4月24日，省委书记、省人大常委会主任、省疫情防控指挥部总指挥陈求发主持召开辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部（扩大）会议，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和中共中央政治局会议精神，通报一季度全省及各市主要经济指标完成情况，进一步研究部署在疫情防控常态化前提下，抓实经济社会发展各项工作。省政协主席、省疫情防控指挥部副总指挥夏德仁出席会议。 会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，做到了两手抓两手硬，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，经济社会运行逐步趋于正常。全省适应疫情防控需要，重构产业链、调整供应链，狠抓防控物资生产，有力保障了我省疫情防控和复工复产复学需求。 会议强调，受疫情影响，全省经济社会发展面临较大压力。各地区各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，在常态化疫情防控中抓好经济运行，完成全年目标任务。一要盘活存量、狠抓增量，支持现有企业扩产扩能增效，强化以商招商和产业链招商，增加市场主体。二要扩内需、促消费、稳外贸，扩大有效投资，释放消费潜力，紧盯市场需求组织出口，发挥“三驾马车”拉动作用。三要抓好要素保障，加强对煤电油气运供应调度，为经济运行提供可靠支撑。四要做大财政规模，强化预算管理，优化支出结构，保基本民生、保工资、保运转。五要抓好民生保障，如期完成脱贫攻坚任务，突出抓好重点群体就业和特殊困难群体救助，兜住民生底线。 会议要求，抓疫情防控是硬任务，抓经济社会发展是硬道理。各市县（市、区）党委要充分发挥人大政府政协等各方作用，围绕疫情防控和经济社会发展献计出力、主动作为，党政主要负责同志要靠前指挥、攻坚克难，省直各部门要搞好上下衔接、跟踪指导和服务保障，各级组织部门要在工作实践中考察识别使用干部，强化考核，激励担当，决胜全面建成小康社会。 省委副书记、省疫情防控指挥部常务副总指挥周波，省委常委、副省长、省疫情防控指挥部常务副总指挥陈向群作综合点评，省领导陈绿平、崔枫林、郝春荣作相关点评。相关省领导出席会议。14个市和有关省（中）直部门作汇报。

近日，省人社厅下发通知，将抗疫表现作为职称评审的重要内容，疫情防控一线专业技术人员参加职称评审，对论文不作硬性要求，其临床救治情况、病案病例、诊疗方案、关键核心技术研发成果等均可作为成果申报参评。 在疫情防控一线工作经历视同一年基层服务工作经历和完成当年继续教育学时学分。参加疫情防控的一线专业技术人员，申报晋升同系列高级职称时，可免予一次卫生系列高级专业技术资格考试，可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试；作出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励的，结合业务能力水平评价，可直接申报参加高一级职称评审。 优先岗位聘用，对投身一线表现突出的医务、科研专业技术人员，在同等条件下，用人单位要优先聘用到相应专业技术岗位。 以上支持政策适用于在疫情防控一线工作的卫生专业技术人员，以及参加新型检测试剂、抗体药物、疫苗、诊疗方案、病毒病原学和流行病学研究等疫情防控科研攻关一线人员等。享受提前申报、优先晋升岗位等级政策的人员，原则上只享受一次政策优惠。

4月21日，省市场监管局发布关于办理口罩、防护服等防疫用品出口认证的风险警示，提醒相关企业在办理欧盟CE认证、美国FDA注册时，要选择国家认监委批准的合法认证机构或者欧盟官方授权公告机构。 日前，省市场监管局在全省范围内组织开展防疫用品认证活动专项整治行动，发现个别国外组织不是欧盟官方授权的公告机构，或者存在超出授权范围认证等问题。省市场监管局提示，我国国内具备欧盟公告机构资质，可以开展口罩、防护服等产品认证业务的机构有9家，企业可以通过国家认监委网站http://www.cnca.gov.cn查询，也可以通过欧盟发证公告机构官网和FDA注册网址查询确认。

眼下，越来越多的口罩、防护服正在快速通关，从辽宁发往全球各地。省商务厅提供的数据显示，截至4月14日，全省出口至日本、意大利、匈牙利、法国、西班牙等国家的口罩达3830万只、防护服达158.6万件、呼吸机超过3600台、CT机和DR机约300台，防疫物资出口工作取得积极成效。 4月22日，辽宁省稳外贸工作暨口岸工作会议在沈阳召开。会上，省商务厅相关负责人通报了前一阶段全省外贸工作。一季度，全省外贸进出口总额1717.2亿元，位居全国第八位，其中防疫物资进出口成为全省外贸工作中的亮点。 危中见机，化危为机。为支持境外疫情防控、带动防疫物资出口，我省成立了由11个部门组成的防疫物资出口销售联络机制，指导口罩、防护服等防疫物资生产企业办理、完善资质认证，为企业提供国外采购信息，扩大销售渠道，协调、帮助企业解决出口中遇到的各类问题。相关部门各司其职，迅速行动，有针对性地开展工作。与此同时，省内一批企业开足马力、加速生产，有效保障防疫需求。目前，沈阳盛京堂、沈阳宝康医疗器械公司、沈阳迈思医疗科技公司、沈阳新松医疗科技公司等部分重点防疫物资生产企业订单已排到6月或7月，一大批出口意向订单正在积极洽谈中，我省防疫物资企业开始打开国际市场。 防疫物资出口亮点突出，物资进口也功不可没。今年以来，面对突如其来的疫情，全省商务系统迎难而上，广泛收集供应信息，拓展进口渠道，及时与日本、韩国等25个国家建立贸易联系，为全省疫情防控提供了保障。截至目前，全省进口防护物资累计到港口罩634.7万只、防护服7.3万套、隔离服14.2万套、护目镜1.2万副、防护手套10万副。 省商务厅相关负责人表示，下一步，省商务厅将会同信保、税务、金融和海关等部门组成专班，对重点外贸企业开展精准服务；全面落实应对疫情稳外贸政策措施，重点抓好出口退税、出口信用保险和出口信贷投放等合规的外贸政策；认真做好疫情解除后组织企业开拓国际市场的各项准备工作，尤其是下半年相关展会的组织工作。

各市委、市人民政府，沈抚新区管委会，省指挥部各成员单位，省（中）直各单位： 为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，因时因势完善“外防输入、内防反弹”防控措施，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，不断巩固疫情持续向好形势，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。经省新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，下达命令如下： 一、做好常态化疫情防控工作。面对严峻复杂的疫情防控形势，要牢固树立常态化防控意识，把疫情防控作为当前和今后较长时间的重点工作。按照“完备、严密、高效、集约”的原则，构建常态化的疫情防控体系，逐步将防控工作职责固化到现有的行政组织构架之中，压实常态化防控责任。建立常态化的疫情防控工作机制，联防联控、群防群控、依法防控。制定常态化精准有效的疫情防控措施，做好疫情防控的人员、物资、资金、场所等要素保障。确保防控不松懈，疫情不反弹。 二、严防境外疫情输入。建立健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的严防境外疫情输入常态化机制，进一步加强口岸卫生检疫，进一步严格入境人员管理，进一步织密严防严控网络。健全完善指挥有力、统一协调、运转高效的工作机制，不断优化跟踪分析、入境严管、口岸检疫、封闭转运、集中隔离、医疗救治、信息推送、全程管控的闭环体系，织密织牢空港、海港、海上作业及取道外省入辽的管控网络，全面构建全方位立体式和防火墙，坚决切断引发本地传播的链条，及时堵塞输入漏洞，全力筑牢应对境外疫情输入风险的坚固防线。 三、防止省际疫情传播。外省来辽返辽人员要主动向所在社区、村和单位登记，如实报告出行方式、健康状况等信息，严禁瞒报、迟报。坚持用好联防联控、群防群治工作机制，发挥基层网格化管理作用，突出抓好疫情重点地区来辽返辽人员监测、跟踪、筛查工作，设立相对固定的集中隔离场所，动态调整防控措施，务必阻断省际间疫情传播通道；鼓励居民主动监督报告，严格排查、不漏一人。 四、加强复工复产复学防控。落实好《企业及员工疫情防控措施20条（第二版）》，在做好疫情防控基础上，积极推动企业复工复产达产。全面核实返校师生员工30天内出行轨迹和健康状况，对参与开学运转活动的所有教师、教职员工实现检疫检测“全覆盖”，对学生实施学校到家庭点对点闭环轨迹管理。通过家长会、班会等形式，反复宣讲解读《春季开学疫情防控措施40条》。划小管理网格，坚持一校一策、一班一策，制定防控方案和应急预案，做好体温监测和日报告、零报告工作。加强学生心理健康教育，做好心理疏导。加强校医队伍建设，完善校内清洁和医疗设施，强化与距离最近医疗机构合作，增强学校常态化急救处置能力。 五、增强散发病例的诊疗能力。全面落实省疫情防控指挥部第10号令等相关防控措施，筑牢村屯社区、医疗机构发热门诊、面对面流调三道防线，加强治愈出院病例等重点人群监测，精准筛查发现散发病例和无症状感染者，及时进行集中救治。定点医疗机构按照“平战结合、安全实用”的原则，保留发热门诊和预检、分诊等制度，规范疫情应急处置流程。加强医护人员安全防护，坚决防止医患交叉感染，守住医院感控防线。完善物资储备品种、规模和结构，创新储备方式，提高应急保障能力。时刻保持三个集中救治中心应急收治能力和救治处置水平。 六、加大常态化检测筛查力度。加强核酸及血清抗体检测能力建设，扩大检测范围，提高检测准确率，做到应检尽检、愿检尽检。要针对重点人群采取更加严格的检测措施，特别是对医疗机构从业人员、学校教职员工、有重点地区旅居史人员、从省外来辽返辽需集体居住人员，要进行核酸及血清抗体检测；对餐饮服务行业等窗口从业人员，要在上岗和复工前进行核酸及血清抗体检测；经体检人员和需要验血的就医患者同意，增加血清抗体检测。 七、树立常态化防护意识。做好常态化下对公众的政策宣传引导工作，倡导公众将“少聚集、少流动”作为疫情期间的生活方式，养成疫情期间“戴口罩、勤洗手”的生活习惯。加强公共防疫，规范公共交通工具、医疗机构、餐饮企业等重点场所的消杀工作。开展常态化的爱国卫生运动。 八、维护常态化经济社会秩序。找准精准防控和推动经济社会秩序恢复工作结合点，科学梳理、取消前期应急防控时采取的与恢复生产生活秩序不相适应的措施，为经济社会发展营造好的环境。在有效防控前提下，促进人员和要素正常流动，推动各项经济活动正常开展，加快恢复工作场所正常生产办公，推进商场、农贸市场等公共场所正常营业，全面恢复经济社会秩序。 　　辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎   　　疫情防控指挥部   　　2020年4月20日   （此件公开发布）

随着疫情逐渐向好，各地复工复产纳入了议事日程，各地的复学也逐渐列入到议事日程。学校是一个人群聚集的场所，复学以后要特别关注防范可能的输入疫情给学校带来的风险。应当在确保疫情得到有效控制，学校具备了相应的防控条件以后，错时错峰开学，严格落实四方责任，四方责任是属地责任、部门责任、学校单位责任和个人家庭的责任。做好疫情防控的风险评估，落实防护措施，制定好防控方案，做好应急预案，开展必要的应急演练。主要包括几方面： 一是要建立学校、卫生、教育和医疗机构、疾控机构点对点、人对人的协作机制，不能说卫生部门对教育部门，卫生部门要落实到卫生部门谁要对教育部门谁，一旦发生情况知道找谁，这样一旦发生情况马上就能知道该怎么做，如果所有的应急预案只落实在单位对单位，一旦发生情况时就落实不好，就可能找不到责任人，所以一定要建立一个点对点、人对人的协作机制，确保学校疫情防控各方面的业务指导、巡查、培训做到全覆盖。 二是要落实防控措施的要求，强化学校环境卫生、消毒，保障学生食堂就餐各项防控措施落实到位。 三是加强健康监测。学生要加强因病缺课、缺勤，教职员工要加强缺勤管理，缺勤为什么缺勤，学生缺课为什么缺课，要了解清楚，要把这些工作做细，开展健康教育，让师生养成良好的卫生习惯，个人做到勤洗手，教室做到常通风，把各项措施做细做实，这样才能有效防范学校开学以后可能发生的学校聚集性疫情。

4月18日，省委书记、省人大常委会主任、省疫情防控指挥部总指挥陈求发主持召开辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部（扩大）会议，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，传达学习中共中央政治局会议精神，听取我省常态化疫情防控、防范境外疫情输入和复学后学校疫情防控工作情况汇报，研究部署下步工作。省政协主席、省疫情防控指挥部副总指挥夏德仁出席会议。 会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署，切实抓紧抓实抓细常态化疫情防控，不断巩固疫情防控持续向好形势，为全省人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。 会议要求，各地区各部门要持续抓好常态化疫情防控工作，压实疫情防控主体责任，进一步完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，抓好无症状感染者精准防控，加固薄弱环节，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。要进一步做好防范境外疫情输入工作，实施更严格的闭环管理，坚决落实“四早”“四集中”原则，切实采取严而又严、实而又实、细而又细的措施，确保遇有问题及时发现、及时处置，巩固发展持续向好的防控形势。要扎实做好学校复学疫情防控工作，压实防控责任，落实防控措施，保障防控物资，加强应急演练，切实把校园各项防控措施落实落细落到位，加大指导督导力度，及时发现、及时堵住漏洞，坚决筑牢校园疫情防控安全网，确保学校复学平稳有序、安全规范。 会议审议通过了《关于进一步加强严防境外疫情输入工作实施常态化防控的意见》。 省委副书记、省疫情防控指挥部常务副总指挥周波，省委常委、副省长、省疫情防控指挥部常务副总指挥陈向群和指挥部成员出席会议，省领导陈绿平、王明玉、卢柯作汇报。

一、低风险地区 沈阳市：和平区、沈河区、大东区、铁西区、苏家屯区、皇姑区、浑南区、沈北新区、于洪区、辽中区、新民市、法库县、康平县。 大连市：中山区、西岗区、甘井子区、沙河口区、普兰店区、金州区、庄河市、长海县、瓦房店市、旅顺口区。 鞍山市：铁东区、铁西区、立山区、千山区、海城市、台安县、岫岩满族自治县。 抚顺市：东洲区、新抚区、望花区、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县。 本溪市：平山区、明山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县。 丹东市：元宝区、振兴区、振安区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县。 锦州市：凌河区、太和区、古塔区、凌海市、北镇市、义县、黑山县。 营口市：站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、大石桥市。 阜新市：新邱区、清河门区、海州区、太平区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县。 辽阳市：白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区、辽阳县、灯塔市。 铁岭市：银州区、清河区、开原市、调兵山市、昌图县、西丰县、铁岭县。 朝阳市：龙城区、双塔区、凌源市、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市。 盘锦市：兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县。 葫芦岛市：连山区、龙港区、南票区、兴城市、绥中县、建昌县。 二、中风险地区 抚顺市：顺城区。 三、高风险地区 无。

4月17日，从省关工委获悉，新冠肺炎疫情发生后，全省各级关工委进一步强化大局观念、责任意识和担当精神，积极响应当地党委和政府号召，发挥五老先锋模范作用，踊跃捐款捐物。截至目前，我省292208名五老志愿者共捐款1237.66万元。 我省广大五老在战“疫”中以各种方式贡献自己的力量。他们有的主动请缨，在做好自我防护的同时，积极参与社区疫情防控工作；有的编写防控知识、科学防疫顺口溜等宣传信息，创作抗疫作品鼓舞士气；更多的五老主动献爱心，积极捐款捐物。营口市五老宣讲团88岁高龄的退休老党员金康健，将自己省吃俭用积攒下来的1万元，以大额党费名义交到社区用于抗疫。鞍钢五老们捐款捐物到一线，为鞍钢复工复产积极作贡献。在疫情防控时期，我省广大五老认真履行共产党员职责，为国分忧，勇于担当，彰显了广大五老的无私与大爱。

严格落实“谁执法谁普法”责任制，压实社会普法责任；综合运用全媒体普法，坚守疫情防控阵地；充分发挥法律专业人员特长……为加强对传染病防治法等相关法律法规的普及宣传，日前，省委全面依法治省委员会办公室下发文件，在全省组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动。 通知要求，各部门各单位要提高政治站位，注重宣传实效，强化正向引导，把开展防控疫情专项法治宣传作为当前最重要的普法任务抓紧抓好。此次活动旨在通过开展疫情防控专项法治宣传，引导全社会依法行动、依法行事，为疫情防控工作提供有力法治保障和良好舆论环境。活动重点宣传党中央关于疫情防控的决策部署，在法治轨道上统筹推进各项防控工作的有力举措，深入宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例，以及刑法、治安管理处罚法等法律法规。