为进一步优化行政审批程序，不断完善管理方式，提高审批效率，推进信用体系建设，营造诚实守信的信用环境，提高呼和浩特市政府治理能力现代化水平，营造一流营商环境，呼和浩特市行政审批和政务服务局先行先试，推出了《呼和浩特市行政审批和政务服务局信用承诺工作实施办法(试行)》和《呼和浩特市行政审批和政务服务局告知承诺管理办法(试行)》，对67项审批事项实施主动公示型信用承诺制度，对65项审批事项实施容缺受理型信用承诺制度，同时探索对公共场所卫生许可等13个审批事项实行“告知承诺制”审批模式。 　　一是对“商品房预售许可”等67项审批事项实行主动公示型信用承诺制度，引导市场主体主动作出综合信用承诺，承诺提供给行政管理部门的材料和信息合法、真实，严格遵守相关法律法规，依法经营，公开声明产品服务标准、质量等，接受社会各界监督，并作为事中事后监管的参考。 　　二是对“第三类医疗器械经营许可”等65项审批事项实行容缺受理型信用承诺制度，在办理行政许可过程中，对符合条件的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，在其提交信用承诺书后呼和浩特市行政审批和政务服务局局将先行受理，进一步加快办理进度，在相应的承诺办理期限内提交材料齐全即可拿证。 　　三是对“公共场所卫生许可”等13个审批事项实行告知承诺制。根据各自行业特点，制定了明确要求的《告知承诺书》，符合条件的行政相对人只要先递交规定的部分材料，签署《告知承诺书》就可以当场拿证，然后在60个工作日的承诺期限内补齐剩余材料或达到《告知承诺书》中载明的条件即可。行政相对人承诺后监管部门将立即跟进，加强全过程执法监管，监督企业履诺。监管信息也将和审批部门实时共享，若行政相对人未按承诺书履行承诺，将被记入行政相对人诚信档案，以后所有审批事项都不再适用告知承诺制。 　　《呼和浩特市行政审批和政务服务局信用承诺工作实施办法(试行)》和《呼和浩特市行政审批和政务服务局告知承诺管理办法(试行)》的出台，将进一步解决审批耗时长、环节多、反复跑路的问题，可以有效减少企业成本和行政成本，提高行政效率,并有力推动信用体系建设和企业依法经营。

      信用分类监管是保障和深化商事制度改革、进一步加强事中事后监管的重要内容，对推进政府职能转变，提升监管效率，促进市场主体诚信自律，营造良好市场发展环境有重要意义。 　　为进一步推动市场监管职能整合，规范武汉市市场监管系统信用体系建设，近日，湖北省武汉市市场监管局依据《企业信息公示暂行条例》《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》和国务院有关建立守信激励与失信惩戒制度等有关规定，出台了《武汉市市场监管系统市场主体信用分类监管暂行办法》。 　　7月中旬，武汉市印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》，其中提到，各行业各部门要健全完善行业信用分级分类监管制度，在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化监管措施。“双随机、一公开”监管要与信用等级相结合，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对信用风险一般的市场主体，按照常规比例和频次抽查；对违法失信、风险较高的市场主体，提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。 　　武汉市信用办有关负责人表示，此次出台的《暂行办法》对武汉市市场监管系统市场主体信用分类监管工作的定义、职责分工，信用分类的标准，信用分类的调整以及分类管理措施等作出了原则性规定。《暂行办法》规定了信用分类监管的对象，现阶段主要以成熟、稳定的市场主体库为依托，以取得社会信用统一代码的市场主体作为信用分类的对象。 　　《暂行办法》明确了市局、区局、各相关业务处室信用分类监管工作职责。鉴于市场监管部门监管领域的广泛性与复杂性，将按照统分结合的原则，实行“1+N”模式，由市局统一制定基础性的信用分类办法，各业务处室制定专业领域的信用分类办法。针对监管对象的特殊性，各业务处室可以进一步增加或细化有关信用分类的标准，并据此调降相关市场主体的信用等级。 　　值得注意的是，《暂行办法》制定了市场主体信用分类的标准。主要是统筹武汉市市场监管系统的信用分类，具有普遍性、通用性的特点，且相关定量数据不易被信息化系统归集、认定和识别，在对市场主体划分信用等级时，主要参考已定性的信用信息，如受行政处罚情况、被列入经营异常名录情况、被列入严重违法失信企业名单情况、被列入失信被执行人、被税务部门认定为非正常户情况等。通过监管系统对市场主体信用状况进行自动分类，共分为4个信用等级：守信（A类）、信用一般（B类）、失信（C类）、严重失信（D类）。

根据《凌源市社会信用体系建设宣传活动方案》通知的要求，我行高度重视此项工作，为进一步提升广大客户诚信意识，营造诚实守信的良好工作环境，决定开展信用体系建设宣传活动，活动总结如下: 一、领导高度重视，确保宣传活动宣传到位 我行以推进商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、信用服务市场发展为支撑，以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，坚持以人为本，全力营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全民自觉行为规范，为依法治市和社会文明创造有利条件。从而开展了关于凌源市社会信用体系建设活动方案。 二、制定方案，确保宣传工作的落实 凌源农发行制定宣传方案如下：我行开展关于信用相关业务诚及诚信知识的培训、向群众普及信用知识、确定诚信宣传口号及海报数量 、安排诚信宣传手册的发放工作、电子屏幕播放、展架展板设置等有特色且能全面的铺开本行社会信用宣传工作。 三、全面铺开宣传，具体宣传工作 开展形式多样的宣传活动(配合图片等多媒体材料)，例如： 1.电子屏幕滚动播放；例如： 2.宣传海报展示；例如： 3.对企业发放宣传手册资料；例如： 4．向群众宣传；例如：

为积极落实发改局相关要求，我行于7月10日组织开展征信宣传活动。宣传和普及征信知识，强化信用安全，提高信用认识。 为保证宣传活动得到切实效果，支行在LED显示屏上滚动播放相应的宣传口号，摆放宣传海报及发放宣传折页等。对过往居民现场进行征信知识讲解，使其充分了解信用记录的重要性，注重自身信用。

前进乡在市信用办的领导下，扎实开展前进乡社会信用体系建设宣传月活动，进一步提升前进乡企业的信用意识和诚信理念，努力营造诚实守信的良好社会环境。  一、主要做法及成效  1、强化组织领导，推进诚信建设。乡党委、政府高度重视宣传月活动，成立了以党委书记为组长的社会信用体系建设宣传月活动领导小组，下设办公室，全面负责宣传月活动的组织实施、活动开展及宣传推介等。  2、丰富活动形式，深化诚信意识。通过张贴宣传标语、悬挂条幅、微信群和朋友圈宣传、利用集中宣传日、诚信文化进机关等一系列丰富多彩的活动，将诚信宣传教育与各中心工作、个人品德修养等紧密结合起来。   二、下步工作打算    在下步工作中，我乡将进一步提高工作重要性认识，切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感，把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。 同时，不断加强与市社会信用体系建设领导小组办公室的沟通联系，不断改进社会信用体系建设工作的方式和方法，将社会信用体系建设活动开展好。 

为加快推进凌源市社会信用体系建设工作，进一步提升广大居民诚信意识，营造良好的诚信环境，根据市政府下发的相关文件，我大队积极开展社会信用体系的宣传工作。一、高度重视，合理部署。我大队领导高度重视信用体系建设以及宣传工作，在召开行政执法例会上多次强调社会信用体系建设的重要性，明确社会信用体系建设以及宣传的负责人，严格要求负责人结合实际开展信用体系宣传工作，结合辖区的单位特点制定有针对性的宣传方案，确保信用体系的建设工作以及宣传工作有效进行。 二、全面宣传，持续进行。我大队有效利用本单位电子屏幕滚动播放宣传标语，将信用体系建设宣传工作作为一种长效化机制，提高辖区各单位对信用体系建设工作的的重视程度；提高各单位的诚信意识，改善经济社会运行环境。 三、大队宣传人员在市政府广场前积极开展宣传活动。通过现场咨询、发放宣传册等形式，吸引了大量来往群众的眼球，通过大队宣传人员耐心解答群众的疑问，增强了社会各界对消防工作以及信用体系建设工作的关注度。

      为进一步贯彻落实党中央部署，坚持网络安全为人民、网络安全靠人民、保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益，中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局四部门近日在京召开会议，联合启动2020年App违法违规收集使用个人信息治理工作。 　　会议总结了2019年中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局联合开展App违法违规收集使用个人信息专项治理工作取得的积极进展，包括制定印发了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《App违法违规收集使用个人信息自评估指南》等政策规范；成立专项治理工作组，受理网民有效举报信息12,000余条，针对2300余款App开展深度评估、问题核查，对用户规模大、问题突出的260款App，有关部门采取了公开曝光、约谈、下架等处罚措施。 　　据国家网信办相关负责人介绍，当前App数量已超500万款，违法违规收集使用个人信息问题还未根本解决。2020年治理工作将进一步加大力度，在App核查基础上，进一步将治理范围拓展至SDK（软件开发工具包）和小程序等，对面部特征等生物特征信息收集使用不规范等重点问题，开展专题研究和深度检测。 　　同时，对违法违规收集使用个人信息行为加大发现力度、曝光力度、处罚力度。制定出台App收集使用个人信息行为应用商店审核管理指南，指导督促应用商店切实做好App上线前的安全审核，把严入口关。发布免费技术工具，指导中小企业开展个人信息收集使用行为自评估，防范排查个人信息安全风险隐患，提升中小企业个人信息收集使用活动的合法合规性。推进App个人信息安全认证工作，有序开展认证证书和标识发放，建立持续动态的认证跟踪机制。加强个人信息安全评估培训，推动个人信息安全评估工作的规范化。

     “奇葩”证明、循环证明、多头证明……这些给群众办事带来了极大不便的繁琐证明，正在成为“过去式”。7月开始，除法律法规明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护事项和直接关系公民人身和重大财产安全的事项外，山西省全面推行证明事项告知承诺制。 　　记者从省司法厅了解到，我省证明事项告知承诺制试点工作自去年启动以来，试点单位在公布证明事项取消清单、保留清单的基础上，对319项证明事项开展告知承诺制，共办理相关业务32.2万项，对于方便群众和企业办事、优化营商环境、提高政府治理能力和水平产生积极影响，为证明事项告知承诺制全面推行打下坚实基础。 　　开展证明事项告知承诺制，平均减少申报材料近55% 　　证明事项告知承诺制，是指行政机关在办理有关许可登记等事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关就不再索要证明，直接予以办理。 　　2019年9月，省司法厅印发《关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》，对证明事项告知承诺制试点工作进行安排部署，5个省直单位，11个设区市的20个县（市、区）、52个市直单位，结合实际，在公布证明事项取消清单、保留清单的基础上，对319项证明事项开展告知承诺制。 　　省司法厅厅长薛永辉表示，开展证明事项告知承诺制，平均减少申报材料近55%，基本解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。同时，对转变政府职能，提高依法行政水平提出更高要求，推动完善了“一处失信、处处受限”的惩戒机制，诚实守信建设也得到加强。 　　省司法厅一级巡视员周涛介绍，在试点过程中，形成了很多可复制、可借鉴的经验做法。比如，高平市创新举措，提出“六个一律取消”，即：凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。省人社厅率先在6项社会保险经办业务和12项专业技术人员资格考试报名中，开展证明事项告知承诺制试点。大同市行政审批服务管理局依托全国信用信息监管平台，对虚假承诺企业采取责令整改、列入失信企业名单等措施进行失信惩戒。这些经验做法都为全面推行证明事项告知承诺制打下了坚实基础。 　　完善制度机制，确保全面推行落地见效 　　7月10日，全省证明事项告知承诺制推进会召开。会上，省人社厅、省市场监管局、高平市、运城市司法局交流了试点经验，晒出了试点成绩，拿出了可供全省推广复制的蓝本。同时，会议对全面推行证明事项告知承诺制进行了部署，要求制定好1套格式文本、完善6项制度、健全5联动工作机制。 　　制定1套格式文本——编制好《证明事项告知承诺制事项清单》《证明事项告知承诺制告知书》《申请人承诺书》《信息核查行政协助函》《信息核查行政协助回复函》，并进行公示，供申请人下载使用，保障告知承诺事项规范办理。 　　建立完善6项制度——申请受理制度。明确受理条件，办理流程，结果处理等事项。一次性告知制度。一次性告知申请人办理事项名称、设定证明依据、证明内容、承诺方式、虚假承诺责任。审查核验制度。明确承诺信息核查方式、路径，协助调查等。事中事后监管制度。明确按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”，加强审批与监管的衔接，最大限度降低实行告知承诺制的风险。联合惩戒制度。明确建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理事项的，通过在信用山西公告、运用新媒体曝光、舆论施压惩戒、信用等级评价、失信名单公示等多种手段进行惩戒。信息推送衔接制度。明确审批部门与主管部门职责，建立无缝衔接。 　　健全5联动工作机制——建立审批部门与主管部门职责互补、政策互通、审批互动、业务互助、信息互联的工作机制。实现审批部门与主管部门良性互动，避免审管脱节，加强审批部门与主管部门高效便捷互通交流，保证审管横向一致性和纵向协调性，确保审批和监管事项全覆盖、无遗漏，加强联合惩戒，构建以信用承诺、信息公示为特点的新型审管监督体系。 　　薛永辉表示，通过建立完善6项制度，不断提升工作效能和规范化水平；通过5联动工作机制，真正推动实现证明事项告知承诺制高效运转。 　　承诺不是“一诺了事”，必须“一诺千金” 　　推行证明事项告知承诺制，办事群众的承诺不是“一诺了事”，必须“一诺千金”。周涛表示，目前信息共享机制不健全，还存在部门间信息共享资源机制没有形成、信用体系建设、惩戒机制有待完善等问题。下一步，要将推行告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合，加强审批与监管的衔接，最大限度降低推行告知承诺制的风险。 　　据介绍，相关部门将加强信用监管，确保推行证明事项告知承诺制工作风险可控。主要做好三个方面的工作：一是加强线上核查。打通部门间信息壁垒，整合数据平台，充分利用一体化在线政务服务平台、投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批管理平台，开展承诺信息线上核查。二是积极开展线下复核。加强部门协作，审批部门根据工作需要，及时发出《信息核查行政协助函》，协作部门及时开展信息复核，并进行回复。三是创新信用惩戒。加强信用建设，建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理事项的，采取多种方式进行限制，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。 　　薛永辉说，要以告知承诺制推动信用体系建设，增强企业和群众守信意识，让信用监管为承诺制保驾护航的同时，推动诚信社会建设不断完善健全。

     “没想到现在刷脸，就能办理公积金业务。”数天前，江西省南昌市市民王艳玲前去办理公积金提前还款事项，正当她因忘带身份证而苦恼时，工作人员指导她用手机刷脸登录“赣服通”，很快查询到她的身份信息和房贷信息，不到5分钟就办好了还款事项。 　　为了让群众“少跑腿”，江西提出要建设“数字政府”，打破“信息孤岛”。作为江西省“数字政府”建设的重要成果，“赣服通”政务服务平台3.0版及其App于今年7月上线后，越来越多服务在云端实现了“无证办理”，更多涉企政策兑现通过云端打通了“最后一公里”。 　　在疫情期间，“赣服通”政务服务按下了“快进键”。作为全省政务服务的主渠道，“赣服通”专门上线了在线义诊、在线教育、在线复工等专项服务，省内居民在家即可享受多项便民服务。截至今年6月，“赣服通”累计上线服务总事项6757项，实名用户数已突破2000万，各类应用累计访问量7亿余次，非税缴费金额累计超50亿元。 　　疫情防控考验社会精细化治理能力。为此，江西省大数据中心还快速构建了集通信、指挥和调度于一体，高度智能化的疫情防控应急指挥调度平台。 　　“这个平台以省政务外网视频会议系统为基础，融合云视频会议和视频大数据，打通了省市县三级指挥部、卫生系统，以及全省医院、火车站、高速路口等重点区域的视频系统，实现数据共享，确保了指挥政令畅通，调度有力。”江西省大数据中心网络通信部主任吁元卿介绍。 　　据江西省发改委统计，截至今年6月，江西116个省级和列入计划的427个市县级“信息孤岛”已全部打通，政务数据真正“动”起来，数据累计被调用7.88亿次，实现交换386.82亿条，建成人口、法人、电子证照、公共信用、投资项目、社保、纳税等八个高频数据共享库，归集数据24.5亿条，为各地各部门提供349项高频数据服务。 　　“通过借助大数据、云计算等技术，我们打破各政府部门之间的‘信息孤岛’，构建起全省政务数据共享交换平台，有效缓解了政府部门数据不通畅、办事效率低下的问题。”江西省大数据中心副主任杜军龙介绍说。

      山东吉青化工有限公司（下称“吉青化工”）技术总监甄曰菊此前一直在为公司的新上项目发愁。今年4月，吉青化工“用聚合梓油改性酚醛树脂”专利科技成果转化落地，需要购买大量亚麻油继续开发试验，但受疫情影响，该公司运转出现凝滞，流动资金出现缺口，项目迟迟不能落地。 　　吉青化工位于青州市，属于中小企业，同时也是一家专业从事生物材料研发与生产的国家备案高新技术企业。“我们主要面向国外市场，但现在整个销售链条出现了断裂，不知道什么时候能恢复，而这个新项目能为我们公司打开新的局面。”甄曰菊坦言，吉青化工属于高新技术企业，对资金要求高、利润回笼慢、抵押物评估难，申请银行常规贷款并不容易。 　　这时，甄曰菊迎来了青州农商银行的考察队伍，其推介的“人才贷”业务，成了甄曰菊摆脱困境的曙光。 　　记者了解到，为充分发挥高层次人才在实体经济高质量发展中的带动作用，山东省地方金融监督管理局印发了《山东省“人才贷”风险补偿奖励资金管理暂行办法》，将山东农村商业银行纳入首批“人才贷”合作银行。据青州农商银行客户经理张亮介绍，“人才贷”是专门针对研发型、高科技人才企业设计的，用于支持科技成果转化的信贷产品，主要支持省级（含）以上人才工程入选者或其长期所在山东省行政区域内（不含青岛市）注册的企业。该产品无抵押、无担保，为纯信用贷款，单户额度最高1000万元。 　　甄曰菊同时获得过“国家高层次人才特殊支持计划领军人才”和“国务院特殊津贴专家”的荣誉，其团队拥有国家专利36项、发明专利9项，研发成果获得山东省优秀技术创新成果奖。对这样手握技术的高层次人才来说，“人才贷”可谓量身定制。 　　青州农商银行现场就为吉青化工办理了“人才贷”业务。“我们原先贷款的年息都得8%到9%，这次才4.7%，开公司这么多年，我还是头一次办这么少利息的贷款。”办理贷款手续的过程中，“人才贷”的低利率又一次“刷新”了甄曰菊的认知。接下来，青州农商银行简化手续，不到2天时间，吉青化工就收到了1000万元贷款授信，3年内可循环使用，甄曰菊购买原材料的资金总算有了着落。 　　甄曰菊面对的困境并不鲜见，这类高精尖人群所在的企业创新面临的重要“堵点”之一就是资金。许多高新技术企业由于轻资产、低附加值等原因，申请银行贷款时常常被层层设卡，有时一拖就错过了研发、销售的“窗口期”。“这个产品让‘人才贷’变为了‘人才带’。”张亮比喻道，“它将企业与人才深度绑定，让人才助力企业融资，带动企业前进，对企业加速发展具有重要作用。”记者了解到，青州农商银行目前已通过“人才贷”支持6家企业，累计发放贷款2200万元、授信3000万元。 　　“金融支持人才创业就业，是稳就业保就业工作的一项重要内容。”省农信联社党委书记、理事长孙开连说。自“人才贷”产品推出以来，在省农信联社指导下，全省农商银行积极对接当地组织部等部门，梳理高端人才及其所属企业清单，结合“百行进万企”活动，主动上门对接，及时满足高端人才及人才企业对金融服务的迫切需求。截至目前，全省农商银行对接相关个人及企业2513户，授信92户金额3.02亿元，用信90户金额2.75亿元。