为促进住房租赁市场健康有序发展，日前，河北省住建厅、省政务服务办、省公安厅等6部门联合印发《关于进一步规范住房租赁市场秩序的通知》，要求加强住房租赁资金监管，各市住房城乡建设部门要会同当地金融监管部门建立住房租赁资金监管制度，督促住房租赁企业和商业银行落实责任。加强住房租赁消费贷款管理，住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求或以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。 　　通知指出，住房租赁企业应在商业银行设立唯一、专用监管账户，向所在城市住房城乡建设部门备案，并通过住房租赁管理服务平台向社会公示。住房租赁企业单次收取租金超过3个月的，或单次收取押金超过1个月房租的，应当将收取的租金、押金纳入监管账户，并通过监管账户向房屋权利人支付租金，向承租人退还押金。纳入监管账户的资金，在确保足额按期支付房屋权利人租金和退还承租人押金的前提下，可以支付装修改造相应房屋等必要费用。对有“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为的，依法予以查处、责令整顿。 　　加强市场主体从业管理。从事住房租赁经营活动的房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台和转租住房累计10套（间）以上的单位或自然人，应当依法办理市场主体登记并取得营业执照，并在开展经营活动前向所在城市住房城乡建设部门办理备案或提交开业报告。 　　规范住房租赁信息发布管理。对外发布住房租赁信息的相关市场主体，应当对发布信息的真实性、合规性、有效性负责，并及时更新、维护相关信息。在一次交易期间内，同一主体的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次，在不同渠道发布的房源信息应当一致。 　　完善住房租赁管理服务平台。加快住房租赁管理服务平台建设和推广使用，集成备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案、市场主体信用信息查询等功能，充分发挥平台在交易服务、行业监管、市场监测和治安管理等方面的作用。 　　落实租赁合同网签备案和信息登记管理。积极提倡和引导住房租赁当事人使用《河北省房屋租赁合同示范文本（试行）》，进一步明确双方权利和义务，保障租赁当事人的合法权益。推进住房租赁管理服务平台与相关企业业务系统联网，实现租赁合同即时网签备案。

“我们公司从观山湖区搬迁至南明区时未申请地址变更，根据《企业经营异常名录管理暂行办法》，有关部门将公司列入经营异常名录。递交移出名录申请后，在工作人员的指导帮助下，我们一个工作日就完成了信用修复全过程。”8月1日，说起贵阳市市场监管局开通信用修复“便捷通道”，曾被列入经营异常名录的贵州某管理公司法人何宝为这一举措点赞。 　　经营异常名录、严重违法失信企业名单是实行“放管服”改革以来对企业采取的有效约束手段。列入经营异常名录后，企业在进行项目申报、银行贷款、政府采购、工程招投标等方面均会受到限制。按照以往规定，企业想进行信用修复，要到市场监管部门当面递交有关纸质申请材料。 　　今年，贵阳市市场监管局以“我为群众办实事”实践活动为抓手，在《贵阳市市场监管局统筹推进疫情防控期间经济社会发展的55条措施》基础上，以企业发展需求为导向，不断简化企业办事流程、缩减审批资料、压缩审批时间，推出“不见面、网上办”信用修复模式，企业只需通过邮件、微信、传真等方式提交相关申请材料，即可完成信用修复。 　　“为被列入经营异常名录的企业开设信用修复‘便捷通道’，能够让企业主体实现信用修复‘零跑腿’，帮助企业清除市场经济活动‘屏障’，在优化营商环境的同时，构建社会诚信有力保障，确保企业合法经营，助推全市经济社会高质量发展。”市市场监管局信用监管处处长伍米涛说。 　　截至目前，贵阳市市场监管局已为146家市场主体进行信用修复，并为数百余家企业提供咨询服务，协助被列入经营异常名录的企业进行信用修复。市市场监管局提醒广大企业，每年应于6月30日前，通过“国家企业信用信息公示系统”报送上一年年度报告，避免因未按时年报而被列入经营异常名录，影响自身信用及正常生产经营活动。 　　贵阳市市场监管局有关负责人表示，下一步，该局将持续推动党史学习教育走深走实，以人民群众满意为目标，积极开展“我为群众办实事”实践活动，履行好市场监管职能，践行为民宗旨，将党史学习教育成果转化为服务企业群众的内生动力，进一步提升队伍作风形象，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，助力全市经济更高质量、更高水平发展。

河南银保监局近日印发《关于推动银行保险机构支持科技型企业加快发展的通知》，从增加金融资源有效供给、深化金融与产业项目融合、完善科技金融专业化管理体系、打造科技型企业综合化服务体系、放大科技金融合作成效五个方面，提出十五项政策举措，进一步加大对全省科技型企业的支持力度，缓解科技型企业融资困难，引导金融资源直达科技型企业。 　　在深化金融与产业项目融合方面，《通知》要求各银行保险机构锚定对接重点，聚焦中西部地区科技创新高地、郑洛新国家自主创新示范区、中原科技城建设等，围绕创新平台、科技成果转移转化以及科技人才团队创新创业，积极对接国家高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业等各类科技型企业；围绕传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业谋篇布局等，建立辖区科技型企业“白名单”制度，优先提供信贷支持；加强产业链“卡脖子”技术、重大科技攻关以及新兴产业中具有牵引性作用的头部企业、大型项目等领域中长期贷款投放；加强与科技、财政等有关部门、战略性新兴产业集聚地、各类创新平台等三方合作，建立政、银、企长期稳定的信息沟通机制。 　　在完善科技金融专业化管理体系方面，《通知》督促各银行业机构建立专营机构，做好贴身金融服务，快速响应企业需求，在信贷资源配置等方面向科技型企业倾斜。 　　在打造科技型企业综合化服务体系方面，《通知》支持各银行保险机构坚持分类施策、精准扶持，为科技型企业提供全生命周期金融支持，对种子期、初创期科技型企业，积极开发弱担保类、信用类、风险分担与补偿类贷款予以支持；对成长期、孵化期科技型企业，使其存量融资得到接续，推进并扩大应收账款、订单、保单等抵质押贷款规模；对成熟期、扩张期科技型企业，使其合理融资得到有效满足，整合内外各类资源，创新供应链、综合类金融产品。 　　数据显示，金融机构对科技型企业的金融服务水平不断提升，2018年以来，信贷投放力度不断加大，全省科技型企业累放贷款金额和户数逐年提高，截至2021年6月末，全省银行科技型企业贷款余额2104.74亿元，有贷款余额的户数4073户；融资利率水平稳步降低，2021年6月末，全省银行业科技型企业贷款加权平均利率3.50%；融资结构不断优化，信用类贷款余额占比35.19%，高于抵质押类贷款余额占比4.06个百分点。

　云南农信系统在认真开展“我为群众办实事”活动中，积极推动农村经营主体“信贷直通车”项目落地，充分发挥农信社“扎根农村、助力农业、服务农民”的特点，主动对接省农业担保公司和地方农业农村局，做好宣传推广工作。近日，在云南省农信联社、昆明市农信联社、禄劝县农信联社的共同推动下，昆明市首批“信贷直通车”业务在禄劝联社落地。 　　“信贷直通车”是通过农业农村部上线的新型农业经营主体信息直报系统，收集受理家庭农场、农民合作社两类主体金融服务需求有关信息，审核新型农业经营主体基本情况、贷款用途、贷款额度等，筛选出符合条件的名单，由农业信贷担保公司提供担保，信息推送到银行调查后，对符合条件的经营主体发放贷款，打造“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的“信贷直通车”体系。 　　在禄劝乌东德镇阿巧村委会斗莫村，家庭农场主陈德周利用40亩荒山从事土鸡养殖，目前养殖数量近1500只，但此前一度面临流动资金不足问题。当地农信联社了解情况后第一时间主动对接，并通过“信贷直通车”系统为他发放信用贷款7万元，这成为昆明市首笔“信贷直通车”落地业务，打破了农业经营主体融资不畅的瓶颈，为农民增产致富提供了强有力的支持。

作为一家高新技术企业，尚风科技股份有限公司发展近23年了。从当初的一期项目到即将试生产的二期项目，公司董事长孟新利对这里的办事效率提升深有感触：“确实是大吃一惊，办事效率比东部发达地区还快。” 　　孟新利介绍，2010年，一期项目推进时，按照传统的办理模式，从洽谈拿地，到开工建设，即使有政府的帮助，办理各种手续还是用了半年多的时间。这次不一样：营业执照1天到手，“土地清表”3天完成，7天建起了公司展厅。“原计划24个月正式投产，也缩短为18个月了，明年这个时候，大部分就建好了。”看着厂区平整的土地，孟新利信心满满。 　　十余年之别，当地项目审批效率何以令人刮目相看？优化营商环境是项目建设的软支撑、硬保障。立足“承诺制+标准地+全代办”，山西转型综合改革示范区晋中开发区（以下简称“示范区晋中开发区”）以解决市场主体的痛点难点为发力点，努力提供示范标杆型政务服务。 　　“标准地”出让，企业省时省力又省心 　　供地，是工业项目顺利落地首当其冲的问题。紧抓住这个营商环境建设的“七寸”，2020年7月8日，《山西转型综合改革示范区晋中开发区“标准地”改革系列配套制度及规范性文本的通知》印发，并形成了7个配套制度和3个规范性文本。构建了横向到边、纵向到底的制度体系。 　　何谓“标准地”？“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。 　　“简而言之，土地在出让前就已经做好了‘初级加工’。”示范区晋中开发区行政审批局局长王保喜进一步解释说到。 　　“从另一种意义上说，‘标准地’意味着企业省时省力又省心，政府部门费时操心又吃劲。”孟新利说道，“活儿总得有人干，土地清表一直是企业初建的老大难问题，涉及面太广，之前企业做，现在政府干！难题转嫁了，我们就能一心一意做项目。” 　　据不完全统计，示范区晋中开发区承接山西省“标准地”改革试点工作以来，时间上平均为企业尽快开工节省6个月左右，经济上平均为企业节省资金每亩2万元左右。同时在土地出让前按照高质量发展导向，围绕投资强度、亩均税收、容积率、能耗标准和环境标准等5项，确立项目控制指标。让“标准地”成为“评价论证不花钱、拿地进场即开工”的“好地”。 　　为了让“好地用好”，示范区晋中开发区严格核查企业规划建设、控制指标达标情况，强化“守信受益 、失信受限”奖惩机制，督促用地企业诚信践诺，促进企业优胜劣汰，加快推进土地资源向优质企业集聚。 　　截至2021年6月底，示范区晋中开发区共挂牌出让的 8宗“标准地”已开工7宗。首宗“标准地”拿地即开工，基础设施建设已完成80%左右；进度最快的海玉二期，今年2月份挂牌，3月15日成交，目前厂房建设已经完成了50%。预计到2021年底，区工业项目将100%实行“标准地”出让，实现一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即开工”的总体目标。 　　“全代办”服务，避免错过“小时点”而造成“大延误” 　　7月9日，山西绿碳环保科技有限公司负责人陈云伟与示范区晋中开发区企业服务中心代办员就“尚风绿谷碳中和环保科技产业园项目”签订了《代办委托协议》，代办团队按照“六全代办”服务标准为该项目提供代办服务，企业只需要提供准确、真实的投资项目信息和材料，代办员指导企业编制相关审批材料，跟踪解决疑难问题，提供全过程、个性化的无偿代办服务。这也是山西首例企业投资项目实现“保姆式”“一对一”精准代办服务。 　　“我们借鉴雄安新区等地先进做法，通过政府购买服务的方式，引进专业代办团队京雄集团进驻企业服务中心。”据示范区晋中开发区政务服务中心工作人员介绍，“六全代办”主要是指“全时段、全过程、全标准、全好评、全事项、全线上”，遵循“自愿委托、无偿服务、依法实施、全程代办”的原则，为企业和投资项目提供全链条手续代办、咨询服务。 　　“根据以往经验我们配备了3个工作人员跑手续。来到晋中，政府都帮我们做了，1个人配合提交资料就好。”中南高科实业有限公司第一次来到山西投资，项目负责人李金龙惊喜不已，“对于企业来说时间就是金钱，筹备周期短了，相应的人力物力多方成本也就低了，项目能够早日建成、尽快投产、形成效益。” 　　为了保证代办质量，代办团队对于办理投资建设项目的企业及群众要做到“四个靠前”：靠前对接需求；靠前梳理建议；靠前提醒协调；协调联动服务。就是要建立健全创新引领、融合发展的联动服务体系，实现多部门、多层级联办，激发本区多部门联动效应，避免项目单位因为错过“小时点”而造成项目整体进度“大延误”。 　　示范区晋中开发区作为全市转型综改排头兵，深入推进项目手续“全代办”工作机制，让企业少跑腿，让服务更到位。 　　“承诺制”配套，提升项目开办效率 　　与“标准地”“全代办”体制相配套的，是示范区晋中开发区早已探索实施的“承诺制”，这三者的无缝衔接无异于在提升项目开办效率上修建了一条快速公路。 　　作为山西省承诺制改革的领跑者，示范区晋中开发区自2017年6月开展试点以来，不断强化以“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的审批管理模式，将项目开工前需要办理的所有审批事项，除已纳入政府服务范畴的以外，全部实行承诺制管理，在全省率先实现项目开工前手续“零审批”。 　　“‘零审批’改革，极大缩短了项目落地、开工时间，项目从立项审批到开工建设仅仅用了不到2个月，比我们预期缩短了6个多月时间，节省了大量的时间和精力。”山西金屹康达食品有限责任公司项目负责人郭晋颇为感叹：“自推行承诺制制度以来，示范区晋中开发区优化了流程设计，编印了一次性告知单，工作人员态度和善，能当日办的，决不让我们跑两次。” 　　他表示，在项目推进过程中，晋中市、示范区晋中开发区多次组织行业管理服务部门到公司、项目现场办公，解决项目建设遇到的困难，为项目顺利建设保驾护航，有效节约了企业成本和时间。 　　24小时不打烊自助服务，项目开工前手续“零审批”，为每个项目指定项目服务专员，“互联网+政务服务”平台实现“一网通办、全程网办”，区属权限内的审批事项实现了“一枚印章管审批”……据介绍，晋中市对企业投资项目涉及的30项审批事项，简化合并11项、政府服务承诺14项、企业信用承诺5项，开发区项目开工时间缩减90%以上，为78个项目实行“零审批”承诺。 　　“尊商、重商、亲商，这是我在晋中市投资项目的感受。”郭晋说，当地全力服务企业的态度和理念，增强了企业投资的信心。 　　从“承诺制”到“承诺制+标准地+全代办”，从单个项目的试点到全面铺开，晋中在投资项目走出一条不破法规破常规，可复制可推广的新路子。

　诚信是现代社会的基石，“十四五”期间，重庆将如何进一步加强诚信建设？日前，在《重庆市精神文明建设"十四五"规划(2021—2025年)》（以下简称《规划》）解读新闻发布会上，重庆市发展改革委总经济师缪为介绍，重庆将从这四个方面加强诚信建设。 　　坚持法规先行。今年6月，重庆市人大常委会已经审议通过了《重庆市社会信用条例》，并于今年7月1号正式施行。下一步，还将围绕《条例》的施行，配套出台信用承诺、信用应用、信用修复等制度规范。 　　完善诚信档案。目前，依托公共信用信息平台，重庆已经构建起了涵盖95万家企业，还有部分重点人群的诚信档案，对守法诚信主体少检查、不打扰，对违法失信主体密检查、强监管。下一步，将继续完善诚信档案，同时进一步开展信用评价，实施分级分类监管，从而引导企业进一步守法诚信经营。 　　深化专项治理。持续开展电信诈骗、互联网虚假信息、生态环境保护等19个领域诚信缺失突出问题的专项治理，使各类市场主体不愿、不能、不敢失信。 　　开展宣传教育。巩固提升“诚信活动周”“诚信兴商宣传月”“食品安全宣传周”“3·15国际消费者权益保护日”“6·14信用记录关爱日”等诚信主题公益宣传活动，讲好诚信建设的“重庆故事”，弘扬诚信文化，在全社会营造诚实守信的氛围。

为进一步加强科研诚信体系建设，规范科研诚信管理，沈阳市在科研活动中进一步加强科研诚信审核、科技伦理审查和实施科研诚信承诺制度（以下简称“两审一承诺”），对违背契约精神的行为将依法依规进行处理，此项制度在全省尚属首创。 　　据悉，目前，沈阳启动“揭榜挂帅”科技攻关、科技创新平台、新型研发机构等26个专项申报工作。其中，科技创新平台、新型研发机构等有明确支持方向和标准的23个专项需要安排资金6.78亿元。为了将科技资金用在刀刃上，沈阳市贯彻国家及省科研诚信体系建设要求和部署，在全省率先全面实行“两审一承诺”，并将其贯穿于科技计划（专项、基金等）及科技人才、科技奖励、科技创新平台与研发服务机构等项目指南编制、申报与受理、评审与立项、执行与验收、监督与评价等有关活动管理与实施的全过程。 　　“两审一承诺”包括科研诚信审核、科技伦理审查和实施科研承诺。其中，科研诚信审核内容包括参与科研活动自然人及法定机构基本条件的真实性、科研诚信或社会信用记录情况、科研成果的真实性及署名、科研数据的真实性以及科学实验的可重复性情况。按照规定，凡由沈阳市科技局立项或推荐的科技项目和科技奖励，认定或备案的科技平台与创新载体、科技评审专家等，在项目申报时均将实施“两审一承诺”。 　　目前，沈阳市相关单位已开展科研诚信自查，对存在倾向性、苗头性问题的，通过谈话提醒等方式指导相关人员及时改正；对严重违背科研诚信、科研伦理等要求的，暂停或取消科研活动推荐与上报，将依据《科学技术活动违规行为处理暂行规定》《科研诚信案件调查处理规则（试行）》等相关规定进行处理。同时，沈阳市设计5类主体《科研诚信承诺书》模板，并对审核审查及承诺内容作规范要求：对不实承诺或违背承诺的进行处理并限期整改，将采取一定范围内或公开通报批评，终止或撤销有关财政性资金支持，严重的追回结余资金和已拨财政资金以及违规所得，撤销奖励或荣誉称号及追回奖金，取消一定期限内财政性资金支持，禁止在一定期限内承担或参与财政性资金支持的科学技术活动，记入科研诚信严重失信行为数据库等处理措施；相关单位在“两审一承诺”以及科研作风学风和科研诚信建设方面的主体责任履行情况将纳入沈阳市科技主管部门信用记录，对存在问题较多的，将列入重点监督对象。

　日前，青海省西宁市根治欠薪线索反映平台正式开通，并全面接收处理欠薪问题线索，为进一步畅通和拓宽欠薪维权渠道，打通了欠薪维权“最初一公里”，初步实现农民工维权“一网通办”。 　　此平台由西宁市人力资源社会保障局和西宁金控集团所属青海省征信有限公司联合开发，劳动者可以通过关注西宁市人力资源和社会保障局微信公众号随时随地提交欠薪线索，不再受时间和地域限制。平台收到欠薪问题线索后，将自动流转至西宁市各县区及工业园区人力资源社会保障部门进行核实处理。西宁市各级人力资源社会保障部门通过平台，对欠薪线索处理情况进行全程监督，确保欠薪问题得到及时有效解决，有效维护农民工合法权益，实现劳动保障监察投诉举报案件网上办、马上办、就近办。 　　下一步，青海省征信有限公司将进一步结合政府、金融机构、企业及第三方中介机构的实际需求，顺应市场，开发相应征信产品及服务，依托“西宁市普惠金融服务平台+征信平台+监测预警监测平台”，服务好政府及市场主体，有效促进数字技术与实体经济深度融合，通过大数据赋能征信体系建设，坚持辅助政府监管与服务并重，壮大经济发展新引擎，助力提高全社会诚信意识和信用水平，改善经济社会运行环境，向推动企业高质量发展、聚力建设现代美丽幸福大西宁贡献智慧力量。

日前，山西省运城市金融办组织召开信贷投放推进会，人行运城中支、运城银保监分局、农发行运城市支行等13家银行业金融机构主要负责人参加会议。 　　会上，各银行业金融机构主要负责人对各自银行上半年信贷投放情况及下半年重点工作，特别是下半年计划投放、支持重点及如何提高存贷比等工作作了详细汇报。市金融办负责人逐一作了点评，并提出相关要求。运城银保监分局负责人结合近5年存款、贷款、存贷比、不良贷款率等金融指标数据，对全市金融业发展作了全面分析。人行运城中支负责人就如何提升存贷比，要求各行提高政治站位、提升自身服务能力、加大对全市重点企业、重点项目和重点产业的信贷投放，全力抓好银行担保、银企对接和金融服务乡村振兴。 　　会议要求，各行要进一步解放思想，用发展的思路、理念解决遗留问题，要立足市情，围绕全市产业结构、重点工程项目、重点企业，开展好常态化深度对接，积极开发金融产品和服务。要进一步提振信心，找准问题的突破口，在如何提升存贷比上科学研判，拿出态度、信心和办法，制定提升存贷比三年规划，共同为运城经济社会高质量发展作出更大贡献。要积极向上争取，做大贷款总量，用好国家信贷政策，落实好市政府与各省行签订的信贷投放协议。要狠抓投放，立足金融本职，围绕支持实体经济发展，积极提升金融产品供给质量，降低融资成本，提升服务效能，强化金融信贷支持。要防控风险，依法合规经营和审慎稳健发展，守住不发生系统性金融风险的底线。

日前，山西省运城市金融办组织召开信贷投放推进会，人行运城中支、运城银保监分局、农发行运城市支行等13家银行业金融机构主要负责人参加会议。 　　会上，各银行业金融机构主要负责人对各自银行上半年信贷投放情况及下半年重点工作，特别是下半年计划投放、支持重点及如何提高存贷比等工作作了详细汇报。市金融办负责人逐一作了点评，并提出相关要求。运城银保监分局负责人结合近5年存款、贷款、存贷比、不良贷款率等金融指标数据，对全市金融业发展作了全面分析。人行运城中支负责人就如何提升存贷比，要求各行提高政治站位、提升自身服务能力、加大对全市重点企业、重点项目和重点产业的信贷投放，全力抓好银行担保、银企对接和金融服务乡村振兴。 　　会议要求，各行要进一步解放思想，用发展的思路、理念解决遗留问题，要立足市情，围绕全市产业结构、重点工程项目、重点企业，开展好常态化深度对接，积极开发金融产品和服务。要进一步提振信心，找准问题的突破口，在如何提升存贷比上科学研判，拿出态度、信心和办法，制定提升存贷比三年规划，共同为运城经济社会高质量发展作出更大贡献。要积极向上争取，做大贷款总量，用好国家信贷政策，落实好市政府与各省行签订的信贷投放协议。要狠抓投放，立足金融本职，围绕支持实体经济发展，积极提升金融产品供给质量，降低融资成本，提升服务效能，强化金融信贷支持。要防控风险，依法合规经营和审慎稳健发展，守住不发生系统性金融风险的底线。