银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐近日透露，今年前5个月，中国制造业新增贷款1.4万亿元(人民币，下同)，同比增长10.1%，为2014年以来最快增速。制造业新增贷款占境内新增贷款的11.3%，比年初提高6.7个百分点。 　　今年来，银保监会积极引导和督促银行保险机构加大对制造业转型升级的支持力度，助力稳定产业链供应链。在此背景下，制造业中长期贷款和信用贷款增长也明显加快。 　　一季度末，制造业信用贷款和中长期贷款分别较年初增加4528亿元和2958亿元。以数字化、智能化、网络化为代表的新基建和先进制造业领域信贷快速增长。同期，高技术制造业贷款余额2.97万亿元，较年初增加2753亿元，占新增制造业贷款的25%，电子信息板块贷款余额较年初增加1792亿元，同比增长25.3%。 　　制造业贷款质量基本保持稳定。一季度末，制造业不良贷款余额8456亿元，较年初增加328.5亿元，不良率4.5%，基本与年初持平。 　　此外，银行业保险业对小微企业的金融支持力度也不断加大。叶燕斐表示，今年以来，银保监会加大监管考核力度，督促银行机构努力实现单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、户数不低于年初水平的“两增”目标。 　　同时，鼓励银行增加小微企业信用贷、首贷，做好续贷。持续加大对个体工商户信贷投放力度，力争2020年全年银行业个体工商户贷款余额和户数增量较2019年明显提升。推动银行机构对疫情影响严重的地区，区域性、临时性提高小微企业贷款不良容忍度标准。鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式，加大对小微企业支持力度。 　　截至5月31日，中国普惠型小微企业贷款余额13.08万亿元，同比增加2.83万亿元，同比增速27.56%，远高于各项贷款同比增速。

       甘肃省兰州市大数据管理局建设开通的兰州市信用信息共享平台和门户网站，自运行后实现了国家、省、市三级信用信息共享平台的无缝对接，形成“征、管、用、控”的信用体系，后续完成了兰州市县区一体化信用平台和兰州新区及7个区（县）门户网站的上线运行，实现了全市信用信息共享交换，信用信息服务“全联通、全覆盖、查询广、服务优”。 　　多领域加大整合，拓展信用服务 　　据悉，在原有“一网、三库、一平台”基础上，持续整合公共信用信息资源，深化拓展信用应用及服务。目前，已经整合41家市直部门、兰州新区及8个区县公共信用信息数据1.3亿余条，包括市场主体识别信息、登记信息、其他基本信息、股权结构信息、管理者信息、资质资格信息等共计22类220个资源，涵盖法院、市场监管、税务、环保、公安、人力资源、社会保障、电子商务、工程建设等30多个领域。以整合的公共信用信息资源为支撑，各级政府部门和社会提供信用查询服务，截至目前，网站访问量达620万次，信用查询近8万次。 　　在国家信息中心中经网发布的全国城市信用状况监测数据显示，2019年5月1日至2020年4月30日，兰州市在全国36个省会、直辖市、副省级城市信用综合指数排名中，以85.92的信用综合指数位居第18位。 　　多举措持续优化，丰富应用场景 　　据了解，信用平台及网站将继续依托大数据、云计算等技术手段不断进行优化完善，丰富信用应用场景。不断优化公共信用信息库，形成数据归集常态化机制，提升信用信息归集和公示质量。目前，已归集41家市级部门和八个区县及兰州新区1.3亿余条信用数据，实现了全市各类信用信息数据跨部门、跨行业、跨区域交换共享，并与国家、省信用信息交换平台互联互通。 　　开发集失信核查、奖惩实施、奖惩反馈、案例归集、接口调用、报告打印、统计分析等功能于一体的联合奖惩系统，在初步建立“逢批必查，核实必惩”的机制，开发“信用随手查”智能客户端工具，在不改造部门业务系统的前提下，实现了信用信息随手可查可惩。 　　不断整合公共信用信息资源，深化拓展信用应用及服务，实现了在行政审批、工程建设审批、跨境电商、企业招投标等领域的应用。探索惠民便企应用，加快推进“信易+停车”、“信易+贷款”、“信易+餐饮”等应用的建设，充分发挥信用信息平台在城市管理和民生服务中的作用。

　   因为企业信用评级达到A级，凌源市发改局对三沅环保新能源科技（凌源）有限公司和辽宁沃凯德科技有限公司开辟了“绿色通道”，在两家企业尚未达到补助资金拨付进度时，根据其信用状况，在其出具信用承诺后，先行向其拨付补助资金，助力企业复工复产。 　　“绿色通道”是凌源市社会信用管理办法中守信激励的一项具体举措。2020年凌源市出台了《凌源市社会信用管理办法》，明确提出了对于信用状况良好的社会信用主体，行政机关和具有管理公共事务职能的组织应当依法采取激励措施，让“守信者一路绿灯、失信者处处受限”，让社会信用主体感受到“信用有价值，守信有力量”。

为加快凌源市社会信用体系建设工作，提升企业信用约束意识，增强社会主体“信用有价”的获得感，打造良好的营商环境，凌源市出台了《凌源市推进“信易批”工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。 “信易批”工作主要针对的是行政审批领域的守信激励政策，依托凌源市信用信息共享交换平台，在办理行政审批和提供公共服务过程中，让诚信主体享受优先办理、简化手续、容缺受理、一网通办等便捷审批服务措施，实现“信用越好，审批越容易”，形成守信收益，信用有价的社会氛围。 《实施方案》指出了适用“信易批”的主要情形：被县级以上政府或政府部门给予行政奖励或授予荣誉称号的社会主体；被我市3个以上部门单位给予行政奖励或授予荣誉称号的社会主体；连续三年没有失信记录的社会主体；信用等级评价达到A级以上的企业。 《实施方案》强调，各有关单位要认真落实“信易批”激励措施，对于被列为守信激励对象的社会主体实施“绿色通道”“容缺受理”“全程领办”等措施，并要加强事中事后的监管。 “信易批”实现跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制，进一步营造诚实守信的社会环境，提升公众对信用建设获得感，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围。

　　为加快推进凌源市社会信用体系建设工作，进一步提升广大居民诚信意识，营造诚实守信的社会环境，凌源市将在全市范围内开展社会信用体系建设宣传活动。 　　此次宣传活动以开展信用宣传系列活动为抓手，持续推进凌源市全市社会信用体系建设工作，提升全社会信用意识和诚信理念，为营造良好营商环境和提升社会文明创造有利条件。 　　进行诚信宣传活动，首先要求各有关单位高度重视起来，精心组织，认真安排；其次要创新方式，要充分利用互联网、媒体等宣传媒介，活化宣传方式，增强宣传活动的感染力；各有关单位还要注重总结，确保活动效果，真正达到以活动推动工作的目的。 　　此次宣传活动共有三项内容，一是在广场、商场、城区中心街道等人流密集地设置公益性社会信用宣传广告，张贴宣传标语。二是开展媒体宣传，利用电视台、政府网站等媒体开设信用专栏，播放诚信广告，普及信用知识。同时利用微博、微信公众号推送信用主题的文章。三是开展“六进”活动，即诚信文化进机关、进校园、进企业、进医院、进社区、进商场活动，通过“六进”活动提升全市人民对信用体系建设工作的认识，在全社会营造诚实守信的浓厚氛围。 　　 

      在新冠肺炎疫情常态化防控期间，为进一步加强消毒产品监管，确保产品的安全性和有效性，近日，国家卫健委办公厅发布了《关于公开征求进一步加强新冠肺炎疫情防控期间消毒产品监管工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），其中明确提出，要依法严厉打击消毒产品市场中出现的制售假冒伪劣消毒产品行为。 　　为保障新冠肺炎疫情初期消毒剂的有效供给，国家卫健委此前印发了《国家卫生健康委办公厅关于部分消毒剂在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间紧急上市的通知》，为各地疫情防控工作提供有力支撑。目前，新冠肺炎疫情防控工作已从应急状态转为常态化，部分地区消毒剂供应紧张问题得到较大缓解。 　　《征求意见稿》提出，各地要进一步深化“放管服”改革措施，根据本地疫情防控工作统一部署，指导消毒产品生产企业有序复工复产，督促企业将疫情防控纳入安全生产管理体系，按照《传染病防治法》《消毒管理办法》和《消毒产品生产企业卫生规范（2009年版）》等法律法规和标准要求从事生产经营活动，规范消毒产品生产行为。消毒产品责任单位应当落实主体责任，确保所生产销售消毒产品的安全性和有效性，出口（包括转内销）的消毒产品应当符合中国质量标准和进口国（地区）的质量标准要求。同时，做好企业疫情防控工作，积极开展防控知识宣传培训，降低复工复产后疫情传播风险，构筑联防联控、群防群治的严密防线。　 　　《征求意见稿》明确，各地要针对疫情防控期间消毒产品监管工作中的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取日常监督检查、双随机抽查、专项整治等方式，加大对消毒产品责任单位和消毒产品的检查力度，依法严厉打击消毒产品市场中出现的制售假冒伪劣消毒产品行为。积极推进消毒产品网上备案巡查机制，加强省际间联合查处工作，涉嫌犯罪的，按程序移送司法机关处理。 　　意见反馈截止时间为2020年7月19日。

      6月是南京市创建国家安全发展示范城市的冲刺期，自15日开始，7个专家组将对南京的创建工作展开全面“自评”。16日是“安全生产宣传咨询日”，南京市企业（小型场所）“安全信用脸谱”系统正式上线，为南京市创建“自评”工作再添科技化手段。据悉，该系统目前已在全市1万多家企业试点运用。下一步，系统将直接导出“脸谱”二维码张贴到企业（小型场所）进出口处，以便来往员工、市民直接扫码“看脸”辨安全，做到“心中有数”。 　　“四维式”评价，为安全“体检” 　　“对企业（小型场所）来说，人员流动性大，接受安全教育培训不足，对安全生产应该做什么、怎么做，缺少系统、清晰的认识，是落实安全生产主体责任的一大阻力。”市应急管理局相关负责人告诉记者，新上线的“安全信用脸谱”系统为不同行业领域、不同规模的企业及各类小型场所，量身定制了“个性化”“自助式”安全评价模板。对监管部门而言，系统汇集了企业（小型场所）自评、网格员复评，公安、工信、市场监管等部门的监督数据，社会舆论监督以及行业领域专家检查评价等四个维度的评价数据，再通过数据建模、智能分析，为每个企业刻画出自己的“安全脸谱”。 　　“我们就是要通过打造‘安全信用脸谱’，让全社会都能关注安全生产，该奖的奖、该罚的罚，真正推动生产经营单位落实安全生产主体责任。”据该负责人介绍，重点行业领域的高危企业，可从南京应急管理“181”信息化平台企业端进入系统，按照省安委办明确的《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》5个方面20条内容细化而来的86个项目进行自查自评；小餐饮、小旅馆、小商超等社会面小型场所，则从“南京应急管理”微信公众号“互联互动”模块进入“安全生产体检中心”，根据场所的性质、特点和规模，对照自评。每一项检查都实行模板化，网络交互、智能引导、操作便捷、容易上手。系统还设有实时推送、提醒，在线学习功能，可以充分调动企业和小型场所负责人、安全员广泛参与的积极性和主动性。 　　“看脸”辨安全，主体更“重责” 　　采访中，南京新福酒店有限公司经理告诉记者，以前总认为安全生产和自家的小餐店没啥关系，直到有一次应急管理部门来检查。“当时我照着系统模板试着自我检查了下，得分很不理想，这才认识到以前的想法是错的，店里的安全环境还有不少提升的空间。以后还是要用好系统搞好工作，对顾客对我们员工都负责。” 　　“安全信用脸谱”不仅仅是信息化平台工具的创新，更是安全生产机制的重塑。依据“安全脸谱”，市应急管理局将对全市企业和小型场所实行“红、黄、蓝、绿”线上四色分级管理。对安全等级高的企业和小型单位场所，将在项目审批、资金扶持、免除检查、停限产豁免等方面给予倾斜支持，激励企业在行业领域内发挥示范引领作用；对安全等级低的企业和小型单位场所，将加大执法检查和随机抽查频次，责令停产停业整顿，依法实施联合惩戒。 　　聚焦“短弱板”，全力保安全 　　自从4月1日南京全面启动创建国家安全发展示范城市工作以来，全力攻坚突破、精准补齐短板就是重中之重。结合全省统一部署的“小化工”百日整治行动，南京市统筹部署开展了“大数据+网格化+铁脚板”的工作模式，加快推进城市风险源普查见底、辨识评估和监管信息互联互通；扎实推进省安委会企业主体责任20条重点事项清单落实，督促企业依法依规从严落实安全生产主体责任；采取“四不两直、交叉执法、异地办案”等有效手段，深入“打非治违”，全面开展安全生产专项整治三年行动。 　　“6月份是创建工作中，‘城市自评’的关键期，后面还将陆续迎来省考和国考。此时上线‘安全信用脸谱’系统，就是想让每家企业都能加强自律，对自己的安全生产情况心中有数，让百姓放心；就是想以创建牵引，用信息化助力，全力做好城市安全工作。”市应急管理局相关负责人告诉记者，今年6月是全国第19个、南京第27个“安全生产月”，主题为“消除事故隐患，筑牢安全防线”。南京市目前已经通过组织主题讲座，云课堂、微课堂、公开课等线上活动，“安全生产万里行”暨“专项整治专题行”活动以及主题应急演练等活动，结合专项排查整治行动，全方位增强市民安全意识。

      近日，记者从安徽省地方金融监督管理局获悉，今年以来，在疫情防控常态化前提下，安徽省持续以金融供给侧结构性改革为抓手，聚焦畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在政策支持、渠道畅通等方面重点施策，为打造“制造强省”全力提供金融支持。截至5月末，全省制造业贷款余额4165.95亿元，同比增长12%，同比多增11.35个百分点。 　　据悉，安徽省着力加大制造业信贷支持力度，优化信贷结构，扭转制造业贷款持续下降趋势。截至5月末，全省制造业中长期贷款余额1054.4亿元，同比增长27.18%，高于各项贷款增速11.46个百分点。同时，精准对接制造业企业。其中，邮储银行安徽省分行积极发挥各级行长“首席客户经理”引领作用，在全省范围内通过走政府、走平台、走协会、走园区、走企业等形式，精准对接制造业客户需求，截至5月末，该行制造业贷款结余额261亿元，较年初增长33亿元；交通银行安徽省分行围绕安徽省“芯屏器合”战略，拓展新型显示、集成电路、智能终端、生物医药、节能环保等领域优质客户，截至5月末，该行向安徽省重大招商引资企业合肥某科技有限公司发放固定资产建设贷款2.45亿元，向科创板上市企业某智能装备股份有限公司发放流动资金贷4000万元。

      日前，记者从天津市诚信建设领导小组（扩大）会议上获悉，天津市将重点开展9方面工作，着力解决诚信建设中的突出问题，扎实推进全市诚信建设再上新水平。 　　一是高标准编制社会信用体系建设“十四五”规划。借鉴上海、江苏、浙江等省市经验做法，结合天津市诚信建设实际，高标准编制规划，更好服务于“放管服”改革、营商环境优化和社会治理创新； 　　二是持续完善“1+16+N”信用信息系统。研究制定《2020版天津市公共信用信息目录》，建立信息归集质量评价机制，推动各区结合实际开展特色信用应用，推进重点行业信用信息系统与市信用信息共享平台的互联互通； 　　三是加快构建以信用为基础的新型监管机制。制定了《天津市行业信用监管责任体系构建工作方案》，部署了分3批在50个行业和领域构建以信用为基础的新型监管机制； 　　四是推进政务诚信建设。持续做好政务失信治理工作，推进政府守信践诺机制建设，研究制定政务诚信评价指标体系。推动有条件的区开展诚信街道和诚信乡镇示范创建活动，探索建立公务员诚信档案； 　　五是大力开展信用创新应用。围绕旅游、交通、卫生、文化等重点领域，开展信易游、信易行、信易医、信易阅、信易租等系列“信易+”应用示范，创新信用应用场景，探索开展个人诚信评价，推动在重点领域和关键人群中开发信用应用； 　　六是深入推进信易贷工作。推动政府采购、招投标、煤水电气等多维度数据共享应用。推动村镇银行、政策性融资担保公司、股权投资基金等登录信易贷平台，丰富资金供给，研发符合中小企业特点的新型融资产品。广泛组织科技型企业、农业企业等各类中小企业登录信易贷平台申请融资； 　　七是加强联合奖惩和失信治理。依托行政机关联合监管系统，不断完善联合奖惩机制，持续拓展联合奖惩自动化领域； 　　八是推动京津冀信用协同。稳步推进京津冀区域守信联合激励试点工作，签署《京津冀区域协同社会信用标准框架合作协议》，推进区域信用标准协同； 　　九是持续开展诚信宣传教育。推进诚信文化建设，组织开展诚信企业创建等活动，加大重点领域、重大信用创新应用案例的宣传报道力度，努力营造“人人讲诚信，事事守信用”的浓厚舆论氛围。

      为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，深入推进供给侧结构性改革，全面巩固去产能成果，国家发改委、工信部等六部门近日印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》（以下简称《通知》），提出扎实推进重点领域化解过剩产能工作，建立健全行业信用体系，强化失信行为监管。 　　《通知》指出，2016年以来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，扎实推进重点领域化解过剩产能工作，统筹做好职工安置、“僵尸企业”处置、结构调整、兼并重组、转型升级等工作，总量性去产能任务全面完成，系统性去产能、结构性优产能初显成效。产业结构和生产布局得到优化，供给质量和效率大幅提升，安全环保形势持续好转，市场竞争秩序有效规范，行业健康发展的长效机制不断完善。 　　《通知》要求各部门准确把握2020年去产能总体要求，坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，着力巩固去产能成果，持续推动系统性去产能、结构性优产能，不断提升职工安置和资产债务处置质量，全面提高行业治理能力。 　　在加强违法违规和失信行为监管方面，《通知》强调，对项目建设、产能置换、安全生产、生态环保、价格监管等各方面存在的违法违规行为始终保持高压态势，充分运用地方自查、媒体暗访、部门执法、联合督导、社会举报等多渠道，做到发现一起、查处一起、曝光一起。建立健全行业信用体系，加强信用信息归集共享，强化失信行为监管，依法实施守信激励和失信惩戒措施。