为进一步优化行政审批程序，不断完善管理方式，提高审批效率，推进信用体系建设，营造诚实守信的信用环境，提高首府政府治理能力现代化水平，营造一流营商环境，呼和浩特市行政审批和政务服务局先行先试，推出《呼和浩特市行政审批和政务服务局信用承诺工作实施办法》和《呼和浩特市行政审批和政务服务局告知承诺管理办法》，探索推行承诺制审批模式。 　　对“商品房预售许可”等67项审批事项实行主动公示型信用承诺制度，引导市场主体主动作出综合信用承诺，承诺提供给行政管理部门的材料、信息合法、真实，严格遵守相关法律法规，依法经营，公开声明产品服务标准、质量等，接受社会各界监督，并作为事中事后监管的参考。对“第三类医疗器械经营许可”等65项审批事项实行容缺受理型信用承诺制度，在办理行政许可过程中，对符合条件的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，在其提交信用承诺书后该局将先行受理，在承诺办理期限内材料提交齐全即可拿证。对“公共场所卫生许可”等17个审批事项实行告知承诺制。根据各自行业特点，制定了明确要求的《告知承诺书》，行政相对人只要先递交规定的部分材料，签署《告知承诺书》就可以当场拿证，并在60日内的承诺期限内补齐剩余材料或达到《告知承诺书》中载明的条件即可。在推行承诺制审批模式的同时，呼和浩特市建立了审管互动机制，行政相对人承诺后监管部门将立即跟进，加强全过程执法监管，监督企业履诺。监管信息与审批部门实时共享，若行政相对人违背承诺，将被撤销许可决定并记入行政相对人诚信档案，以后所有审批事项都不再适用告知承诺制。

　近日，河北省石家庄市人社局开展了市级劳动保障守法诚信优秀等级企业评定工作。除2018年、2019年已获得省、市守法诚信优秀等级企业不参选外，凡依法成立一年以上，且目前生产经营活动处于正常状态的各类企业，和上年度企业劳动保障守法诚信评定为A级的单位，均可报名参评。 　　评定内容包括企业制定内部劳动规章制度，与劳动者签订劳动合同情况，遵守禁止使用童工、女职工及未成年工特殊劳动保护规定情况，支付劳动者工资和执行最低工资标准情况，参加各项社会保险情况，遵守劳务派遣规定等方面的情况。 　　自2020年以来，严格遵守劳动保障法律法规，且同时达到以下条件的企业准予参加评定：企业劳动规章制度合法有效；劳动合同签订率达100%；无招收、使用童工行为；无违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定行为；按时足额支付劳动者工资且不低于最低工资标准；各项社会保险参保率达100%；无瞒报企业工资总额和欠缴社会保险费行为；无违反规定使用劳务派遣工行为；无因违反劳动保障法律法规被行政处理（处罚）情形；无因违反劳动保障法律法规引发群体性事件情形。 　　按照评定内容和标准，由各县（市、区）对当地行政区域内的参评企业进行审核，对达到优秀等级标准的企业，填写劳动保障守法诚信优秀等级企业推荐表和认定报告，并将企业的相关材料按要求报送到石家庄市劳动监察局。按照评定内容和标准，由市人社局对各县（市、区）报送的参评企业进行审核，按照明确的推荐数量和好中选优的原则确定市级优秀等级，经微信公众号投票并综合评定后按要求向省厅推荐参加省级守法诚信优秀等级评定。

看到奶茶店火爆想加盟营业，不料撞上“李鬼”网站，进而一步步陷入犯罪团伙精心设计的骗局……上海警方13日召开新闻发布会，披露了上海首例“套路加盟”合同诈骗案，抓获犯罪嫌疑人90余名，涉案金额逾7亿元。 　　2020年5月，市民王先生在互联网上看到一则某知名品牌奶茶招商加盟的广告后，萌生加盟创业的想法。他进入网站留下联系方式后不久，客服人员便主动来电，向他详细介绍了该知名品牌奶茶的管理方式和盈利前景。然而在几番洽谈后，客服却以该知名品牌奶茶加盟名额已满为由，转而向王先生推荐了一个名为“茶芝兰”的奶茶品牌。客服表示，“茶芝兰”是与该知名品牌同属一个集团的第三代产品，并邀请王先生前往公司实地考察。 　　在公司里，招商经理张某热情接待了王先生，向其出示了该知名品牌的招商授权书，并展示了“茶芝兰”品牌奶茶的宣传视频。张某向王先生承诺，加盟后公司会统一安排选址筹建，配发生产设备和原料，并提供培训指导、技术支撑、运营管理等配套服务，王先生只要加盟就能轻松盈利。架不住张某的热情“引导”，王先生便与公司签订协议，并支付了10万元的加盟费。 　　然而，王先生加盟之后，公司承诺的“全方位配套服务”并未兑现，张经理也不知所踪。王先生的店铺生意惨淡，仅开张三个月就面临关停窘境。王先生找到公司讨要说法，公司却以王先生经营不善为由，对他的诉求置之不理。 　　2020年12月，上海警方依托数据分析，发现大量奶茶店铺加盟商户“异常关停”的风险，可能涉嫌经济犯罪。警方经过数据汇总、证据链固定，于今年3月下旬将以犯罪嫌疑人金某、王某为首的诈骗团伙一网打尽。 　　经查，犯罪嫌疑人金某等人为牟取非法利益，成立某餐饮公司，在未经权利公司授权许可的情况下，搭建多个虚假知名品牌奶茶招商加盟网站，设计发布带有“品牌加盟”字样的招商广告，吸引潜在加盟商联系方式。他们还通过收购或注册“花点点”“茶芝兰”等50余个奶茶品牌，以“知名品牌旗下产品”“全程一站式服务”“投资加盟稳赚不赔”等虚假宣传，对外推销加盟服务。 　　警方查实，为进一步获取加盟商的信任，犯罪嫌疑人不仅伪造了多个品牌的授权文书，还在加盟商实地考察时，以每人每天40元至80元不等的价格雇佣人员冒充消费者在奶茶店铺前循环排队，营造生意火爆的假象。 　　目前，金某等90余名犯罪嫌疑人因涉嫌合同诈骗被警方依法采取刑事强制措施，案件在进一步侦查中。 　　据悉，今年以来，上海警方共侦破各类经济犯罪案件1300余起，挽回经济损失45亿元。

　5月12日，广州市生态环境局网站公示了2020年度广州市企业环境信用评价拟评结果，近七成企业拟评为环保诚信、良好企业。据悉，企业环境信用评价结果将纳入企业公共信用信息平台和人民银行征信系统并向社会公布，实行守信联合激励、失信联合惩戒。 　　据市生态环境局政策法规处负责人介绍，此次评价共确定纳入2020年度广州市环境信用评价的企业1945家，其中重点排污单位467家（占比24.01%）、自愿参评企业385家（占比19.79%）、纳入全国排污许可证管理信息平台企业及全市2020年度被处以行政处罚、行政强制等企业1093家（占比56.20%）。 　　经过自评、初评、反馈、复核等评价程序形成了拟评结果，其中“环保诚信企业”（绿牌企业）117家，占6.02%；“环保良好企业”（蓝牌企业）1235家，占63.50%；“环保警示企业”（黄牌企业）96家，占4.94%；“环保不良企业”（红牌企业）93家，占4.78%；因关闭、搬迁、转型、停产半年以上等原因不评定等级企业404家，占20.77%。 　　本次评出的93家红牌企业中，因未批先建、未验先投、构成环境犯罪等情形被“一票否决”，评为红牌的企业83家；因拒不参评被评为红牌的企业10家。市生态环境局表示，将进一步加大帮扶和监管力度，指引、督促红牌企业履行义务、积极整改、开展修复。

　为进一步推进诚信建设，倡导诚信经营道德风尚，强化广大商户及从业人员诚信理念，营造合法有序经营环境，5月10日上午，安徽省滁州市市场监管局、市消保委联合琅琊区、南谯区市场监管局、康佳电子、元气森林等本土大型企业开展诚信守法经营主题宣传活动。 　　此次活动现场气氛热烈，活动中，工作人员向参与品牌企业负责人详细讲解了新《消费者权益保护法》、新《广告法》《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规，活动现场向广大市民发放了《消费者权益保护法》《网络消费教育指导手册》《保健食品消费教育指导手册》等宣传册300余份，进一步引导企业诚信经营。参与企业负责人纷纷表示，企业在经营过程中会严格遵守有关法律法规，依法诚信经营、公平交易，恪守道德良心底线，让消费者购物无忧。 　　下一步，滁州市市场监管局将继续深化放心消费提质扩面，打造“满意消费长三角放心消费在滁州”品牌，为加快建设美好滁州作出贡献。

　为贯彻落实《天津市社会信用条例》，规范天津市保安服务行业市场秩序，促进行业健康发展，近日，市公安局出台实施《天津市保安服务行业信用评价管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），进一步完善天津市保安服务行业社会信用体系建设，实现对保安服务行业实施分级分类管理。 　　《管理办法》于2021年4月25日施行，适用于在天津市依法许可设立的保安服务公司、保安培训单位以及在天津市备案的外省市保安服务公司分公司，并明确规定了评价标准、认定程序、异议处理、结果应用以及监督管理等内容。信用评价采取年度记分制，基础分为1000分，评价等级划分五个等级，评分950分及以上为A级信用优秀企业，评分850分至949分为B级信用良好企业，评分700分至849分为C级信用中等企业，评分600分至699分为D级信用较差企业，评分599分及以下为E级信用差企业。 　　《管理办法》规定，信用评价结果通过信用信息共享平台发布共享，供政府、企事业单位等有关部门在政府采购、招标投标、资金和项目支持、表彰奖励等工作中查询和依法依规使用。对不同评定等级给予相应的激励和惩戒措施，对A级企业的激励措施包括诚信典型公示、开辟绿色通道、优先列为财政性资金和项目支持选择对象等八项；对B级企业的激励措施包括开辟绿色通道、信用加分、优化检查频次等六项；对C级企业的激励措施包括开辟绿色通道、优化行政监管安排等三项；对D级企业的惩戒措施包括限制新增保安服务项目、信用公示、加大现场执法检查频次等七项；对E级企业的惩戒措施包括撤销荣誉称号、列为重点监管对象等十项。 　　《管理办法》的出台实施，将进一步提升天津市保安服务行业整体水平，通过以信用为基础的新型监管机制，促进我市保安从业单位自觉遵守各项法律法规，履行守法诚信义务，助推企业打造“天津保安”过硬品牌，为保障我市社会稳定和经济发展作出贡献。

荣成市探索通过个人信用管理鼓励志愿者服务，在村级开办“暖心食堂”，创新互助养老模式，用较小的成本解决农村居家养老的问题。 　　从2019年起，在一些村集体自发开办暖心食堂的基础上，荣成市在全市农村推进“暖心食堂”建设，目前已经建成372个，为全市一万多名80周岁以上的老人提供免费午餐。每天中午11点，这些平时很少出门的高龄老人就会结伴到村里的暖心食堂免费吃饭。 　　在荣成，几百家暖心食堂没有一个专职工作人员，全部靠志愿者和社会捐赠支撑运营。目前全市共有“巧厨娘”妇女志愿服务队伍400多支，共1.1万人负责为暖心食堂的老人们做饭，平均每个人每周轮流服务一天，暖心食堂所有高龄老人和志愿者的信息都录入智慧养老平台。 　　暖心食堂的志愿者不拿报酬，但是可以通过志愿服务挣“信用积分”，2012年起，荣成市将全市80多万居民纳入信用管理，每个人都有自己的信用记录，市民参与慈善救助、扶老助残等活动就可以获得个人信用加分，积分多、信用好就可以享受免费游景区、免费乘公交等180多项优惠政策。 　　不仅让老人吃上暖心饭，现在暖心食堂还成为荣成市重要的宣传文化阵地，创新推出的 “餐前一刻钟”活动，通过村干部、志愿者陪老人看新闻、说政策、讲党史等方式，让老人在享用可口饭菜的同时，汲取精神营养，真正“温暖一个老人，带动一个家庭，影响整个社会”。

近日，雄安新区管委会印发《河北雄安新区施工总承包企业信用评价管理办法（试行）》，推进工程建设领域信用体系建设，维护公平诚信的建设市场秩序，推动简政放权和政府职能转变，进一步优化营商环境。 　　该管理办法规定，施工总承包企业存在五类行为将被列入“黑名单”，自被列入“黑名单”之日起12个月内不得参加雄安新区政府投资、国有投资建设工程招投标活动，不得作为雄安新区评优表彰、政策试点和项目扶持对象。 　　施工总承包企业存在以下行为的，列入建筑市场主体“黑名单”：利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；发生转包、出借资质，受到行政处罚的；发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款，且拒不履行生效法律文书确定的义务的；被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。 　　施工总承包企业信用评价周期为一个季度。新区建设行政主管部门在施工总承包企业自评的基础上定期对施工总承包企业开展信用评价，按规定确定评价等级。建设单位实施信用评价得分与招投标评分联动的，信用标占比控制在5%-10%，具体比例和办法由建设单位自主制定实施。 　　此外，连续两个年度信用评价为A类的施工总承包企业，免交下一年度农民工工资保证金，有关主管部门支持其在工程建设中评优评先。对于信用评价结果为B类的企业，有关主管部门加强指导，支持企业在雄安新区创新创业和做大做强。对于信用评价结果为C、D类的企业，有关主管部门加大日常行业监管力度，督促规范企业各类行为。该管理办法自2021年8月1日起施行，试行期限2年。

从盐城市信用办了解到，近日，盐城市信用办组织全市3年内受到10次以上行政处罚，且相关失信信息仍在公示期的市场主体，开展集中约谈及信用修复培训活动。 　　活动旨在贯彻党中央、国务院关于完善社会信用体系的决策部署和全国社会信用体系建设工作视频会议精神，落实国家发展改革委办公厅关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理的通知要求，针对市场主体存在“屡禁不止、屡罚不改”现象，极大削弱法律法规权威性，破坏公平竞争的市场环境问题，开展专项治理。 　　活动宣传了党中央、国务院关于完善社会信用体系的决策部署和全国社会信用体系建设工作视频会议精神要求。传达了关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理实施方案，讲解了国家和省、市失信等级认定规定及联合奖惩案例。对信用修复的程序、条件及方法路径进行了专题培训及考试。 　　活动要求“履罚不改”市场主体，提高认识，认清形势，应清尽清；强化措施，依法依规，应修尽修；压实责任，严密组织，应快尽快。第三方信用服务机构靠前服务，信用管理部门主动作为，确保全市“履罚不改”市场主体保持高效如期退出治理台账。 　　盐城市发展改革委分管负责人参加会议，涉“屡罚不改”行业主管部门的市交通运输局、住建局信用工作联络员一同参加约谈。

　近年来，铜陵市以实现“信用铜陵”为目标，大力推进社会信用体系建设，激活“信用+”模式，积极拓展应用路径，社会信用体系建设赋能高质量发展进展显著。 　　“信用+大数据” 地方信用平台特色明显 　　目前铜陵市已建成以市级平台为总枢纽，一县三区子平台为节点的全市一体化平台，实现了对上接入国家和省信用平台、对下贯通一县三区、横向连接市直部门的立体化互联互通。平台自2017年11月上线以来，归集信用信息4.8亿条，累计查阅量1000万余次，有效破除县区间、行业间信用数据区域壁垒，实现全市范围内信用信息的共建共享共用。铜陵市信用平台省内率先与政务服务大厅办事项行政许可数据打通，实现了行政许可类数据全面实施对接，有效提升了数据时效性和准确性，减少了部门数据重复报送。2020年，我市在省发改委“双公示”第三方评估中位列全省第六。 　　“信用+监管” 构筑新型市场监管体系 　　以“最多跑一次”改革为突破口,积极探索事前审批向事中事后监管、“门槛管理”向“信用管理”转变，在政府采购、招投标、资金扶持等行政管理事项中推广应用信用信息。完善信用联合奖惩机制，对62类联合奖惩对象落实40余项联合奖惩措施，构建“守信者一路绿灯，失信者处处受限”的信用环境。信用信息共享服务平台与政务服务运行管理平台进行了系统对接，将联合惩戒嵌入市级部门各个业务办理流程中，做到自动预警、重点监管、联合惩戒。 　　“信用+文化” 构建城市的诚信品牌 　　建立诚信文化宣传常态化和长效工作机制，大力普及“诚信做人、诚信兴业”理念，结合各行各业开展“守合同重信用” “消费者满意店铺”“信用知识微信答题”等诚信主题活动。广泛宣传铜陵市的诚信企业、诚信人物、诚信事迹，使诚实守信成为全社会的自觉追求。铜陵学院在全省高校中率先开设了《信用管理》和《现代征信学》两门课程，加大诚信教育宣传力度，让大学生成为诚实守信的实践者、传播者和维护者。 　　“信用+奖惩” 增强全社会守信意识 　　严格失信惩戒对象认定，出台《铜陵市失信行为联合惩戒措施清单》，共明确奖惩措施50余条；发布诚信红黑名单，累计发布红榜13837条，黑榜19504条；组织信用信息查询，将联合奖惩系统嵌入办事流程，做到“应查必查”“逢报必查”。通过联合奖惩，让企业和市民重新评估诚信价值、失信成本，立足诚信，修身兴业。目前，铜陵市通过信用修复的共2400条，被修复企业累计获得贷款3.5亿元。通过“信用+奖惩”，更多的企业和个人认识到“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。2020年6月，市社会信用信息服务中心进驻市政务服务大厅，为安徽省首家，并率先在服务大厅部署信用报告查询一体机，方便企业和个人进行查询。 　　“信用+应用” 拓展惠民便企应用场景 　　铜陵市将信用等级作为中小企业政策扶持的主要前置条件，并予以量化分类管理，不同信用等级的中小企业将获得不同层次的政策扶持和信贷扶手。少数信用状况极差的企业，不但不能获得政策支持，还将在部分领域实施联合制裁，提高准入门槛和融资办事成本，以达到督促企业提高信用等级的目标。通过市公共信用信息共享服务平台、中小企业信用信息基础数据库，发布“红黑榜”数据17000余条，联合惩戒案例2000多条。强化大数据分析，形成风险报告，及时推送政府主管部门和金融机构，同步设立信贷风险补偿资金池，严惩失信被执行人，降低信贷风险。铜陵市网上金融服务大厅自2020年11月上线以来，已累计授信12.73亿元，帮助700多家企业解决资金问题。 　　“信用+联合” 推进信用联合奖惩跨区域跨行业应用 　　2020年12月3日，由铜陵市牵头会同安庆、池州、马鞍山、芜湖和宣城五市成立皖江六市信用联盟，组团与长三角地区共建信用城市合作机制。联盟成立以来，秉持信息共享、监管共为、市场共育、规制共建、品牌共铸原则，加快推进区域整体信用制度建设，聚焦环保、食品安全等重点领域打造“失信行为标准互认、信用信息共享互动、惩戒措施路径互通”的跨区域信用联合奖惩模式，实现信用制度健全、信息流动通畅、服务供给充分、联动奖惩有效、信用环境优化目标。此外，由市市场监督管理局、市发改委和市公共资源交易监督管理局牵头发起，市深化商事制度改革加强事中事后监管工作联席会议办公室28个成员单位共同成立信用唤醒联盟，通过开展信用“唤醒”服务，引导和鼓励不良信息企业主动改正违法失信行为，提升自身信用水平，逐步建立起守信激励、失信提醒的信用闭环服务模式和跨部门信用修复协同联动机制。