在疫情防控下，不少企业在2020年遭遇了现金流问题，凭借自身的纳税信用等数据，5.8万户渝企获得“银税互动”贷款，相较于2019年末的4.5万户同比增长28.9%。记者从重庆市税务局获悉，截至2020年12月，“银税互动”授信贷款323.6亿元，同比增长33.5%，有效缓解了企业的阶段性“钱荒”。 　　推出27个“银税互动”产品 为企业注入资金“活水” 　　2016年以来，按照国家税务总局部署，重庆税务系统积极落实“放管服”改革措施，围绕中小微企业融资难、融资贵等问题，加强与银保监部门和银行业金融机构对接，开展以企业纳税信用为担保、提供低利息贷款的“银税互动”项目。截至目前，重庆推出27个“银税互动”产品，为企业发展注入了资金“活水”。 　　2020年，为进一步助力中小微企业防控疫情和复工复产，“银税互动”准入门槛的企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级。扩围以后，重庆地区可申请“银税互动”项目的企业数量从24.9万户增加到50.4万户，增长25.5万户。 　　“在以前，我们这种M级企业没法申请‘银税互动’贷款，因为新出台的扩围政策，我们才能得到这笔14.6万元的无抵押贷款。”重庆旭苏商贸有限公司法人代表郑洋说。 　　重庆旭苏商贸有限公司是一家小微企业，主要从事校园绿化养护，纳税信用等级为M级。去年年初受疫情影响，公司业务停滞，之前的款项也未收回。3月下旬，该公司复工复产，但是没有现金，无法购进苗木，经营举步维艰。在大渡口区税务局的宣传中，郑洋了解到M级纳税人也能享受“银税互动”项目后，立即通过手机App申请了“云税贷”，当天便获得了贷款授信。 　　不仅申请门槛更低，在“银税互动”项目的办理渠道上，2020年重庆市税务局联合金融机构也进行了升级优化。加强对企业授权后银行获取企业涉税信息的流程管理，严防风险，提高涉税数据传输的安全性；通过提供统一标准的涉税数据，及时接收银行回传的金融数据，提高了“银税互动”的规范性和互动性。 　　纳税信用“贷”来真金白银 助力渝企高质量发展 　　通过政策扩围和服务升级，越来越多的中小微企业用纳税信用“贷”来了真金白银。“最困难的时候，有240多名职工工资需要发放，我们捉襟见肘，举步维艰。”重庆赋隆模具有限公司经理夏卫介绍，该公司主要生产机械配件，去年年初受疫情影响，订单骤减，原有订单因为员工无法及时到位等问题停产，无法交货收款，公司资金周转陷入困难。 　　夏卫将公司困境反映给当地税务部门，税务人员和银行人员一起通过线上辅导，讲解了“银税互动”项目。“网上办理很方便，纳税信用和零违法违章的结果作为我们的信用担保。”夏卫表示，通过“银税互动”平台，赋隆模具申请到了200万元的贷款，利率也比普通商业贷款要低，利息大约能节省3万多元。 　　随着“银税互动”项目的持续开展，越来越多的银行也加入进来。2020年9月，中国银行重庆市分行加入“银税互动”项目，提供“银税贷”等纳税信用贷款产品。 　　“相较于传统贷款项目需要的资料，‘银税互动’项目中，企业授权后我们从税务部门获取的涉税数据更官方、更真实、更有保障。相当于税务部门核实后的企业数据成为了企业贷款的担保。”中国银行产品经理唐雯介绍，与传统的线下信贷方式相比，“银税互动”项目更贴近中小微企业的发展，更能够解决它们融资难融资贵的问题。截至2020年12月，不到4个月时间，中国银行重庆市分行已成功发放授信90笔，户均授信金额达到100余万元。 　　重庆市税务局纳税服务处副处长徐翀介绍，下一步，市税务局将不断扩大重庆“银税互动”合作银行的数量、合作范围，推出更多“银税互动”贷款产品，优化服务和办理流程，助力重庆中小微企业高质量发展。

　记者近日从北京市东城区了解到，东城区将会同农业银行开展“信用+医疗”试点工作。试点将率先在和平里医院、普仁医院和8个社区卫生服务中心及下属站点开展试点应用。 　　据了解，“信用+医疗”试点工作以社会化“信用+保险”工具，为东城区守信市民提供“先看病后付费”服务。届时，市民申请并开通信用就医服务的百姓，可以守信市民身份就诊。经“刷脸”验证后即可享受“先看病后付费”，医保外自费账单在离院后48小时内支付即可。 　　记者了解到，在医疗方面，“十四五”期间，东城区将实施普仁医院病房楼改造、东城区第一人民医院异地迁建等重点工程，健全完善卫生健康服务体系和公共卫生应急管理体系，构建区属卫生健康机构“24310”发展格局，持续深化医药卫生体制改革，形成符合新时期首都功能核心区战略定位的卫生健康发展新格局。 　　北京东城区科信局局长谢霄鹏表示，东城区科信局将充分利用全国科技创新中心建设和应用场景建设的契机，挖掘需求、整合需求，储备与实施相结合，立足东城发展的现状，又具有一定的前瞻性和超前性，来组织全国科技创新任务和应用场景建设任务，以带动提升东城区的科技水平、提升东城区经济发展的质量。

近日，海南日报记者从三亚市旅文局获悉，近日，该局牵头联合市发改委，市住建局，市综合执法局，市市场监管局，各区人民政府对旅游市场酒店、旅租、民宿行业开展专项检查整治工作，不断净化旅游市场环境，提升旅游服务品质，打造安心、舒心、放心、暖心的旅游市场环境，迎春节旅游旺季。 　　据了解，检查组一行主要对博后村、后海社区民宿区开展了专项检查整治工作，重点围绕旅游民宿“质价不符”，价格不规范，价格虚高，价格欺诈等违法违规问题进行现场突击检查，并就检查中发现的问题及时与各民宿负责人沟通交流，要求立即整改。 　　“各旅游民宿的价格要‘全季’‘全时’‘线上线下’公开化、透明化、标准化。”在检查现场，三亚市旅文局要求，各旅游民宿要明码标价、合理定价、诚信经营，把提升服务质量放在首位，做好品质提升、安全生产工作，为游客打造优质的旅游体验。 　　据了解，近年来，三亚民宿市场发展迅猛，博后村、后海社区、马岭小镇等民宿集群区域，凭借优质、特色的民宿产品和服务，吸引着不少游客前来打卡体验民宿。据悉，2020年第四季度三亚民宿月均入住率在80%以上，成为三亚疫后旅游市场复苏的重要驱动力。 　　三亚市相关负责人表示，接下来将继续联合相关部门做好旅游民宿行业规范管理工作，促进行业健康发展。同时，该局积极开展全行业明察暗访工作，严厉打击“不合理低价”“不合理高价”、虚假宣传、无证经营等违法违规行为，及时妥善处理旅游投诉；切实做好旅游旺季市场的整治工作，为市民游客打造安全平稳有序的旅游市场环境。

党的十九届五中全会提出了包括“国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升”等在内的“十四五”时期经济社会发展主要目标。政务诚信建设是助力政府行政效率和公信力提升的重要手段。进入2021年，提升行政效率和公信力是摆在各级政府面前的一项任务。专家建议，强化政务诚信建设，不断提升政府行政效率和公信力。 　　行政效率和公信力显著提升成为“十四五”时期经济社会发展主要目标 　　《中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》在“十四五”时期经济社会发展主要目标部分明确提出，今后五年经济社会发展要努力实现国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升。 　　中国经济信息社信用领域首席经济分析师胡俊超认为，政府公信力是公众对政府在社会治理、政策执行、决策能力等方面的政治认同，是公共机构及其官员的权威性与社会影响力的外在映射。 　　“能否做到全面严格依法行政、实现公平公正监管是影响政府公信力的主要因素。”商务部国际贸易经济合作研究院信用研究所所长韩家平说，同时，在履行合同约定义务、政务信息公开和接受社会监督方面做得如何也是影响政府公信力的关键。 　　“影响政府公信力的主要因素，首先就是依法行政，政府是不是能够为老百姓所接受、是不是规范运行，依法行政是首要因素；其次是政府的行政决策信息要公开、过程要透明，并且能够及时有效地进行传达，要让公众享受知情权；第三个方面应该是勤政为民，也就是政府是服务型政府，明确好定位并能够合理满足公众的需求，真正做到勤政为民；最后一个方面是在危机管理当中的守信践诺要重点凸显，要让公众觉得是一个负责任的政府。”中国标准化研究院质量分院社会信用研究室主任周莉说。 　　政务诚信建设是提升政府行政效率和公信力的重要手段 　　“加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，有利于进一步提升政府公信力，推进国家治理体系和治理能力现代化。相反，如果政府在治理过程中存在角色失范、功能紊乱等政务失信行为，则会直接削弱公信力基础。”胡俊超说，政务诚信建设是提升政府行政效率和公信力的重要手段。 　　党中央、国务院高度重视政务诚信建设。2020年以来，中央出台的多个顶层设计文件或专题会议强调政务诚信建设。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出，健全环境治理信用体系，加强政务诚信建设；《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出，加强政务诚信建设，建立健全政府失信责任追究制度；《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出，建立政务诚信监测治理体系，建立健全政府失信责任追究制度；2020年11月25日召开的国务院党组会议强调，加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制；《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》提出，持续加强政务诚信和营商环境建设。 　　根据国务院印发的《关于加强政务诚信建设的指导意见》，政务诚信建设基本原则包括依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、失信惩戒；政务诚信监督体系包括政务诚信专项督导机制、横向政务诚信监督机制以及社会监督和第三方机构评估机制等；政务信用管理体系包括加强公务员诚信教育、建立健全政务失信记录、健全守信激励与失信惩戒机制、健全信用权益保护和信用修复机制等；政务诚信建设重点领域包括政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务、街道和乡镇等。 　　多措并举加快推进政务诚信建设 　　“法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范，也是信用经济、法治经济的重要要求，这些内容同样适用于政务诚信建设。”深圳市信用建设促进会秘书长鲜涛认为。 　　韩家平建议，下一步推动政务诚信建设应从全面严格依法行政、模范履行约定义务、依法公开政务信息和自觉接受社会监督等四个方面发力。 　　周莉建议从依法行政、公开透明、勤政为民以及在危机管理当中明确负责任政府定位做好守信践诺等方面入手，加强政务诚信建设，从而提升政府效率和公信力。 　　“近年来，以陕西、青海、江苏、安徽等地为代表的省份，积极探索开展政务诚信第三方评估工作，通过以评促改、以评促建，有力地推动了政务诚信建设水平提升。”胡俊超说，建议更多的省区市在政务诚信评价方面进行积极探索。 　　实际上，不少省份在推进社会信用立法进程中已经明确了相关条款，如《河南省社会信用条例》第五十四条和《天津市社会信用条例》第五十五条，分别就实施政务诚信考核、组织开展政务诚信评价作出明确规定。 　　胡俊超表示，展望未来，政务诚信评价有望成为推动政务诚信建设的一个重要抓手和切入口。

　1月10日，河北省新冠肺炎疫情防控工作第三场发布会举办，河北省市场监督管理局党组副书记、局长金洪钧在发布会上表示，将从强化主动监管、快速处置举报投诉和严厉打击违法行为等三个方面，严厉打击生活用品和防疫用品假冒伪劣违法行为。 　　强化主动监管。疫情发生后，河北省市场监管系统印发了《生活保障分指挥部质量安全监管工作方案》，派专人进驻批发市场、大型连锁超市、集中供应点，督促经营主体对各类生活用品批批检验，市局每天检验，省局随机抽检；河北省市场监管局派出6个检查组，开展明查暗访，石家庄市局组成9个执法小组，实施不间断巡查、抽查，发现问题及时处置，确保产品质量。 　　快速处置举报投诉。全省市场监管部门畅通投诉举报渠道，运行好12315省、市、县、所“四级网格化投诉举报处置机制”，对所有投诉线索“及时受理、及时处置、按时反馈、按时办结”。加强数据分析和监测预警，及时发布消费预警信息。 　　严厉打击违法行为。河北省市场监管局组织开展精准打击假冒伪劣专项行动，建立与公安、检察等部门协同联动机制，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。继续曝光典型案例，震慑违法行为。1月1日以来，共立案查办涉及疫情防控案件75件，处罚56件。 　　金洪钧表示，下一步，省市场监管系统将持续保持打击假冒伪劣违法行为的高压态势，维护人民群众生命健康安全和切身利益。

　个人破产制度探索提速。2020年12月3日，浙江省高级人民法院召开新闻发布会，发布《浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作指引（试行）》（以下简称《指引》），这意味着浙江正式探索个人破产制度。 　　浙江省高级人民法院民五庭庭长鞠海亭在接受《法治日报》记者采访时说，浙江省高院出台《指引》，其宗旨是将“诚实而不幸”的债务人与“不诚实”的债务人予以区分，给前者以相对宽松的制度出路，同时对后者以强制执行。 　　“对于诚信的债务人，个人债务集中清理制度提供了四项激励机制：一是只要债务人如实申报财产，就能免于上黑名单、拘留、罚款等强制执行措施；二是一次性解决所有债权债务纠纷；三是能让债务人过上正常生活；四是政府为个人集中债务清理的管理人提供费用，为债务人节约成本。对债权人来说则至少有三项保障：一是摸清财产底数，引入会计师事务所等专业管理人，可多渠道调查债务人财产，最大可能摸清财产底数；二是债权实现确定性，个人债务集中清理，能明确债务人到底欠了多少债，债权人可以知晓自己能获得多少比例清偿；三是增加信任度，引入第三方是对法院的制约，有利于取得债权人对调查结果的信任。”鞠海亭说。 　　结合实际探索创新 　　通过办案积累经验 　　目前，我国尚未制定出台个人破产法。现实中，一部分“诚实而不幸”的债务人陷入困境，丧失再融资、再创业能力，一定程度遏制了社会投资活力。 　　2019年2月27日，最高人民法院在《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见》中首次提出研究推动建立个人破产制度。 　　实际上，自2018年底以来，以温州、台州、丽水遂昌为代表的个人破产制度探索便逐步开展，在具有个人破产实质功能的个人债务集中清理案件办理方面实现破冰。 　　2019年10月9日，浙江省温州市中级人民法院联合平阳县人民法院召开新闻通报会，通报平阳法院办结的温州某破产企业股东蔡某个人债务集中清理一案。债务人蔡某系温州某破产企业的股东，经生效裁判文书认定其应对该破产企业214万余元债务承担连带清偿责任。 　　经调查，蔡某仅在其现就职的瑞安市某机械有限公司持有1%的股权（实际出资额5800元），另有一辆已报废的摩托车及零星存款。此外，蔡某从该公司每月收入约4000元，其配偶胡某某每月收入约4000元。蔡某长期患有高血压和肾脏疾病，医疗费用花销巨大，且其孩子正就读于某大学，家庭长期入不敷出，确无能力清偿巨额债务。 　　2019年8月12日，平阳法院裁定立案受理蔡某个人债务集中清理一案后，指定温州诚达会计师事务所担任管理人。管理人对外发布债权申报公告暨第一次债权人会议公告后，平阳法院于当年9月24日主持召开蔡某个人债务集中清理第一次债权人会议。 　　蔡某以宣读《无不诚信行为承诺书》的方式郑重承诺，除管理人已查明的财产情况外，无其他财产；若有不诚信行为，愿意承担法律后果，若给债权人造成损失，依法承担赔偿责任。最终蔡某提出按1.5%的清偿比例即3.2万余元，在18个月内一次性清偿的方案。同时，蔡某承诺，该方案履行完毕之日起六年内，若其家庭年收入超过12万元，超过部分的50%将用于清偿全体债权人未受清偿的债务。 　　本次参与表决的债权人共4名，债权人一方在充分了解债务人经济状况和确认债务人诚信的前提下，经表决通过上述清理方案，同意为债务人保留必要的生活费和医疗费，自愿放弃对其剩余债务的追偿权，并同意债务人可以自清理方案履行完毕之日起满3年后，恢复其个人信用。 　　同时明确，自个人债务集中清理方案全部履行完毕之日起六年内，若发现债务人未申报重大财产，或者存在欺诈、恶意减少债务人财产或者其他逃废债行为的，债权人可以请求恢复按照原债务额进行清偿。 　　2019年9月27日，平阳法院签发了对蔡某的行为限制令，并终结对蔡某在本次清理所涉案件中的执行。最终，该案得以顺利办结。 　　温州中院党组成员、执行局局长陈卫国对该案进行评析时指出，平阳法院办结的蔡某个人债务集中清理一案，是最高法提出研究推动建立“个人破产制度”后全国首例具备个人破产实质功能和相当程序的个人债务清理案件。 　　截至2020年9月30日，浙江省共受理个人债务集中清理案件237件，其中台州137件，温州56件，丽水41件；共办结个人债务集中清理案件147件，其中台州80件，温州、丽水各33件，绍兴1件。 　　在债务及清偿方面，浙江省个人债务集中清理涉案债务总额2.027亿元；在债权人数方面，浙江省个人债务集中清理案件涉案债权人共685人；在涉及执行案件方面，浙江省个人债务集中清理案件共涉及执行案件712件，涉及执行标的金额2.482亿元。 　　建立有效区分机制 　　以挽救诚信债务人 　　2020年12月3日，浙江省高级人民法院发布《指引》，提出依法合规、鼓励探索、府院联动三条基本原则，积极探索通过附条件的债务免除、诚信财产申报、合理确定“生活必需品”以实现破产制度中豁免财产的制度目的等途径，在个人债务集中清理工作中充分探索个人破产的制度因素。 　　据了解，《指引》共61条，分为11个部分，旨在建立一套有效的区分机制，通过债务人申报、接受债权人质询、人民法院依职权调查核实、管理人调查核实等措施，将“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”的债务人（“老赖”）与“诚实而不幸”的债务人予以区分，在对前者强制执行的基础上，给后者以相对宽松的制度出路。债务人的“诚信”是制度运行的前提基础，如债务人有恶意逃债等不诚信行为，则集中清理程序将不予启动或及时终止。 　　为激励和引导相关利害关系方开展个人债务集中清理工作，《指引》明确，针对如实申报个人财产的诚信债务人，人民法院可以免予纳入失信被执行人名单、拘留、罚款等强制执行措施，可以结合债权人会议审议意见依法决定保留债务人生活必需品，并适当予以相关费用的补贴等。针对债权人，人民法院将引入更多调查核实债务人财产的手段，如管理人资源和破产专项资金等，并确保债务人诚实参与、积极配合，更加全面、彻底地调查核实债务人财产状况，维护债权人正当利益。 　　在《指引》建立的一套流程中，实现个人破产制度与强制执行制度充分衔接，将破产程序中的管理人制度等引入强制执行程序，或者说是将强制执行程序中的财产申报等制度回归到破产制度的本位。通过实施个人债务集中清理，反向助推执行制度回归“强制执行”本位，进一步明确两大制度适用的对象区别：对“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的”当事人采取强制执行措施；对确实“诚实”而“没有履行能力的”，可以通过个人债务集中清理进行集中执行，从债务的锁链中解脱出来。 　　《指引》还结合实际进行最大程度的探索创新，如双重表决规则的设立、将债权人会议审议生活必需品（豁免财产）范围的结论作为人民法院相应决定的重要依据、引导债权人作出附条件减免债务的承诺等。 　　“破产法律制度是社会主义市场经济法律体系的一项基础性制度，是市场经济体系的一项基础设施。”浙江高院副院长徐建新说，浙江是民营经济大省，是改革开放的先行省份，浙江法院在个人破产制度方面的探索经验为后续制度立法提供了重要的实践素材和浙江样本。 　　制度落地意义深远 　　配套规则及时跟进 　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，《指引》借鉴了深圳个人破产条例的做法，在个人债务集中清理机制上进行了一些突破，这些都是对未来建立个人破产制度作出的有益探索。 　　据广东省律师协会破产与清算法律专业委员会主任卢林介绍，个人债务集中清理类似于个人破产制度中的和解程序，这项机制显然是在向正规个人破产制度的方向发展。此前，深圳个人破产条例属于地方性法规，由地方人大立法，而浙江省高院发布的《指引》对地方法院内部起到司法指引作用。 　　“个人债务集中清理不是一个过渡性的机制，将来全国层面的个人破产制度建立后，个人债务清理机制仍然是需要的，走破产清算程序耗时耗力，涉及个人破产问题，应该采用多种方式同时进行，多管齐下。”卢林说。 　　北方工业大学银行复苏与处置法治研究中心主任、金融科技与信息安全研究所所长王斐民也提出，《指引》出台正当其时，这是在前期台州、温州以及丽水三个地方试点的基础上进行的经验总结，然后在浙江全省推广个人债务集中清理的类个人破产制度。个人破产制度是在鼓励创业、激励创新的同时宽容失败，若能落地，将对民营经济的发展、个人创业创新起重大推动作用。 　　以金融业为例，王斐民说，个人破产制度会促使金融业回归理性。一些民间借贷机构为牟取暴利，会发放利率高但风险也高的贷款。个人破产制度落地后，金融机构就会回归理性，主要用大数据驱动的信用评级找到社会里有信用的个人作为目标客户，而不是像以往那样，让借贷人提供不动产或者是其他人的担保，金融业将得到健康、理性的发展。与此同时，金融业也可以进一步促进社会中诚实守信的人得到便利高效、低成本的融资，而让那些具有履行能力但拒不履行生效法律文书确定的清偿义务的个人得不到融资或以更高成本获取融资，进一步强化个人破产制度和民事诉讼法的强制执行制度，这样金融业的发展和法律实施就会形成良性互动。 　　值得注意的是，对诚信债务人“破产保护”后，如何进一步遏制恶意逃废债？ 　　浙江大学破产法研究中心副主任石一峰认为，打击恶意逃废债需要从正反两方面进行：一方面，建立财产登记和查询制度，并在此基础上建立信用评价体系，督促债务人及时履行债务；另一方面，通过进一步完善个人债务清理、个人破产配套法律制度，让债务人有机会重新开始。 　　那么，距离个人破产制度在全国推行还有多远？ 　　企业破产法起草人、中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光表示，个人破产制度是对整个社会观念、文化进行改变的基本规则，目前设立推行的技术问题已经克服，主要是制度规则的跟进问题，关键是要有配套的规则和配套的队伍。 　　中闻律师事务所合伙人、企业重整与清算业务部主任张继军认为，通过浙江个人破产制度的实践和总结经验，我们相信可以在最短时间内制定全国适用的个人破产制度，使真正因为市场、经营等客观因素导致经营不善的“诚实而不幸”的债务人摆脱债务枷锁，激励创业者重生，推动经济发展。

近期，哈尔滨市巡游出租车副驾驶前操控台正面位置都贴有“不拒载、不强拼、不绕行、不宰客，文明用语、文明服务、遵章驾驶”诚信承诺书。据了解，这是省交通运输厅和各地市县交通运输部门构建以信用为基础对巡游出租车企业和驾驶员建立的新型监管机制，全省11万台巡游出租车贴上诚信承诺书，公布各地乘客投诉监督举报电话。 　　据了解，巡游出租车贴诚信承诺书是交通运输部门加强信用体系建设，创新推进“信易行”工作的一项举措。黑龙江省把信用承诺推广到巡游出租车行业，信用优秀和良好企业将给予经营权出让的优惠政策和享受行业有关扶持政策，对表现优异的驾驶员，将按照《出租汽车服务质量信誉考核办法》予以考核加分，在星级驾驶员评选晋级中加分。同时，建立驾驶员失信备案机制，将具有严重或多项违法违规行为、扰乱运营市场秩序的从业人员列入暂停服务名单。 　　据悉，哈尔滨市在冰雪节到来之前率先完成此项工作，73家巡游出租车企业、近3万台车出租车全部进行承诺。其他12个市(地)及67个县(市)将在今年春节前全部落实完毕。届时全省1.9万余家巡游车企业、近11万台巡游出租车将全部开展“信易行”。

《江西省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》印发，明确今年6月30日前，在全省各级行政机关或经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可（不含涉企经营许可事项）、行政确认、行政给付等依申请的行政事项要求提供证明材料时，全面推行证明事项告知承诺制。法律法规明确规定不适用该制度的证明事项除外。 　　证明事项告知承诺制推行后，企业和群众办事，如具备符合要求的材料，就不用出示证明，仅需书面承诺，行政机关即受理行政事项。这是江西省持续推进减证便民行动，优化营商环境，方便企业和群众办事的重要举措。 　　江西省要求，各地、各部门先梳理实行告知承诺制的证明事项目录清单，特别是户籍管理、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项要纳入其中。4月20日前，清单上报省司法厅审核。6月30日前，各地、各部门通过门户网站公布本单位实行告知承诺制的证明事项目录清单，方便申请人查阅、索取或下载，并明确承诺制的受理条件、承诺方式、承诺责任。 　　与此同时，各地将建立司法行政、政务服务等相关单位参加的全面推行证明事项告知承诺制工作协调机制。对涉及社会公共利益、第三人利益或者核查难度较大的证明事项，行政机关将通过相关服务场所、网站和全国一体化政务服务平台，向社会公开告知承诺书，接受社会监督。发现申请人承诺不实的，行政机关将依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或行政处罚，并纳入申请人信用记录，如涉嫌犯罪的，将被依法移送司法机关。

自2021年1月1日起，山西省建立实施医药价格和招采信用评价制度(以下简称“信用评价制度”)，对给予回扣、垄断涨价等问题突出的失信医药企业采取适当措施。 　　建立信用评价制度，此举意在发挥医药产品集中采购市场的引导和规范作用，对给予回扣、垄断涨价等问题突出的失信医药企业采取适当措施，促进医药企业按照“公平、合理和诚实信用、质价相符”原则制定价格，促进医药产品价格合理回归，维护民众切身利益。 　　据了解，信用评价制度是基于药品和医用耗材集中采购的买卖合同关系，在医药企业出现给予回扣等违反公平合理、诚实信用定价行为时，由药品和医用耗材集中采购机构按照信用承诺采取措施，维护采购方和消费方的合法权益。具体包括建立信用评价目录清单、医药企业主动承诺制度、失信信息报告记录机制、医药企业信用评级机制、失信行为分级处置机制、医药企业信用修复机制等6方面内容。 　　为净化营商环境和行业生态，提升医药行业创新动力，维护民众健康权益，根据《国家医疗保障局关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，山西省医保局制定印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的实施意见》，推进建立该省信用评价制度。 　　信用评价制度自2021年1月1日起实施，医药企业参加或委托参加山西药品和医用耗材集中带量采购、挂网采购、备案采购需提交守信承诺。对于未提交书面承诺的，自2021年4月1日起，山西省药械集中招标采购中心不再接受其新的投标或者挂网申请；自6月1日起，其已中标或挂网的医药产品，如有其他企业保障供应或有替代品满足临床需要的，应予撤网。

海南省政府办公厅近日印发《海南省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》和《海南省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》，旨在持续深化“放管服”改革，优化营商环境，深入推进“证照分离”改革，进一步优化海南自由贸易港营商环境。 　　《海南省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》明确主要任务分工和完成时限，明确实行告知承诺制的证明事项范围；告知承诺制的适用对象；规范告知承诺制工作流程；加强事中事后核查；运用线上线下和多部门协同等方式，强化核查实效；加强信用监管；强化风险防范措施；积极探索建立事前信用预警系统；加强政务信息资源共享等。 　　《海南省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》明确主要任务分工和完成时限，要求今年3月底前制定公布实行告知承诺制的涉企经营许可事项清单、制定公布实行告知承诺制的涉企经营许可事项办理流程、确定涉企经营许可事项告知承诺制的适用对象、加强事中事后核查、加强信用监管、强化风险防范措施、加强政务信息资源共享，同时要求各市县政府可参照本方案制定本地区全面推行涉企经营许可事项告知承诺制工作方案。 　　证明事项告知承诺制是指公民、法人和其他组织向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式(含电子文本，下同)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。