部分地区中到大雨，局部地区可能有暴雨天气，提醒考生和相关部门对高温、暴雨等天气及其可能导致的地质灾害做好应对预案。重庆市组织1600余辆“雷锋的士”，为考生提供“一对一”“点对点”免费服务，送考车上还准备了口罩、消毒液、矿泉水、防暑清凉药等物品。 用科技手段加强管控，防作弊保障公平 特殊时期要严抓防疫，但防作弊、安检等工作仍然不可松懈。教育部要求各地严格进行全流程检查，在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节实施一岗多控、人技联防。今年，各地将进一步加强考点入场管理，积极采取多种检测手段，防止高科技作弊工具进入考场；采取多证核对、人机比对等措施严防替考。 记者采访了解到，针对近年来考试作弊手法越来越隐蔽的趋势，各地普遍加强了专业技术人员及监测设备配备，提高移动监测能力、信号干扰能力。福建省三明市所有考点均开启全方位摄像头，并联合网信部门进行无线电信号监测；福州市实现全市考场屏蔽器全覆盖，用技术手段防止内外勾连作弊。 此外，各地教育部门和学校还联合建设、环保、城管、卫健委、电力、交通、公安等部门做好考点周边环境整治、噪音控制、食品安全与疾病防治、电力及安全保障等工作。 重庆市大渡口区九宫庙街道辖区内设有第37中学高考考点，街道执法大队和社区工作人员从6月30日起开展“禁噪强化执法行动”，对考点附近的麻将馆、茶馆、餐馆等商户负责人进行控制噪声污染源宣传，巡查整治考点周边综合市容环境。 “学校门口就是省道，人车混杂，高考期间我们最担心的还是交通安全问题。”福州市闽侯第二中学副校长陈煌告诉记者。为此，学校联系交巡警、派出所等加派警力到校门口疏导交通。作为一所位于乡镇的寄宿制中学，闽侯二中采取封闭式考试管理模式，专门为考生腾出宿舍休息；高考期间考生午餐由学校食堂统一提供，并由市场监督管理部门专人监管。 英语听力是高考保障中的重要难点环节。陈煌说，学校事先做好了听力防雷预案，广播系统里配备不间断电源，为听力广播安装了双线路，还有学校发电机作为第三重保障。

7月3日，国务院联防联控机制就农贸市场防疫与监管相关工作举行发布会。商务部市场建设司副司长胡剑萍表示，疫情发生以来，各地农产品市场坚持开市营业，批发市场充分发挥了蓄水池和调节器作用，零售市场也有效发挥了便民服务功能，为保障市场供应、稳定价格作出了突出贡献。 胡剑萍介绍说，我国农产品市场是伴随着改革开放而逐步发展起来的，全国现有农产品市场4.4万家，其中批发市场4100多家，年交易额在亿元以上的批发市场有1300多家，农贸市场、菜市场和集贸市场近4万家。2019年批发市场交易额达到5.7万亿元，交易量9.7亿吨，市场内各类经销商户有近240多万个，吸纳就业人员近700万人。目前约七成农产品经由批发市场分销，农产品市场仍然是农产品流通的主渠道。 “经过40多年的发展，我国的农产品市场取得了长足的进步。”胡剑萍说，2006年以来，商务部会同财政部等部门，支持和引导批发市场建设完善电子结算、检验检测、安全监控和废弃物处理等准公益性设施，以及交易厅棚、冷链等基础设施。发展改革委等部门也对批发市场予以了相应支持，地方政府积极推进农产品市场提档升级，探索建设智慧化菜市场、超市化菜市场，营造良好的消费环境。 对于此次疫情中暴露出的我国在农产品市场建设和运营中的问题，胡剑萍分析说，长期以来，我国农产品市场处于“谁投资、谁管理、谁运营、谁受益”的模式，还存在着规划布局不合理、公益属性不明确、建设投入不足、基础设施不完善等问题，与经济社会发展阶段要求以及人民群众对美好生活的向往还有不少的差距。 因此，下一步，商务部将会同有关部门，进一步加大农产品市场支持力度，提升软硬件建设水平，同时大力推动农产品市场立法工作，明确市场公益性地位，规范建设运营管理各项制度，为城乡居民创造更优更好的营商环境和消费环境。

营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业活力。今年以来，为推动中小企业复工复产，保持产业链总体稳定，市场监管部门改革监管方式，创新服务举措，忧企业之忧、急企业之急，为企业扬帆远行保驾护航。 特事特办，助力复工复产 疫情防控期间，中小企业普遍面临复工时间紧、生产任务重等问题，对企业的行政许可直接影响产能恢复和产品供给。市场监管部门快速建立行政许可应急绿色通道，特事特办。 生产资质审批方面，对生产企业转产生产口罩、防护服等应急物资的，简化生产资质审批程序，启动加急检验检测程序，对符合许可条件的企业现场确认后，立即办理产品注册和发给生产许可证。 “仅8个小时，我们就拿到了产品备案凭证。现在该产品单日产出能力约为1.5吨。”山东隽秀生物科技公司副总经理纪学英说，新产品能够在短时间快速投产，离不开市场监管部门的帮扶。 一支小小的消毒喷剂，凝结着太多不易。山东烟台市市场监管局有关负责人介绍，为支持企业复工和扩大产能，启动急需医疗器械特殊管理措施。第一类医疗器械产品生产备案、第二类医疗器械经营备案、网络销售医疗器械备案等即时受理，24小时内即可完成审批。 专利申请、商标注册方面，对涉及防治新冠肺炎的专利申请等，依请求予以优先审查办理。支持企业开展知识产权质押融资，建立知识产权质押登记绿色通道。 以专利、商标等知识产权开展质押融资，是中小企业尤其是科技型中小企业获取发展资金的重要渠道。国家知识产权局设立了质押登记绿色通道，根据有关企业和银行的需求，实现急收急办、快速处理，力争在1个工作日内完成电子化登记。 日前，北京大账房网络科技公司以“大账房”商标专用权向工商银行申请质押贷款，首笔放款已到账。“提交相关材料后，国家知识产权局当天就完成了质押登记，很快我们就拿到了银行贷款，融资效率极大提升。”公司董事长阚振芳说。 质量技术服务帮扶方面，针对复工复产急需计量器具检定校准等社会需求，市场监管总局建立精准帮扶促进机制。记者了解，截至目前，全国各地市场监管部门共出台支持企业复工复产的计量具体措施150余项，服务复工复产企业11.7万余家，为复工复产企业检定校准计量器具230.6万余台件。 简化程序，提升服务效能 “无论在家里还是在公司，随时随地打开‘全省事'APP，只需输入事项编码和查询密码，就可看到所办事项的审批进度。”黑龙江伊小碗食用菌科技公司总经理杨冰拿到在网上申办的营业执照后，为“网上办”点赞。 快审速批马上办，为企业争分夺秒。黑龙江省不断完善一体化在线政务服务平台，推出“企业开办一网通办”“企业注销一网通办”“投资项目在线审批”等服务统一入口，方便企业在线办理事项，打造高效便捷的政务服务体系。 国家市场监督管理总局有关负责人表示，这几年市场监管部门持续推行网上办理全程电子化。在疫情防控期间，市场监管部门又加大了力度，扩大了覆盖面，对企业登记注册、食品生产许可以及检验检测机构的资质认定等，都实行了网上办理、“不见面”办理。 企业复工复产中，常常涉及生产许可、强制性认证等行政审批事项，常规审批需要提供的材料多、耗时长。为提高服务效率，构建更加开放透明的市场管理模式，市场监管部门推进实行告知承诺，对具备生产条件、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺，企业只要承诺在相应时限内补交相关材料，就可以当场办理审批。 “其实我就是抱着试试看的心态提交了更改经营地址的申请，在告知承诺书上签了字。没承想，材料刚递进去，新的执照就出来了。搁以前还得再等一天，现在真是方便又快捷。”近日，北京凯德信财务咨询中心有关负责人在昌平区科技园区登记注册分中心领取了崭新的营业执照。截至6月3日，北京昌平区已有8722家企业通过市场主体登记告知承诺制度申请办理登记业务。 为提高登记效率和便利化程度，北京市自4月28日起在全市实施市场主体登记告知承诺制度，对市场主体登记告知承诺办理要求和程序、日常监管、信用监管及违法惩戒措施做出了详细规定。下一步还将有序推进市场监管部门其他符合条件的政务服务事项纳入告知承诺制改革。 审慎监管，减轻企业负担 “非常感谢你们的帮助！”前不久，浙江宁波余姚市河姆渡庆发实业公司顺利移出了企业异常名录，解了燃眉之急。此前，由于没有在规定的期限内办理年报，该公司被市场监管部门列入了经营异常名录，不仅无法办理营业执照上经营期限的延期手续，即将到期的银行贷款也受到信用机制约束无法顺利转贷。资金链一旦中断，企业复工复产乃至后续经营发展都成了问题。公司负责人心急如焚，急忙求助余姚丈亭市场监管所。 丈亭市场监管所了解企业情况后，在线接收申请材料，并第一时间报送余姚市市场监管局信用监管科，书面检查后立即通过审核。 信用对于企业复工复产非常重要。为支持生产、经营疫情防控相关物资的企业尽快复工复产，市场监管部门提出对已被列入经营异常名录的相关企业，经企业申请，尽快移出经营异常名录并在公示系统上公示。对因疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常名录。 今年，一系列降费政策出台，以应对疫情给企业尤其是中小微企业、个体工商户带来的冲击。为保障惠企政策落实落地，市场监管部门加强涉企收费监管，为企业复工复产营造良好的价格收费环境。 6月8日，市场监管总局印发《关于坚决整治涉企违规收费 切实减轻企业负担的通知》，部署在全国范围开展涉企收费专项治理，要求各级市场监管部门将港口、检验检疫等进出口环节收费，商业银行等企业融资相关收费，供电、供气等公用事业收费，公路、铁路等物流领域收费，行政审批中介服务、行业协会相关收费等作为重点领域，严厉查处不落实停征免收收费项目等行为，确保每项惠企政策落实到位。

国务院联防联控机制综合组7月2日公开发布的《关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》提到，要提高核酸检测的规范性和时效性，对于“愿检尽检”人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。 通知提出，对于发热门诊患者的核酸检测，要在6小时内报告结果，争取缩短至4小时报告；对于普通门急诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；对于“愿检尽检”人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。各地要统一新冠病毒核酸检测结果报告单格式，检测机构要通过自助打印、网络查询、快递邮寄等多种方式，为受检者出具检测报告。 通知提出，持续开展核酸检测培训。各地要大力开展新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》等文件要求，加强标本采集、保存和运输、标本接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训。通过培训，确保各环节操作规范，进一步提高检测技术水平。 通知提出，推动医疗机构互认检测结果。各地要结合本地疫情防控需要，制订区域内核酸检测结果互认的规定，明确互认的条件、有效期、医疗机构范围等，最大程度减少重复检测。 此外，为应对可能新出现的新冠肺炎疫情，通知还要求各地做好核酸检测应对准备。包括掌握本地区核酸检测资源和能力现状，做好核酸检测能力储备并制订应急预案，确保一旦出现疫情，能够迅速调集资源，短时间内迅速提高检测能力。

      为深化金融供给侧结构性改革，建立健全债券市场风险防范及化解机制，促进公司信用类债券市场健康发展，近日，人民银行会同国家发改委和证监会联合发布《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》（以下简称《通知》），自8月1日起施行。 　　近年来我国债券违约事件有所增多，债券违约进入常态化阶段。《通知》围绕构建统一的债券违约制度框架，对债券违约处置应遵循的基本原则，受托管理人制度和债券持有人会议的功能作用，发行人、债券持有人及各类中介机构的职责义务和权利进行规范。 　　关于债券发行人，《通知》明确，强化发行人契约精神，严格履行各项合同义务。具体包括，积极履行清偿责任，严格履行信息披露义务，积极参与债券违约处置。 　　关于债券持有人，《通知》要求，依法保障债券持有人合法权益，加大投资者保护力度。《通知》要求，充分利用集体行动机制参与债券违约处置，保障债券持有人合法权益，在债券发行文件中明确违约处置机制。同时，提高信用风险识别能力，债券持有人要树立风险自担的意识，认真阅读债券发行文件，完善公司治理机制和内部风险管理体系，审慎进行投资决策，加强风险监测、评估和预警。 　　关于债券违约处置机制，《通知》提出，建立健全多元化的债券违约处置机制，提高处置效率。其中明确，推动信用衍生品市场发展。充分发挥衍生品的信用风险管理功能，鼓励市场机构参与信用衍生品交易，推动信用衍生品流动性提升，促进信用风险合理定价。 　　关于中介机构，《通知》明确，严格履职，强化中介机构问责。主承销商、受托管理人、信用评级机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构要诚实守信、遵守执业规范和职业道德，按照法律法规、监管要求、自律规则及相关协议约定，就债券违约处置涉及的相关事项出具专业意见或提供其他专业服务。提高对存续期债券的信用风险评价和管理能力。主承销商、受托管理人要依据相关监管要求或约定，加强对发行人经营情况、财务状况的监测和分析，密切关注发行人重大诉讼、重大资产重组、资产出售、资产查封、股权变更等可能对发行人偿债能力产生影响的情况，做好债券违约的早发现、早识别和早处置。提高信用评级的风险揭示能力。受评经济主体债券违约后，信用评级机构要及时评估本机构所评其他债项的信用等级，并对受评经济主体的可持续经营能力、融资及偿债能力等情况进行持续跟踪。信用评级机构要重视违约数据积累，不断完善以违约率为核心的评级质量检验体系，提升评级技术体系预测的准确性，提高信用评级的前瞻性。信用评级机构要依法独立开展业务，不受任何单位和个人的干涉。强化担保和增信机构履职责任。支持专业的担保和债券信用增进机构为发行人提供信用支持。提供担保和信用增进服务的机构要按照约定，及时落实增信措施，履行代偿、流动性支持等担保或增信责任。提供债券信用担保或增信的机构要加强自身约束，维护市场秩序，杜绝“担而不保”等行为。 　　关于监管机构，要加强监管协调，加大债券市场统一执法力度。加强监管协调和信息共享。《通知》提出，人民银行、国家发改委、证监会将严格贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险的各项要求，明确责任分工，对债券违约相关纠纷化解工作中遇到的问题加强协调配合和信息共享，防范系统性金融风险，推动压实各方责任，防范道德风险。加大对恶意逃废债行为惩戒力度。建立健全跨部门失信企业通报及惩戒机制，对蓄意损害债券投资者利益且情节严重、造成重大损失和不良社会影响的发行人，依法依规限制其市场融资。对恶意逃废债的发行人及实际控制人和负有主要责任的董事、监事、高级管理人员，有关部门依法将其逃废债信息纳入征信系统及全国信用信息共享平台。 　　《通知》的发布是构建市场化、法治化债券违约处置机制、推动债券市场规则统一的一项重要制度安排，将有利于完善债券市场的基础性制度，补齐市场发展短板，促进市场长远健康发展。

      在7月1日召开的北京市疫情防控新闻发布会上，市交通委员会副主任容军介绍，为确保重点生产生活物资进出京运输通道畅通，在北京市层面出台多项具体措施。 　　一是建立了物流交通前方保障协调指挥工作机制，印发了《物流交通前方保障协调指挥部工作方案》，按照“接需即办”的原则，统筹解决运输环节的困难问题。 　　二是由市商务局、经信局、住建委、农业农村局负责统筹组织各领域物资运输需求方、商市场、运输企业严格履行防疫安全责任，落实“封闭式管理、人员不接触、车辆严消毒”等措施，对经审核符合条件的车辆予以核发调拨（转运）证明，持证货车在进出京时可快速便利通行。在有效落实“四方责任”的前提下，相关驾乘人员原则上在目的地不需采取隔离14天的措施。 　　三是市商务局、经信局、住建委、农业农村局等行业主管部门均已制定了具体的运输保障工作方案和发证流程，核发物资调拨（转运）证明工作已于6月24日启动实施，截至6月30日累计发放物资调拨（转运）证明300余张。 　　北京市大兴区人民政府副区长何景涛通报，6月12日至6月30日24时，大兴区累计确诊病例65例，均在地坛医院住院治疗。目前的工作重点之一是落实重点人员居家观察，防止形成新的聚集性疫情。大兴区在做好生活物资保障的基础上，重点就封闭社区、偏远村庄居民的慢性病用药、基础疾病诊治以及急危重症等问题进行了研究，由辖区镇卫生服务中心安排2辆流动医疗服务车，每辆车配备3名医生、1名护士和1名辅助人员，每天定时开进封闭的社区（村），为隔离居民提供上门的医疗卫生服务。

      为深入贯彻落实习近平总书记关于支持湖北经济社会发展和爱国卫生运动的重要指示精神，近日，国务院联防联控机制联络组协调国家卫生健康委赴湖北省调研督导医疗卫生体系建设和爱国卫生运动等工作，并与省市及有关部门、部分医疗卫生机构负责人和专家等座谈，加快推动中央一揽子支持湖北卫生健康政策落实落地。 　　调研座谈中，湖北省、武汉市及有关地方介绍了以推进中央一揽子政策落实为抓手，系统重塑公共卫生体系的工作思路和进展，以及创新开展爱国卫生工作情况，反映了当前迫切需要中央支持的项目、政策等方面需求。医疗卫生机构汇报了常态化防控、医疗秩序恢复及疫后发展思路和困难。国家卫生健康委介绍了推动落实中央一揽子卫生健康政策有关情况及计划，对丰富爱国卫生运动内涵、创新爱国卫生工作提出要求，并就湖北省争取支持加强公共卫生体系建设等提出了意见建议。 　　联络组指出，新冠肺炎疫情发生以来，湖北省、武汉市各级医疗卫生机构不畏艰险、冲锋在前，为疫情防控工作作出了突出贡献，但在持续运行保障和发展方面也遇到了不少困难，应对今后可能出现的疫情风险还需要加强改造建设，急需中央和各级政府的支持帮助。联络组要求，国家卫生健康委要与湖北省成立工作对接小组，加强定期会商，坚持“补短板、堵漏洞、提能力、优布局”，共同梳理研究强化湖北省卫生健康体系建设的重大项目和政策，建立台账，明确责任落实部门、时限和阶段性目标，积极协调各相关方面，加快推动支持政策、项目等落地落细。湖北省、武汉市要紧紧抓住机遇，认真总结经验教训，学习先进理念，做好顶层设计，区分轻重缓急，有序有力共同做好项目政策落实，加快构建疾病防控防护墙。 　　联络组强调，湖北省、武汉市已转入常态化疫情防控新阶段，但外防输入、内防反弹的任务依然繁重，各医疗机构要毫不放松做好院内感染防控，筑牢疫情防控第一道防线；要本着平战结合、防治结合的原则，加快推进隔离病房、重症病房等改造建设，夯实疫情防控基础保障；要适应疫情防控新常态，充分利用大数据、人工智能等信息技术优化服务模式、提高服务效率，助力医疗机构健康科学发展。要适应新时代新需要，不断丰富爱国卫生工作内容，创新方式方法，推动完善公共卫生设施，改善人居环境，倡导文明健康绿色环保生活方式，推动由环境整治向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。