2月24日，省委书记、省人大常委会主任、省疫情防控指挥部总指挥陈求发来到大连市，深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神，调研日资企业复工复产情况，看望慰问区域集中救治中心医护人员。 　　当日上午，陈求发来到佳能大连办公设备有限公司和日本电产（大连）有限公司。当听到在辽在连日资企业防控措施落得实落得细和复工率、产能恢复率高于其他地区后，陈求发说，现在辽宁很多地区都属于低风险区，疫情防控主要是落实“外防输入”策略，希望日资企业一手抓疫情防控、一手抓复工复产，尽快释放全部产能，实现满负荷生产。 　　调研期间，陈求发主持召开座谈会，听取日资企业疫情防控和复工复产面临的困难，叮嘱有关部门要切实解决好日资企业口罩等防护物资需求，感谢日本社会各界对辽宁抗击疫情的支持。 　　针对日资企业因物流不畅产生的原材料、零部件供应不足和用工短缺等问题，陈求发指出，这是目前企业普遍存在的共性问题。按照党中央部署要求，省内交通全部打通，省际交通除湖北外将全部打通，物流影响迎刃而解。下一步辽宁将进一步加大与日本经贸合作交流力度，加快推动产业链、供应链调整升级重构。 　　日本驻沈阳总领事川上文博感谢省委、省政府对在辽日资企业的支持，表示这次辽宁省抗击疫情很成功，充分展示了辽宁省的防控能力，今后将进一步向日本各界推介辽宁、宣传辽宁。 　　当日下午，陈求发来到大连市第六人民医院，调研区域集中救治中心建设情况，实地查看新建负压病房。陈求发现场视频与一线医护人员连线。他动情地说，你们坚守一线、克服困难、连续奋战，我代表省委、省政府，向大家表示感谢和敬意。陈求发指出，各级党委和政府要关心关爱疫情防控一线医务人员，帮助解决实际困难和问题，确保补贴、休假等各项政策不折不扣得到落实，让一线医护人员感受到党组织的关心关爱。 　　陈求发对大连市疫情防控、区域集中救治中心建设和复工复产工作给予肯定。他指出，大连市要深入贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署，不断完善动态调整分区分级精准防控策略和措施。要坚持疫情防控不放松，进一步提高治愈率。要有序恢复生产生活秩序，推动企业复工复产，加强经济运行调度，尽最大努力降低疫情影响，努力完成今年经济社会发展目标任务。 　　省领导谭作钧、廖建宇参加调研。

日前，省委组织部通报3起新冠肺炎疫情防控工作不担当不作为典型问题。这3起问题分别是： 凌源市大王杖子乡党委副书记费艳敏不认真履行职责、不如实向组织报告问题。该同志作为大王杖子乡宫家烧锅村包村领导，在连续两日未到所包保村开展工作的情况下，向上级部门谎称每天都去包保村指导疫情防控工作，未按要求落实包村责任，受到免职处理。 东港市新城街道办事处副主任姜明履行包村职责不到位问题。该同志作为新城街道办事处八棵树村包村领导，对疫情防控工作重视不够，安排部署不到位，履行工作职责不认真，未对上级要求的防疫卡点实行24小时值守情况进行监督检查，导致连续两日防疫卡点夜间无人值守，造成不良影响，被诫勉谈话。 沈阳市和平区马路湾街道办事处光复里社区党委书记马良工作不严不实问题。该同志不认真执行上级关于小区封闭管理的要求，作风漂浮，工作落实不力，致使小区入口未按要求封闭，存在重大工作疏漏，给疫情防控带来很大安全隐患，受到免职处理。 省委组织部强调，当前我省疫情防控工作正处于关键期，全省广大党员干部要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，做到疫情防控和复工复产“两手抓”“两手硬”，以扎扎实实的工作成效展现党员干部的担当作为。全省各级组织人事部门要认真贯彻落实中组部《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》及省委有关要求，做好在疫情防控工作中考察识别干部工作，加强履职尽责、担当作为情况监督，督促党员干部恪尽职守、率先垂范，勇于担当、积极作为，对不敢担当、不善作为甚至弄虚作假、失职渎职的干部严肃问责，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。

保持工业平稳健康运行，是将疫情影响降到最低、全面完成今年任务目标的重要支撑。从省工业和信息化厅获悉，截至2月21日，我省规模以上工业企业开复工6105家，复工率为83%，基本达到了春节过后一个月全省工业企业复工率的平均水平。 自疫情发生以来，全省工信系统深入贯彻省委、省政府决策部署，整合各类资源要素，聚焦企业难点堵点，加大协调服务力度，全力推动工业企业分类、分批、有序复工复产。 整合生产能力，推动全产业链对接合作。针对口罩、防护服等紧缺防疫物资，加快整合上下游生产能力，按照“一个中心、三个分中心”的模式，并联推进全省医用防护服生产基地建设。组织沈阳、丹东等市防护服（隔离衣）生产企业与省内原料供应、消杀灭菌企业合作；协调盘锦禹王和丹东优耐特整合无纺布生产和覆膜能力，多企业联动生产链条已形成。推动核心环节企业复产，带动产业链上下游协同复工。沈鼓集团、特变电工、沈阳机床等装备制造重点企业均已复产，华晨宝马及相关配套企业也已复工，恒力炼化、鞍钢集团等大型炼化、钢铁企业均保持连续生产，嘉里粮油、九三大豆等一批涉及民生的骨干企业已有大批产品进入市场。 整合要素资源，精准服务破解难题。向重点企业派驻驻企服务员，实行“一企一案一策”，省市协同、部门联动，协调解决企业生产要素保障问题。在企业资金需求方面，组织67户资金短缺企业，与国家开发银行、省交投集团等对接，资金已陆续到账。在原料供应及设备方面，协调大连华纶、盘锦禹王等企业解决工艺难题，开发生产出医用口罩、防护服面料；对接江苏、广东、浙江等地区，协调防疫用品生产原材料及设备。在生产资质方面，协调药监、检验检测等部门，对大连瑞光、丹东华洋等一批企业进行优先检测，帮助沈阳、大连、丹东等市的十余户企业办理生产资质。 整合信息技术，助力企业复工复产。组织引导互联网、大数据和软件企业开发新产品，提供系统解决方案。分三批征集发布沈阳东软、丹东东方测控、沈阳荣科科技等企业的308个产品与技术服务方案，在抗击疫情期间供复工复产企业免费使用。东软集团推出智能信息采集系统、测温防控/智能巡检机器人等智能终端产品和系统解决方案。

　新冠肺炎疫情发生以来，省卫生健康委加强各级各类医疗机构管理，一手抓疫情防控，一手抓医疗服务，在积极行动防控疫情的同时，全力满足群众基本医疗需求，维持正常医疗服务秩序。一是优化诊疗安排。全面落实预检分诊制度，严格执行“一人一诊一室”。通过预约挂号、预约检查，医联体内各医疗机构分工合作，引导诊断明确、病情稳定患者分流就诊，加大互联网诊咨询和线上就医指导服务，减少人群聚集，为患者提供充足、安全的医疗服务。二是保障重点人员就医。各医疗机构院前急救和院内急诊保持正常开放，为肾病透析、肿瘤放化疗等重症患者提供不间断医疗服务，强化孕产妇和新生儿医疗服务管理，坚守母婴安全底线。门诊慢病患者处方用量延长至12周。三是避免院内交叉感染。全省各医疗机构严格门急诊预检分诊、发热门诊等重点区域感控管理，兼顾落实好院内非重点部门和普通病区院感措施，全员开展口罩正确佩戴和手卫生培训，最大限度减少院内交叉感染，保证医疗质量和医疗安全。四是引导患者有序就医。积极通过官方网站、微信公众号等方式，及时向社会公布医疗机构诊疗信息，安排专门部门和人员，针对调整门诊复诊、择期手术等患者就诊时间的情况，提前电话沟通，提供预约改期、指导线上咨询问诊等服务，引导患者合理有序就医。

2月20日，辽宁支援湖北第十一批医疗队200名队员乘包机奔赴武汉。 本次出征是我省在前期派出1830名医务人员驰援湖北疫情防控和救治一线基础上，集中优势医疗资源，连夜选派医护人员赴武汉支援重症新冠肺炎患者医疗救治工作。此次出征湖北武汉的200名医疗队员分别来自中国医科大学附属第四医院、辽宁省金秋医院，以及沈阳市、抚顺市、本溪市的36家二级以上的医疗机构，涵盖重症医学科、呼吸科重症医学、传染病等专业,医师中主治、副高级以上的医师占比近一半。 目前，我省援湖北医疗队负责救治在院患者1393名，其中，危重症病例45名，重症病例430名，开展有创呼吸机处置35例，无创呼吸机20例，高流量吸氧55例，ECMO1例，CRRT3例。截至19日，我省援湖北医疗队员累计救治新冠肺炎患者1657名，已有293名患者治愈出院。

2月19日，省委书记、省人大常委会主任、省疫情防控指挥部总指挥陈求发来到沈阳市部分韩资企业和德资企业，就企业疫情防控、开工复工和安全生产等工作进行调研。 　　当日上午，陈求发来到韩国独资企业浦项（辽宁）汽车配件制造有限公司和希杰（沈阳）生物科技有限公司，详细了解疫情防控和复产企业生产经营等情况，希望企业认真落实各项防控措施，科学有序复工复产，并鼓励企业充分利用好本地原材料等资源，优选供应商，降低物流成本，进一步扩产扩能，实现更大发展。 　　随后，陈求发主持召开座谈会，听取部分韩资企业在疫情防控、开工复工等方面面临的困难介绍，并现场帮助协调解决。陈求发指出，新冠肺炎疫情发生后，韩国各级政府对中国及辽宁抗击疫情给予了极大的支持和帮助，我们深表感谢。患难见真情！希望我们共同努力，战胜眼前困难，进一步加大辽宁与韩国合资合作力度，在经贸等领域加强交流，实现互利共赢。 　　韩国驻沈阳总领事林秉镇感谢辽宁省委、省政府对韩国在辽投资企业疫情防控和开工复工给予的大力支持，祝愿中国及辽宁早日战胜疫情，相信今后韩辽双方合作将会更加坚实。与会韩资企业负责人表示有信心在辽宁各级党委、政府领导下战胜疫情，实现更好发展。 　　当日下午，陈求发来到德资企业慕贝尔汽车部件（沈阳）有限公司，了解企业疫情防控和开工复工情况，鼓励企业科学有序复工，在做好疫情防控同时，深挖潜力、扩大产能，进一步拓展市场空间。在华晨宝马汽车有限公司铁西工厂，陈求发走进生产车间了解开工复产情况，走进员工食堂查看防控措施落实情况。当看到众多员工都戴着口罩紧张忙碌时，陈求发说，在抗击疫情的非常时期，你们防控措施落得实、落得细、落得严，复工复产组织得科学有序，我就放心了，其他企业也要向你们学习。陈求发叮嘱有关负责同志，企业复工复产后生产性服务业和生活性服务业一定要跟上，为企业发展提供好服务保障。 　　随后，陈求发主持召开座谈会，与部分德资企业负责人座谈交流，了解企业面临的困难问题，并现场予以协调解决。陈求发鼓励在辽德资企业坚定信心，用好各项支持政策，落实好防控措施，确保科学有序复工复产。 　　德国驻沈阳总领事毕满天表示，疫情发生后，辽宁省委、省政府第一时间部署防控措施，现在正是疫情防控和企业复工复产关键时期，希望大家携手并肩应对挑战，我们将为中国加油。与会德资企业负责人表示相信辽宁和沈阳一定能够战胜疫情，企业也会在辽宁发展得更好。 　　调研中，陈求发指出，新冠肺炎疫情发生以来，辽宁省委、省政府成立了省疫情防控指挥部，启动Ⅰ级响应，多次召开指挥部会议、电视电话会议和专题会议，连续发布6道省指挥部令，集全省之力抗击疫情。目前，全省疫情防控取得积极成效，下一步将按照分区分级的要求划分风险等级，采取有针对性的策略和措施，有序恢复生产生活秩序。 　　陈求发强调，要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神，坚持科学防控、精准施策，分级分区做好疫情防控和复工复产工作，坚决打赢疫情防控阻击战，确保实现今年各项目标任务。各级党委、政府和各有关部门要落实好我省出台的应对疫情支持中小企业的25项具体措施，更好发挥政策效应。要聚焦外资企业疫情防控和开工复工面临的困难，一项一项帮助协调解决防护物资、企业用工、原材料供应等方面面临的问题，为企业复工复产创造良好条件，确保企业按时开工复工，尽快实现满负荷生产。要统筹推进企业疫情防控和开工复工科学有序展开，必须坚决落实企业防控措施，必须坚决落实企业安全生产主体责任，做到疫情防控和开工复工“两手抓”“两手硬”。 　　陈求发表示，辽宁省和沈阳市要全力支持在辽德资企业发展和项目建设，要按计划推进项目建设落实落地，双方要加强督促检查，建立健全沟通机制，及时解决合作中存在的问题，确保全面完成今年目标任务。 　　陈求发要求，华晨集团要虚心向华晨宝马公司学习，学习管理经验，学习经营理念，学习营销策略，尽快补齐短板，实现更好发展。 　　调研中，陈求发听取了沈阳市疫情防控和企业开工复工等情况汇报。省委常委、沈阳市委书记张雷，沈阳市市长姜有为参加调研。

新冠肺炎疫情暴发以来，辽宁12320实行24小时值班制，及时服务群众，接听群众咨询电话4840余人次，较好地回应了社会关切。 　　“辽宁省12320健康通”微信公众平台推出关于新冠肺炎的查询等服务，包含疫情实时查询、定点（发热）门诊导航、主动申报与疫情线索提供、疫情辟谣、新型冠状病毒肺炎科普、发热症状自查六大功能。此外，微信公众平台还添加了患者同行查询、行踪轨迹汇总等便民服务。

2月19日，省委、省政府发布《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力做好改革发展稳定各项工作的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共36条，要求全省做好各类企业复工复产和重大项目开复工、重要物资供给和物价稳定、加大财税金融支持力度、稳就业扩内需等工作。 复工复产 对因疫情不能履约的重大项目合理延期 《意见》提出，全省防控力量向社区、村屯下沉。实行“一企一案一策”，做好企业复工复产、机关事业单位返岗和学校开学后疫情防控工作。实行分区分级精准防控，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。 针对各类企业复工复产和重大项目开复工，建立开工企业信息日报告制度，实时掌握开工情况。强化“重实干、强执行、抓落实”重大项目管家服务机制，开展一对一服务。对因疫情防控需要不能履约的，合理延期，不作违约处理。 物资物价 耐贮蔬菜可销售天数至少达到7天 确保生活必需品和水电气热供应充足。严格落实“米袋子”和“菜篮子”负责制，切实抓好主副食品供应。做好米、面、食用油、肉类、主要蔬菜等重要生活必需品供应和储备，确保沈阳、大连市小包装成品粮油可销售天数至少达到20天，重点耐贮蔬菜可销售天数至少达到7天。加强水电气热等城市“生命线”维护，保障城市正常运行。 加强市场监管，对捏造、散布涨价信息、哄抬价格等扰乱市场秩序行为，依法从严从重从快查处。 金融支持 为受损严重企业提供税收优惠政策 省财政设立小微企业帮扶基金，对受疫情影响较大，特别是对生产疫情防控重点物资、群众生活保障物资的中小微企业予以重点支持。因疫情导致重大损失，生产经营受到严重影响的各类中小企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按有关规定可申请房产税、城镇土地使用税减半征收。受疫情影响按期办理纳税申报有困难的企业，可依法申请办理延期申报。确有困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。 对国家确定的疫情防控重点保障企业，2020年新增的企业贷款，省财政按照企业实际获得贷款利率的25%给予贴息，贴息期限不超过1年；对省确定的重要医用物资生产领域疫情防控重点保障企业，省财政按人民银行再贷款利率75%给予贴息，贴息期限不超过1年。 稳定就业 因疫情不能返岗企业不得解除合同 支持中小微企业稳定就业，突出抓好重点群体就业。鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接。对难以外出且有就业意愿的农民工，开发一批本地就业岗位，有创业意愿的按规定给予一次性创业补贴，确有困难的可按规定通过公益性岗位托底安置。对因疫情导致劳动者暂时不能返岗提供正常劳动的，企业不得解除劳动合同，或退回劳务派遣用工。  

2月19日，盘锦浩业化工三期年产160万吨加氢裂化工程现场，百余名建设者正抓紧施工，确保项目4月投入试生产。在辽宁海德新化工集团，上千名员工安全就岗，生产、销售有条不紊。在辽东湾新区，宝来化工轻烃综合利用、长春集团锂电池铜箔等重点工程均已复工复产。 　　今年春节期间，盘锦市保持连续生产的规模以上企业达75户，与去年持平，近期通过推进企业复工，目前开工企业数量达到92户，主要是大型炼化企业、石化企业，供气、供电企业和疫情防控物资保供企业。盘锦市工信局对企业开复工时间进行调查，预计2月可复工152户，剩余37户企业3月可全部复工。 　　面对疫情，盘锦市委、市政府积极应对，一手抓全面防控、一手抓经济运行，出台了一系列政策措施，分区域、分类别、分阶段，有力有序有效推动企业复工复产、项目开工建设。 　　盘锦通过开展全市规模以上工业企业复工时间调查，掌握企业复工时间进度，推进企业有序复产复工。同时督促企业利用停产期间做好设备检修、原料采购、市场销售等准备工作，力求项目开工后，能够快速提高生产负荷，实现高效、高负荷、高质量运行。 　　为保障连续生产企业稳产运行，盘锦市出台工业企业平稳生产工作方案，实施动态排查，加强疫情防控和安全生产工作。加强协调服务，积极为企业解决生产困难，搭建银企对接平台，帮助企业协调资金需求。研究制定扶持中小企业生产经营政策措施，从保障生产要素、加强金融政策支持、减轻企业负担三个方面施行具体政策措施，切实增强企业抗击疫情、平稳发展能力。 　　对于开工复工重大项目，盘锦市全部纳入“重强抓”专项行动，建立市、县区两级领导分级包保责任制和包保清单，实施“项目专班”“链长+项目管家”“店小二”管理机制，确保项目尽早形成有效拉动。目前，纳入“重强抓”专项行动的华锦阿美、宝来巴赛尔、辽河储气库群等6个重大项目建设单位，全部进入工作状态。

1月26日以来，辽宁先后组建9批次医疗队、1支疾控队，包括呼吸、重症医学、传染、感染、急诊等专业医护人员共1730人，驰援湖北一线。其中，有1410名医疗队员奔赴武汉。截至2月15日，辽宁医疗队共计负责救治1028名患者，包括危重症病例54名、重症病例324名，已有193名患者出院。 　　　　在重症病房，全力以赴 　　2月12日深夜，在武汉大学人民医院重症医学科隔离病房内，一名新冠肺炎危重患者病情恶化，血氧饱和度直线下降，出现呼吸衰竭。“必须插管上机才能救命！”辽宁省驰援武汉重症医疗队队长、中国医科大学附属第一医院重症医学科副主任丁仁彧对身旁的战友说：“老尹，你跟我去！”“没问题！” 　　老尹是中国医科大学附属第一医院重症医学科护士长尹超。两人平时就是重症医学科的搭档。他们进入隔离病房后，待患者静脉给药起效，迅速准确地将导管送入患者气道，吸出分泌物，连接有创呼吸机。 　　经过一系列操作，几小时后，患者病情终于平稳。丁仁彧和尹超走出隔离病房，脱下防护服，浑身已经湿透。 　　丁仁彧一边用碘伏棉签擦了擦被口罩压破的鼻梁，一边说：“忙的时候根本就不知道累，也不知道鼻子出血了。先休息一下，还得继续上！” 　　　　在方舱医院，争分夺秒 　　“出舱了！”2月11日，首批28名轻症患者治愈出舱，这让辽宁医疗队急诊科医生才权很欣慰。这28名治愈的患者中，有4名患者曾在辽宁医疗队负责指导的C区接受治疗。 　　2月5日，具有800张床位的洪山体育馆方舱医院开始收治新冠肺炎确诊患者。 　　“所有人都在努力与时间赛跑。”才权说。为增加床位，才权和前方23名医护人员一起，在洪山体育馆地下一层迅速组建了可容纳280张床位的新的病区（B区），从床位搭建，到给每张床位贴上对应的号码，都是他们一手操作。 　　　　在雷神山医院，担当主力 　　2月9日，辽宁省第三批1000余人的医疗队，一天之内集结出发，奔赴武汉。 　　辽宁支援武汉医疗队领队焦龙友介绍，这批医疗队包括临床医师240名、护士760名，全省14个地级市的医护人员参战。这批医疗队员全部进驻武汉雷神山医院。 　　“雷神山医院共有32个病区，其中的17个病区共780张床位将陆续由辽宁医疗队接手。在雷神山医院，辽宁医疗队是重要力量。”焦龙友说。 　　2月12日，辽宁医疗队开始在雷神山医院接收患者。2月15日，辽宁医疗队接手17个病区，目前收治372名患者。