2月11日，国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部《关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施》的通知（以下简称通知）。 　　通知指出，新冠肺炎疫情发生以来，广大医务人员积极响应党中央号召，英勇奋战在抗击疫情的最前线。当前，全国疫情防控进入关键时期，医务人员面临着工作任务重、感染风险高、工作和休息条件有限、心理压力大等困难。保护关爱医务人员是打赢疫情防控阻击战的重要保障。 　　通知就改善一线医务人员工作条件，切实关心医务人员身心健康提出七方面措施。一要改善医务人员工作和休息条件。加强医务人员职业暴露的防护设施建设和设备配置，重点改造医生办公室、值班室和休息室。为医务人员提供良好后勤服务，保障医务人员充足的睡眠和饮食。二要维护医务人员身心健康。合理安排医务人员作息时间。对于因执行疫情防控不能休假的医务人员，在防控任务结束后，由所在医疗卫生机构优先安排补休。允许需要紧急补充医护人员等疫情防控工作人员的相关医疗卫生机构简化招聘程序。加强医务人员个人防护，组织做好一线医务人员健康体检，最大限度减少院内感染。加强心理危机干预和心理疏导，减轻医务人员心理压力。三要落实医务人员待遇。为疫情防控一线医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助。向防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。开通医务人员工伤认定绿色通道。四要提高卫生防疫津贴标准。出台提高卫生防疫津贴标准的政策。对参与新冠肺炎疫情防疫人员，要及时足额发放到位。五要加强对医务人员的人文关怀。动员组织社会力量，对一线医务人员展开慰问。为一线医务人员和家属建立沟通联络渠道。对家庭困难的一线医务人员家属进行对口帮扶。六要创造更加安全的执业环境。严格落实各项安全防范措施，加大警力投入，完善问责机制，对发现有歧视孤立一线医务人员及其家属行为的，要及时进行批评教育，情节严重的依法予以处理。对伤害医务人员的，要坚决依法严肃查处。七要弘扬职业精神做好先进表彰工作。做好及时奖励和及时性表彰工作，为做好疫情防控工作增强信心、凝聚力量。 　　通知强调，各地卫生健康、人力资源社会保障和财政等相关部门要按照党中央、国务院决策部署，密切配合，全力做好各项工作，切实改善一线医务人员工作条件，关心医务人员身心健康，保障医务人员权益，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力保障。

据国家市场监管理总局微信公众号消息，2月10日，市场监管总局党组书记、局长肖亚庆主持召开党组扩大会议，传达学习中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议和国务院联防联控机制会议精神，听取总局疫情防控各工作组情况汇报，对市场监管部门下一步疫情防控工作再研究、再部署、再深化，要求以“战时状态”落实各项疫情防控工作。 　　会议强调，疫情发生以来，市场监管部门坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和指示批示精神，坚决执行、快速响应党中央、国务院决策部署，采取超常规举措，依法取缔非法野生动物交易，持续加大质量安全监管力度，切实维护市场价格秩序，各项工作有力有序开展。在疫情防控的关键时期，要坚持以“战时状态”落实疫情防控工作，坚定不移把党中央的各项决策部署落实落细落到位。 　　会议要求，要进一步加大野生动物交易监管力度，扎实开展打击野生动物违规交易专项联合执法行动，不断强化对电商平台（网站）和广告的监测监管，加强畜禽等食用农产品市场监管，评估野生动物市场监管具体举措、典型案例和典型经验，做好野生动物市场监管工作信息报送和统计工作。 　　会议要求，要进一步加大重点商品价格监管力度，加强对生产口罩设备和原辅材料企业的政策宣讲和价格监管，防止出现价格异动影响口罩等防控物资增产扩能。保持对各类串通涨价、哄抬价格等违法行为的高压态势，对于典型大要案总局要直接查处。加强重点城市价格监测，密切关注防疫用品和民生商品价格异常波动，提高价格监管工作针对性和有效性。 　　会议要求，要进一步加大产品质量安全监管力度。切实抓好口罩等日常防护用品质量监督专项抽查，保障口罩等日常防护用品质量安全。按照联防联控机制要求，全力配合做好紧急医用物资防护服监督检查工作。全力为企业生产提供服务支撑，帮助企业解决医用防护服生产资质，加快原材料产品生产许可的审批进度，促进疫情防控用品的快速供给。扎实做好日常防护用品和日用生活用品质量安全监测预警，切实保障相关产品质量安全。 　　会议要求，要进一步推进“保价格、保质量、保供应”行动，不断提升活动覆盖面，督促各地企业根据市场实际需求，加快恢复产能，确保与人民群众息息相关生活必需品的价格稳定、质量安全和供应充足。 　　会议要求，要进一步加大市场监管战“疫”舆情引导和宣传力度，及时发布权威信息，回应社会关切，积极宣传基层战“疫”工作，主动传播正能量。 　　会议要求，要进一步协调配合、主动作为，保障疫情期间市场监管各项日常工作正常开展，为企业复产复工提供便捷高效服务。要进一步加大总局机关内部防控力度，确保机关正常运转。 　　总局领导甘霖、唐军、田世宏、刘实、孙梅君、秦宜智、申长雨，总局总工程师、食品安全总监和有关司局负责同志参加会议。

日前，为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和党中央、国务院关于在做好疫情防控工作同时统筹抓好“六稳”工作的有关决策部署，工信部发布了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（以下简称《通知》），明确进一步加强对中小企业的金融扶持，加大信贷支持力度，推动金融机构对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的中小微企业，当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款。 　　《通知》从全力保障企业有序复工复产，进一步加强对中小企业的财政扶持、金融扶持、创新支持、公共服务等方面提出了20条政策措施，帮助广大中小企业坚定信心，渡过难关。 　　在进一步加强对中小企业的财政扶持方面，《通知》强调，推动落实国家对防疫重点企业财税支持政策，协助纳入中央疫情防控重点保障企业名单的本地中小企业按政策规定申请贴息支持和税收优惠；鼓励地方政府出台相关财政扶持政策，充分发挥本级中小企业发展专项资金的作用，加大对受疫情影响严重中小企业的支持；推动加大政府采购和清欠工作的力度，加大行政机关、事业单位和国有企业拖欠中小企业账款清理力度，加快完成清欠目标任务，不得形成新增逾期拖欠。 　　在进一步加强对中小企业的金融扶持方面，《通知》明确，加大信贷支持力度，各地要主动加强与金融机构的对接，推动金融机构对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的中小微企业，适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款，不得盲目抽贷、断贷、压贷，对到期还款困难的，可予以展期或续贷。推广基于多维度大数据分析的新型征信模式，解决银企信息不对称问题，提高优质中小企业的信用评分和贷款可得性。发挥应急转贷资金作用，降低应急转贷费率，为受疫情影响较大的企业提供应急转贷资金支持。鼓励有条件的地方建立贷款风险补偿资金，对疫情期间金融机构向小微企业发放的贷款不良部分给予适当补偿。 　　此外，在进一步加强创新支持和公共服务方面，《通知》还要求，组织开展疫情防控相关技术与产品创新，支持企业数字化转型，支持企业提升智能制造水平，促进大中小企业融通创新发展。同时，加强涉疫情相关法律服务，帮助中小企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题，减少企业损失。对确因疫情影响无法正常履行相关义务的企业，协调不记入信用记录。

　2月10日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。 　　中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。 　　会议指出，各地区各相关部门要贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作重要指示和中央政治局常委会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组多次部署，进一步把落实工作抓细抓实，继续把湖北省特别是武汉市等重点地区疫情防控作为重中之重，扎实做好“四早”“四集中”工作，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。 　　会议指出，要压实地方属地责任，落实财税金融、政府收储等政策，协调解决原料、用工等困难，促进医用防护服、口罩等生产企业增产增供。支持企业通过采用新工艺、扩产转产新建扩大医用防护服产能。增加原材料、生产设备等产量，扩大医用口罩供应。进一步保障一线医务人员、武汉和湖北省其他重点地区需要。 　　会议指出，目前全国共派出近2万名医务人员到湖北的武汉及其他多个地区开展医疗救治。要挖掘武汉市自身医疗潜力，协调部分省份继续抽派医疗队支持武汉，做好定点医院、集中隔离点医务人员合理配置。组织全国19个省份在做好本地防控的同时，加大对湖北省其他地区的医务人员对口支援。奋战在一线的广大医务人员表现出奉献精神、职业操守和高度的责任感，要抓紧出台改善一线医务人员工作条件、切实关心医务人员身心健康的政策措施，加大对家属的人文关怀。 　　会议指出，要集中各方力量加强新冠肺炎药物等研发攻关。尊重科学规律，坚持科研和临床、防控实践相结合，聚焦临床救治、药物和疫苗研发、检测技术和产品、病毒溯源和传播途径等重点开展攻关。探索老药新用、新药研发、治疗技术创新等多种路径，力争尽快取得突破，对3000多例已治愈出院患者的治疗方案要抓紧总结，对临床显示有效的药物抓紧投放，增强全社会战胜疫情的信心，避免不必要恐慌。 　　会议指出，国务院联防联控机制要根据一线防控需要，及时协调解决突出问题，各成员单位要24小时值守，督促各地在科学有力有序做好联防联控工作的同时，对阻断物流、阻碍正常复工等方面问题发现一起解决一起，切实落实米袋子、菜篮子等生活必需品保供的责任，维护好社会稳定，不干扰一线医务人员，坚决防止形式主义。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，扎实做好各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战。 　　领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。

　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月10日在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，当前疫情形势仍然十分严峻，各级党委和政府要坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，再接再厉、英勇斗争，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 　　10日下午，习近平在中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇和市长陈吉宁陪同下，深入社区、医院、疾控中心，了解基层疫情防控工作情况，并视频连线湖北武汉抗击肺炎疫情前线，给全国奋战在疫情防控一线的医务工作者和广大干部职工送去党中央的关怀和慰问。 　　习近平首先来到北京市朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。在社区居民委员会疫情防控指挥部，习近平听取了安贞街道和安华里社区开展联防联控情况介绍。习近平对社区采取多项措施，落实防控责任，实现入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”等做法表示肯定。他强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。要以疫情防控工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。 　　自今年1月12日起，首都医科大学附属北京地坛医院开始承担新冠肺炎患者的救治、筛查、隔离工作，收治了北京市第一例确诊病例。习近平来到地坛医院门诊楼一层运行监控中心，通过监控画面察看患者住院诊疗情况，并视频连线正在病房值班的医务人员，鼓励他们继续完善诊疗方案，继续全力以赴救治患者，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，并叮嘱他们做好自我防护。 　　习近平十分牵挂湖北和武汉的疫情。在地坛医院远程诊疗中心，习近平通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭医院、协和医院、火神山医院，向疫情防控一线的医务工作者、干部职工和人民解放军指战员了解情况、听取意见和建议。他强调，全国广大医务工作者不忘初心、牢记使命，响应党的号召，义无反顾冲上疫情防控第一线，同时间赛跑，与病魔较量，顽强拼搏、日夜奋战，展现了对党、对人民高度负责的精神面貌。他指出，现在疫情防控正处于胶着对垒状态，广大医务工作者一定要坚持下去，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，发挥火线上的中流砥柱作用，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力以赴救治患者，打好武汉保卫战、湖北保卫战。 　　随后，习近平在远程诊疗中心主持召开视频会议，听取中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组长孙春兰，湖北省委书记蒋超良分别代表中央指导组、湖北指挥部所作的汇报。习近平发表了重要讲话。习近平首先代表党中央，向湖北广大党员、干部、群众致以诚挚的问候，向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员和各条战线的同志们表示衷心的感谢，向在这次疫情中不幸病亡的群众表示深切的悼念，向患病者及其家属、病亡者家属表示诚挚的慰问。习近平指出，湖北特别是武汉广大党员、干部、群众积极响应党中央号召，坚定信心、顾全大局、自觉行动、顽强斗争；全国各地坚持一方有难、八方支援，各地区前往湖北和武汉支援的广大医务工作者、人民解放军指战员以及各方面人员发扬越是艰险越向前的大无畏革命精神，闻令而动，坚忍不拔，不怕牺牲，攻坚克难。大家做了大量艰苦工作，付出了巨大努力，为疫情防控工作作出了重大贡献。 　　习近平强调，全党全军全国各族人民都同湖北和武汉人民站在一起。党中央派指导组到武汉，既是全面加强疫情防控第一线工作的指导，也是同湖北人民和武汉人民并肩作战。武汉是英雄的城市，湖北人民、武汉人民是英雄的人民，历史上从来没有被艰难险阻压垮过，只要同志们同心协力、英勇奋斗、共克时艰，我们一定能取得疫情防控斗争的全面胜利。 　　习近平指出，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。当前，湖北和武汉疫情形势仍然十分严峻，要采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。一是要坚决做到应收尽收。控制源头、切断传播途径，是传染病防控的治本之策。要采取更加有力的措施，尽快增加医疗机构床位，用好方舱医院，通过征用宾馆、培训中心等增加隔离床位，尽最大努力收治病患者。二是要全力做好救治工作。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，加大科研攻关力度，加快筛选研发具有较好临床疗效的药物。三是要全面加强社会面管控。要加强社会治理，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，各项工作要周密细致，把生活保障、医疗救治、心理干预等工作做到位，维护社会大局稳定。四是要加强舆论引导工作。深入宣传党中央决策部署、对湖北和武汉的关心重视，宣传一方有难、八方支援的大爱精神，宣传一线医务人员、基层干部、公安民警、社区工作者、志愿者等的感人事迹，展现全国各族人民坚定信心、同舟共济的坚强意志。要及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，增强舆情引导的针对性和有效性。要加大对传染病防治法和防控知识的宣传教育，引导全社会依法防控，提高人民群众自我防护能力。五是要加强疫情防控工作的统一指挥。中央应对疫情工作领导小组要全面落实党中央要求，突出抓好重点地区疫情防控工作，国务院联防联控机制要加强协调调度，优先保障武汉等重点地区疫情防控工作。中央指导组对湖北和武汉防控工作既要进行指导，也要加强督查。湖北和武汉要把疫情防控作为当前头等大事，统筹加强各市州及县乡防疫工作，健全指挥体系，反应要果断迅速，运转要高效有序，执行要坚决有力。 　　习近平强调，要关心关爱广大医务人员，他们夜以继日、连续奋战，非常辛苦，也有医务人员不幸被病毒感染，有的甚至献出了生命，体现了医者仁心的崇高精神。各级党委和政府要关心关爱他们，大力宣传优秀典型和先进事迹，帮助解决实际困难和问题，生活、安全、人文关怀都要保障到位。 　　习近平强调，疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。各级党委和政府要坚决贯彻党中央决策部署，把疫情防控工作抓细抓实。各级党政领导干部要靠前指挥、强化担当，广大党员、干部要冲到一线，守土有责、守土担责、守土尽责，集中精力、心无旁骛把每一项工作、每一个环节都做到位。重大考验面前，更能考察识别干部。对表现突出的，要给予表扬表彰、大胆使用；对作风飘浮、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责。要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争。 　　离开地坛医院，习近平来到朝阳区疾病预防控制中心调研，听取朝阳区疫情防控工作情况介绍。习近平指出，这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。这次抗击疫情斗争既展示了良好精神状态和显著制度优势，也暴露出许多不足。要把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓，加强各级防控人才、科研力量、立法等建设，推进疾控体系现代化。 　　在疾控中心会议室，习近平主持召开会议，听取北京市疫情防控工作情况汇报并发表重要讲话。习近平强调，北京作为首都，做好疫情防控工作责任重大，决不能有丝毫松懈。要坚决贯彻党中央关于疫情防控的各项决策部署，落实落细各项防控措施，坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。当务之急是针对节后返京人流逐步增加、疫情蔓延风险剧增的形势，有针对性地制定应对措施。要坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，对密切接触人员要尽可能统一集中进行医学观察。要完善社区联防联控体系，发现问题第一时间报告。要运用大数据等手段，加强疫情溯源和监测。要加强防疫物资保障，重点防控部位的人员和物资都要保障到位。国务院联防联控机制要给予支持调配。 　　习近平指出，要加强医疗救治，继续巩固成果，坚持中西医并重，组织优势医疗力量，在降低感染率和病亡率上拿出更多有效治疗方案。要实行分级分类诊断救治，实现确诊者应收尽收，对重症、危重症病例要集中救治、全力救治，特别是要密切关注孕产妇、婴幼儿等病例。对可能发生的极端情况要做好充分准备，通过扩充改造医院、增加床位等方式，提高收治能力。要组织高校、科研院所、企业进行科研攻关，加大相关试剂、疫苗、药品的研发力度，争取早日取得突破。 　　习近平强调，要深入宣传党中央决策部署，营造万众一心阻击疫情的舆论氛围，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。要广泛普及科学防护知识，引导群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。要及时回应社会关切和舆论关注。要加强水电气热等城市“生命线”维护，保障城市正常运行。要坚决打击哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法犯罪行为，妥善处理好疫情防控中出现的各类矛盾和问题。 　　习近平指出，要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作。要坚定信心，看到我国经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目复工和新项目开工。要稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡过难关。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。 　　习近平强调，中央和国家机关各部门、各单位、各在京央企和部队要积极支持配合首都疫情防控工作。有关部门要加强防疫物资统筹调配，根据北京市疫情防控需要及时投放补充。在京医疗资源、医疗力量也要建立统筹机制，在京中央单位要担负起各自的疫情防控责任，带头落实各项防控措施。 　　丁薛祥、肖捷、赵克志和国家卫生健康委负责同志陪同考察。

近日，为做好新冠肺炎疫情联防联控中的个人信息保护，积极利用包括个人信息在内的大数据支撑联防联控工作，中央网信办发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》（以下简称《通知》）。 　　《通知》提出，为疫情防控、疾病防治收集的个人信息，不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意，不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息，因联防联控工作需要，且经过脱敏处理的除外。 　　关于个人信息的保护工作，《通知》要求，各地方各部门要高度重视，除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外，其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由，未经被收集者同意收集使用个人信息。法律、行政法规另有规定的，按其规定执行。 　　关于个人信息的收集标准，《通知》明确，收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准个人信息安全规范，坚持最小范围原则，收集对象原则上限于确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群，一般不针对特定地区的所有人群，防止形成对特定地域人群的事实上歧视。 　　在利用大数据支撑联防联控工作方面，《通知》强调，收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责，采取严格的管理和技术防护措施，防止被窃取、被泄露；鼓励有能力的企业在有关部门的指导下，积极利用大数据，分析预测确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群的流动情况，为联防联控工作提供大数据支持。 　　此外，《通知》还提出，任何组织和个人发现违规违法收集、使用、公开个人信息的行为，可以及时向网信、公安部门举报。网信部门要依据网络安全法和相关规定，及时处置违规违法收集、使用、公开个人信息的行为，以及造成个人信息大量泄露的事件；涉及犯罪的公安机关要依法严厉打击。

　面对突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，小微企业因自身条件限制，抵御风险能力受到严峻挑战。近日，银保监会副主席周亮在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上表示，此次疫情对小微企业，特别是住宿、旅游、餐饮等类小微企业造成了一定影响。目前严重的疫区主要是湖北武汉等地区，其他地区受这一因素的影响防控措施会有一定的加大，预判不良率会有所上升。不过，目前银行拨备覆盖率达到180%以上，有充足的资源来应对不良率的上升。 　　值得关注的是，近年来，银保监会一直高度重视小微企业“融资难、融资贵”的问题。受这次疫情影响，不少小微企业出现一些暂时性困难。银保监会指导银行、保险机构采取了多种帮扶措施，比如，很多大行和股份制商业银行对湖北省内小微企业贷款利率在去年的基础上再次下调0.5个百分点。另外，不少银行还为受疫情影响的小微企业增加了专项信贷额度，对逾期利息给予了减免，为小微企业提供了有力的融资支持。 　　但是，解决小微企业“融资难、融资贵”是一项长期且艰巨的任务。周亮表示，今年银保监会将重点从“增量、降价、提质、扩面”四个方面着手做好小微企业的金融服务。 　　“增量”，是指单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款要实现“两增”，贷款增速不低于各项贷款增速，有贷款余额户数不低于上年水平。“降价”，是要努力实现普惠型小微企业的贷款综合成本进一步降低。“提质”，是要努力提高小微企业贷款中的信用贷款、续贷和中长期贷款的比例。“扩面”，是指新增贷款要更多投向首次从银行机构获得贷款的小微企业。 　　在具体措施上，周亮提及了六个方面：一是增加有效供给，商业银行要单列小微企业的信贷计划，对分支机构要层层分解，压实责任。同时，发挥好政策性银行的逆周期调节作用，支持其运用资金优势，与中小银行规范开展面向小微企业的转贷款业务。重点支持加大对制造业小微企业的投放。引导银行细分小微企业的客户群体，形成小微金融市场既相互竞争又各有侧重的格局，促进金融服务下沉。 　　二是优化信贷结构。在监管评价体系中，设置专项指标，强化政策导向，引导银行加大对小微企业首贷和续贷的力度，丰富信用贷款、中长期贷款的产品，更好地匹配和满足小微企业的融资需求。 　　三是进一步推动降低小微企业融资成本。指导银行机构根据LPR的形成机制合理确定小微企业的贷款利率，督促大型银行和股份制银行发挥低利率融资的“头雁”作用，重点指导使用支小再贷款和政策性银行转贷款等低成本资金的中小银行，降低贷款利率。同时，严格查处小微企业融资中的不合理收费问题。 　　四是进一步落实差异化监管政策，优化小微企业贷款的风险分类制度，全面落实授信尽职免责政策，适当提高小微企业不良贷款的容忍度，对小微企业贷款不良率的容忍度要比正常企业再高一点。建立健全“敢贷、能贷、愿贷”的长效机制。 　　五是利用大数据、云计算、人工智能等新技术提升小微企业的金融服务质效，进一步丰富信息数据，改进小微企业授信的审批和风控模式，提高信贷的响应、审批、发放效率，降低小微企业的申贷成本。 　　六是加强信用信息的整合与共享。周亮指出，下一步将深化与发改委、财政、税务、海关、市场监管等部门的合作，推动地方政府完善信用信息的平台建设，为小微企业融资提供良好的信用信息的支撑。

建立健全社区防控体系，是赢得疫情防控阻击战的重要环节。 　　来自国务院联防联控机制新闻发布会的最新数据显示，新冠肺炎疫情发生以来，近400万名城乡社区工作者奋战在防控一线，守护着65万个城乡社区。如何应对诸多挑战，记者进行了多方采访。 　　一线人手紧怎么办？从“咬着牙顶”到想方设法“挖潜” 　　随着疫情防控措施升级，武汉市、区两级单位，包括市属高校人员一共3.4万人，已参与到社区防控工作。其中，不少基层社区干部已经从1月23日起没日没夜地连轴转。 　　对此，10日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良说，下一步社区防控要更精准、科学。其中一条就是各地要为社区配备必要的防疫物资，重点加大卫生防护资源的保障力度，合理安排社区工作者轮休等。 　　据悉，民政部近日公布了《社区“三社联动”线上抗疫模式工作导引(第一版)》，指导各地充分发挥社会组织、社会工作者、志愿者的积极作用，构建线上抗疫工作支持平台，协助社区工作者开展工作。 　　随着节后“返工潮”的到来，基层工作力量不足问题更加凸显。各地也在想方设法“挖潜”，充实防控一线的人力。 　　比如，广东云浮近日号召全市3750多名机关企事业单位党员干部到城乡社区报到；山东青岛广泛发动心理咨询专家、社会工作者等志愿者加入，为社区居家隔离人员和特殊困难群体提供心理健康服务。 　　交叉感染如何防？关卡检验从“面对面”到“键对键” 　　放一张桌子、设一人专岗、进来人员测一次体温、填一张健康状况信息登记表、外来人口登记造册——这几天，要进入上海市闵行区七宝镇的社区、企业、楼宇，先要经过这样五道“关卡”检验。 　　外来人口占比近40%的七宝镇，是目前全国不少地方的缩影。 　　当下正值疫情防控关键期，叠加返程人流高峰，基层社区防控的任务更繁重、形势更复杂。如何迎接“返工潮”的考验？很多地方有针对性地制定或更新了社区防控措施： 　　要求返程人员返回居住地后，第一时间主动到社区登记并测量体温，填写是否有重点地区旅行史以及是否有与确诊、疑似病例的密切接触史等相关信息；对于从重点地区返程的人员实施居家医学观察14天…… 　　“我为人人，人人为我，大家一定要有这个意识。”陈越良表示，社区防控必须讲科学，除了用人人参与的合力弥补人手紧张的短板外，科技支撑也是基层防控应考的“利器”。 　　在甘肃陇南，一些基层乡镇、村（社区）推广应用网上表单填报工具，外归人员只需二维码就可方便录入信息，避免了人工填报信息同用一支笔可能造成的人员聚集、交叉感染隐患。 　　“对于返京自愿居家隔离14天的，我们会将他们拉入微信群，收集他们的生活需求，提供送菜上门、代缴水电费等服务。”北京市海淀区学院路街道健翔园社区党总支书记董素萍告诉记者。 　　不少社区工作者表示，基层疫情防控工作从“面对面”到“键对键”，不仅提高了工作效率，更有利于自身做好防护。“技术支撑很重要，希望互联网企业积极参与社区防控应用开发。”陈越良说。 　　小区封闭居民生活怎么保障？“战疫代购团”努力提供相关服务 　　手掌大小的硬卡纸规整地印上表格，填上姓名、电话、门牌号……这就成了河南省郑州市高新区启明村社区居民张子尧家出入小区的“通行证”。 　　为全面应对新冠肺炎疫情，保障社区居民生命安全和身体健康，全国多地实施社区、小区封闭管理的措施，严格限制居民进出，“一户一卡，一卡一人”成了郑州市部分小区的常态。 　　陈越良表示，小区封闭管理是部分地区在特殊情况下的一种探索。部分地区在城市实行小区封闭管理，在农村实行村庄封闭管理等措施，都是为了阻断疫情传播。 　　这个措施是否会在全国范围内普遍实行？陈越良表示要“因地制宜”，要根据本地区实际情况，由地方党委政府做出决定。 　　在安徽省合肥市，自从1月31日庐阳区探矿厂小区因发现新冠肺炎确诊病例被封闭，当地政府第一时间组建了“战疫代购团”为居民服务,按照每位小区居民每天30元的标准采购蔬菜、肉蛋等必备生活物资，由90多名社区工作者送货上门，同时回收垃圾实现日产日清。 　　规范社区出入管理，安排社区工作者代购，组织社区周边超市等货源配送，设置社区快递、外卖配送区域……为保障民生，做好服务，各地在社区防控工作中结合本地区实际做出了充分探索。 　　防控需要隔离，人心不能疏离。陈越良强调说，在实行小区、村庄封闭管理的同时，一定要把居民的需求考虑得更周到一些，保障居民生产生活持续有序运转。

2月6日，国家市场监管总局发布《关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》（以下简称《意见》），明确对野生动物及其制品非法交易、口罩等防护用品制假售假等违法行为，在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内顶格处罚。 　　《意见》提出，在疫情防控期间，要集中力量，用好用足法律规定，严厉打击野生动物及其制品非法交易、口罩等防护用品制假售假、哄抬防护用品及制作原材料和粮油肉蛋菜奶等基本民生商品价格等影响疫情防控的违法行为，助力打赢疫情防控阻击战。 　　《意见》明确，对涉及疫情防控的违法行为，考虑其特殊危害性，从重处罚。对哄抬防护用品及制作原材料和基本民生商品价格等违法行为，在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度进行处罚，其中罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较高的30%部分。涉嫌犯罪的，必须坚决移送司法机关依法追究刑事责任。 　　同时，《意见》指出，在行政执法工作中，对与疫情防控相关的违法案件要优先加快办理。加快工作节奏，尽力缩短案件办理时间，切实提高办案效率。 　　《意见》要求，市场监管部门内部负责办案、审核、听证的机构应当各司其职、各尽其责，加强协作，形成办理案件的合力。市场监管部门应当积极加强与司法机关的沟通与合作，充分运用刑事手段严厉打击与疫情防控有关的违法行为，更好地依法办理与疫情防控有关的违法案件。 　　《意见》提出，上级市场监管部门应当加强对下级市场监管部门的指导，及时研究解决查处涉及疫情防控案件中遇到的困难和问题。各级市场监管部门应当加强对办案工作的组织领导，积极开展法治宣传，及时公布典型案例，形成对违法分子的有力震慑。

为深入贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院总体部署，国家发展改革委紧急下达第二批中央预算内投资2亿元，专项补助承担重症感染患者救治任务的华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、湖北省人民医院的重症治疗病区建设，重点用于购置无创呼吸机、心电监护仪、床旁血滤机（CRRT）、体外膜肺氧合仪（ECMO）等重要医疗设备，保障重症患者得到集中统一救治，努力提高治愈率、降低病死率。 　　下一步，国家发展改革委将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜，为坚决打赢疫情防控阻击战提供设施保障。