3月13日，又一批刚刚完成的审批件从省生态环境厅邮寄出去，送达相关企业。疫情期间，省生态环境厅通过建立“绿色通道”，加快审批速度，保障企业及时复工复产。 疫情发生后，省生态环境厅快速响应，两次下发通知，指导全省各地做好疫情防控期间的生态环境审批工作，不断优化审批流程、简化手续，做到战“疫”、审批两不误。 急企业之所急，省生态环境厅以“即办”“直延”等措施，全力做好保障服务。抗击疫情期间，锦州清道夫环境技术有限公司企业法人发生变化，危险废物综合经营许可证需及时变更，省生态环境厅接到申请后，仅一天就将变更后的许可证发放给企业。省生态环境厅还及时统计出辐射安全许可证即将到期的470余家企业，并规定，只要企业在持证期间未发生环境违法行为，许可证有效期可直接延续到疫情结束1个月。 许可证审批开辟“绿色通道”，环评审批进度也不能落后。省生态环境厅规定，符合承诺制审批的，坚决按照承诺制要求办理；不符合承诺制的，按照不见面审批原则，需现场勘查的采用视频图像勘查或委托属地勘查，需专家评审的优先采用“函审”。

3月16日，省委书记、省人大常委会主任、省疫情防控指挥部总指挥陈求发来到朝阳市，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，实现疫情防控和经济社会发展两手抓两手都要硬，确保完成全年目标任务进行调研。 陈求发走进喀喇沁左翼蒙古族自治县朝阳飞马车辆设备股份有限公司车间，仔细询问生产经营情况，鼓励企业进一步开拓国际国内两个市场，不断扩大份额、做大规模，增强企业竞争力。在博宇半导体科技有限公司和科勒迪轻工制品有限公司，陈求发仔细察看生产流程，详细询问产品研发销售等情况，鼓励企业抓住当前加快发展的有利契机，坚持以商招商，发展上下游，拉长产业链，更好释放产业集聚效应。针对科勒迪公司新上的口罩生产线，陈求发鼓励企业适应学校开学需求，加大力度生产适合中小学生佩戴的口罩型号，并叮嘱有关部门保障好原材料供应。 调研期间，陈求发主持召开座谈会，听取朝阳市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作汇报并给予肯定。他指出，朝阳市要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神上来，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，保持信心、坚定决心，保持增量，盘活存量，盯住目标，盯紧进度，努力实现半年“双过半”，确保完成全年经济社会发展目标任务。一要毫不放松抓好疫情防控，严防境外疫情输入，把住守好进京通道，确保万无一失。二要全力抓好经济社会发展，切实把各项政策措施落实落细落到位，按照序时进度，完成目标任务。各级党委政府要狠抓企业扩产扩能，进一步拉长上下游产业链，抓好产销衔接，有效对冲各类减收因素影响。要进一步落实乡镇街道抓经济职能，巩固拓展县乡财政体制改革成果，充分调动乡镇街道积极性，放手推动乡镇街道大抓经济发展，形成比学赶帮热潮。三要全面加强党的领导，切实发挥好统筹各方作用，贯彻落实好中央部署的各项任务，抓好中央环保督察问题整改、扫黑除恶专项斗争等中央重大决策部署落实落地。朝阳市是全省脱贫任务最重的地区，要着力在精准脱贫、高质量脱贫上下功夫，切实用好扶贫政策，把扶贫资金用在刀刃上。四要充分调动各级各方积极性，坚持以人民为中心的发展思想，发挥正向激励作用，千方百计把中央各项政策落实好。希望朝阳发扬干字精神，苦干实干加油干，努力建设成越来越好的新朝阳。 省领导陆治原、孙轶参加调研。

截至目前，我省超过1.3万家外贸企业开复工，占外贸企业总数93％，百强外贸企业100％开工，位居全国前列。3月16日，从省商务厅获此消息。 支持复工，政策先行。省商务厅先后会同省财政厅和中信保辽宁公司，出台支持外贸外资企业防疫情、稳增长19条政策；有针对性地调整展会支持政策，对受疫情影响不能参加境外展会的企业所发生的费用予以支持。全面梳理近期国家和省出台的涵盖社保医保、财税、金融和海关等方面的25项政策，逐条研究提炼，形成全省商务政策包，通过信函和辽宁商务微信公众号，积极开展宣讲，确保企业用足用好政策。 助力有订单、有市场企业满负荷生产。我省协调本钢、大连淡水河谷、沈阳东软等企业的上下游配套企业尽快复工，确保重点外贸企业扩大出口。以大连恒力石化和盘锦北燃为代表的重点石化企业，原油进口量稳步增长。今年前2月，全省进口原油超过250亿元，增长87.8％，成为拉动全省外贸增长的新亮点。推动中欧班列稳步运营，目前我省开通中欧班列43列3500多集装箱，同比增长1.5倍。 帮助企业协调解决防疫物资。积极发挥营口东盛、辽宁成大、大连越洋物语等外贸综合服务企业和跨境电商作用，拓宽进口渠道，为全省企业搭建购置口罩和测温仪等防疫物资的有效平台。 支持企业解决用工短缺和物流不畅等问题。省商务厅及时汇总各地企业用工需求，依托辽宁人才就业系统向全省发布用工信息。为全省运送原材料和生活必需品的企业开具460多个通行证，会同中信保辽宁公司为5家外贸企业解决进口预付款保单业务。协调省市场监管局等单位开通绿色通道，助企业快速办理一次性防护服生产许可证。通过一系列有针对性的帮扶举措，有效推动了企业尽早复工达产。

　这是一场没有硝烟的战争。 　　这是一个考核作风、检验实力的“阅兵场”。 　　从接到通知到报名集结，再到抵达1800公里之外的抗疫最前沿，来自大连医科大学、锦州医科大学和全省14个市医疗机构的辽宁支援武汉雷神山医院医疗队，最快的仅用4个小时即完成集结；从命令发出到全员抵达武汉完成部署，仅用不到24小时；从踏进雷神山医院，将空荡荡的A13病区建成达标并率先实现接诊，不到72个小时；从第一个病区接诊，再到接管的17个病区全面接收患者，只用7天时间。 　　1013名队员夜以继日、争分夺秒，从2月12日接收首例患者，到3月14日，辽宁支援雷神山医疗队已收治患者1028名，出院491名。其中，有98岁的高龄患者，有年仅2岁的儿童；有双目失明患者，也有肝移植术后患者。 　　　争分夺秒抓建设 　　武汉雷神山医院整体参照战地医院形式采用模块化设计，规划1500张床位，共有32个病区。辽宁医疗队作为雷神山医院规模最大，也是全国支援武汉新冠肺炎疫情防控单支规模最大、到达雷神山医院最早的医疗队，接收了17个病区。 　　在抗击疫情前线，早争取一分钟就意味着能从病魔手中多抢回一个生命。 　　到达武汉的第二天，辽宁医疗队立即与雷神山医院班子成员召开对接会议，研讨工作模式，明确工作制度，落实后勤保障，制定接收工作方案，并提出了“五个一”同步实施建议，即接收工作与施工进度同步推进，做到完工一个病区、接手一个病区、筹建一个病区、验收一个病区、开诊一个病区，力求以最短时间开展救治。 　　由于采用了边建设、边验收、边收治病人的非常规做法，刚接收的病区里，空空如也，然而，疫情紧急，不容丝毫耽搁，必须在24小时之内形成接诊能力。所以，从接收第一个A13病区开始，辽宁医疗队无论是领队、主任、护士长还是普通队员，既当搬运工、安装工，又当清洁工、保洁员，昼夜奋战，困了，就坐在凳子上打个盹；饿了，就蹲在仓库外吃一口，他们毫无怨言。 　　“疫情这样紧急，必须争分夺秒往前抢！”医疗队总指挥徐英辉说。 　　2月14日晚，部分病区已经接收患者，部分病区正在加紧施工、接收、改造、验收，天气突变，狂风挟着暴雨骤然而至，医疗队员或在病区坚守救治患者，或顾不上冰冷的雨水侵袭，坚持搬运医疗物资、调试安装设备，一直到次日天明。然而，他们不知道的是，为防止新建设施发生意外，医疗队领队李振兴、李壮、尚东等同志在大雨中，昼夜坚守在现场指挥、调度，协调处理意外情况，及时排除多次事故险情，为医疗队安全运行、为患者安危保驾护航，最终医务人员和患者均安然无恙。 　　克服重重困难，2月12日下午，A13病区首先开始接诊，这是辽宁医疗队在雷神山医院第一个接诊的病区，不到两个小时，36张病床全部住满。到2月18日，辽宁医疗队接收的17个病区全部开放接诊，按照“应收尽收”的收治要求，不分病情轻重、也不分年龄大小全面接收患者。 　　随着病区的开放，“隔离区”和“非隔离区”、病区与医院行政中心信息互通不畅问题暴露出来，已退休的大连医科大学附属第一医院杨延宗教授获悉后，立即带着“医疗音视频实时互联系统”昼夜兼程来到武汉，加班加点为雷神山医院安装上实时互联系统，使医院实现了多点、多地“无接触、无障碍、不间断”交流，也让诊疗变得更加科学高效。同时，医疗队还将这套设备无偿提供给武汉火神山医院安装使用。 　　　　综合施策抓救治 　　“如果这是一场与时间的赛跑，我将全力以赴。”这是在A6病区战斗的护士张甜创作的歌曲《义无反顾》中的一句歌词。 　　张甜负责护理重症病人，每天穿着三层防护服，除了给患者输液、采血、采集核酸检测标本、口腔护理、病情观察、书写护理记录本外，还要给病人翻身、喂水喂饭、处理大小便。 　　奔跑、沟通、抢救，一个班下来，常常有透支的感觉。“患者的每一个需求，我们都要尽力去满足”张甜说。 　　这是张甜在雷神山医院战斗的常态，也是1013名辽宁医疗队员的真实写照。 　　现在，抗击疫情到了最吃劲的时候，也是考验队员意志和体力的时候，更是检验一支队伍救治能力和水平的时候。 　　雷神山医院收治的患者中60%以上都是老年患者，基础疾病多，救治难度大。为此，辽宁医疗队第一时间制定了《辽宁支援武汉雷神山医院医疗队新冠肺炎治疗方案》，在国家卫健委颁布的新冠肺炎诊治指南的基础上，采用中西医结合加速康复治疗方案，在每个病区配备一名中医医师，辨证施治，化裁加减，一人一方，从抗病毒到有效氧疗，从机械通气到全身支持疗法，取得了很好的临床效果。 　　为避免交叉感染，新冠肺炎病人不能由家人陪护，不少人悲观无助、焦虑恐惧，不利于治疗。为此，医疗队专家组总结实践经验，将共情医学、叙事医学等新理念纳入治疗方案中，用于患者的辅助治疗。医护人员在给予病人科学救治、精心护理的同时，还要通过各种方式耐心细致地给患者进行心理疏导与安慰，使病人心理舒缓、精神愉悦，激发起战胜疾病的信心。 　　“有时去治愈，常常去帮助，总是去安慰”，在医疗队员全身心护理下，许多患者虽身在隔离病房，与亲人远隔，仍然感受到了不是亲人胜似亲人的温暖。 　　患者在给队员的感谢信中写道：当我们第一天到雷神山医院，医护人员搀扶我们进病房的那一刻，我们就感到了亲人般的温暖。这些天，正是有了你们的牺牲，你们的大爱，我们才能看到灿烂的阳光。 　　3月15日，又有170名辽宁医疗队员加入雷神山医院，至此，辽宁奋战在雷神山的医疗队员总数达到1183人，共计管理18个病区。 　　武汉的樱花已盛开，寒冬已远去。

辽宁中医药大学研制的5个中药制剂，将用于我省新冠肺炎患者临床使用。 　　日前，省药品监督管理局下发中药制备案批件，由辽宁中医药大学研制的扶正解毒合剂、柴芩抗感合剂、柴芩清热合剂、肺康益气颗粒、肺康养阴颗粒等5个院内制剂，获备案通过。 　　疫情发生后，辽宁中医药大学紧急启动响应机制，迅速组织专家充分论证，提出5个院内制剂并提请审核。特殊时期，特事特办，短短几天时间，5个院内制剂就获得批复及备案批件。

2月28日，省法院发布第一批涉疫情防控犯罪典型案例。据悉，自新冠肺炎疫情发生以来，全省法院适用速裁、简易程序，在严格遵守刑事诉讼法，确保被告人各项诉讼权利的前提下，已依法从严从快审结了21起案件涉及27名被告人，为打赢疫情防控阻击战提供了有力的司法保障。 　　此次发布的第一批涉疫情防控犯罪典型案例共包括6起，主要涉及抗拒疫情防控措施，编造、故意传播虚假信息，制假售假，诈骗，寻衅滋事等5类犯罪。省法院相关负责人表示，下一步，辽宁法院将继续关注涉疫情防控的违法犯罪案件的进展态势，推进妨碍疫情防控犯罪案件的审判工作，正确适用法律，准确定罪量刑。

疫情防控工作开展以来，我省各级纪检监察机关强化政治监督，开展“四督四看”，督促各级党委、政府严格落实主体责任，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神不折不扣落到实处。 省纪委监委印发关于做好新冠肺炎疫情防控监督工作的通知等文件，要求建立疫情防控工作日报告、问责情况周报告、防疫物资保障等多项制度机制，指导全省各地各级纪检监察机关依法安全有序开展疫情防控监督工作。 坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。我省各级纪检监察机关立足职责，突出重点，明察暗访，开展“四督四看”，即督组织领导，看是否高度重视、周密部署；督工作推进，看是否措施得力、有效落实；督责任落实，看是否主动担当、履职到位；督疫情通报，看是否如实统计、及时报告。将监督重点放在党委、政府，特别是卫生健康、交通运输、市场监管等职能部门是否履行责任上，督促其严格落实主体责任，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。截至目前，全省各级纪检监察机关共组织监督组1487个，开展专项监督13646次，发现并督促纠正问题3700个。 打赢疫情防控阻击战是当前的重大政治任务，我省各级纪检监察机关对疫情防控期间党员干部及从事公务人员不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职行为严肃问责，从严从重从快查处。截至目前，全省纪检监察系统问责435人，给予党纪政务处分78人，通报典型案例58次84起。

人民日报记者 王金海 胡婧怡 2月21日，沈阳三生制药股份有限公司的干扰素产品因特芬生产线上，工作人员正紧张有序地进行封装，为支援防疫一线，公司原定正月初六复工的计划提前到正月初四。2月16日，由沈阳出发的40台华晨雷诺金杯负压救护车抵达武汉，同一天，7台全国首创的移动式方舱CT从东软医疗沈阳园区下线，火速发往全国…… 装备制造业复工率85.6%，医药业复工率84.1%……眼下的辽宁，正以紧张有序的复工复产，为夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利贡献力量。 为统筹抓好疫情防控和企业复工复产工作，辽宁坚持两手抓、两不误，相继发布企业及员工疫情防控措施20条、支持中小企业生产经营25条等相关措施文件，以疫情防控稳定企业生产，以企业生产保障疫情防控。 辽宁实施“一企一案一策”，分类指导，推进企业、项目复工复产有重点、有步骤：对于疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等重点企业尽快复工复产，其他生产性企业在疫情防控达标后有序复工复产。对于重大项目，强化管家服务机制，对建设单位人员疫情防控、生活物资、施工物资供应和运输等纳入地方保供范围；对项目建设涉及的市政配套、水电接入等事项重点安排、全力保障。 对中小企业，出台财政贴息、税收减免、返还社保费、减免房租等扶持举措；生产经营产生的水、气费用，实施阶段性缓缴，确保“欠费不停供”。 2月17日，作为宝马集团海外最大的生产基地，华晨宝马汽车有限公司在沈阳的两大工厂同时开工。自动化生产线上，工人们戴着口罩井然有序地进行操作。几天前，华晨宝马大东工厂升级项目也于土地摘牌当天拿到项目开工所需的全部16个审批要件。 盘锦禹王无纺布有限责任公司自2月5日复工以来，已累计出厂口罩面料60吨、隔离服面料80吨。因为转型生产，企业流动资金一时遇到困难，政府迅速协调了千万元的融资。“材料中午寄到，下午就收到了放款！”总经理钱志鹏介绍，为使企业能顺利复工生产，相关部门不仅协调了口罩、温度计等相关防疫物资，还为产品检测开辟绿色通道，建立全省医用防护服生产基地，协同上下游企业保障原料供应、生产制造、消杀灭菌等环节的衔接。 针对企业复工复产面临的具体困难，辽宁省强化复工复产要素保障，推进全产业链协调运行，建立重点企业派驻联络员制度，帮助企业协调解决职工返岗、物资运输以及口罩、消毒用品、测温仪等防控物资保障等难题。辽宁省交投集团从国家开发银行申请20亿元低息贷款，实现无接触审批、48小时放款，目前已发放18家企业，共计7亿多元。 截至2月20日15时，全省与防疫相关的工业企业开工1002家；规模以上工业企业开复工5929家，复工率80.5%。

大石桥市1700多名党员组成的175支突击队对200多个弃管小区进行全面接管；盖州市312个防疫检查站（点）成立的临时党支部集结了2585名党员，所有“网格点”都由基层党组织书记领衔；在老边区，组织部门把各单位党员干部的“一线”表现记录在案，将评定结果纳入考核…… 战“疫”打响以来，营口市在注重激励关爱抗击疫情一线党员干部的同时，把考察考核也放到一线。营口市发出通知，要求把抗击疫情一线作为发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的重要阵地，把抗击疫情中的表现作为考察、识别、评价、使用干部的重要内容。 营口市县两级组织部门拨付党费500余万元，用于慰问战斗在第一线的医务工作者和基层党员干部，支持基层党组织购买防疫物资。同时，营口市开通24小时线索举报电话和网络平台，征集针对不担当、不作为、慢作为及形式主义、官僚主义等问题的意见建议。 激励与保障并行，各级党组织横向到边、纵向到底的动员能力充分发挥。营口市档案史志管理中心全体党员放弃休息，一边对全市抗击疫情资料整理归档，一边“分身”到社区卡点服务；大石桥市周家镇汤家村妇联组织22名妇女同志成立“巾帼服务队”，排查、宣传、守站点一样不落；营创三征公司组织党员加班，每天供应25吨至30吨消毒液原料。 严管与厚爱并举，广大党员干部听党话、跟党走，一心决胜。站前区兴跃社区党委书记刘双艳连续工作半个月后，在入户排查时昏倒，入院一天后再回岗位；在高速公路熊岳站，执勤民警迟明、测体温的护士赵平，成为鲅鱼圈最美“夫妻档”。 为增强凝聚力和战斗力，营口市各级党组织积极吸收关键时刻站得出来、豁得出去的优秀同志入党。接诊并治愈营口首例新冠肺炎患者的医生朱秣含、驰援武汉的重症科护士胡楠楠和曹宁，已被发展为预备党员。

　2月25日，省委书记、省人大常委会主任、省疫情防控指挥部总指挥陈求发主持召开辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部专题会议，听取省直有关部门关于新冠肺炎医疗救治、治疗方案优化和疫情防控应急科研攻关情况汇报，研究部署下步工作。 　　会议指出，新冠肺炎疫情发生以来，省委、省政府坚决贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署，我省疫情防控工作认识早、行动快、措施细、落得实。有关部门和单位加大医用防护服和口罩等医疗紧急物资生产和外购力度，保障一线防控物资需求；集中优势医疗资源和力量，发挥医疗专家和医护人员作用，患者治愈率、疑似病例确诊率明显提高，留观人员数量大量减少，密切接触者加快排查检测排除；集中优势科研力量，立足当前加强应急科研攻关，相关研发项目取得阶段性成果。经过全省上下不懈努力，全省疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效，各项工作应予肯定。 　　会议强调，当前，要充分认识严峻复杂的疫情形势，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要落实分区分级精准防控策略，动态调整应急响应级别，加强跟踪管理，做好健康监测和服务，城乡社区、机关、企事业单位要落实好相关防控措施，遇有紧急情况及时妥善处置。要坚持“四早”原则，集中优势医疗资源，发挥专家组作用，加大力度减存量、控增量，尽快实现现有疑似病例全部确诊，现有留观人员持续减少。要突出重点，进一步加大应急科研攻关力度，立足当前加强药品和快速检验检测产品等研发，尽快实现批量生产，坚持中西医结合，尽快拿出更多有效的治疗方案，解决当前急需，要着眼长远，加强顶层设计，强化部门协调，加快推动科技成果转化，实现产业化发展，助力全省结构调整和产业升级。要加强口罩等医疗物资供给，充分释放现有生产线产能，加快新生产线建设，进一步提高医疗物资自产能力，保障一线防控、复工复产和学校开学所需。 　　副省长、省疫情防控指挥部副总指挥卢柯出席会议。