国务院联防联控机制定于3月3日15时在北京国二招宾馆东楼三层中会议厅召开新闻发布会，介绍为疫情防控和复工复产提供财税政策支持有关情况。 　　财政部社会保障司司长符金陵先生、税政司司长王建凡先生，国家税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树先生、收入规划核算司司长蔡自力先生，请他们就税费优惠、物资保障、纳税申报等来回答媒体提问，今天还请来了北京同仁医院眼科主任魏文斌先生继续介绍健康知识。 　　党中央、国务院高度关注小微企业和个体工商户的成长发展，税务部门也一直在加强这方面的工作。针对这次疫情的影响，税务部门着重从三个方面加大对小微企业和个体工商户的支持。 　　第一，在政策上让其尽享红利。针对小微企业和个体工商户的税费减免政策比较多，既有对支持复工复产减征或者免征增值税的政策，湖北是免征，湖北以外的其他地区减按1%征收率征收；又可以享受国家出台的其他针对疫情防控的若干税收优惠政策；还可以继续享受去年以来出台的针对月销售收入在10万元以下的小规模增值税纳税人的免税政策。同时，小微企业和以单位方式参保的个体工商户还可以享受三项社保费阶段性减免等税费支持政策，这些都是税务部门“优惠政策落实要给力”的重点，我们将全力确保小微企业和个体工商户应享尽享、应享尽享。 　　第二，在服务上为其增添便利。税务部门部署各地税务机关做好“四专”服务，一是网上有专栏，在税务网站专门设置小微企业和个体工商户服务专栏，让相关的政策措施易于知晓。二是线上有专席，在12366纳税服务热线设置小微企业专席，畅通线上直连互通渠道。三是点上有专人，在办税服务厅都设立了咨询台和引导员，为小微企业和个体工商户提供专门的导税服务。四是事上有专办，税务总局专门设立了小微企业服务处，各地税务服务机关指定专门部门负责小微企业和个体工商户服务工作。 　　第三，在融资上帮其增信助力。为帮助小微企业解决融资难问题，税务部门在今年开展的“便民办税春风行动”中，将纳入“银税互动”的企业，从纳税信用A级、B级拓展到M级，这样数量增加了一倍，并且确保疫情期间信息推送、申请受理不中断，努力实现“银税互动”贷款网上一站式办理。 　　下一步，税务部门将继续全力落实好上述各项政策措施，全力支持小微企业和个体工商户的发展，助其渡过难关。

中共中央政治局常务委员会召开会议 　　研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作 　　中共中央总书记习近平主持会议 　　中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 　　习近平指出，经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。 　　习近平强调，要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，继续抓紧抓实抓细。同时，要深化疫情防控国际合作，发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社会发展各项工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。各级党委和政府要贯彻党中央决策部署，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义。 　　会议强调，要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作，继续保持内防扩散、外防输出的防控策略。要抓好社区防控工作，引导和激励群众加强自我防护。要加强患者收治和转运工作，重症患者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施，更好满足其他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接，优化产品结构和配送方式，让群众居家生活更加安心。 　　会议指出，要突出抓好北京等重点地区疫情防控，完善京津冀联防联控机制，在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求。疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散，低风险县域要防止疫情形势出现反弹。 　　会议强调，要加大科研攻关力度，把优势力量集中到解决最紧迫问题上来，继续加强病毒溯源和传播机理研究，药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同，加强病理学等基础医学研究，更好指导临床实践。 　　会议指出，要根据疫情分区分级推进复工复产，大幅提高疫情防控重点物资的生产供应，优化防护物资调配，确保员工安全健康的生产生活环境。要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工，严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作。要发挥好企业家作用，充分调动企业家积极性创造性。要坚持全国一盘棋，维护统一大市场，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，切实提高复工复产的整体效益和水平。 　　会议强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。 　　会议指出，要在扩大对外开放中推动复工复产，努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场。要做好龙头企业复工复产保障工作，维护全球供应链稳定。要落实好外商投资法，积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放。 　　会议强调，要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困。要抓好春季农业生产，做好农产品保供稳价工作。要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶，在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业，确保完成决战脱贫攻坚任务。 　　会议还研究了其他事项。

　3月1日，《中国信用》杂志记者从国家发改委获悉，国家发改委印发《关于企业债券发行实施注册制有关事项的通知》（以下简称《通知》）指出，明确企业债券发行全面施行注册制，确立以信息披露为中心的注册制监管理念。 　　按照《中华人民共和国证券法》和《通知》有关要求，企业债券发行由核准制改为注册制。国家发改委为企业债券的法定注册机关，发行企业债券应当依法经国家发改委注册。国家发改委指定相关机构负责企业债券的受理、审核。 　　《通知》明确，确立以信息披露为中心的注册制监管理念，明确发行人是信息披露的第一责任人。发行人应当遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则，按照法律法规及国家发改委的有关规定，通过指定的渠道披露信息，并承担相应的法律责任。承销机构、信用评级机构、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构应勤勉尽责、诚实守信。中介机构应对债券发行人进行充分的尽职调查，协助做好信息披露等工作，对所出具的专业报告和专业意见负责。受理审核机构可对信息披露内容和形式进行督促检查。 　　同时，按照注册制改革的需要，取消企业债券申报中的省级转报环节。债券募集资金用于固定资产投资项目的，省级发展改革部门应对募投项目出具符合国家宏观调控政策、固定资产投资管理法规制度和产业政策的专项意见，并承担相应责任。省级发展改革部门要发挥属地管理优势，通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式，做好区域内企业债券监管工作，防范化解企业债券领域风险。 　　国家发改委将与证监会等有关部门密切配合，贯彻落实好有关要求，协同有序推进注册制实施的各项工作。积极支持证监会开展债券市场统一执法工作，依法严惩企业债券领域的违法违规行为。 　　光大证券首席固定收益分析师张旭表示，全面实施注册制可以简化发行流程、提高发行效率，更好地让市场在资源配置中发挥决定性的作用。在行政审批从信用债券发行流程中淡出的同时，“谁审批，谁兜底”的错误思维也会随之淡出，有助于让投资者回归“谁投资，谁担责”的理性投资方式，真正让信用债和发行人本身的资质决定债券在市场中的价格。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，助力企业加快复工复产，近日，国家发展改革委印发《关于阶段性减免部分征信服务收费的通知》（以下简称《通知》），自即日起减免部分涉企征信服务收费，预计可减轻企业负担1.64亿元。 　　《通知》明确，自2020年3月1日~2020年6月30日，免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。免收农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、消费金融公司、融资租赁公司、融资性担保公司、民营银行、独立法人直销银行等10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。 　　在去年8月，国家发改委曾发布进一步降低中国人民银行征信中心服务收费标准的通知，并从当月起执行。各商业银行、小微金融机构等征信系统用户，不得违反规定自定收费项目，将征信查询费转嫁给被查询对象，增加被查询对象负担，也不得要求被查询对象自行提供其信用报告。要采取措施促进小额贷款公司、消费金融公司等小微金融机构接入征信系统。 　　除了本次阶段性减免征信服务收费，自疫情发生以来，针对各类企业遇到的困难，已有多项支持政策出台。日前，国家发改委采取支持性两部制电价政策，对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限。 　　对此，北京大学经济学院产业经济学系教授曹和平表示，“近期出台了一系列扶持的政策，主要目的还是减小企业的压力，来稳定就业。企业在多重流动性压力下，最有可能就是辞掉员工。但现在各种措施出来，包括免除部分社保等，都是很重要的稳定用工制度。” 　　

3月2日，国务院联防联控机制举办新闻发布会，介绍军队支援地方抗击新冠肺炎疫情有关情况。据介绍，从1月24日除夕夜开始，军队先后派出3批共4000多名医护人员驰援武汉，形成了前方指导组、联勤保障部队、一线医护人员的支援力量体系。目前，全军63所定点收治医院开设收治床位近3000张，1万余名医护人员投入一线救治。截至3月1日，武汉火神山、泰康同济、妇幼光谷等3所医院集中收治地方重症患者3467人，治愈689人。全军定点收治医院和军队支援湖北医疗队累计收治新冠肺炎患者4450例，已治愈出院1000例。 　　“军队单位先后牵头承担国家科技部多项应急科研攻关项目，并派出军事医学专家组赴武汉开展科研攻关和防控指导。”中央军委后勤保障部卫生局局长陈景元表示。解放军总医院第五医学中心开展中西医结合治疗新冠肺炎，初步研究表明具有良好安全性与有效性。军队承担的其他药物研发、抗体制备、疫苗研究、病毒溯源等工作正在紧前推进中。 　　在综合保障方面，陈景元介绍，前期军队应对突发公共卫生事件联防联控工作机制向武汉紧急调拨40万个医用口罩，配发8000套防护服、50套正压防护头罩、2套负压运输隔离舱，保障医疗救治急需。空军出动30架次运输机，向武汉紧急空运军队医疗力量和物资。中央军委后勤保障部运输投送局副局长张天翔介绍，为支援武汉市物流配送和市场保障，根据武汉市疫情防控指挥部的请求，经中央军委批准，抽组成立驻鄂部队抗击疫情运力支援队，主要担负市民生活物资配送和医疗防护物资的运输任务。截至3月1号，运力支援队累计出动车辆2500多台次，运输群众生活的必需品8500多吨，医疗防护物资近2.37万件（套）；出动直升机4架次，转运医疗物资6.5吨，有效帮助市民解决生活和医疗防护问题。 　　“军队支援武汉抗击新冠肺炎疫情中，军地协调非常密切、顺畅、高效。”中央军委后勤保障部综合计划局副局长赵海飞表示，军队支援湖北医疗队抵达武汉之后，迅速和当地建立了联席会议、情况通报、信息归口等工作机制。

习近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调 　　协同推进新冠肺炎防控科研攻关 　　为打赢疫情防控阻击战提供科技支撑 　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2日在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作，代表党中央向奋斗在疫情防控科研攻关一线的广大科技工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。他强调，人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。要把新冠肺炎防控科研攻关作为一项重大而紧迫任务，综合多学科力量，统一领导、协同推进，在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度，尽快攻克疫情防控的重点难点问题，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。 　　2日下午，习近平首先来到军事医学研究院，听取研究院关于新冠肺炎疫情防控科研攻关的总体情况汇报，结合展板和实物了解疫苗和抗体研制、药物筛选、病毒致病机理研究、快速检测试剂研究和应用等进展情况。在仪器测试楼，习近平察看了重大疫情应急防控药物研究室，向坚守岗位、奋力攻关的一线专家和科研人员表示亲切慰问。他强调，提高治愈率、降低病亡率，最终战胜疫情，关键要靠科技。习近平指出，新冠肺炎疫情发生以来，军事医学研究院坚决贯彻党中央和中央军委决策指示，闻令即动、争分夺秒，集中力量展开应急科研攻关，取得了阶段性成果，充分展现了人民军队忠于党、忠于人民的政治本色和敢打硬仗、善打胜仗的优良作风。习近平希望他们再接再厉，充分发挥突击队和主力军作用，尽快研制出安全有效的疫苗、药物、检测试剂，全力满足抗击疫情需要。要坚持在疫情可溯、可诊、可防、可治、可控方面合力攻关，通过打这场硬仗，掌握更多具有自主知识产权的核心科技，拿出更多硬核产品，为维护人民生命安全和身体健康、维护国家战略安全作出更大贡献。 　　离开军事医学研究院，习近平来到清华大学医学院考察调研。他先后走进全球健康与传染病研究中心、生物医学检测技术及仪器北京实验室，向专家详细了解创新药物研发进展情况和新型检测试剂、检测设备研发应用等情况，并观看了正在进行的酶联免疫吸附试验。习近平指出，防控新冠肺炎疫情斗争有两条战线，一条是疫情防控第一线，另一条就是科研和物资生产，两条战线要相互配合、并肩作战。习近平希望他们加强同前方的配合，组织精干力量、急事急办，加速推进新型检测试剂、抗体药物、疫苗和诊疗方案等攻关。习近平强调，我国是一个有着14亿多人口的大国，防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险，始终是我们须臾不可放松的大事。要健全国家重大疫情监控网络，完善法律法规体系，加大前沿技术攻关和尖端人才培养力度，尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。 　　随后，习近平在清华大学医学院主持召开座谈会，听取科技部关于全国药品和疫苗研发工作，国家卫生健康委关于有效临床应用经验和有效诊疗方案总结推广工作的情况汇报。 　　听取汇报后，习近平发表了重要讲话。他指出，疫情发生以来，全国科技战线积极响应党中央号召，有关部门组成科研攻关组，确定临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五大主攻方向，组织跨学科、跨领域的科研团队，科研、临床、防控一线相互协同，产学研各方紧密配合，短短一个多月时间内就取得了积极进展，为疫情防控提供了有力科技支撑。在这场重大斗争中，广大科技工作者充分展示了拼搏奉献的优良作风、严谨求实的专业精神。当前，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战还需要付出艰苦努力。越是面对这种情况，越要坚持向科学要答案、要方法。 　　习近平强调，尽最大努力挽救更多患者生命是当务之急、重中之重，要加强药物、医疗装备研发和临床救治相结合，切实提高治愈率、降低病亡率。要强化科研攻关支撑和服务前方一线救治的部署，坚持临床研究和临床救治协同，让科研成果更多向临床一线倾斜。要加快药物研发进程，坚持中西医结合、中西药并用，加快推广应用已经研发和筛选的有效药物，同时根据一线救治需要再筛选一批有效治疗药物，探索新的治疗手段，尽最大可能阻止轻症患者向重症转化。要采取恢复期血浆、干细胞、单克隆抗体等先进治疗方式，提升重症、危重症救治水平。 　　习近平指出，疫苗作为用于健康人的特殊产品，对疫情防控至关重要，对安全性的要求也是第一位的。要加快推进已有的多种技术路线疫苗研发，同时密切跟踪国外研发进展，加强合作，争取早日推动疫苗的临床试验和上市使用。要推进疫苗研发和产业化链条有机衔接，加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系，建立国家疫苗储备制度，为有可能出现的常态化防控工作做好周全准备。 　　习近平强调，要统筹病毒溯源及其传播途径研究，利用病毒蛋白和不同受体的结合特征，评估可疑动物作为中间宿主的可能性，利用人工智能、大数据等新技术开展流行病学和溯源调查，搞清楚病源从哪里来、向哪里去，提高精准度和筛查效率。

李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议 　　部署做好下一步防控工作 加强对防控一线社区工作者关心关爱 　　统筹推进疫情防控和春耕生产 　　王沪宁出席 　　3月2日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。 　　中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。 　　会议指出，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，加强疫情形势研判，做好分区分级精准防控，采取务实措施关心关爱防控一线城乡社区工作者，统筹疫情防控和春耕生产，进一步拓展防控形势积极向好态势。 　　会议指出，当前疫情防控仍处在关键时期，防控工作丝毫不能放松。湖北和武汉作为全国疫情流行中心，要继续严格落实防控措施，加强社区源头防控，切实提高救治水平，及时准确发布疫情信息。北京等人口流动性大的城市要压实属地、部门、单位、个人责任，管住通道、社区、口岸，严防疫情输入和扩散。全国其他地区要根据实际调整应急响应级别，并与县域差异化防控结合起来，精准落实复工复产后各项防控措施，减少不必要的人群聚集，有序恢复正常生产生活秩序。加力推进快速便捷检测试剂开发、主打药品研发试验、有效疫苗攻关等工作，推进科学精准防控。 　　会议指出，当前除湖北外我国疫情总体处于较低水平，出现向好态势，但要进一步控制疫情散发，防止偶发聚集性疫情，社区防控是重要关口和基础。全国城乡广大社区工作者为抗击疫情作出了重要贡献，各地要进一步关心关爱他们。在疫情防控期间，对一线社区工作者给予适当工作补助。对从事防控工作时发生事故伤害或患病的人员，符合法定情形的应认定为工伤。因履行职责感染或病亡的人员，按规定享受相关待遇。要改善社区工作者防护条件，合理配发口罩、防护服等防护用品。安排好就餐、休息场所等生活条件。抽调机关事业单位干部职工支援基层，采取轮休等方式使社区工作者得到必要休整，对长时间高负荷工作人员安排强制休息。制止多头重复向基层派任务、要表格，力戒形式主义，为基层减负。帮助有特殊困难的社区工作者及家属排忧解难。 　　会议审议了当前春耕生产工作指南，要求各地既要根据实际做好农村疫情防控，又要不误农时抓好春管春耕。对人员较为密集、作业空间密闭的，可组织错时下田、错峰作业。对大部分田间作业不能设定不合理限制。推动农资企业全面复工复产和供应到村到户。抓好麦田管理和水稻浸种泡田、育秧栽插等工作，力争夏粮再获好收成，确保早稻等种在适播期。做好自然灾害防范和重大病虫害防控。湖北也要在做好防疫同时有序组织开展农业生产。 　　领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。

　李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议 　　进一步部署降低病亡率和保障生活必需品供应 　　要求细化重点人群疫情防控措施 加强防控国际合作 　　王沪宁出席 　　2月27日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。 　　中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。 　　会议指出，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，继续集中优势医疗资源加大重症患者救治力度，有效降低病亡率，多措并举保障湖北省和武汉市生活必需品供应，细化重点人群疫情防控措施，与世卫组织和有关国家加强国际合作，不断拓展疫情防控形势积极向好态势。 　　会议指出，在各方共同努力下，近段时间重症病例占确诊病例比例明显下降，但全国重症病例存量较多，其中主要在湖北省尤其是武汉市，加强重症患者救治是当前防控工作的突出重点。要制定专门方案进一步优化医疗资源配置，指导督促湖北省和武汉市加快解决医疗力量人岗不匹配等问题，把专家调配到最需要的岗位，有关部门要抓紧从全国调集一批体外膜肺氧合机等医疗设备，确保重症患者救治需求，尽可能提高治愈率，降低病亡率。为保证湖北省和武汉市继续全面加强疫情防控需要，要进一步做好生活必需品供应保障，通过提高当地供给能力、加强省外相关商品调配、发挥企业增供作用、保证运输畅通等，确保湖北市场粮油肉、菜蛋果等货源充足。湖北省、武汉市要把做好“最后一公里”物流配送作为社区防控的重要工作，发挥志愿者等社会力量作用，确保居民包括外地滞留湖北人员基本生活。 　　会议强调，要进一步落实分区分级差异化防控。抓好重点地区、重点人群疫情防控，企事业单位要落实复工复产疫情防控指南，机关单位要遵守当地防控要求。完善和细化对老年人、儿童的防控措施。各地和相关部门要根据疫情防控情况，将大中小学、幼儿园等开学开园时间原则上继续推迟。 　　会议要求，要认真研究和吸收中国—世卫组织联合专家组对我国新冠肺炎疫情和应对情况考察时提出的建议，继续加强与世卫组织、有关国家和地区交流合作，共享疫情防控信息和做法，参与诊疗方案、药物筛选、疫苗研发等国际科研合作，推动建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制，制定跨国交通工具、口岸、高风险人员出入境等方面相互衔接和相应的疫情防控标准，协调采取共同的防控措施，有效防止人员跨境流动中疫情输出或输入。 　　领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。

编者按 疫情就是命令，防控就是责任。自新冠肺炎疫情发生以来，全国发展改革系统坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢扛稳疫情防控政治责任，积极组织动员广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，切实做好各项防控工作，统筹做好疫情防控和经济社会发展，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。今天起，我们陆续刊发发展改革系统战“疫”的举措、行动，敬请关注。 　　辽宁大连：多措并举做好民生商品保供稳价 　　为切实做好新冠肺炎疫情防控期间重要民生商品保供稳价工作，大连市强化风险意识、底线意识、责任意识，加强统筹协调，积极采取多项措施。 　　强化监测，实时掌握市场价格动态。建立应急价格监测日报制度，每日汇总市场供应及价格信息，在各部门间实现信息共享，形成保供稳价工作合力。全面拓展监测品种，新增部分蔬菜、水果、防护用品、消毒用品和药品价格监测，监测品种覆盖至农贸市场42个品种、超市26个品种、药店16类医药用品。延伸监测环节，监测范围由超市、农贸市场商品零售价格延伸至多个蔬菜、粮油批发市场，及时掌握上游商品货源、批发价格、存货销量等信息。每日对大型超市、批发市场、重点农贸市场开展价格巡查，密切关注商品供应情况和市民采购情况，督促企业商户履行社会责任。 　　主动作为，切实发挥保供稳价机制作用。加强重要民生商品储备，视情及时投放市场，合理引导市场价格。自1月15日起，连续10天以低于市场同品级鲜肉约5.5元/斤价格投放50多吨储备肉，另计划开学前向大连5所高校投放一批储备肉。针对春节期间网络上反映白菜价格过高问题，自1月31日起，在大连市两大蔬菜批发市场，连续 5天以低于近期批发价20%的价格投放储备蔬菜400吨。白菜批发价由1月28日的3元/斤，到投放结束后短期内降至1.4元/斤，有力保障了市场供应。同时，严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格补贴，兜住民生底线。 　　稳定生产，全力保障市场供应。为稳定“菜篮子”农产品生产，印发《关于切实做好我市设施蔬菜生产有效保障市场供应的紧急通知》等文件，开展禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病排查，推动畜禽动物疫病防治工作全覆盖。目前，大连市“菜篮子”商品供给充足、质量安全，2月份地产蔬菜产量在8.87万吨左右，日均可生产蔬菜3000多吨，生猪存栏量可实现106.45万头，出栏量20.09万头，每月可产猪肉1.5万吨、禽肉4.5万吨、蛋2万吨，奶0.5万吨，可满足市民消费需求。 　　未雨绸缪，确保手中有粮心中不慌。加强统筹调度，积极调配粮源，加强与区市县和重点粮油加工企业、粮食贸易企业联系，备齐备足粮源，特别是保障大型超市、批发市场、农贸市场的成品粮油供货。建立成品粮油库存、销量、价格日监测日报告制度，重点监测75家大型商超、粮食批发市场、农贸市场的粮油供应情况。组织开展政府储备粮油库存巡查，确保库存数量充足、质量良好、储存安全，随时调得动、用得上。推动粮油加工企业尽早复工复产，全市10家正常生产的成品粮油加工企业已全部复工复产。 　　加强监管，全面规范市场秩序。开展专项检查行动，全市累计出动检查人员2万多人次，检查重点场所（市场、超市、餐饮及其他）2万多个次，检查经营者约 3万个次。全市价格违法案件立案28件，对性质恶劣的典型案例进行了公开曝光，震慑了不法经营者，有效维护市场价格秩序。 　　宣传引导，着力稳定市场预期。建立与疫情防控工作相匹配的信息发布机制，及时宣传报道大连市猪肉、蔬菜储备投放情况，准确透明发布粮油肉蛋奶果蔬等零售价格信息，适时报道粮油储备、市场巡查等工作动态，公开曝光一批医药领域性质恶劣的典型案例。 　　目前，大连市粮油、蔬菜、猪肉等重要民生商品市场价格平稳、供应充足、市场井然有序。 　　江西：“大力度” 促进“加速度” 　　江西省发展改革委统筹抓好疫情防控和经济社会发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。截至2月23日，江西省规模以上工业企业复工率87%，省大中型在建项目中复工率82.8%，重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%，重点调度的1327家农业企业复工率90.3%，5A级、4A级景区开放率分别达83%、47%，以复工复产的“大力度”，跑出了建立与防疫相适应的经济社会运行秩序“加速度”。 　　一是打好复工复产“主动仗”。以县域为单元实施分区分级差异化防控，同步实行“两手抓、两促进”日常调度精准帮扶、领导干部联点包干、激励惩处等制度。扎实开展“项目建设提速年”活动，高质量推进大抓项目抓大项目抓好项目，为推动全省经济社会发展提供重要支撑。 　　二是夯实实体经济“强支撑”。制定出台有效应对疫情稳定经济增长的20条政策措施，提出了加强对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持、扶持实体企业渡难关、加大企业稳岗和就业促进力度等四个方面的政策。及时发布疫情期间投资项目办理指南，联合中行江西分行推出“疫情防控稳定增长-即时贷”融资服务，有力提振了企业信心。 　　三是畅通经济社会“微循环”。优先帮助产业链上游如基础原材料企业尽快复产，优先帮助农业企业解决畜禽等农副产品滞销问题，切实抓好粮油、蔬菜等物资保障，督促省内生活必需品重点企业加快复工复产、开展产销对接，结合疫情防控相对稳定的实际，尽可能减少封闭式管理，打破复工复产“中梗阻”问题。政策出台以来，江西省复工复产率迅速提升，其中规上工业企业复工率从2月17日的41.4%提高到2月23日的87%，增加了45.6个百分点。 　　四是提升惠企惠民“便利度”。依托江西“赣服通”政务服务平台，通过设立复工复产、口罩预约申购等惠企便民服务专区，推动企业复工备案“掌上办”“不见面办理”，1050万只口罩通过摇号方式向全省用户配购。依托江西省投资项目在线审批监管平台、公共资源交易管理平台等线上平台，让投资审批、招标投标等公共服务在疫情期间“不打烊”，大大提高了公共服务的可及性和便利度。 　　浙江宁波：“四个精准”推动企业有序复工 　　浙江宁波市新型功能材料产业集群是第一批66个国家战略性新兴产业集群之一。宁波市在全力抓好疫情防控的同时，全力帮助集群范围内企业渡过难关，24小时协助企业解决物流、用工、物料、法律等问题，稳妥推进企业复工复产。截至目前，战略新兴产业集群内企业复工复产态势良好，集群涉及重点功能区中，杭州湾复工率85.3%、石化区90.4%、高新区84%，均高于全市规上工业企业平均复工率。 　　精准落实复工任务。根据疫情防控和企业复工复产实际，因时因地及时调整复工流程，坚持分类管理、防疫优先。各级部门积极落实复工任务，江北区运用“六步工作法”推动区域内膜材料企业全面复工。一是扎实开展前期排摸，做到企业底数“心中有数”。二是畅通信息公告渠道，推动企业复工早准备。三是分区分组实地踏勘，配足配好踏勘力量。四是建立联动审批机制，加快企业复工审批速度。五是加强批后监管，做到企业复工“放心安心”。六是加强协调保障，解决复工企业后顾之忧。目前，宁波已实行企业复工“备案制+负面清单+承诺制”，进一步简化审批流程，加速复工。 　　精准出台实施政策。围绕企业减负、员工返岗包车、招工、物流等迫切需求，及时出台《关于促进企业复工复产的若干意见》《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的18条意见》，着力做好政策落地工作，提升企业获得感。 　　精准做好指导服务。加快落实“三服务”（服务企业、服务群众、服务基层），向重点企业派遣驻企联企服务员，解决企业实际困难。推进龙头企业“产业链”整体复工，以龙头企业为主体，一次性提出整体复工企业名单，市级统筹、各区县同步推进，解决物流运力缺口，“一对一”“点对点”对接，加快集装箱、卡车运输企业复工。 　　精准做好疫情防控。充分运用“甬行证和甬行码”，精准管控员工返甬。充分运用“医疗门诊检测、公安大数据比对、核酸检测”三大技术力量，全力确保“防控、复工”取得双赢。

　目前，各大城市急需家政服务员，家政服务企业在做好疫情防控的同时如何安排这些家政服务员返岗复工？2月26日，在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，商务部服贸司司长冼国义介绍，商务部正在研究为消费者提供家政服务员相关健康情况的查询服务，将基于2019年商务部开发的“家政信用查”的手机APP进行。 　　冼国义表示，商务部积极支持家政服务业在遵守“分区分级、精准防控”要求的前提下，安全有序复工。 　　一是组织行业协会制定发布了家政服务业疫情防控工作指南，提出了家政服务人员应按要求进行隔离、登记、持证上岗等多项服务规范。为疫情防控期间家政服务企业的运营提供了指引。 　　二是布置地方商务部门为家政企业协调提供防护用品，协助提供隔离场所，协助落实相关支持政策。 　　三是商务部正在研究为消费者提供家政服务员相关健康情况的查询服务。该查询服务将基于2019年商务部开发的“家政信用查”手机APP进行。目前“家政信用查”手机APP的主要功能是归集家政服务员的身份、犯罪记录、健康体检状况、培训和就业等信息，经家政服务员授权，消费者可依法查询这些信息。近日，商务部在卫健委等相关部门的支持下，在“家政信用查”APP上开发建设了家政服务员健康管理模块，拟于近期正式上线。实名认证的家政服务员可自主授权查询是否属于确诊患者、疑似患者、尚在观察期内的密切接触者，并在自愿前提下向消费者出示查询结果。这将有助于社区的管控、家政企业的管理，有助于消费者放心，推动家政服务业加快复工进度。