日前，青海省发布了《青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动方案的通知》（以下简称“通知”），通知指出要以加强信用监管为着力点，统一全省信用监管规则和标准，统一全省信用信息和互联共享，信用信息归集的规范性、准确性、完整性和时效性全面提升，信用监管的工作基础不断夯实。 　　通知提出，到行动收官之时，贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制全面建立，市场秩序进一步规范，营商环境显著改善，全社会诚信意识普遍增强，政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得明显进展，市场和社会满意度大幅度提高。 　　通知提出要建立健全失信联合惩戒对象认定机制，建立重点关注名单纳入机制，在文化等重点领域建立重点关注名单，对存在失信行为但严重程度尚未达到失信联合惩戒对象认定标准的市场主体，纳入重点关注对象名单，实施与其失信程度相对应的严格监管措施。 　　同时，通知指出要强化事中环节信用监管，在旅游等重点领域开展信用记录建档留痕专项行动，在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中，及时、准确、全面记录市场主体信用行为并建档留痕，推送到信用平台，做到可查可核可溯。

      “2020年1至3月，西藏全区实现减税降费10.7亿元(人民币，下同)。”5月20日，国家税务总局西藏自治区税务局(简称“西藏税务局”)副局长曹杰锋在介绍西藏2020年一季度税收运行情况时如是说。 　　“2020年一季度，国家新出台支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展税费优惠政策6批24项，西藏实现新增减税降费(含社保费)约1.87亿元。”曹杰锋表示，2019年国家出台的更大规模减税降费政策在2020年继续实施，在西藏实现减税降费约8.83亿元。 　　据悉，西藏地广人稀、气候独特、税源分散、交通不便，西藏电子税务局自2018年10月1日上线以来，围绕涉税事项在线办理、涉税信息查询、税企互动和移动办公等功能，形成了“网上办税为主、自助办税为辅、办税服务厅兜底”的24小时办税服务模式。 　　2020年1至4月，西藏纳税人通过西藏电子税务局办理申报业务123.01万笔，占同期申报笔数的95.08%，申报税款91.37亿元，占同期申报税款总额的80.44%。曹杰锋说，“相当于西藏每100笔办税业务中超过95笔，每100元税款中超过80元都是通过西藏电子税务局办理的。” 　　此外，为解决小微企业复工复产贷款难题，西藏税务局总经济师李建群表示，西藏税务与金融部门搭建了“普惠金融企税银综合智能服务平台”，为企业提供优质便捷的线上贷款，实现企业贷款网上一站式办理。 　　与此同时，西藏税务部门将“银税互动”企业范围从纳税信用A级、B级企业扩大至M级企业，并将以小微企业和民营企业为重点的M级企业纳税信用信息推送给相关商业银行，助其精准放贷。2020年疫情防控期间，西藏受惠企业由2019年同期45户增至118户，获得发放贷款2.938亿元。其中小微企业获得1.878亿元，同比增长6倍。

      国家税务总局浙江省税务局、浙江银保监局21日联合召开深化银税互动助力民企高质量发展大会。会上双方签订“银税互动”战略合作协议，进一步加深银税合作，提高综合金融服务能力，支持浙江民营经济高质量发展。 　　“银税互动”将企业的“纳税信用”转化为“融资信用”。对企业而言，“银税互动”有助于减少小微企业融资中的信息不对称，缓解融资难、融资贵。对于银行而言，通过“银税互动”能真实掌握企业生产经营及信用状况，更有利于信贷发放及风险控制。 　　浙江省税务局和浙江银保监局此次签订的协议，将进一步深化“银税互动”。据悉，双方将建立数据直连，依托浙江省金融综合服务平台向银行、保险机构提供统一的银税互动数据共享接入渠道，改变原来由银行机构逐家与税务部门连接的模式，对接银行也由原来36家银行拓展至全省所有银行。受惠企业范围将由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业。 　　据统计，截至4月末，浙江全省通过银税合作发放小微企业贷款余额377.38亿元，较年初增加45.95亿元，增幅13.86%。

      一家不到50人的公司，缺少土地、房产等抵押物，在银行没有贷款记录，最近却获得了中国建设银行越秀支行100万元的授信额度。 　　不仅仅是这家企业，今年一季度，在广东税务部门的推荐下，超2.7万户小微企业通过“银税互动”服务，在银行获得了无抵押贷款。 　　“银税互动”是将企业的纳税信用转化为融资信用，解决了银行和企业之间的信息不对称，使得小微企业融资难、融资贵得到缓解。 　　新冠肺炎疫情发生以来，国务院常务会议多次强调要加强金融对小微企业的支持。国家税务总局也指出要进一步疏解小微企业困难，进一步发挥“银税互动”作用。 　　作为全国首个开展“银税互动”的省份，自2015年以来，广东“银税互动”项目已累计向企业发放信贷2989.01亿元，惠及企业60.63万户。 　　企业凭纳税信用可获银行无抵押贷款 　　作为与电影院紧密合作的设备供应商和服务商，彭诗惠所在的小微企业一度面临业务停滞和资金短缺难题。 　　“虽然影院还在停业当中，但是供应的设备还要继续维护，加上租金和员工工资等费用，我们一个月的开销也要几十万，由于很多电影院到期的货款没按时支付，公司现金流特别紧张。”彭诗惠告诉中新网记者。 　　今年4月，广州市税务部门向彭诗惠推荐了“银税互动”服务。经过一番比较，她最终与中国建设银行越秀支行签约，获得了100万元的授信额度。 　　“我们是典型的轻资产企业，现金流特别重要，但是因为缺少土地、房产等抵押物，过去很难通过银行融到资金。现在凭借公司的纳税信用，银行给我们提供了无抵押贷款，相比于以往的融资成本，能节省一半左右。”彭诗惠说。 　　无抵押就可获得银行贷款，过去这对小微企业来说并非易事。小微企业融资难、融资贵一直是世界性难题。 　　中国社会科学院金融研究所银行研究室主任曾刚接受中新网采访时指出，融资难主要是因为小微企业通常没有固定的经营场所，财务信息也不够规范透明，导致银行难以获得企业的真实还贷能力和信用状况。融资贵一方面是因为银行需要收取更高的利息覆盖风险成本，另一方面，相较于大企业，银行对小微企业贷款的管理成本更加高昂。 　　在此背景下，银行给小微企业贷款往往需要土地、房产等抵押物。曾刚指出，小微企业融资难、融资贵都是银行和企业之间信息不对称导致的。 　　为了打破银行和小微企业之间的信息壁垒，2013年，广东税务部门在全国率先开展“银税互动”合作项目，即由企业前往税务机关出具财务报表及缴税情况材料，再提交给银行进行审批放贷。 　　中国建设银行广东省分行普惠金融事业部相关人员告诉中新网记者，银行给企业贷款，一方面要考虑对方的还款意愿，另一方面要考虑对方的还款能力。由于税收数据比较真实，银行可以借此估算企业的收入以及经营状况，这给企业还款能力提供了重要参考。 　　2015年，企业因税获贷的方式得到国家税务总局作为经验推广，“银税互动”的序幕在全国拉开。 　　目前，广东“银税互动”受惠群体已从纳税信用A级、B级企业逐步扩大到M级企业，符合条件的纳税人从146万增加到246万。 　　“银税互动”不仅给小微企业开辟了新的融资渠道，还为其提供了低利率的优惠。据悉，中国四大行总行对“银税互动”产品均有贴息政策，其他商业银行因资金成本差异，产品利率均略有上浮。 　　大数据助力“银税互动”惠及更多企业 　　为了让小微企业贷款更加便捷，2017年，广东在全国首推纯线上“银税互动”服务产品，将广东省电子税务局与银行机构信贷平台深度融合，打通了税、银、企数据交换障碍。 　　例如，广东税务部门和中国建设银行联合推出的信贷产品“云税贷”，纳税信用良好的中小企业只需登录广东省电子税务局进行信息授权，并通过网上银行完成身份认证，便可通过“云税贷”快速获得银行无抵押贷款，最快只需要“闪电式”3分钟。 　　中国建设银行相关人员介绍，以前银行的小额贷款主要依赖人的判断，办理时间可能需要2-7天。如今有了企业税收等数据，借助大数据自动分析判断，满足条件的企业几分钟就能拿到贷款。银行还可在网上直接获取企业过去几年的纳税记录，然后进行贷款的发放，不仅便利企业，还能进一步降低银行的运营成本，进而扩大普惠金融的覆盖面。 　　“银税互动”由“线下”搬到“线上”，离不开广东税务部门在信息化平台建设上的探索和改进。 　　据悉，广东税务部门专门打造了“银税互动平台”，企业可授权广东省电子税务局向金融机构发送自身涉税信息，银行就其纳税状况判断授信额度并承担保密义务，税务机关可查询跟进企业的信贷审批结果，实现税、企、银三方信息交换的“一站式”电子化。 　　国家税务总局广东省税务局纳税服务处处长潘启平告诉中新网记者：“我们采取的是‘省对省’数据直连。广东省税务局直接对接具有省级分行职能的银行机构，由他们牵头对该银行机构在全省范围内的分支行进行产品全覆盖。我们的数据只要相互联通，数据一旦上网，就能辐射全省。” 　　截至目前，广东税务部门已与广东省28家银行机构(均具有省级银行职能)签订了“银税互动”合作协议，创新融资产品“税银通”“税贷通”“助企贷”“科技贷”“税融通”等不断涌现，覆盖范围也从市级银行扩大到村镇银行。 　　在用好企业纳税数据的同时，广东税务部门还盘活个人缴纳社会保险费中的养老保险数据。 　　今年3月，国家税务总局广东省税务局与中国银行广东省分行创新推出应用自然人社保费信息的“银税互动”社保贷产品。 　　这意味着，凭借个人良好的社保缴费记录，就可以足不出户完成贷款申请及用款，体验“秒申”“秒批”“秒到”“秒用”的全流程金融服务。该产品上线至今已发放信贷贷款2161万元，惠及364名缴费人。 　　潘启平表示，由于个人的资产信息只有特定的银行掌握，贷款时在选择方面有一定的局限性，“银税互动”社保贷是以数据为核心的信贷产品，打破了市场的边界和隔膜，更加有利于市场产品的规范化。 　　从纳税信息到社保缴费记录，广东税务部门正在将越来越多的数据共享给银行机构。曾刚指出，在政府公共信息层面，未来有可能搭建一个更大的平台，将社保、税收以及诚信记录等信息均整合到一起，金融机构可以统一使用。

      5月14日，中国(云南)自由贸易试验区德宏片区(以下简称“自贸区德宏片区”)管委会举办“银税互动”专题宣讲，助力德宏片区有序健康发展。 　　今年以来，瑞丽市委、市政府认真贯彻落实国务院关于进一步优化营商环境、深化“放管服”改革、加强信用体系建设等决策部署，着力解决企业融资难题，大力支持民营经济和小微企业发展。积极搭建银税合作平台，开创银税互动新模式，变分散的信用信息资源为综合数据信息集成优势，变部门多头对接为金融机构“一站式”服务，变小微企业融资难、银行寻找优质贷款难的“双向难题”为促进企业、银行、税务等多方共赢，缓减了经济下行压力，推进经济发展驶入良性发展轨道。今年1-4月份，自贸区德宏片区内已有16户纳税人通过“银税互动”获得贷款1077.9万元。 　　自贸区德宏片区管委专职副主任王懿指出，要完善网络平台，加快实现银税信息共享。积极搭建瑞丽市数字经济大数据应用平台和“银税互动”综合金融服务平台，依托数字经济大数据应用平台建设，归集各职能部门涉企数据，实现数据资源在平台中的共享，形成服务性、开放性的企业综合金融服务平台，精准破解银企信息不对称问题，实现多方共赢;要多方联动，共同营造“银税互动”良好氛围;要通力合作，完善工作联动机制。凝聚共识，搭建通道，促进落实，切实将“银税互动”红利惠及民营经济和小微企业，助力自贸试验区建设有序健康发展。 　　活动现场，中国农业银行瑞丽市支行业务人员讲解了“银税互动”贷款产品“纳税e贷”的详细内容及办理条件，并在现场与多家企业负责人进行签约授信，授信额度共计200余万元。 　　“在公司最需要资金的时候，税务部门和农业银行联合推出的'银税互动'贷款产品——‘纳税e贷’，对我们来说真是一场‘及时雨’，帮助我们渡过难关。”受助企业代表满怀感激地说。

      1分钟申请、3分钟放款、不见面审批，中小企业融资有了“信用法宝”。5月18日，合肥市第十三工作组暨2020年包河区“四送一服”高质量发展政策专题集中宣讲会走进中关村协同创新智汇园。会上，合肥市市信用办推介了“信易贷”APP，这款由政府研发的贷款平台将于5月20日上线，届时中小微企业融资不再难。 　　小微企业融资难的主要原因在于无抵押物，贷不到款，企业接下来的发展就会受到限制。今后，企业信用也是“不动产”，可通过信用抵押获取银行贷款。 　　“这对中小微企业来说，确实是天大的好消息，直接解决了无抵押物的难题。”宣讲会现场，合肥蒲公英创新中心运营总监刘永浩介绍，他们创新中心位于包河经开区，目前入住了50多家中小微企业，这些企业在疫情中受到大大小小的冲击，迫切需要资金支持，如今有了信用抵押，企业发展的“活水”得到了解决。 　　“复工复产之后，我们走访了不少中小企业，了解企业所需所急。”据包河区发改委相关负责人介绍，调研发现融资成为不少中小企业最迫切解决的问题。考虑到辖区中小企业众多，该区在组织政策宣讲的同时，特意邀请合肥市信用办到场分享“信用贷”APP相关情况，“此次宣讲主要针对辖区高新科技企业，希望能够切实帮助中小企业发展，为他们引来金融活水。” 　　据合肥市信用办工作人员介绍，“信易贷”平台是依托大数据、人工智能、区块链等新科技，充分整合利用公共信用信息、市场信用信息、企业自主填报信息和金融信贷信息等信用数据资源，开发的综合服务平台，“平台发挥合肥市普惠金融和产业扶持政策优势，力争实现合肥企业融资1分钟申请、3分钟放款、不见面审批，缓解中小微企业融资难融资贵问题。” 　　信易贷平台今年3月份研发的，包河区作为‘信易贷’平台使用试点示范区，今年4月已经组织辖区内近20家战新企业入驻平台进行测试，平台计划于5月20日正式上线。目前，已有12家金融机构入驻并发布了49项金融产品。

      中国人民银行上海分行、中国农业银行上海市分行19日在崇明区港沿镇园艺村，为全市首个“信用村”揭牌。崇明区相关领导出席了揭牌仪式。 　　为贯彻落实国务院关于支持“三农”，实施乡村振兴战略以及多部委联合发文的《关于金融服务乡村振兴指导意见》精神，在崇明区人民政府大力支持下，中国人民银行上海分行牵头组织中国农业银行上海市分行在崇明区开展农村普惠金融相关工作试点，组织开展“信用村”“信用户”评定，支持有信用、有市场的农户获得银行信贷支持，降低农户融资成本，优化农村金融生态环境，推动农村普惠金融。根据相关认定标准及流程，崇明区港沿镇园艺村获评全市首个“信用村”。 　　截至目前，已为崇明区1090户农户完成了信息建档，其中1049户农户生成了贷款额度，目前已完成贷款投放1869万元，2020年计划为崇明区7000户农户建档，力争三至五年在崇明区实现全覆盖。后续还将在崇明区试点的基础上，总结经验，以点带面，在全市其他郊区深入开展“信用村”“信用户”评定工作。

     “受疫情影响，全国多省实施交通管制，我公司从2月份开始货物运输相关业务就处于暂停运营状态，3月底复工复产后，业务量比起去年同期也十分惨淡。”提起公司现状，鑫声运输有限责任公司财务负责人韦柳巧满面愁容。该公司属小规模纳税人，主营业务为土石方工程、道路运输等各种普通道路货物运输。受疫情冲击以来，业务量断崖式下跌、人员工资、店面租金、路费油费等因素造成的资金瓶颈问题成为该公司复工复销阶段面临的巨大挑战。 　　现金流是企业运营的“生命线”，为助力小微企业复工复产复销，解决小微企业融资难融资贵问题，柳州市税务部门深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化“放管服”改革、加强信用体系建设的决策部署，充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用，联合地区银行业金融机构——柳州银行、桂林银行等深化“银税互动”项目，推出以纳税信用为基础，无需提供抵押担保的信用贷款产品。与此同时，及时向地区银行业金融机构反映在推动企业复工复产工作中了解到的中、小微企业受疫情冲击影响的程度及资金需求，同时提供中小微企业纳税及纳税信用情况，为银行放贷提供参考。 　　柳州市城中区税务局联合柳州银行推出“税易贷”等纳税信用贷款产品，实现线上审批、无需抵押、秒级到账实现贷款零接触服务一条线。在对重点企业的摸排中，城中区税务局了解到柳州市鑫声运输有限责任公司存在着资金困难，辅导该企业关注“柳州银行普惠金融”公众号申请贷款，当即获得90万元的额度审批，并于2020年3月18日提取了90万元用于企业复工复产。财务负责人韦女士提到：“从没想过良好的纳税信用还能用来申请贷款，这笔不菲的资金真正解决了企业的燃眉之急，为企业生存发展撑起了一片天地。感谢税务部门为我们银企双方提供了这么好的合作平台。” 　　复工复产期间，不少中小微企业都面临了和鑫声运输有限责任公司同样的资金压力。广西众康药业有限公司主要服务于医院、县域卫生站及城镇居民，下有连锁药店过百家。疫情期间，口罩、消毒液、抗流感药品等急需用品零售库存严重告急，该企业成本、人力等支出不断增加，短时间内也出现了资金缺口。了解到该企业需求后，柳州市税务部门主动联系桂林银行柳州分行，提供企业纳税评定等级A级指标等信息。桂林银行柳州分行特事特办、急事急办，简化服务流程，仅用一天时间即为该其企业投放应急流动资金贷款90万元，确保疫情期间企业采购不停顿，供应不掉链。柳州市三江县税务局在走访企业过程中，也了解到三江县久益商贸有限公司受疫情影响，资金周转面临断链风险。税务部门立即与建设银行三江支行沟通协调，启动“银税贷”项目，帮助公司从快、从简申请银行贷款300万元，并送去各项税收优惠政策，确保企业“能免则免、能减则减、能扣则扣，轻装上阵”。 　　柳州市税务部门相关负责人介绍：中小微企业缺少土地等固定资产，相对大企业来说条件相对不好，融资难融资贵的困境始终存在。且申请贷款中间环节多、收费高、难度大。一些银行惜贷、压贷情况时有发生。税务部门通过与银监部门、银行业金融机构建立合作机制，共享交换信息，将企业的纳税信用与融资信用相结合，企业便可以凭借良好的纳税信用，成功便捷地贷款。

      为切实解决有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题，推进天津市家政服务业提质扩容，实现高质量发展，充分发挥家政服务业作为新兴产业，对促进就业、精准脱贫、保障民生的重要作用，根据《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》(国办发〔2019〕30号)文件精神，近日，天津市发展改革委会同市有关部门起草了《关于促进家政服务业提质扩容规范发展的若干意见》向社会公开征求意见。根据该意见，按照政府引导、市场运作、政策扶持、规范发展的原则，围绕天津市家政服务“工作有保险、劳动有合同、岗前有培训、输入有基地、维权有保障”目标，天津市将采取多项举措推进家政行业发展，加强家政服务信用体系建设。 　　《若干意见》强调，探索推动家政服务业与养老、育幼、物业、快递等服务业融合发展。大力发展家政电商、“互联网+家政”等新业态。实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动，选择一批创新能力强、成长性好、关联度高的具有区域引领和示范效应的重点企业予以扶持，培育成为具有区域引领和示范效应的行业龙头企业，形成家政服务业知名品牌，促进规范化产业化发展。利用“政务一网通”平台，及时向便民中心推送各类企业设立、变更和注销等所有信息，实现家政服务企业全部自动加盟便民中心，充实到社会服务企业信息库;与加盟企业建立完善合作联动机制，通过加强规范化管理，促进企业经营管理水平提升。 　　据天津市发展改革委社会处负责人介绍，天津市促进家政服务业提质扩容规范发展呈现的明显特点是，天津市针对家政服务行业增加政策扶持，实施支持养老、托幼、家政等社区家庭服务业发展的税费优惠政策。“我们这次将落实税收优惠政策，开展家政服务领域‘信易贷’，拓展多元化融资渠道，支持家政企业连锁发展和行业兼并重组。”该负责人说。 　　在信用体系建设方面，《若干意见》明确，切实发挥好中央财政服务业发展资金支持作用，专项用于家政服务领域信用体系建设。相关行业部门归集家政服务企业、从业人员、用户的基础信息和信用信息，推送至全国信用信息共享平台(天津)和天津市市场主体信用信息公示系统，对接“政务一网通”及便民中心企业信息库，并依规向相关部门及家政服务企业充分共享金融、税务、司法等可公开信用信息。探索建立家政从业人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度。 　　依托“信用天津”网站、信用类APP和信用服务机构，依规提供家政服务企业和从业人员信誉核查、信用评估、信用报告等信用产品和服务。“组织建立家政服务行业联合惩戒机制，对在家政服务过程中存在违法违规和严重失信行为的家政服务企业及从业人员实行联合惩戒。组织建立家政服务行业守信联合激励对象名单制度，对信用等级较高的企业减少监管频次，提供融资、租赁、税收等便利服务。”上述负责人表示。

      “在全面复产关键时期，通过‘银税互动’活动，我们完成了以‘信’换‘贷’，企业快速投产的资金要求得到满足。”4月28日，沈阳无距科技有限公司工作人员表示。 　　“银税互动”是指税务部门在依法合规和企业授权的情况下，将企业的部分纳税信息提交给银行，银行利用这些信息优化信贷模型，为守信企业提供贷款。今年一季度，辽宁省“银税互动”项目向企业提供贷款300多亿元，其中，为小微企业提供贷款135亿余元，为民营企业提供贷款185亿余元。 　　复工复产以来，企业资金“补血”需求空前强烈，为此，省税务局迅速与银行机构取得联系，为其推出相关信贷产品提供纳税信用支撑。3月份，与中国建设银行辽宁省分行联合推出全国首家省级“银税合作”线上抗疫信贷产品“减税云贷”，又与中国农业银行辽宁省分行推出“复工贷-纳税e贷”产品。截至目前，“减税云贷”已经办理贷款客户近1800户，授信金额超过8亿元。“复工贷-纳税e贷”也签约客户640多户，累计投放贷款2亿多元。仅在营口市，“减税云贷”就已帮助189家企业获得金融机构授信，累计放贷5800余万元。 　　为让企业尽快得到贷款，省税务部门还主动牵头，与有关部门合力做好金融机构线上审批平台与电子税务局端的接入工作，实现了“银税互动”申请业务的线上办理，业务办理和审批时间较从前平均缩短80%以上。目前，省税务局已与21家银行完成了线上“银税互动”签约，在普惠金融企税银综合智能服务平台建设初见成效的基础上，扩大了线上“银税互动”的覆盖面。 　　与此同时，省税务局主动对接企业需求，提供精准服务。疫情期间，盘锦佳合晟世医药科技有限公司扩大产能，急需资金支持。得知消息，盘锦市税务人员第一时间为企业进行点对点辅导，助其办理“云税贷”等金融产品，帮助企业申请300万元的无抵押贷款。 　　“银税互动”，使企业的纳税信用转化为实实在在的信用资产，深受企业欢迎。下一步，辽宁省税务部门将进一步深化税、企、银三方良性互动，把助力企业复工复产的举措落到实处、做到细处，支持在辽企业复工达产。