日前，国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。会议提到，必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律，对资本市场造假行为“零容忍”。 　　据悉，今年以来，金融委多次强调打击资本市场造假欺诈行为，通过不断加强制度建设，坚决打击、遏制资本市场违法犯罪活动，促进资本市场长期健康发展。 　　关于打击资本市场造假和欺诈行为的问题，会议明确，市场主体的诚信建设，事关资本市场长期健康发展。欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”，损害广大投资者合法权益，危及市场秩序，制约资本市场功能的有效发挥，必须坚决、果断、及时地加以纠正。 　　关于加强改进证券执法工作方面，会议强调，全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求，多措并举加强和改进证券执法工作，全力维护资本市场健康稳定和良好生态。一是严厉查处重大违法犯罪案件，依法从重从快从严惩处。二是强化民事赔偿和刑事追责力度，要加快新修订的证券法实施细则落地。三是深化退市制度改革，进一步完善退市标准，简化退市程序，强化退市监管力度。四是配合立法机关加快刑法修改等工作进度。五是完善符合资本市场发展需要、有中国特色的证券执法体制机制。六是由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”，形成打击资本市场违法活动合力，共同维护资本市场健康稳定。七是加强舆论引导，向市场传递“零容忍”的鲜明信号，推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。 　　“金融委会议精神延续了去年下半年以来的加强投资者保护力度政策思路，中长期将利好资本市场发展。”兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委表示。 　　新时代证券首席经济学家潘向东表示，金融委提出的一系列举措，将极大地改善我国资本市场发展生态。通过完善基本市场制度等，也将降低金融市场风险，改善资源配置效率，更好服务实体经济，提高资本市场发展质量。

      为推动中央支持湖北经济社会发展一揽子政策尽快落地见效，近期，国务院联防联控机制联络组积极协调有关部门，通过走访座谈、调查评估、视频连线、现场办公等多种方式，支持湖北疫后重振建设，助力“六稳”工作，落实“六保”任务。 　　在联络组的积极协调下，国家发展改革委安排投资18亿元，支持湖北省52个县级医院建设发热门诊、感染性疾病救治等用房和购置设备，以及4个国家区域重大疫情防控救治基地建设；工业和信息化部以推动汽车、电子、5G、工业互联网等重大产业项目和新型基础设施建设为发力点，以支持中小微企业纾困解难为重点，会同湖北省研究具体解困措施，精准施策，助力疫后经济快速发展；交通运输部积极推动湖北省开展交通强国建设试点、实施专项规划和重大项目；教育部联合湖北省启动“职业教育赋能提质专项行动计划”，结合“1+X”职业技能等级证书制度试点，大规模开展职业技能培训，提升高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员等群体就业能力；民政部下拨中央财政补助资金83.8亿元，全力支持湖北省做好困难群众、特殊群体兜底保障工作；文化和旅游部指导湖北省推出系列旅游惠民、援企稳岗措施，激发文化旅游市场消费潜力；国家卫生健康委指导湖北省抢抓一揽子政策机遇，加快组织开展公共卫生防控救治能力建设。 　　截至目前，湖北省复工复产进度基本与全国同步，经济社会发展指标持续向好，生产生活秩序基本恢复到正常状态，中央支持一揽子政策落地见效取得新的显著进展，全省“四上”企业复工率达到98.7%，5月全省规模以上工业增加值实现由负转正，社会消费品零售总额恢复到去年同期的77.4%。

习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示 要求压实责任 勇于担当 深入一线 靠前指挥 尽最大努力保障人民群众生命财产安全   　　新华社北京7月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示。 　　习近平指出，近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。 　　习近平强调，当前，已进入防汛的关键时期，各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。国家防总、应急管理部、水利部等部门要加强统筹协调，科学调配救援力量和救灾物资。驻地解放军和武警部队要积极参与抢险救灾工作。 　　习近平要求，各地区各有关部门要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。要认真做好受灾困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫。

      近日，商务部与市场监管总局联合下发《商务部办公厅 市场监管总局办公厅关于进一步完善外商投资信息报告制度 加强和完善事中事后监管工作的通知》（以下简称《通知》），就今年取消商务领域外资审批、备案后，如何落实外商投资信息报告制度向各地明确工作要求，提出要进一步加强和完善事中事后监管，健全公开透明的监管规则和标准体系，大力推进部门联合“双随机、一公开”监管等，营造良好营商环境。 　　记者了解到，做好外商投资信息报告工作，是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实《外商投资法》及其实施条例、抓好稳外资工作的重要保障，也是进一步深化外商投资领域“放管服”改革的重要举措，对于提升精准服务水平、持续优化营商环境、增强外资企业获得感具有重要意义。 　　《通知》要求，各地商务主管部门与市场监管部门要明确责任分工，建立完善沟通协调机制；加快推进系统改造，做好渠道保障，便利外国投资者、外商投资企业报送投资信息；要及时开展数据核查，配合解决数据推送问题，确保各地数据推送及时、准确、完整；加大宣传工作力度，提升服务水平，多渠道、多方式开展宣传解读和答疑，确保信息报告主体知悉报送义务、了解报送流程。 　　《通知》强调坚持公正监管，促进公平竞争。各地商务主管部门与市场监管部门要进一步加强和完善事中事后监管，依法履行监管职能，营造良好营商环境。健全公开透明的监管规则和标准体系，坚持在法律面前各类市场主体一律平等，行政执法对各类市场主体做到一视同仁，以公平监管促公平竞争。不断创新监管方式，大力推进部门联合“双随机、一公开”监管，深入推进“互联网+监管”，实行包容审慎监管，规范行政执法行为，减轻市场主体负担，切实依法保护外商投资合法权益。

      日前，国务院办公厅发布《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，到2025年，基本建成医保基金监管制度体系和执法体系，要加大对欺诈骗保行为的惩处力度，对欺诈骗保情节严重的定点医药机构和个人，纳入失信联合惩戒对象名单，实施联合惩戒。 　　近年来，党中央、国务院高度重视医保基金安全，但受监管制度体系不健全、激励约束机制不完善等因素制约，医保基金使用效率不高，欺诈骗保问题普发频发，基金监管形势较为严峻。 　　对此，《指导意见》要求，建立健全监督检查制度。推行“双随机、一公开”监管机制，建立和完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度，明确检查对象、检查重点和检查内容。规范启动条件、工作要求和工作流程，明确各方权利义务，确保公开、公平、公正。建立部门联动机制，开展联合检查，形成监管合力。积极引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量参与医保基金监管，建立和完善政府购买服务制度，推行按服务绩效付费，提升监管的专业性、精准性、效益性。 　　《指导意见》明确，建立信用管理制度。建立定点医药机构信息报告制度。建立医药机构和参保人员医保信用记录、信用评价制度和积分管理制度。创新定点医药机构综合绩效考评机制，将信用评价结果、综合绩效考评结果与预算管理、检查稽核、定点协议管理等相关联。加强和规范医疗保障领域守信联合激励对象和失信联合惩戒对象名单管理工作，依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒。鼓励行业协会开展行业规范和自律建设，制定并落实自律公约，促进行业规范和自我约束。 　　《指导意见》提到，加大对欺诈骗保行为的惩处力度。综合运用司法、行政、协议等手段，严惩重罚欺诈骗保的单位和个人。严格落实全国人大常委会关于欺诈骗保行为的立法解释，对涉嫌犯罪的案件，依法移交司法机关追究刑事责任。同时，医疗保障部门依法依规加大行政处罚力度，对欺诈骗保情节严重的定点医药机构和个人，纳入失信联合惩戒对象名单，实施联合惩戒。 　　值得注意的是，《指导意见》明确各省级人民政府要建立激励问责机制，将打击欺诈骗保工作纳入相关工作考核。要强化责任担当，积极主动发现问题，依法依规严肃查处问题，对欺诈骗保行为零容忍，公开曝光典型案件。切实落实监管职责，做好工作衔接，确保人员到位、责任到位、措施到位。

李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步做好防汛救灾工作 推进重大水利工程建设 确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施 部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作 　　国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好防汛救灾工作、推进重大水利工程建设，确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施，部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。 　　会议指出，今年以来全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中，局部地区受灾严重。近期南方大部地区仍有强降雨，据预报下一步雨区会北抬。南北方已全面进入主汛期，防汛将进入“七下八上”关键期。各地各有关部门要贯彻党中央、国务院部署，坚持生命至上，全力做好防汛救灾工作。一是压实各方责任，各级防汛责任人要下沉一线，强化监测预警，加强协调调度。二是切实做好大江大河流域防汛工作，加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝。针对北方江河多年未来大洪水、防洪设施较薄弱等情况，抓紧部署做好黄淮海和松辽等地区防洪工作，健全会商联防机制，备齐防汛物资，强化水库、堤防等巡查防守，科学调度骨干防洪工程，做好蓄滞洪区运用准备，完善人员撤避预案，及时转移受威胁群众。三是加大物资和资金支持，帮助地方妥善安置受灾群众、开展水毁工程修复和生产自救。同时，做好部分地区抗旱工作和旱涝急转应对。 　　重大水利工程是“两新一重”建设的重要内容。会议围绕防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等，研究了今年及后续150项重大水利工程建设安排，要求抓紧推进建设，促进扩大有效投资，增强防御水旱灾害能力。会议强调，要按照市场化、法治化原则，深化投融资体制机制改革，落实水价标准和收费制度，建立合理回报机制，扩大股权和债权融资规模，以市场化改革推动加快水利工程建设。 　　会议指出，要按照“六稳”“六保”工作要求，既立足当前，围绕保上亿市场主体，落实好已部署的财政、社保、金融等规模性纾困政策，又着眼长远，用改革的办法打造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场主体活力。一要强化为市场主体服务。加快推动工程建设项目全流程在线审批。积极探索对需要许可证的行业实行“一证准营”、跨地通用。年内将工业产品生产许可证管理权限下放到省级，将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。二要为就业创业提供便利。完善对新业态的包容审慎监管，引导平台企业降低佣金、条码支付手续费等，促进灵活就业。清理教育、医疗、体育等领域不合理准入条件。明年6月底前实现职称信息在线核验。三要优化外资外贸环境。授权全国地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。进出口环节监管证件原则上“单一窗口”一口受理。 　　会议指出，2019年度中央预算执行和其他财政收支审计结果已公布。有关地方和部门要对照查出的问题逐项整改、“对账销号”，并完善相关制度机制。整改结果在向全国人大常委会报告后公开。 　　会议还研究了其他事项。

     商务部服贸司司长冼国义7日在商务部网上专题新闻发布会上表示，家政服务信用信息平台已正式启用。社会公众均可通过“家政信用查”手机APP免费查询家政服务企业信息。 　　家政服务信用信息平台有“两类记录”，即家政服务员信用记录和家政服务企业信用记录。服务员信用记录内容主要包括姓名、性别、年龄等个人身份信息和犯罪背景核查结果，企业信用记录主要包括工商注册信息、行政奖励和处罚信息等内容。据了解，该平台已归集1万余家家政服务企业和800余万条家政服务员信用信息，未来信息数量还会不断增加。

     近日，商务部与市场监管总局联合下发《商务部办公厅 市场监管总局办公厅关于进一步完善外商投资信息报告制度 加强和完善事中事后监管工作的通知》，就今年取消商务领域外资审批、备案后，如何落实外商投资信息报告制度向各地明确工作要求，旨在切实做好《外商投资法》及其条例实施工作，为稳住外贸外资基本盘提供数据支撑。 　　通知指出，做好外商投资信息报告工作，是全面落实《外商投资法》及其实施条例、抓好稳外资工作的重要保障，也是进一步深化外商投资领域“放管服”改革的重要举措，对于提升精准服务水平、持续优化营商环境、增强外资企业获得感具有重要意义。各地要高度重视，主动作为，加强协作，确保外商投资信息报告制度得到有效实施。 　　通知要求，各地商务主管部门与市场监管部门要明确责任分工，建立完善沟通协调机制；加快推进系统改造，做好渠道保障，便利外国投资者、外商投资企业报送投资信息；加大宣传工作力度，提升服务水平，多渠道、多方式开展宣传解读和答疑，确保信息报告主体知悉报送义务、了解报送流程。 　　通知强调，各地商务主管部门与市场监管部门要进一步加强和完善事中事后监管，依法履行监管职能，营造良好营商环境。健全公开透明的监管规则和标准体系，坚持在法律面前各类市场主体一律平等，行政执法对各类市场主体做到一视同仁，以公平监管促公平竞争。不断创新监管方式，大力推进部门联合“双随机、一公开”监管，深入推进“互联网+监管”，实行包容审慎监管，规范行政执法行为，减轻市场主体负担，切实依法保护外商投资合法权益。 　　

      近日，商务部与市场监管总局联合下发《商务部办公厅 市场监管总局办公厅关于进一步完善外商投资信息报告制度 加强和完善事中事后监管工作的通知》（以下简称《通知》），就今年取消商务领域外资审批、备案后，如何落实外商投资信息报告制度向各地明确工作要求，提出要进一步加强和完善事中事后监管，健全公开透明的监管规则和标准体系，大力推进部门联合“双随机、一公开”监管等，营造良好营商环境。 　　记者了解到，做好外商投资信息报告工作，是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实《外商投资法》及其实施条例、抓好稳外资工作的重要保障，也是进一步深化外商投资领域“放管服”改革的重要举措，对于提升精准服务水平、持续优化营商环境、增强外资企业获得感具有重要意义。 　　《通知》要求，各地商务主管部门与市场监管部门要明确责任分工，建立完善沟通协调机制；加快推进系统改造，做好渠道保障，便利外国投资者、外商投资企业报送投资信息；要及时开展数据核查，配合解决数据推送问题，确保各地数据推送及时、准确、完整；加大宣传工作力度，提升服务水平，多渠道、多方式开展宣传解读和答疑，确保信息报告主体知悉报送义务、了解报送流程。 　　《通知》强调坚持公正监管，促进公平竞争。各地商务主管部门与市场监管部门要进一步加强和完善事中事后监管，依法履行监管职能，营造良好营商环境。健全公开透明的监管规则和标准体系，坚持在法律面前各类市场主体一律平等，行政执法对各类市场主体做到一视同仁，以公平监管促公平竞争。不断创新监管方式，大力推进部门联合“双随机、一公开”监管，深入推进“互联网+监管”，实行包容审慎监管，规范行政执法行为，减轻市场主体负担，切实依法保护外商投资合法权益。

      7月8日，北京市政府新闻发言人徐和建在北京新冠肺炎疫情防控新闻发布会上表示，首都疫情防控进入常态化新阶段，在强化科学精准防控，快速溯源筛查、果断处置，有效阻断疫情传播渠道的同时，加快推动复工复产，尽快恢复正常生产生活秩序。 　　徐和建表示，北京将以更加务实有力的举措，扎实推进“五新”政策落实，加快培育壮大新业态、新模式，推动产业结构优化调整，改造提升传统产业，培育新的增长点、增长极。要加强企业精准服务，切实帮助企业解决问题，共同推进项目落地。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加强民生保障，全力做好稳就业等相关工作，促进高校毕业生等重点群体就业，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。 　　北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏在发布会上通报：新发地疫情发生以来，在全市上下同心战“疫”之时，仍有不明用心的谣言“病毒”，搅动舆论场、制造负能量，干扰疫情防控大局。北京警方6月11日以来，共侦办此类案件92起，依法查处违法犯罪人员113人。潘绪宏表示，北京警方将始终坚持零容忍的态度，依法惩处造谣传谣行为。 　　发布会上，北京疾控中心副主任庞星火对以往病例进行了梳理。截至7月7日24时，新发地市场疫情发生后已引发29起聚集性疫情，涉及127名确诊病例和无症状感染者。其中家庭聚集性疫情13起36人；公共场所聚集性疫情2起4人；单位聚集性疫情8起29人，主要是西宸广场李记川菜、北京红花大海碗餐饮有限公司、北水嘉伦市场老郑州烩面馆等餐饮单位聚集感染疫情。此外，同时涉及单位、家庭、公共场所、市场等2个及以上场所的混合型聚集性疫情6起58人。