5日至8日,国务院联防联控机制联络组连续四天检查武汉市第十五中学、武汉外国语学校等5所学校疫情防控工作,就科学精准防控推动复学复课情况进行调研。 湖北省普通高中、中职学校和技工学校毕业年级已于6日开学,按湖北省统一要求,武汉市教职员工和学生都进行了核酸检测。联络组调研后发现,学校均成立了防控工作领导小组,并接受评估验收;开学防疫物资储备和技术条件保障充分,采取设置红外测温门、分流引导标识、健康观察点、留观室等防控措施;实行小班式教学,每班控制在30人左右。学校积极落实各项防控措施,复学复课工作平稳有序。 联络组指出,习近平总书记在6日召开的中央政治局常委会上强调,湖北省疫情防控已由应急性超常规防控向常态化防控转变,但并不意味着防控措施可以松一松、歇一歇。要在防控中继续做好六个方面的工作:一是落实属地责任,辖区要认真贯彻国家、省市疫情防控标准要求和工作部署。二是落实部门责任,教育部门要落实好行业监管责任和系统防控措施。三是落实单位责任,校长是学校防控的第一责任人,明确各级岗位、教师、校医责任;落实好武汉市建立的1名校医带1名社区医疗卫生机构医务人员、1名疾控人员的“1+2”防控协作机制,快速处置发现问题。四是落实个人和家庭责任,明确学生个人和家长的自身防护要求。五是加强抽查检查,各级政府和行业部门要加强对学校的检查力度,对发现问题及时督促整改。六是完善防控措施,在做好毕业年级安全有序复学基础上,各级各类学校要继续完善防控应急预案,做好防控物资储备,切实保障好师生安全,加快恢复正常教学秩序。
就新冠肺炎疫情防控工作听取意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话 李克强通报有关情况 汪洋王沪宁出席 新华社北京5月8日电 5月8日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就新冠肺炎疫情防控工作听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调,经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。我们要继续抓紧做好各项工作,时刻绷紧疫情防控这根弦,扎实推进复工复产复学,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。 中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁出席座谈会。李克强通报了新冠肺炎疫情防控工作有关情况。 座谈会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表孙其信先后发言。他们表示,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,全国人民上下一心、众志成城,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果,国内疫情已经得到基本控制,输入性病例的增长势头逐渐减弱,生产生活秩序加快恢复,极大激发了民族自豪感、自信心、凝聚力,充分展现了我国社会主义制度的政治优势和中国负责任大国的形象。他们赞同中共中央对统筹推进常态化疫情防控和加快恢复生产生活正常秩序的部署,并就加快疫苗研发、审批和使用,强化重大疫情防控科技支撑,加强对应对突发公共卫生事件的教育和人才培养,推动复工复产、恢复经济社会发展活力,维护金融市场稳定,深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚任务,讲好中国抗疫故事等提出意见和建议。 在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,面对突如其来的疫情,中共中央高度重视,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统筹全局、沉着应对,果断采取一系列防控和救治举措,用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,这样的成绩来之不易! 习近平强调,在抗击疫情的非常时刻,各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,坚定不移同中国共产党同舟共济、风雨与共。各民主党派中央、全国工商联坚决贯彻中共中央决策部署,第一时间成立领导小组、发出通知,号召广大成员把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,发挥人才优势、智力优势、联系广泛优势,组织6万余名民主党派医务人员投入疫情一线,围绕防止疫情扩散、帮助企业复工复产、防控境外疫情输入等重大问题调查研究、建言献策,协助各级党委和政府做好思想工作,加强宣传教育和舆论引导,同时号召广大成员踊跃捐款捐物,为做好疫情防控工作贡献力量。习近平代表中共中央向大家表示感谢。 习近平指出,大家在发言中对我国抗击疫情工作给予了充分肯定,对中共中央关于疫情防控工作的决策部署表示赞同,并就继续做好常态化疫情防控、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、健全公共卫生体系等提出了建设性的意见和建议,我们将认真研究吸纳。 习近平强调,在疫情防控斗争中,我们坚持中国共产党的集中统一领导,党政军民学、东西南北中一体行动,各地区各部门立即响应,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们坚持以人民为中心,调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担,最大程度提高了检测率、治愈率,最大程度降低了感染率、病亡率。我们紧紧依靠人民群众,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,全国各族人民都以不同方式积极参与了这场疫情防控斗争,凝聚起坚不可摧的强大力量。我们发挥集中力量办大事的制度优势,坚持全国一盘棋,动员全社会力量、调动各方面资源,迅速形成了抗击疫情强大合力,展现了中国力量、中国精神、中国效率。我们统筹运用综合国力,开展了全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。我们紧紧依靠科技进步,不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株,及时推出多种检测试剂产品,迅速筛选了一批有效药物和治疗方案,多条技术路线的疫苗研发进入临床试验阶段。我们弘扬社会主义核心价值观,全国各族人民风雨同舟、和衷共济,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,涌现出大批英雄模范,铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线,充分展示了加强社会主义精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观的重大意义,充分展示了中华优秀传统文化的强大力量。我们加强国际交流合作,主动向有关国家和国际组织提供力所能及的帮助,彰显了一个负责任大国的担当。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。 习近平指出,这次应对新冠肺炎疫情,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面存在的一些短板,要改革完善疾病预防控制体系,建设平战结合的重大疫情防控救治体系,健全应急物资保障体系,加快构建关键核心技术攻关新型举国体制,深入开展爱国卫生运动,不断完善我国公共卫生体系,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 习近平强调,当前,境外疫情暴发增长态势仍在持续,我国外防输入压力持续加大,国内疫情反弹的风险始终存在。要精准有效做好外防输入工作,抓好重点地区疫情防控工作,落实和完善常态化疫情防控举措,加强宣传引导,强化群众的自我防护和管理意识,严密防范疫情出现反弹。 习近平对大家提出3点希望。一是坚定不移走中国特色社会主义道路,站稳政治立场,坚定“四个自信”,继续同中国共产党携手前进、共克时艰。二是继续为防疫情、促发展发挥积极作用,深入调查研究,加强前瞻性谋划和规律性思考,提出真知灼见,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。三是协助营造良好舆论氛围,密切关注社情民意,及时开展解疑释惑工作,讲好中国抗疫故事,发出好声音、传播正能量。 丁薛祥、刘鹤、孙春兰、黄坤明、蔡奇、尤权、王毅、肖捷、赵克志、何立峰,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。 出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、谢经荣、邵峰等。
国家卫健委8日在官网发布的《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案(修订版)》特别指出,低风险地区校园内学生不需佩戴口罩,老师授课时不需戴口罩。方案要求中小学校做好校园防控安全保障,严格落实相关防控措施和防护要求,尽可能确保进校进园的每个人都是健康的、没有感染的,将外来输入风险降到最低。 方案要求,登记排查入校全体人员。实行校园相对封闭式管理,全面梳理所有进校通道,校外无关人员一律不准进校,师生进校门一律核验身份和检测体温。通过实行错时上下学、划定1米等候线等方式,避免人员聚集。 对于口罩佩戴,方案要求,学生应随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩,但低风险地区校园内学生不需佩戴口罩,老师授课时不需戴口罩。上、下学途中要坚持家庭、学校“两点一线”,避免不必要外出活动。 方案要求,有条件的学校应保证学生一人一桌,每名学生前后左右间距保持1米,对学生人数较多的班级可分班教学或错时上学。并且要求各类学习、工作、生活场所要加强通风换气,每次通风时间不少于30分钟,每日不少于3次。 针对食堂就餐这个环节,方案提到,实行学生错峰就餐,开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒,并通风换气,就餐排队时与他人保持1米距离,应遵循分时、错峰、单向就餐的原则,避免扎堆就餐、面对面就餐,避免交谈。 方案提到,在校期间,教职工或学生如出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学校疫情防控工作领导小组,第一时间采取隔离。 方案对组织保障和制度、人员管控、重点区域防控、环境卫生、出现疑似感染症状应急处置、境外师生返校均提出了相关要求。
日前,经中央应对疫情工作领导小组同意,国务院联防联控机制印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下艰苦努力,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。各地各部门要按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,有力保障人民群众生命安全和身体健康,有力保障经济社会秩序全面恢复。 《意见》要求:一要坚持预防为主。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩;在密闭公共场所工作的营业员等人员以及就医人员要佩戴口罩。减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员;注意保持1米以上的社交距离。养成勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。工作生活场所加强通风消毒。二要落实“四早”措施。对病例和无症状感染者早发现、早报告。迅速开展流行病学调查,落实早隔离、早治疗措施。依法依规、科学划定防控区域范围至楼栋、病区、居民小区、自然村组等最小单元,果断采取措施切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。三要突出重点环节。在落实防控措施前提下,分类有序开放公共场所,加强社区防控,继续做好医疗机构、学校、养老机构、福利院等重点机构疫情防控,指导老年人、儿童等重点人群做好个人防护。四要强化支撑保障。加快检测试剂和设备研发,提高核酸检测能力,扩大检测范围,对重点人群“应检尽检”,其他人群“愿检尽检”。要发挥大数据作用,推动各地落实“健康码”互通互认。 《意见》强调,各地党委和政府要落实属地责任,加强组织领导,坚持依法防控、科学防控、联防联控,严格落实常态化防控各项措施要求。国务院各有关部门要落实主管责任,强化对各地常态化防控工作的指导和支持。各企事业单位要落实主体责任,严格执行疫情防控规定。各地要按照分区分级标准动态调整风险等级和应急响应级别,不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案,一旦发生疫情,及时采取应急处置措施,实施精准防控。
5月8日上午,民政部党组召开会议,研究部署支持湖北省民政事业发展等工作。会议明确,引导慈善和社会捐赠等,都要尽可能向湖北省倾斜。 会议指出,在此次疫情防控中,湖北省特别是武汉市人民作出了很大贡献,付出了很大牺牲,湖北省的经济社会发展和民生保障面临的困难较大。 会议明确,要加大对湖北省民政事业发展的指导支持力度。要在国务院联防联控机制联络组统一指挥下,指导湖北省和武汉市民政系统落实常态化疫情防控举措,巩固疫情防控成果,稳妥做好有关善后工作。 要尽可能协调争取有关方面增加向湖北省的资金项目投入,指导湖北省民政系统管好、用好各类资金,发挥其最大效益。要以扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务为重点,认真研究湖北省脱贫攻坚兜底保障、困难和特殊群体基本生活保障、城乡社区治理、养老服务、区划地名、社会组织管理、慈善社工、社会事务等工作开展情况,加强对困难问题和薄弱环节的针对性指导,尽可能给予倾斜支持。 民政部开展社会组织、社会工作等服务项目,举办人才培训,开展与疫情防控相关的表彰,组织各类试点试验,引导慈善和社会捐赠等,都要尽可能向湖北省倾斜。工作中遇到的难点问题,要指导支持湖北省通过改革创新来解决。 会议强调,当前疫情还有很大不确定性,各级民政部门既要保持夺取疫情防控全面胜利的信心和决心,又保持高度警惕,防止出现麻痹松懈、掉以轻心的情况。 要继续把常态化疫情防控作为重点工作来抓,密切跟踪疫情形势,结合复工复产需要,有针对性地更新完善疫情防控措施。要自觉把民政工作摆进“六稳”、“六保”工作大局,聚焦党中央、国务院确定的目标任务和支持措施,精准发力、综合施策。 会议强调,当前,要全力履行社会救助兜底保障职责,有效防范化解冲击社会道德底线事件的发生;围绕扩大内需,加快养老、助残、社区服务等民政基本社会服务体系建设,更好满足群众多层次多样化的消费需求;着眼社会和谐稳定,强力推进基层社会治理创新,有效化解基层矛盾问题,帮助各类受疫情影响人员尽快回归正常生活。
据国家卫健委网站消息,国家卫健委、教育部日前制定《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(修订版)》(以下简称《方案》),《方案》明确要严格落实托幼机构工作人员个人防护措施,因婴幼儿特殊生理特征,不建议戴口罩;托幼机构教师、值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩,做好手卫生。从严控制、审核、组织举办各类涉及婴幼儿聚集性的活动,不组织大型集体活动。 《方案》要求,要提前掌握教职工(包括食堂、保洁、保安等后勤服务人员)和婴幼儿健康状况,建立健康状况台账,做好健康观察。要求所有教职工和婴幼儿做好入园前至少14天的自我健康监测和行踪报告,并如实上报园方。对有发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等相关症状的人员,应督促其及时就医,暂缓返园,不要带病到园、工作。原则上外来人员不得入园,严格执行家长接送婴幼儿不入园制度。 《方案》明确,各班级错峰、错时入园和离园,防止人员聚集。教职工和婴幼儿每天入园时测体温,不发热方可入园,严格落实婴幼儿晨午晚检和全日观察制度。晨午晚检时工作人员应佩戴口罩和一次性手套。 《方案》要求,从严控制、审核、组织举办各类涉及婴幼儿聚集性的活动,不组织大型集体活动。 同时,要严格落实托幼机构工作人员个人防护措施。婴幼儿应在充分保障健康安全的前提下离家到托幼机构,因婴幼儿特殊生理特征,不建议戴口罩;托幼机构教师、值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩,做好手卫生。食堂工作人员还应穿工作服,并保持工作服清洁,清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时,应做好个人防护。 《方案》指出,做好婴幼儿手卫生,尽量避免婴幼儿直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施,接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。注意婴幼儿个人卫生,避免用手接触口眼鼻,注意咳嗽礼仪。入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、玩耍前后、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后,均要洗手。洗手时应当使用洗手液或肥皂,在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手,也可使用速干手消毒剂揉搓双手。 同时,严格落实托幼机构工作人员个人防护措施。婴幼儿应在充分保障健康安全的前提下离家到托幼机构,因婴幼儿特殊生理特征,不建议戴口罩;托幼机构教师、值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩,做好手卫生。食堂工作人员还应穿工作服,并保持工作服清洁,清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时,应做好个人防护。 另外,要通过多种形式面向教职工、婴幼儿和家长开展预防新冠肺炎的宣传教育。教会婴幼儿正确的洗手方法,培养婴幼儿养成良好卫生习惯,咳嗽、打喷嚏时用纸巾等遮挡口鼻。指导家长在疫情防控期间不带婴幼儿去人员密集和空间密闭场所。 《方案》强调,境外师生未接到托幼机构通知一律不返园,新生不报到。返园前确保身体状况良好,返园途中做好个人防护和健康监测。入境后严格执行当地规定,进行核酸检测和隔离医学观察,每日健康监测并填报健康卡,解除隔离后且身体健康方可返园。 《方案》鼓励具备条件的托幼机构教职工开园前自愿接受核酸检测。 《方案》对重点场所防控做出了相关规定,同时要求加强婴幼儿个人用品消毒,包括玩具、毛巾等,用有效氯250mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟,再用清水冲洗干净,放在通风处晾干。 《方案》强调,教职工或婴幼儿每日入园前如出现发热、干咳、乏力、呼吸急促、精神弱、呕吐、腹泻等症状,应及时向托幼机构报告,并按有关规定采取居家观察或就医排查等措施。 另外,教职工或婴幼儿中如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例,托幼机构应立即启动应急处置机制,在疾控机构指导下采取相应疫情防控处置措施,并配合相关部门做好密切接触者的排查管理。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
5月8日,民政部、国务院扶贫办联合召开社会救助兜底脱贫工作推进会,部署安排、督促调度社会救助兜底脱贫行动开展。会议要求,密切关注疫情影响,强化兜底保障。要对符合低保条件的困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员纳入低保等救助范围。 民政部党组成员、副部长唐承沛,国务院扶贫办党组成员、副主任夏更生出席会议并讲话。 夏更生在听取各地发言后指出,脱贫攻坚以来,民政部、国务院扶贫办加强兜底保障工作配合协作,加强政策供给,加强工作落实,不断健全完善兜底保障制度,推动工作、对象和标准衔接更加紧密,确保兜底保障始终沿着应扶尽扶、应保尽保的方向努力,为脱贫攻坚取得重大决定性成就发挥了重要作用。 夏更生强调,各地扶贫部门要主动作为,积极配合民政部门做好兜底保障工作。要聚焦重点地区和重点群体,摸清工作底数,落细低保、特困、临时救助等兜底保障政策,推进农村低保和扶贫开发在政策、对象、标准、管理上加强衔接,按时高效完成《社会救助兜底脱贫行动方案》明确的各阶段任务。 唐承沛在讲话中指出,做好社会救助兜底脱贫是确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的底线制度安排,是重大政治任务。面对新冠肺炎疫情对兜底脱贫提出的“加试题”,各地要认真落实中央决策部署和要求,充分认识做好社会救助兜底脱贫的特殊性、重要性和紧迫性,切实提高思想认识、强化责任担当,确保高质量完成兜底保障任务。 唐承沛要求,各地要在常态化疫情防控中加快推进社会救助兜底脱贫工作。 一是加强监测预警,全面摸排核查,确保底数清、对象准。要加强对未脱贫和易返贫致贫人口的监测预警,逐人逐户摸排核查,注意做好对建档立卡外低保对象、特困人员致贫风险排查。 二是强化政策针对性,巩固兜底成果,精准实施兜底保障政策。要用足用好兜底保障政策,重点抓好重病、重残“单人保”政策的落实,继续采取就业成本扣减、低保渐退等帮扶措施,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 三是密切关注疫情影响,强化兜底保障。要贯彻落实国务院常务会议精神,对符合低保条件的困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员纳入低保等救助范围。 四是聚焦特殊群体,统筹做好民政领域兜底保障工作。要全面落实特殊群体救助福利政策,广泛引导社会力量参与,发挥好县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用,确保兜底保障无死角、无遗漏。 五是加大倾斜支持,补齐深度贫困地区兜底短板。按照中央“三个新增”要求,在项目、资金、人才培训等方面,继续加大对“三区三州”等深度贫困地区的倾斜支持力度。 唐承沛强调,脱贫攻坚是一场硬仗,社会救助兜底脱贫是打赢这场硬仗的重要组成部分,越到最后越要绷紧兜底保障这根弦。要加强统筹协调,严格督促督战,深入整改问题,深化作风建设,把实施好社会救助兜底脱贫行动作为当前民政领域脱贫攻坚的重中之重、急中之急,以更大决心、更强力度推进社会救助兜底脱贫工作,确保如期完成民政领域脱贫攻坚任务。
随着全国有序复工复产,常态化防疫成为重中之重。4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,会议强调要抓紧抓实抓细常态化疫情防控,因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实。次日,北京市城市管理综合行政执法局等五部门发布了《关于做好复工复产疫情防控常态化工作的通告》,提出北京疫情防控常态化需要做好7个方面的工作。4月29日,北京市第96场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开,指出自4月30日零时起,将北京市突发公共卫生事件应急响应级别由一级响应调整为二级响应。北京将科学有效地对防控策略进行调整。 新冠病毒是一种极为狡猾的未知病毒,具有潜伏期长、传染性强和能够隐匿性传播等特征,使其“防不胜防”。虽然中国在前期疫情防控中取得了阶段性胜利,全国各地基本控制了疫情,但是全球疫情大流行却使中国很难独善其身,输入性疫情容易诱发境内疫情反弹。因此,在有效疫苗和特效药研发成功前,人们仍然无法得到普遍保护,疫情防控就必须始终紧绷一根弦。 在疫情防控将保持长期高压状态的情况下,一方面是疫情防控不可麻痹大意,另一方面是复工复产全面展开,如何做好和适应“新常态”下的常态化管控,就是各地政府普遍面临的新挑战。结合北京市等地出台的政策,常态化防疫需要着重做好以下四件事。 常态化防疫不意味着防控措施一成不变,而是防控措施也要随需而变并动态调整。新冠病毒是非常狡猾的病毒,我们对它的认识也在逐步积累,防疫措施也应基于最新科学证据和前期经验加以动态优化。北京市及时出台最新政策就是视疫情发展进行适时调整。 我们可以将社会的状态和政府的政策从是否常态化来进行区分,一个维度是社会所处的状态或阶段,可以分为疫前的常态、疫情期间的非常态和疫后的常态。另一个维度是政府的政策或措施,包括常态化政策和非常态政策。 通常来讲,长期进行的常态社会需要常态管理,而短暂的非常态时期则可以动用非常态手段。比如,公安部门“严打”等运动式治理,就属于常态化时期的非常态政策。但是,新冠肺炎疫情防控需要我们在较长一段非常态时期进行常态化管控。在这样一个新常态下,需要实现常态化政策与非常态环境的动态匹配。至关重要的是快速感知不同阶段的状态转换,做好两种状态的政策转换和灵活调整。 常态化防疫意味着要将常态下的管理方式和服务手段融入“非常态”的疫情期间,特别是将前期“放管服”改革固化的制度和经验加以应用。北京市提出的“一码通行”、事中事后监管、“双随机一公开”检查、一门式防疫等措施,都运用了“放管服”改革推进的政策举措。这些创新举措的推行将有效降低防疫成本和不必要的重复性措施,并使常态化防疫工作是可持续和经得起考验的。 在防疫初期,为了快速阻断疫情传播并保障人民健康安全,各地政府采取了强有力的防控措施,一些地区甚至是“硬核”抗疫。比如,对流动人员进行反复核验并要求各种证明材料,要求基层组织签订防疫“军令状”,对复工复产的企业提出过高要求等。 应该承认,这些防疫措施看似简单粗暴,但是在控制疫情方面的确取得了一定成效。但是,随着全面复工复产而带来的跨地区人口流动,此类防疫措施已经无法适应常态化防控需求,需要进行适时调整和完善。这不意味着放松防疫工作,而是要将常态化管控融入非常态时期,并将前期“放管服”改革积累的经验加以应用。特别是要将“互联网+政务服务”融入常态化防疫,通过互联网技术创新防疫举措并提升防疫成效。 常态化防疫意味着要加强各地区之间的联防联控,真正实现信息共享和业务协同。无论是哪个地区或城市,都无法在疫情期间独善其身。加强与其他地区特别是邻近地区的合作防疫,才是常态化防疫的题中之义。 在疫情初期,各地为了阻断病毒传播而建立起铜墙铁壁一样的“堡垒”,但是同时也阻断了同其他地区的正常联系。全面复工复产意味着大规模的跨地区人口流动,各地必须互认并对接防疫政策,才能做好常态化防疫。特别是全国实现了分区分级精准防疫以后,绝大部分地区都属于低风险地区,相互之间应加快政策对接,并为潜在的风险反弹做好准备。北京实行京津冀区域健康状态互认,为正常的跨地区人口流动提供了政策便利,也反过来促进了北京尽快复工复产。 防疫常态化将使全社会都将长期承受比常态时期更大的各种负担,此时应特别注重安抚人心,兜住底线,特别是对低收入者和小微企业加大补助力度,使其可以共渡难关。防疫常态化意味着我们要做好“与狼共舞”的长期心理准备,而低收入者和小微企业会长期处于入不敷出乃至濒临破产的边缘。为此应加大对这些群体的政策倾斜,真正及时落实各项优惠和补助政策,通过政策红利的“及时雨”来帮助他们渡过难关。比如,有调查显示农村地区的中小学生缺少上网设备和远程教育技能,如何长期线上教学就应由政府来提供资金、设备和辅导,避免他们因为疫情而掉队,输在了起跑线上。 常态化防疫是疫情得到基本控制的低风险时期提出的,但是这可能使“狼来了”的警报得不到人们的高度重视。长期的非常态举措和常态化状态,可能使人们容易麻痹大意并放松防控,并可能因为疏忽大意和心存侥幸而“引狼入室”,给疫情反弹以可乘之机。此时应特别做好疫情政策宣传引导,使人们能够及时了解政策调整并随需而变。加强心理疏导和精神安抚,对重点人群进行必要的主动心理干预,使人们增强防疫信心,是常态化防疫的立基之本。
截至5月6日24时,31个省区市和新疆生产建设兵团现有确诊病例295例,其中重症病例23例;累计治愈出院病例77957例,累计死亡病例4633例,累计报告确诊病例82885例,现有疑似病例4例。新增无症状感染者6例;当日无转为确诊病例;当日解除医学观察29例;尚在医学观察无症状感染者880例,其中境外输入81例。5月6日,全国新增本土无症状感染者降至10例以下,连续4天无新增本土确诊病例,连续10天无新增本土疑似病例,连续22天无新增死亡病例。目前,全国所有县域均调整为低风险,但还要落实常态化防控举措,严防疫情反弹。 7日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍北京大学第一医院支援湖北医疗队相关情况。 1月26日至4月6日,北京大学第一医院先后分3批派出医疗队共135人,接管同济医院中法新城院区的重症病房。医院院长、医疗队领队刘新民介绍,派出医疗队伍中有31名医生、102名护理人员。医生以呼吸、重症、感染科为主,护理人员经验丰富。 强有力的多学科团队是做好重症救治的重要保障。医院副院长、医疗队队长李海潮介绍,超过2/3的医生都是中级职称以上,形成多学科团队。护理人员也突出专业、全能。医院大外科护士长、医疗队护士长王玉英介绍,医疗队中呼吸和重症监护室护士占30%,心脏监护室、急诊监护室的护士各占15%,神经专业和感染疾病专业护士各占近10%,其他学科的护士也都经过了监护室培训。他们承担了患者的基础护理、专科护理、心理护理和生活护理等。 国务院联防联控机制医疗救治专家组成员、科技攻关专家组成员、医院感染疾病科主任王贵强认为,医院在前方和后方“全方位”参与。“我们承担了科技部的一些项目,包括大家关注的‘复阳’问题,项目目前仍在进行。”
就新冠肺炎疫情防控工作听取意见和建议中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话 李克强通报有关情况 汪洋王沪宁出席 新华社北京5月8日电 5月8日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就新冠肺炎疫情防控工作听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调,经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。我们要继续抓紧做好各项工作,时刻绷紧疫情防控这根弦,扎实推进复工复产复学,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。 中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁出席座谈会。李克强通报了新冠肺炎疫情防控工作有关情况。 座谈会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表孙其信先后发言。他们表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民上下一心、众志成城,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果,国内疫情已经得到基本控制,输入性病例的增长势头逐渐减弱,生产生活秩序加快恢复,极大激发了民族自豪感、自信心、凝聚力,充分展现了我国社会主义制度的政治优势和中国负责任大国的形象。他们赞同中共中央对统筹推进常态化疫情防控和加快恢复生产生活正常秩序的部署,并就加快疫苗研发、审批和使用,强化重大疫情防控科技支撑,加强对应对突发公共卫生事件的教育和人才培养,推动复工复产、恢复经济社会发展活力,维护金融市场稳定,深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚任务,讲好中国抗疫故事等提出意见和建议。 在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,面对突如其来的疫情,中共中央高度重视,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统筹全局、沉着应对,果断采取一系列防控和救治举措,用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,这样的成绩来之不易! 习近平强调,在抗击疫情的非常时刻,各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,坚定不移同中国共产党同舟共济、风雨与共。各民主党派中央、全国工商联坚决贯彻中共中央决策部署,第一时间成立领导小组、发出通知,号召广大成员把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,发挥人才优势、智力优势、联系广泛优势,组织6万余名民主党派医务人员投入疫情一线,围绕防止疫情扩散、帮助企业复工复产、防控境外疫情输入等重大问题调查研究、建言献策,协助各级党委和政府做好思想工作,加强宣传教育和舆论引导,同时号召广大成员踊跃捐款捐物,为做好疫情防控工作贡献力量。习近平代表中共中央向大家表示感谢。 习近平指出,大家在发言中对我国抗击疫情工作给予了充分肯定,对中共中央关于疫情防控工作的决策部署表示赞同,并就继续做好常态化疫情防控、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、健全公共卫生体系等提出了建设性的意见和建议,我们将认真研究吸纳。 习近平强调,在疫情防控斗争中,我们坚持中国共产党的集中统一领导,党政军民学、东西南北中一体行动,各地区各部门立即响应,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们坚持以人民为中心,调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担,最大程度提高了检测率、治愈率,最大程度降低了感染率、病亡率。我们紧紧依靠人民群众,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,全国各族人民都以不同方式积极参与了这场疫情防控斗争,凝聚起坚不可摧的强大力量。我们发挥集中力量办大事的制度优势,坚持全国一盘棋,动员全社会力量、调动各方面资源,迅速形成了抗击疫情强大合力,展现了中国力量、中国精神、中国效率。我们统筹运用综合国力,开展了全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。我们紧紧依靠科技进步,不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株,及时推出多种检测试剂产品,迅速筛选了一批有效药物和治疗方案,多条技术路线的疫苗研发进入临床试验阶段。我们弘扬社会主义核心价值观,全国各族人民风雨同舟、和衷共济,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,涌现出大批英雄模范,铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线,充分展示了加强社会主义精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观的重大意义,充分展示了中华优秀传统文化的强大力量。我们加强国际交流合作,主动向有关国家和国际组织提供力所能及的帮助,彰显了一个负责任大国的担当。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。 习近平指出,这次应对新冠肺炎疫情,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面存在的一些短板,要改革完善疾病预防控制体系,建设平战结合的重大疫情防控救治体系,健全应急物资保障体系,加快构建关键核心技术攻关新型举国体制,深入开展爱国卫生运动,不断完善我国公共卫生体系,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 习近平强调,当前,境外疫情暴发增长态势仍在持续,我国外防输入压力持续加大,国内疫情反弹的风险始终存在。要精准有效做好外防输入工作,抓好重点地区疫情防控工作,落实和完善常态化疫情防控举措,加强宣传引导,强化群众的自我防护和管理意识,严密防范疫情出现反弹。 习近平对大家提出3点希望。一是坚定不移走中国特色社会主义道路,站稳政治立场,坚定“四个自信”,继续同中国共产党携手前进、共克时艰。二是继续为防疫情、促发展发挥积极作用,深入调查研究,加强前瞻性谋划和规律性思考,提出真知灼见,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。三是协助营造良好舆论氛围,密切关注社情民意,及时开展解疑释惑工作,讲好中国抗疫故事,发出好声音、传播正能量。 丁薛祥、刘鹤、孙春兰、黄坤明、蔡奇、尤权、王毅、肖捷、赵克志、何立峰,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。 出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、谢经荣、邵峰等。