中共中央政治局常务委员会召开会议 　　分析新冠肺炎疫情形势研究近期防控重点工作 　　中共中央总书记习近平主持会议 　　响应党中央对广大党员的号召，习近平李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正同志为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款   　　中共中央政治局常务委员会2月26日召开会议，听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组汇报，分析当前疫情形势，研究部署近期防控重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 　　响应党中央对广大党员的号召，习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款。 　　习近平在会议上发表重要讲话指出，当前全国疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复，同时湖北省和武汉市疫情形势依然复杂严峻，其他有关地区疫情反弹风险不可忽视。越是在这个时候，越要加强正确引导，推动各方面切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展各项工作要抓紧。各级党委和政府要统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，准确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。 　　会议强调，要继续集中力量和资源，全面加强湖北省和武汉市疫情防控。要巩固排查和收治成果，切实控制传染源、切断传播途径。要夯实社区排查和防控基础，抽调更多干部支援基层，支持各类在当地的干部积极投身社区防控工作，充分调动群众自我管理、自我服务的积极性，加快补齐老旧小区在卫生防疫、社区服务等方面的短板，深入细致做好群众基本生活保障工作，加强思想政治工作，加强群众心理疏导。要加强重症患者救治，促进高水平团队协同攻坚、多学科专家联合攻关，发挥好重症专业救治力量作用，提高临床治疗精准性、有效性，努力降低病亡率。要及时收治轻症患者，及早实施医疗干预，尽量减少轻症转为重症。要着力提高医用防护物资调拨和配送效率，畅通渠道和堵点，尽快将急需物资送到救治一线。要加强北京等重点省份防控工作，坚决阻断各种可能的传染源。 　　会议指出，要强化特殊场所和重点人群防护措施。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等机构，人员密集、环境封闭，相关服务对象自身防护能力弱，要压实属地责任，实施更严格的管理措施，防止外部传染源输入，对已感染患者要全力救治。要加强疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员、密闭空间服务人员等人群的防护，有针对性落实防控措施。 　　会议强调，要精准稳妥推进复工复产。各级党委和政府要把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实。要督促企事业单位严格执行疫情防控规定，落实防控主体责任，积极帮助企事业单位解决防疫难题，协调解决口罩、消毒用品等防护物资不足问题，指导制定符合单位自身特点的防控规范。对复工复产中出现的个别感染病例，应急处置措施要科学精准。要提高复工复产服务便利度，取消不合理审批。要把各项惠企政策尽快落实到位，完善政策配套实施办法，在一体化政务平台上建立小微企业和个体工商户服务专栏，使各项政策易于知晓、一站办理。要总结经验，把一些好的政策和做法规范化、制度化。 　　会议指出，加强疫情防控国际合作是发挥我国负责任大国作用、推动构建人类命运共同体的重要体现。要继续同世界卫生组织紧密合作，同相关国家密切沟通，分享防疫经验，协调防控措施，加强对外宣介和公共外交，共同维护地区和世界公共卫生安全。 　　会议还研究了其他事项。

2月26日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍中央政法委会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定出台的《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》。中央政法委副秘书长王洪祥介绍，随着各地企业陆续复工复产，可能会遇到一些法律问题。针对这些问题，以相关法律和基本政策为依据，重点围绕如何完善法规政策、如何规范执法司法、如何调处化解矛盾纠纷、如何提供优质高效的政法公共服务等方面，意见提出了12项工作举措和具体要求。 　　准确把握法律政策界限，营造良好司法环境。最高人民法院副院长张述元说，依法能够采取较为轻缓宽和措施的，尽量不采用限制人身财产权利这些强制性措施。需要依法查封、扣押、冻结的，一般应当预留必要的流动资金和往来账户，对涉案企业正在投入生产运营或者正在用于科技创新、产品研发的设备资金和技术资料等，原则上不予查封、扣押、冻结。对于处于审判阶段的企业经营者，慎用有关羁押性的强制措施。 　　依法履行检察监督职责。最高人民检察院副检察长陈国庆表示，对于违反有关规定，查封、扣押、冻结涉案财物的，检察机关要依法提出纠正意见。要加强涉疫情防控民事执行检察监督，对影响企业复工复产，损害企业和职工合法权益的违法执行活动，要及时建议有关部门立即进行纠正。对疫情防控相关的公益诉讼案件，要准确把握法律监督和支持复工复产并重的原则，积极延伸办案职能。 　　依法严厉打击妨害疫情防控、企业复工复产违法犯罪。公安部副部长杜航伟介绍，截至2月24日，全国公安机关先后查处涉及疫情的各类违法犯罪案件2.2万起，刑事拘留4260人。截至目前，已侦破制售假劣口罩等防护物资的案件688起，抓获犯罪嫌疑人1560余名，查扣伪劣口罩3100余万只及一批防护物资，涉案价值达到1.74亿元。 　　加强法治宣传教育和法律咨询服务。司法部副部长熊选国介绍，截至2月24日，中国法律服务网部级和各省级平台共接到涉疫情法律咨询4195条，主要涉及疫情防控期间的劳动人事、合同纠纷、民事纠纷等7类法律问题。所有涉疫咨询均及时回复，平均回复时间为66分钟，群众评价满意率达95.3%。

为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署要求，中央指导组26日下午召开视频会议，指导督导加强武汉以外市州患者救治工作。 　　中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰听取了湖北孝感、黄冈、荆州等8个市州相关情况汇报，详细了解各市州患者救治工作进展和困难。孙春兰说，当前湖北省疫情防控出现了一些积极变化，但总体形势依然严峻复杂，应收尽收取得阶段性成果，救治工作成为当前的紧迫任务。 　　孙春兰强调，要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，抓好源头控制，坚持中西医结合，全力做好医疗救治工作。要优化援助湖北医疗资源配置，加大对医疗力量薄弱市州的支持力度，把医疗力量薄弱县的患者向地市集中，派专家组巡诊治疗。要认真落实第六版新冠肺炎诊疗方案，推动治疗规范化、同质化，提高治愈率、降低病亡率。要分区分级统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，不失时机抓好春季农业生产，及时开展春耕备耕。要压实各级党政尤其是区县的责任，坚决克服麻痹思想，继续发扬连续作战、愈战愈勇的精神，不断扩大湖北保卫战的战果。 v

统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。 　　习近平代表党中央，向全国广大党员、干部、群众特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众致以诚挚的问候，向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们表示崇高的敬意，向港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢，向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士表示诚挚的谢意，向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员表示深切的悼念，向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属表示诚挚的慰问。 　　李克强主持会议，栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。 　　习近平强调，新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。党中央审时度势、综合研判，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，及时制定疫情防控战略策略，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓，把武汉和湖北作为全国主战场，加强对武汉和湖北防疫的统一指挥，统筹抓好其他地区防控工作，加强医用物资和生活必需品应急保供，切实维护社会稳定，加强宣传教育和舆论引导，积极争取国际社会支持。 　　习近平指出，在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，广大人民群众众志成城、守望相助，广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，党和国家有关部门和人大、政协以及各人民团体等主动担责，社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，为疫情防控作出了重大贡献。 　　习近平强调，这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 　　习近平强调，在充分肯定成绩的同时，各级党委和政府必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。习近平提出7点要求。第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，坚决遏制疫情扩散输出，加强力量薄弱地区防控，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。第二，全力做好北京疫情防控工作。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，加强京津冀地区联防联控，尽最大可能切断传染源。第三，科学调配医疗力量和重要物资。要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，畅通运输通道和物流配送。第四，加快科技研发攻关。要综合多学科力量开展科研攻关，加大药品和疫苗研发力度，及时总结推广有效诊疗方案。第五，扩大国际和地区合作。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作。第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法，完善疫情信息发布，广泛宣传抗疫一线的感人事迹，主动回应社会关切。第七，切实维护社会稳定。要及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。 　　习近平指出，新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。习近平就有序复工复产提出8点要求。第一，落实分区分级精准复工复产。低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序，中风险地区要依据防控形势有序复工复产，高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。第二，加大宏观政策调节力度。积极的财政政策要更加积极有为，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。第三，全面强化稳就业举措。要减负、稳岗、扩就业并举，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，支持多渠道灵活就业，做好高校毕业生就业工作。第四，坚决完成脱贫攻坚任务。要努力克服疫情影响，狠抓攻坚工作落实，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，加快建立健全防止返贫机制。第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障。第六，不失时机抓好春季农业生产。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，确保农业生产不误农时。第七，切实保障基本民生。要保障主副食品供应，强化对困难群众的兜底保障，对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作。第八，稳住外贸外资基本盘。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，保障外贸产业链、供应链畅通运转，抓好重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放，继续优化营商环境，增强外商长期投资经营的信心。 　　习近平指出，打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，必须加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。各级干部特别是领导干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇当先锋，敢打头阵，主动担当、积极作为。要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。要关心关爱广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题，坚决纠正形式主义、官僚主义做法。要推动防控资源和力量下沉，充分调动社会力量共同参与疫情防控。要针对这次应对疫情中暴露出的明显短板，总结经验、吸取教训，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 　　李克强在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响，提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，具有很强的思想性、指导性、针对性。各地区各部门要认真学习领会，深入贯彻落实，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，把党中央各项决策部署抓实抓细，迎难而上，奋力拼搏，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划，向党和人民交出合格答卷。 　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员出席会议。 　　中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组成员，中央赴湖北指导组有关同志，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制各成员单位主要负责同志参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市和新疆生产建设兵团以及各市（地、州、盟）、县（市、区、旗），中央和国家机关各部门、各人民团体，解放军和武警部队团级以上单位设分会场。

　2月24日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。 　　中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。 　　会议指出，要认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，按照中央应对疫情工作领导小组要求，进一步落实分区分级差异化防控策略，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控，扎实推动有序复工复产，恢复正常生产生活秩序，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。 　　会议通过视频听取了中央指导组和湖北省关于武汉市疫情防控相关工作汇报，详细了解防控一线还有哪些需要，部署相关部门进一步加大支持力度。会议要求，武汉市要进一步落实排查和分类收治措施，加快补齐社区防控的短板漏洞，切实卡住源头、切断传播途径，提高收治率，降低感染率。全面提高救治能力，尽最大努力提高治愈率、降低病亡率，抓紧从全国调配急需的人工心肺机等医疗设备和专业人员，实施联合专家组分区包片，有针对性加大重症和危重症患者救治力度，推进轻症患者治疗“关口前移”，防止轻症转为重症。把关心关爱医务人员的措施确保落实到位。要完善疫情信息发布，做到公开透明、及时准确，不得隐瞒。加强与群众沟通，倾听意见，及时回应关切，适时合理调整措施。国务院联防联控机制要继续切实保障湖北省特别是武汉市医疗防控物资需要，加大生活必需品调配力度。中央财政增加对湖北省转移支付予以支持。湖北省和武汉市要畅通物流配送，解决好送货到小区的“最后一公里”，保障好群众基本生活。 　　会议指出，科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见印发以来，各地高度重视，部分省份根据本地疫情形势变化已研究调整应急响应级别。下一步要指导各地在省级层面加强疫情态势研判和全面细化部署，以县域为单位采取差异化防控措施，统筹做好疫情防控和经济社会发展。要落实老年人、孕产妇、学生等重点人群防护指南，完善办公场所、商场超市、交通运输等重点场所防控方案，细化医疗机构、工业和建筑企业等重点单位防控措施，做到简明易懂，使防疫人员便于操作、群众日常有遵循，最大限度防止发生感染，做到在有防护保障情况下企业正常复工复产，人民群众正常生活，促进经济社会健康发展。 　　领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议，孙春兰参加视频连线。

近日，全国各地企业复工复产逐渐加快。金融如何更好地支持实体企业生产复工？银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐日前在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上表示，金融机构要增强自身金融科技的硬实力，要增强研发投入，提升技术能力。小金融机构可能自身缺乏研发投入，可以在分清权利和责任的前提下，与有公信力、有诚信的金融科技公司加强合作，提高金融科技应用能力。 　　据了解，疫情期间，受不良贷款率绩效考核的限制，一些基层网点银行出现了不敢放贷的现象。对此，叶燕斐指出，调动基层金融分支机构的积极性非常重要，但同时也要把握好原则。“只要基层网点尽到相当的责任就要给它免责，企业的贷款目前把握三个原则：一是企业是不是诚实守信的企业；二是企业生产经营活动是不是有市场、有订单的；三是银行贷款是不是真正用于生产经营活动，而不是违规流向房地产、资本市场。只要把握这些方向，大原则把握住了，能免去的责任尽可能给基层网点免去。” 　　叶燕斐表示，作为金融机构，上级部门要给予分支机构充分的授权和信任，合理考核，适当提高支持企业复工复产、支持小微企业发展权重的金融指标，适当降低一些风险方面的考量。强化基层机构资源保障，包括人力资源、财务资源、科技资源、信贷资源。与此同时，银行要适当提高不良贷款的容忍度。金融机构要修订好业务制度和业务流程，使之更加适应线上办理业务的需要。此外，金融机构还要加强与其他部门的互动，加强数据共享。

　国家发改委秘书长丛亮2月24日在国新办举行的新闻发布会上表示，疫情对中国经济的冲击是暂时的、短期的，改变不了中国经济长期向好的趋势，而且一系列应急政策措施正在积极对冲疫情影响。“我们有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低，保持经济社会平稳健康发展。” 　　当日，国新办举行 “统筹疫情防控和经济社会发展工作”新闻发布会，国家发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、中国人民银行负责人介绍了相关情况，并答记者问。 　　2020年经济社会发展各项目标任务可以实现 　　丛亮指出，虽然新冠肺炎疫情对我国经济运行带来了冲击，但完成中央经济工作会议确定的各项经济社会发展目标任务，还是有很多有利条件的。 　　第一，疫情改变不了中国经济长期向好的趋势。作为全球第二大经济体，疫情对中国经济的冲击是暂时的、短期的。 　　“比如，很多消费并非消失，只是延期，待疫情结束后自然会释放，像2003年‘非典’期间，5月份社会消费品零售总额增速最低至4.3%，到7月份就大幅回升至9.8%。再如，此次疫情期间，一些行业逆势增长，网络购物、线上课堂、远程办公、在线娱乐和智能制造等加快成长。”丛亮说。 　　第二，应急政策措施正积极对冲疫情影响。前期，各地区各部门已制定出台了一系列有利于稳定经济运行的“六稳”举措。近段时间以来，又根据形势需要紧锣密鼓地出台了多项有力有效的对冲政策，包括推动有序复工复产、减税降费、金融服务、租金减免和稳岗补贴等。 　　第三，复工复产促进正常的生产经营秩序不断恢复。在做好疫情防控工作的前提下，坚持科学防治、精准施策的原则，按疫情风险低、中、高等级，差异化分区分类推进复工复产。 　　第四，发展潜力和政策储备仍然充裕。此次疫情防控暴露出中国在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域还存在一些短板弱项，短板就是下一步投资增长潜力所在，就是发展空间所在。 　　同时，中国将继续加强经济监测预测预警和政策预研储备，适时出台实施相关政策，加大宏观政策调节力度，保持经济社会平稳健康可持续发展。 　　丛亮表示，目前，国家发改委正会同有关部门，在做好疫情防控工作的同时，指导地方建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，分类有序推进企业复工复产、抓好重要物资保障。 　　近一阶段，国家发改委会同有关部门重点做好口罩的生产和保障工作。经过努力，2月22日N95口罩日产量已经达到91.9万只，是2月1日的8.6倍。随着复工复产对口罩的需求爆发性增长，保供工作重点逐步转向普通医用和普通口罩上。目前，除西藏外有30个省区市都陆续新上了口罩生产线，同时不断有新的口罩生产线投产。截至2月22日，我国口罩的日产量已经达到5477万只，比2月1日增长2.8倍，近20天以来累计生产口罩5.7亿只。 　　企业复工复产已取得积极进展 　　据介绍，当前企业复工复产已取得积极进展，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游企业和劳动密集型企业进度快。全国规模以上工业企业复工率逐步提高。其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。钢铁企业复工率为67.4%，有色金属企业复工率为86.3%。特别是关系国计民生的重点领域企业正在加快复工复产，相关企业正在加班加点、开足马力生产。 　　工信部总工程师田玉龙表示，经各方努力，重点医疗物资保障企业的复工复产率比较高，五大类（医疗防护、消杀用品、检验检测、医疗药品、医疗设备）的医疗物资企业复工复产率、开工率有的达到或超过了百分之百，采取了边保供边复产边扩产的举措，医疗物资产能不断释放，湖北一线医护人员所需要的重点医疗物资得到了基本保障。 　　“中小企业克服困难陆续开工，总体开工稳步回升，监测显示，开工率接近30%。”田玉龙提到，当前中小企业开工复工复产仍主要面临“五难”。一是复工难。地方政府为了确保疫情防控的安全要求，有大量的审批证明材料和关卡。二是用工难，受疫情影响，人员流动还是受阻，不畅通。三是产业链配套比较难，物流不畅，产业链的上下游各环节没有达到同步复工。四是资金支撑难。中小企业资金压力较大，刚性成本支出较多，后续随着财政金融政策的落地会得到缓解。五是订单交付难。 　　田玉龙表示，工信部将尽快推进分区分级的精准复工复产，切实把财政金融的优惠政策落地落实，各部门通力合作，切实协调解决中小微企业在复工复产中遇到的实际困难，发挥央企、国企、大型企业在产业链的龙头带动作用。 　　各级财政共安排疫情防控资金995亿元 　　财政部部长助理欧文汉介绍，财政部门给予受疫情影响较大行业税费优惠政策；出台普惠性的降费政策；加大援企稳岗力度，通过失业保险稳岗返还、职业培训补贴等多种渠道，支持企业稳定现有的就业岗位，不裁员、少裁员。同时，对受疫情影响的小微企业和个人，还专门出台降低融资担保费等政策，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。 　　“财政部还出台了一系列政策，包括加强重点物资供应，强化医务人员激励，实行鼓励社会捐赠的税收优惠，建立政府采购‘绿色通道’等。”欧文汉说。 　　截至2月23日，各级财政共安排疫情防控资金995亿元，其中中央财政共安排255.2亿元。 　　“下一步，财政部门将抓好已出台财政贴息大规模降费、缓缴税款等政策的执行。体现更加积极有为的取向，加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。”欧文汉说。 　　疫情发生后，地方特别是受疫情影响较大的省份，财政收支受到阶段性的冲击。对此，欧文汉表示，各地的财政部门大力压减一般性支出，千方百计筹措资金，优化支出结构，在优先保障防控经费的前提下，统筹安排各项财政收支，确保财政稳健运行。“近日，中央财政已经预拨了均衡性转移支付700亿元，预拨了县级基本财力保障机制奖补资金406亿元。” 　　疫情对外贸外资影响是阶段性的 　　商务部部长助理任鸿斌表示，目前来看，新冠肺炎疫情对外贸的影响是暂时和阶段性的，我国的外贸韧性强，竞争力强，特别是企业的创新意识和开拓市场的能力都很强，所以外贸长期向好的发展趋势不会改变。 　　在稳外贸方面，商务部将进一步丰富政策工具箱，优化国际市场布局，更加精准帮扶企业，支持跨境电商、市场采购等外贸新业态快速发展，加快国际营销网络的建设，深化对外开放，积极扩大进口，加强同经贸伙伴的沟通协调。 　　在稳外资方面，将推动更多外资企业有序复工复产，优先保障外资龙头企业恢复生产供应，维护全球供应链稳定，抓好重大外资项目落地，继续扩大外资准入领域，提升开放平台，指导自贸试验区加快改革开放创新试点，加强外资合法权益的保护，建立健全外商投资服务体系，继续优化外商投资环境。 　　稳健货币政策更加灵活适度 　　针对未来是否会出台强刺激政策来缓解疫情对经济冲击的问题，中国人民银行副行长陈雨露回应，货币金融政策是应对突发事件的冲击，以及恢复经济增长的重要政策手段，疫情发生以来，中国人民银行遵照稳健货币政策要灵活适度的原则，加大逆周期调节的力度，出台了一系列货币政策措施。 　　下一步，中国人民银行将让稳健的货币政策更加灵活适度。陈雨露介绍，一是继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业的融资成本。 　　二是要更大力度地运用好结构性货币政策工具。一方面，已出台的3000亿元人民币专项再贷款要继续用好，应贷尽贷、应贷快贷，目前有近千家企业已经获得了专项再贷款，接下来会继续让这项政策精准落地。另一方面要充分利用好已有的普惠性货币政策工具，如支农、支小再贷款、再贴现等货币政策工具，要加大政策力度。陈雨露透露，近期，普惠金融定向降准也将进行年度动态调整，将有更多达标银行得到优惠政策支持。 　　三是要更加充分地发挥好政策性金融的作用。陈雨露表示，前一阶段，3家政策性银行主动采取了许多支持疫情防控的金融措施，发挥了很好的作用。下一步，央行会更大力度地支持3家政策性银行继续发挥作用，支持国家开发银行对制造业企业、支持中国进出口银行对外贸企业、支持中国农业发展银行对生猪生产全产业链的企业扩大融资。 　　关于金融开放的问题，陈雨露表示，金融系统一方面全力支持疫情防控和有序复工复产。同时，金融开放措施的落地没有停顿，继续推进。 　　他指出，2020年是金融开放比较关键的一年，原定在2021年取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制的时点提前到了今年必须要完成。央行正紧锣密鼓地协助有关部门推进有关法律法规的修订工作，确保上述措施按时全部落地。 　　陈雨露强调，在扩大金融业开放的同时，中国也在不断提升风险防控的能力，加强宏观审慎管理，加强现代金融监管框架的构建，建立与更高水平开放相适应的风险防控体系。 　　1月份主要就业指标运行在合理区间 　　“从今年1月份数据来看，主要就业指标运行在合理的区间。”人社部副部长游钧表示，疫情不可避免对经济造成较大冲击，对就业的影响不小，但这是短期的，总体是可控的，我国就业趋势总体稳定的基本面也没有改变。 　　游钧指出，我国经济的规模大，市场空间广，有巨大的韧性和潜力，近年来经济对就业的拉动作用日益增强，为稳就业提供了坚实支撑。特别是以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，把稳就业摆在“六稳”之首，更大力度地实施就业优先政策，采取了一系列应对疫情影响稳就业的政策措施。

为充分落实《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，经全国工商联与蚂蚁金服集团网商银行沟通，疫情期间，全国工商联会同网商银行并与中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、中信银行、招商银行、广发银行、广州银行等25家银行合作，面向全国符合条件的小微企业，推出纯信用、无需担保或抵押的“无接触贷款”方案及相关优惠措施。旨在为帮助全国小微企业抗击疫情渡过难关，缓解经营困难助力有序复工复产。 　　全国工商联办公厅发布的《关于推广“无接触贷款”缓解小微企业经营困难的通知》中显示，将为在天猫、淘宝等平台上注册在湖北的小微企业，提供为期12个月的特别扶助贷款，其中前三个月贷款利息全免，后九个月利率打八折，优惠贷款总额为100亿元，先到先得，用完为止。除此之外，还将为湖北地区的线下小微企业以及天猫淘宝等平台上的全国其他地区的小微企业，提供为期12个月的特别扶助贷款，贷款利率打八折。 　　据了解，企业的法人代表可统一在支付宝上搜索“网商银行”进入贷款页面（入驻天猫、淘宝等小微企业可访问其绑定的企业支付宝操作使用），符合贷款条件的企业可通过全程线上操作快速获得融资，助力尽早恢复正常生产经营。 　　此外，合作银行积极响应全国工商联号召，全力支持全国其他小微企业的复工资金需求，对信用情况良好的，承诺不抽贷不断贷，在疫情期间持续提供“纯信用、无抵押、零接触”的贷款服务，并视具体情况给予贷款优惠政策。 　　各级工商联和各级商会将重点对民生服务行业和县域小微企业进行推广，充分发挥金融科技的作用，在做好抗击疫情工作的同时助力小微企业尽快恢复正常生产经营。

国家互联网信息办公室发布的《网络信息内容生态治理规定》（以下简称《规定》）将于3月1日起施行。根据《规定》，对于使用夸张标题，内容与标题严重不符的；炒作绯闻、丑闻、劣迹等的等9类不良信息，网络信息内容生产者应当采取措施，防范和抵制制作、复制、发布。 　　根据中国社科院发布的《社会蓝皮书：2019》调查显示，青少年在上网过程中遇到暴力辱骂信息的比例为28.89%。其中，暴力辱骂又以"网络嘲笑与讽刺"及"辱骂或用带有侮辱性的词汇"居多，分别为74.71%和77.01%。 　　根据《规定》，上述9类不良信息具体包括：使用夸张标题，内容与标题严重不符的；炒作绯闻、丑闻、劣迹等的；不当评述自然灾害、重大事故等灾难的；带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的；煽动人群歧视、地域歧视等的；宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的；可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的；其他对网络生态造成不良影响的内容。 　　《规定》要求，网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用网络和相关信息技术实施侮辱、诽谤、威胁、散布谣言以及侵犯他人隐私等违法行为，损害他人合法权益。 　　《中国信用》杂志记者注意到，国家网信办近日指导地方网信办对群众举报的“皮皮搞笑”网络社区平台发布涉新冠肺炎疫情有害短视频、散布恐慌情绪等信息内容进行严肃处理；就百度等网站平台部分产品对用户发布违规信息管理不严、虎嗅等网站平台在涉疫情报道中存在违规从事互联网新闻信息服务等问题依法约谈；对“网易财经”“新浪微天下”“谷雨实验室”“史上最贱喵”等网络账号违规自采、传播不实信息等问题，及时进行处置。 　　《规定》还强调，网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得通过人工方式或者技术手段实施流量造假、流量劫持以及虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号等行为，破坏网络生态秩序。

　2月22日，记者从国家发改委获悉，新冠肺炎疫情发生以来，全国公共资源交易平台积极发挥公共入口、公共通道和综合技术支撑作用，强化交易信息公开，全力做好疫情防控期间公共资源交易服务保障，有力支撑各地公共资源交易活动有序开展。 　　据统计，春节至今，全国公共资源交易平台网站发布新闻动态120余篇、交易公告公示4万余条，变更延期公告近万条，网站访问量突破3700万次。 　　记者了解到，2月10日，全国公共资源交易平台发布《关于做好疫情防控期间全国公共资源交易平台服务保障工作的公告》，依照国家发改委办公厅印发的《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》要求，加强动态监测和应急值守，密切跟踪各地公共资源交易平台运行情况，做好全国公共资源交易信息汇集和发布服务。 　　2月15日，“共同抗疫”专题版块上线，提供精准化个性化服务。截至2月20日，该版块集中发布各地公共医疗卫生、新冠肺炎疫情防控等相关的招标采购项目交易公告公示1.3万余条，各地因疫情延期和暂停的交易项目公告5800余条，有关部门和地方防疫期间涉及公共资源交易的政策、通告、办理指南等74条。微信服务号提供订阅推送服务5万余次，为市场主体精准获取公共医疗卫生、疫情防控等招标采购项目信息提供了有力保障。 　　在国办电子政务办公室和国家发改委法规司指导下，2月19日，全国公共资源交易平台印发《关于申请国家政务服务平台疫情数据共享服务有关事项的通知》，浙江、贵州、黑龙江等9个省平台当日即申请使用。 　　下一步，全国公共资源交易平台将继续加强共享服务和技术指导，助力各地方平台防疫、交易两不误，为复工复产提供积极支援。