截至3月31日24时，31个省区市和新疆生产建设兵团现有确诊病例2004例，其中重症病例466例；现有疑似病例172例。累计确诊病例81554例，累计治愈出院病例76238例，累计死亡病例3312例。新增无症状感染者130例，当日转为确诊病例2例，当日解除隔离302例。尚在医学观察的无症状感染者有1367例，比前一日减少174例。3月31日，全国累计治愈出院病例超过7.6万例。现有本土确诊病例中，重症、危重症超过1/3。 　　国务院联防联控机制1日召开新闻发布会，介绍疫情期间脱贫攻坚和民政服务工作相关情况。民政部社会救助司副司长刘勇介绍，疫情期间，各地采取多种措施保障困难群众基本生活。比如湖北对困难群体按照城市人员不低于500元、农村人员不低于300元的标准给予生活物资救助。同时设置临时安置点，为住宿困难的滞留人员按照每人每天300元的标准，提供基本生活保障。截至3月31日，湖北累计设置安置点69个，救助1.3万多人，发放临时救助金3500多万元。 　　民政部社会事务司副司长范瑜表示，疫情期间，各地民政部门共开辟临时救助安置场所864处，放宽救助条件、延长救助期限，为包括因交通管控、务工不着等原因求助的困难群众提供临时食宿等服务。 　　关于贫困地区的疫情防控，国务院扶贫办综合司副司长王春燕介绍，建档立卡贫困人口中，目前累计报告确诊病例828例，已治愈772例。除湖北外，贫困人口病例现已全部清零。 　　为防止因疫情返贫，国务院扶贫开发领导小组印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，把符合条件的已脱贫不稳定户、边缘户和收入突然骤减、支出骤增等几类人员纳入全国扶贫开发信息系统，及时给予帮扶。 　　据统计，2/3的贫困家庭选择外出务工，这些家庭收入约2/3为务工收入。国务院扶贫办开发指导司副司长吴华表示，截至3月27日，跨省“点对点”输送贫困劳动力达138万人。25个省份已外出务工贫困劳动力2000多万人。扶贫项目的开工率持续上升，中西部22个省份安排扶贫项目37万个，开工率超过60%；2.8万个扶贫企业，复工率超过95%；还有2.8万个扶贫车间，复工率超过90%。 　　为促进扶贫产品销售，国务院扶贫办等7部门发布《关于开展消费扶贫行动的通知》。截至3月27日，中西部22个省份共认定22566个扶贫产品，东部9省市购买扶贫协作地区农副产品21.21亿元。 　　目前还剩52个贫困县没有脱贫摘帽，王春燕表示，国务院扶贫开发领导小组印发了《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，现在52个县所在的7个省区已制定实施方案，52个县和1113个村制定了作战方案，今年还将在资金分配、项目安排、消费扶贫等方面进行重点倾斜。

习近平在浙江考察时强调 统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 奋力实现今年经济社会发展目标任务   　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在浙江考察时强调，要全面贯彻党中央各项决策部署，做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以“八八战略”为统领，干在实处、走在前列、勇立潮头，精准落实疫情防控和复工复产各项举措，奋力实现今年经济社会发展目标任务，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。 　　阳春三月，之江大地繁花似锦、草木葱茏。3月29日至4月1日，习近平在浙江省委书记车俊和省长袁家军陪同下，先后来到宁波、湖州、杭州等地，深入港口、企业、农村、生态湿地等，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研。 　　3月29日，习近平前往宁波舟山港穿山港区考察。穿山港区采取措施及早恢复生产，港口吞吐量已逐步恢复至日常水平。在业务调度大厅，习近平听取了港区情况和复工复产情况汇报。在一楼大厅，习近平同港口职工代表亲切交流，对他们表示慰问。习近平强调，宁波舟山港率先恢复生产，对推动我国企业复工复产、恢复物流体系、恢复全球产业链具有重要意义。要未雨绸缪，关注境外疫情形势，在坚持不懈抓好疫情防控的同时，积极应对和化解各国为抗击疫情采取的各项限制性措施对货物航运带来的影响，促进我国出口货物出得去、进口货物进得来。习近平希望他们努力克服疫情影响，争取优异成绩。 　　随后，习近平乘车来到穿山港区2号集装箱泊位，冒雨察看了码头现场集装箱作业场景，了解港口作业情况。习近平强调，港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位，是“硬核”力量。要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港，为国家发展作出更大贡献。 　　离开港区，习近平前往宁波北仑大碶高端汽配模具园区，考察中小型民营制造业企业宁波臻至机械模具有限公司，听取企业生产经营及复工复产情况介绍。习近平来到生产线旁，同工人们亲切交谈，询问大家返岗途中是否都顺利、复工后生产生活上还有哪些困难、工资发放是否正常。习近平指出，大家克服疫情影响，及时返岗复工，既是为企业好、为国家好，也是为自己好。企业正常生产就能保障国家经济正常运行，就能给大家创造就业机会，大家有收入，家里就有了保障。习近平强调，我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息，在党和政府以及社会各方面支持下，一定能够渡过难关，迎来更好发展。 　　在园区管理服务中心，习近平详细了解园区企业复工复产情况，并同园区管理人员、中小企业负责人代表、外地返浙员工代表等亲切交流，听取大家意见和建议。他强调，民营企业、中小企业在我国发展特别是产业发展中具有重要地位。这场突如其来的疫情对各类企业都造成了不同程度的影响。党中央高度重视，打出了一套政策组合拳，随着疫情形势发展变化还将及时进行完善。党中央特别考虑到了中小企业，出台一系列措施支持和帮助中小企业渡过难关。广大中小企业要发扬企业家精神，顽强拼搏，攻坚克难，努力战胜疫情挑战。 　　3月30日，习近平前往湖州市安吉县天荒坪镇余村村考察调研。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在该村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”。15年来，余村坚定践行这一理念，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，美丽乡村建设在余村变成了现实。在村党群服务中心，习近平详细了解余村发展情况，对他们发展绿色经济、带动村民增收致富的做法给予肯定。 　　天空下着毛毛细雨，村庄一片青翠欲滴。习近平沿着村庄绿道察看村容村貌和农作物长势，看到村民正在清理荷塘，习近平走到田边，同村民交流起来，询问春耕备耕情况。听说总书记来了，村路两旁聚满了村民，爆发出阵阵掌声欢呼声，热烈欢迎总书记。 　　春林山庄是余村关停矿山、走绿色发展之路后创办的第一家民宿。山庄主人热情将总书记迎进院内，向他介绍这些年来农家乐经营和白茶等特色农产品销售情况。小院里，习近平同老村支书和返乡创业村民代表拉起家常。习近平强调，“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全党全社会的共识和行动，成为新发展理念的重要组成部分。实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。希望乡亲们坚定走可持续发展之路，在保护好生态前提下，积极发展多种经营，把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。全面建设社会主义现代化国家，既要有城市现代化，也要有农业农村现代化。要在推动乡村全面振兴上下更大功夫，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来，让乡亲们的生活芝麻开花节节高。 　　随后，习近平来到安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心，了解群众矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决模式运行情况。习近平强调，基层是社会和谐稳定的基础。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。安吉县的做法值得推广。 　　杭州西溪国家湿地公园是全国首个国家湿地公园。3月31日，西溪湿地烟雨朦胧，水草丰美。习近平来到这里，沿着绿堤、福堤，察看湿地保护利用情况。一路上，游客们纷纷向总书记问好，习近平不时向大家挥手致意。途经炒制龙井茶和出售本地特色文创产品摊位，习近平上前观摩，鼓励他们把传统手工艺等非物质文化遗产传承好。习近平指出，湿地贵在原生态，原生态是旅游的资本，发展旅游不能牺牲生态环境，不能搞过度商业化开发，不能搞一些影响生态环境的建筑，更不能搞私人会所，让公园成为人民群众共享的绿色空间。习近平强调，水是湿地的灵魂，自然生态之美是西溪湿地最内在、最重要的美。要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境。要把保护好西湖和西溪湿地作为杭州城市发展和治理的鲜明导向，统筹好生产、生活、生态三大空间布局，在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多经验。 　　习近平接着来到杭州城市大脑运营指挥中心，观看了“数字治堵”、“数字治城”、“数字治疫”等应用展示，对杭州市运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定。习近平指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。习近平希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。 　　4月1日上午，习近平听取了浙江省委和省政府工作汇报，对浙江各项工作予以肯定。习近平强调，经过一段时间艰苦努力，我国疫情防控形势持续向好，境内本轮疫情流行高峰已经过去，但境外疫情正在加剧蔓延，我国面临境外疫情输入风险大幅增加。必须牢牢坚持外防输入、内防反弹，防控疫情要强调再强调、坚持再坚持，始终保持警惕、严密防范，尤其要加大对无症状感染者管理工作力度，继续抓紧抓实抓细各项防控工作，精准落实到复工复产和社会生活各方面。要把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，增强防控措施的针对性和实效性，筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线，不能出现任何漏洞。 　　习近平指出，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。随着境外疫情加速扩散蔓延，国际经贸活动受到严重影响，我国经济发展面临新的挑战，同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。要在严格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推动复工复产提速扩面，积极破解复工复产中的难点、堵点，推动全产业链联动复工。要加强对国际经济形势的研判分析，及时制定有针对性的政策举措，保持国际供应链畅通，保障各类经贸活动正常开展。要推出招引人才、促进创新的实招硬招，不断深化供给侧结构性改革。要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。要深入推进重要领域和关键环节改革，加大改革力度，完善改革举措，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果，为全国改革探索路子、贡献经验。 　　习近平强调，要立足当前、着眼长远，加强战略谋划和前瞻布局，坚持平战结合，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，推动工作力量向一线下沉。要深入开展爱国卫生运动，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。 　　习近平指出，区域协调发展同城乡协调发展紧密相关。要以深入实施乡村振兴战略为抓手，深化“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村、美丽城镇建设，推动工商资本、科技和人才“上山下乡”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要抓紧抓实农业、畜牧业生产，确保市民的“米袋子”、“菜篮子”货足价稳，确保农民的“钱袋子”富足殷实。要扎实推进新型城镇化，带动建设好美丽乡村。要认真做好东西部扶贫协作和对口支援、对口合作工作，助力对口地区跨越发展。要践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推进浙江生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。 　　习近平强调，这次疫情防控斗争是对各地区各单位管党治党水平、领导班子和党员干部队伍建设水平实打实的考验。各级党委（党组）要把党建工作紧紧抓在手上，把党员、干部的经常性教育管理抓实，把基层党组织这个基础夯实，把全面从严治党的要求落实到位。各级党组织特别是基层党组织要在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。 　　丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

      为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央应对疫情工作领导小组部署，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组长孙春兰1日召开抗疫一线专家院士和科研工作者座谈会，听取新冠肺炎疫苗研发、治疗技术和药物科研攻关等进展情况汇报，强调要坚持临床和科研结合，打破壁垒，总结经验，给予更大支持，推动超常规创新，为战胜疫情提供有力科技支撑。 　　孙春兰说，在湖北武汉抗疫斗争中，有关院士、专家带领团队科研人员，针对前期没有特效药可用的状况，以救治需求为导向，筛选出中药“三药三方”等一批具有明显疗效的药物，推动重组新冠疫苗启动临床试验，血浆治疗、干细胞治疗等技术实现突破进展，不断完善诊疗方案，患者治愈率从初期的14%提升到93%。这些成果是抗击疫情中国方案的重要组成部分，为新冠肺炎有效救治提供了有力保障，提振了全国人民的信心，彰显了我国医疗科研攻关和自主创新能力。 　　孙春兰强调，当前以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断，外防输入、内防反弹成为疫情防控工作重点，要充分发挥有效药物和治疗技术的作用，加快疫苗研发进度，优化临床应用注册申报、审批流程，争取早日取得关键突破。及时借鉴吸收各国科研成果，总结推广有效药物和治疗技术，特别是推动中医药“走出去”，在新冠肺炎防控国际合作中发挥积极作用。

新华社北京3月31日电（记者罗沙）最高人民法院31日发布第二批全国法院服务保障疫情防控期间复工复产8个典型案例，主要系人民法院审理的破产重整、破产和解案件。 这8个案例包括：广东新港兴混凝土有限公司和解案，江苏磐宇科技有限公司重整案，浙江源生医药连锁有限公司重整案，安顺市顺成市场开发有限公司重整案，山东万鑫轮胎有限公司重整案，江苏苏醇酒业有限公司及关联公司合并重整案，四川西南医用设备有限公司执转破案，银京医疗科技（上海）股份有限公司清算案。 据介绍，面对疫情这一突发情况，人民法院充分发挥职能作用，坚持法治思维和法治方式，运用破产保护机制及破产重整、和解挽救濒危企业的功能，整体化解企业债务危机，全面保护债权人、债务人企业合法权益。 这批案例主要体现了破产法律制度所具有的功能价值。一是在案件审理程序中维持企业持续经营能力，实现市场资源的高效配置。浙江源生医药连锁有限公司重整案中，人民法院推动在重整框架中运用托管制度，实现企业36家门店的经营资源与受托医药公司管理资源的有效对接，促进了债务人财产的保值增值。 二是充分发挥破产制度的保护和挽救功能，集中清理债权债务，促进企业再生。广东新港兴混凝土有限公司和解案中，人民法院充分利用“执转破”工作机制，积极引导企业通过破产程序化解危机，避免了个别执行损害企业经营和全体债权人利益。案件受理后，人民法院又根据企业具体情况，依申请适时转化为和解程序，一揽子解决企业债务1.7亿元，维持企业产能近1亿元，从而最大限度挽救企业、保护债权人利益。 三是充分发挥司法保障功能，依法应对疫情不利影响，帮助企业渡过难关，助力疫情防控和物资生产。本批案例中，不少企业涉及医药经营、医疗设备生产以及民生保障，人民法院通过充分发挥司法保障功能和府院协调机制作用，深入发掘企业产能，助力恢复生产生活秩序、维护社会稳定。 据悉，本批典型案例旨在进一步发挥示范指导作用，统一各级法院办案理念，引导法官及时解决办案中的实际问题。进一步推动各级法院充分发挥破产审判职能作用，更好服务保障疫情防控和经济社会发展大局。

     近日，生态环境部公开通报了2019年第二季度、第三季度环评文件复核工作发现的问题及处理意见。生态环境部表示，对复核发现的问题将依法依规严肃追责，坚决遏制环评文件不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为。 　　生态环境部此次复核共涉及25个省（区、市）各级环评审批部门审批的335份建设项目环境影响报告书（表）。经复核和必要的现场检查发现，共有15份报告书（表）存在环境要素或者环境风险预测与评价内容不全、降低环境影响评价工作等级或者标准、遗漏环境保护目标、污染源源强核算内容不全、环境质量现状数据来源不符合相关规定等质量问题。 　　根据生态环境部《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（以下简称《办法》），相关的10家报告书（表）编制单位和19名编制人员被通报批评和失信记分，相关的建设单位、评估单位和审批部门也一并予以通报。其中，宁夏智诚安环技术咨询有限公司因编制的多份报告书（表）存在质量问题被失信记分15分，甘肃宜洁环境工程科技有限公司、南京向天歌环保科技有限公司分别被失信记分10分，其他7家编制单位分别被失信记分5分。1名环评编制人员因编制的多份报告书（表）存在质量问题，被失信记分10分，其他18名编制人员分别被失信记分5分。 　　据悉，自2019年11月《办法》施行以来，全国共25家环评编制单位和30名编制人员因环评文件质量问题被采取信用管理措施。其中，2家编制单位列入环境影响评价失信“黑名单”，1名编制人员列入限期整改名单，3家编制单位和1名编制人员列入重点监督检查名单，20家单位和28名编制人员分别失信记分5分。 　　生态环境部相关负责人表示，有关处理和通报，反映了生态环境部门对环评文件质量问题零容忍的态度，彰显了坚决依法依规加强监管和严肃查处的决心。下一步，生态环境部将从以下三方面着力：一是将继续以质量为核心开展环评文件常态化复核工作，加大对重点地区、重点类别、重点信用管理对象的抽查复核比例和抽取频次，对复核发现的问题依法依规严肃追责，坚决遏制环评文件不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为。二是复核中逐步推广使用大数据比对、查重手段，逐步实现对经审批的环评文件全覆盖式动态智能化复核。三是进一步强化各级生态环境部门在环评文件编制事中事后监管工作中的联动机制，加快推动形成齐抓共管的信用管理机制，营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序。

      截至3月30日24时，31个省区市和新疆生产建设兵团现有确诊病例2161例，其中重症病例528例；累计治愈出院病例76052例，累计死亡病例3305例，累计报告确诊病例81518例，现有疑似病例183例。3月30日，我国内地无新增本土确诊病例和疑似病例，现有本土确诊病例降至1500例以内，疫情防控向好态势继续巩固。据世卫组织最新通报，当日全球累计确诊病例已近70万例，累计死亡病例超过3万例。 　　31日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍低风险地区教育开学复课等情况。 　　中小学开学复课方面，教育部要求，一是延续在疫情得到基本控制之前不开学，在学校的基本防控措施到位之前不开学，校园和师生的公共安全得不到保障之前不开学的“三不原则”；同时加大对境外输入病例和风险的防控。各地各校要制定详细的应急预案，一旦出现聚集性疫情，要立即采取措施并及时上报。在低风险地区，上课必须戴口罩。在户外运动场，人和人间隔比较大的情况下可以不戴口罩。 　　大学开学复课方面，4月1日起，青海省将开始陆续复课，从4月8日开始，新疆维吾尔自治区高校陆续复课，4月上旬和中旬，还会有一些地区复课。“高校复课第一要错层次开学，优先安排毕业年级以及有科研任务的研究生；第二要错区域，本地生源学生先复课，外地的低风险地区学生陆续复课，高风险地区学生暂时不复课；另外，要错时复课，在两周时间内完成不同年级、不同地域的学生返校。”教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰说。 　　关于今年大学生就业工作，教育部门提供一系列网上就业服务：一是推出了“24365”网络招聘服务平台，会同5家招聘网站24小时服务，目前已提供岗位信息700多万个，累计投递简历超过1100万人次；二是推出了全国高校毕业生网上签约平台，为大学生网签就业协议提供便利；三是各高校近期日均举办各级各类网络招聘活动2000余场，3月已累计举办7万场不同类型的招聘活动。 　　新冠肺炎疫情全球蔓延，如何帮助海外留学人员？教育部国际合作与交流司司长刘锦介绍，中国约有160万出国留学人员，目前仍有约142万人在海外。 　　在海外防疫物资整体紧缺的情况下，我国加紧筹措物资。驻外使领馆以“健康包”“爱心包”的形式，第一时间发放到疫情严重地区的留学生手中。针对一些国家政府和学校采取的管控措施，特别是停课、封校、封宿舍这样的管控措施，还有留学生面临签证过期的紧迫问题，教育部指导驻外使领馆教育部门加强沟通交涉。 　　教育部还整合高校资源，为留学生提供全天候24小时心理咨询，为学生家长释疑解惑。“建议在海外的留学生，按照世卫组织建议和各国防疫要求，科学理性做好防护。遇到任何困难，都可以跟驻外使领馆联系，包括比较紧迫的困难，比如住房、医疗、学业、签证等。”刘锦说。

      为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央应对疫情工作领导小组部署，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组长孙春兰31日率中央指导组赴咸宁市调研春耕生产和企业复工复产情况。 　　在咸安区汀泗桥镇黄荆塘村春茶种植基地，孙春兰与正在劳作的村民亲切交谈，了解春耕生产、家庭收入和身体健康状况。她指出，一年之计在于春，要在做好疫情防控的基础上抓紧开展春耕生产，有序安排劳动力分时下地、分散干活。要加强田间管理，为农民提供精细化技术指导，为农资运输、劳动力流动开辟“绿色通道”，确保涉农生产资料供应充足。要加大力度统筹各方资源，多措并举帮助湖北应季优质农产品尽快打开销路。 　　中央指导组随后来到湖北奥瑞金包装有限公司和咸宁南玻光电玻璃有限公司，走进生产车间，察看并了解生产情况。孙春兰强调，当前是复工复产关键阶段，要完善产业发展支持措施，增强大中小企业协同复工复产动能，抓紧把支持中小微企业的优惠政策落实到位。及时解决地方和企业反映的难点堵点问题，全力以赴推动经济社会发展快速平稳“重启恢复”。要严格执行防疫规定，慎终如始做好全环节“精准防控”，毫不放松加强返岗人员“一人一档”健康管理，确保抗疫生产两不误。

李克强主持召开国务院常务会议 确定再提前下达一批地方政府专项债额度 带动扩大有效投资 部署强化对中小微企业的金融支持 要求加大对困难群体相关补助政策力度   　　国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，确定再提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资；部署强化对中小微企业的金融支持；要求加大对困难群体相关补助政策力度。 　　会议指出，近段时间以来，按照党中央、国务院部署，相继出台一系列保供、助企政策，在有效防控疫情同时有力推动了复工复产。当前面对国内外疫情和世界经贸形势急剧变化对我国经济发展带来严重冲击的新挑战，要进一步加大财政货币政策调节力度，采取多方面措施，着力扩内需、助复产、保就业，帮助各类企业尤其是中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过特殊难关，保障基本民生。 　　会议指出，要进一步增加地方政府专项债规模，扩大有效投资补短板。要在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债，按照“资金跟着项目走”原则，对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜，加快重大项目和重大民生工程建设。各地要抓紧发行提前下达的专项债，力争二季度发行完毕。 　　会议确定了进一步强化对中小微企业普惠性金融支持措施。一是增加面向中小银行的再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行的定向降准，引导中小银行将获得的全部资金，以优惠利率向量大面广的中小微企业提供贷款，支持扩大对涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。支持金融机构发行3000亿元小微金融债券，全部用于发放小微贷款。二是引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元，为民营和中小微企业低成本融资拓宽渠道。三是鼓励发展订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品，促进中小微企业全年应收账款融资8000亿元。四是健全贷款风险分担机制，鼓励发展为中小微企业增信的商业保险产品，降低政府性融资担保费率，减轻中小微企业综合融资成本负担。 　　会议指出，当前对低收入群体特别是困难群体加大保障力度十分紧要。会议确定，一是从3到6月，将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的每月价格临时补贴标准提高1倍，并将孤儿、事实无人抚养儿童和符合条件的参保失业人员纳入政策范围。增加的补贴资金由中央财政按比例补助和在失业保险基金列支。上述政策覆盖人群超过6700万人。二是将受疫情影响的困难群众纳入低保、特困人员供养和临时救助等政策保障和就业援助范围。确保城镇失业人员失业保险金和农民工临时生活补助发放。抓紧研究失业保障提标扩围政策。 　　为促进汽车消费，会议确定，一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。 　　会议还研究了其他事项。

     日前，国家药监局发布《国家药监局综合司关于严厉打击非法制售新冠肺炎病毒检测试剂的通知》（以下简称《通知》）强调，为有效净化市场环境，切实保障公众健康权益，将严厉打击非法制售新冠肺炎病毒检测试剂等医疗器械违法违规行为。 　　据悉，自新冠肺炎疫情暴发以来，国家药监局已批准22个检测试剂产品注册，不断满足疫情防控需要。然而，近期个别未经注册的相关检测试剂产品进行虚假宣传，严重扰乱了市场秩序。 　　对此，《通知》提出，严厉打击非法制售新冠肺炎病毒检测试剂等医疗器械违法违规行为。各级药品监督管理部门要加大对相关诊断试剂生产、经营企业、医疗器械网络交易服务第三方平台及网络销售企业监督检查力度。对违法违规线索，各级药品监督管理部门要及时组织查处，并将查处情况报送国家药监局。 　　《通知》要求，各级药品监督管理部门要高度重视通过网络监测、投诉举报、舆情监测、监督检查、部门通报等渠道反映的案件线索，深挖细查。对未经许可从事生产、经营活动的，生产、经营未经注册批准相关检测试剂产品的，要依法从严从快查处。对医疗器械网络第三方平台经营者未履行对入驻电商的登记核查等义务的，未对平台内相关虚假信息及时处置的，要约谈告诫并限期整改。对拒不整改或者整改不到位的，要依法严肃查处，并予以曝光。 　　《通知》明确，各级药品监督管理部门要加强与公安、网信、通信主管等部门的协调配合，对发布虚假信息，生产销售非法新冠肺炎病毒检测试剂等产品的网站、APP等，要及时通报网信、通信主管部门；对涉嫌犯罪的，要依法及时移送公安机关。        此外，国家药监局提示，国家药品监督管理局已批准的新冠肺炎病毒检测试剂相关信息，可通过国家药监局官方网站动态查询。发现有违法违规行为的，请及时向12315投诉举报。

受疫情影响，不少外贸企业面临复工难、运输难、履约难、接单难、贸易壁垒增多等阶段性难题，针对这些难点、痛点，一系列暖心举措密集出台，保市场、保份额、保订单，全力稳住外贸基本盘。随着各项稳外贸政策效果逐步显现，外贸企业复工复产保持平稳有序态势。 产业链畅通有保障 外贸企业普遍关心复工复产后产业链供应问题，商务部指导各地商务主管部门，在产业链集中的重点地区和外贸领域龙头企业、关键环节，建立重点外贸企业复工清单，精准帮扶，协调复工审核部门加快推动产业链上下游复工复产，保障外贸产业链供应链畅通运转。 目前从地方外贸企业总体复工情况看，山东、安徽、辽宁等8省份外贸企业复工率超过80%。从重点外贸企业复工情况看，浙江、江苏、上海等19省份复工率达到或接近100%。截至3月24日，全国重点外贸企业已基本复工，产能恢复率超过70%的重点外贸企业占比已经达到71.3%，比一周前提高了4.6个百分点。 除了协调服务方面的保障，也有真金白银的支持。财政部和交通运输部近日联合出台政策，自3月1日零时起至6月30日24时止（以船舶进出港时点为准），免征进出口货物，即出口国外和国外进口货物的港口建设费；减半征收船舶油污损害赔偿基金；对符合减免条件但缴费人已缴费的，由中央海事管理机构从经批准的相关银行账户中办理退费或从缴费人应缴费额中予以抵扣。 近期疫情在境外一些国家和地区蔓延，全球经贸下行压力加大，部分外贸企业的复工复产和新订单的获取也受到一定影响。银保监会鼓励银行加大贸易融资，督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权，对受疫情影响确实遇到困难的外贸小微企业做出延期还本付息等安排，确保资金链不断，督促银行机构加强互动，解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。 对于一些出口企业面临交货慢、合同难履行等困难，中国贸促会为企业出具不可抗力事实性证明，帮助企业延缓交货期限，减免相关责任，从而更好保留合同，维护供应链稳定。预计近六成的合同有望通过迟延履行的方式得以保留。截至3月25日，全国贸促系统累计出具不可抗力事实性证明6454件，涉及合同金额约6321亿元。 此外，商务部还将通过支持地方、行业组织、贸促机构搭建公共服务平台等方式，为企业提供必要的法律和信息服务，帮助企业参加境内外贸易促进活动。 进出口通关更高效 在外贸企业的进出口通关环节，海关总署近期也有不少便利化措施。 在办理出口业务时，必须当面验核纸质材料的，经批准可先通过拍照、扫描等方式提供电子文档，后补交纸质材料。比如，南京海关所属常熟海关就采取“清单申报+汇总统计+分段式作业+不见面查验”方式，自2月下旬以来，已验放跨境电商出口邮包7587个，业务量逐步回升到正常水平。 进口方面，对生产抗疫物资等急需进口的机器设备、原材料快速验放，减少开箱检查；农产品、食品等民生物资，压缩检疫审批时长，符合要求的申请随报随批；在重点口岸还开辟了农产品、食品进口绿色通道，可24小时预约通关。此外，疫情期间进口食品可“零接触”申报，企业可通过“互联网+海关”一体化网上办事平台等24小时在线申报，资料齐备无误的，马上进行申报审核。 如果是打算拓展新兴市场，特别是开拓“一带一路”沿线市场的外贸企业，还有更多利好。针对中欧班列发车地与出境地不一致的问题，允许企业可以自主选择在进出境地口岸办理中欧班列货物的清关手续，也可选择在属地办理相关手续；允许企业将同一进出境口岸、同一日期车次、同一境内收发货人、同一合同和品名的申请舱单归并，减少报关次数，降低报关成本。 申报退税变快捷 自2020年3月20日起，瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%，植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%。此次提高出口退税率涉及农产品、初级加工品等多项产品，政策范围较广，将降低外贸企业经营成本，缓解企业现金流压力。 在疫情防控期间，为缓解出口企业的资金压力，国家税务总局还从便利出口企业申报、加快出口退税速度等方面入手，采取了一系列举措。 无纸化退税申报、便利化服务措施已在各地税务机关推行推广，将正常退税业务的平均办理时间提速了20%，即从2019年的10个工作日压缩到2020年的8个工作日以内。 外贸企业退税可以“非接触式”申报——企业提交电子数据即可进行退税事项申报，无需提交纸质资料。税务机关办结事项后，会通过网上反馈的方式把办理结果及时告知纳税人。如果企业需要开具纸质证明的，税务机关还可以邮寄送达。出口企业如果受疫情影响，无法在退税申报截止期前申报退税，还可以在申报截止期后，在收齐相关凭证信息的基础上继续申报办理退税。 审核环节也采取“非接触式”的方式——对于纳税人申报的退税事项，税务机关仅审核其提供的电子数据。审核没有发现问题的，即可办理退税。对于确需调查评估的退税业务，税务机关将采用案头分析、电话约谈等方式开展评估，排除疑点后即可为企业办理退税。对于确需实地核查通过才能办理的退税业务，采取限额内“容缺办理”方式，也就是先予办理退税，疫情防控结束后，再补办核查手续。