近日,河北省“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室印发通知,就在全省范围内推行“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合工作进行安排部署。 据了解,“双随机、一公开”指的是在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。 河北要求全省各级承担“双随机、一公开”监管职责的部门、单位要对2020年度尚未开展的部门内部联合抽查和跨部门联合抽查进行相应调整,除有特殊需求外,均要采取基于企业信用风险分级结果来随机抽取检查对象的方式,组织开展双随机抽查,逐步建立起以企业信用风险分级为基础的“双随机、一公开”监管机制。 通知提出,全省各级各有关部门在抽取检查对象时,既要借助国家“互联网+监管”平台推送的ABCDE五个企业信用风险等级(其分别代表未来一段时间内企业发生风险的概率由低到高),又要结合各部门对检查对象的分类标注,做到检查对象与抽查检查事项相统一,防止出现同一信用等级的企业与检查事项不匹配问题。要体现信用风险差异化监管要求,将随机抽查的比例频次与抽查对象的信用风险等级挂钩,对风险高的要加大抽查比例,对风险低的可减少抽查比例。 通知要求,除国家部委、省级部门已建立并明确要求使用本业务条线企业信用风险分类管理系统外,全省各级部门均应依托河北省双随机监管工作平台,开展以企业信用风险分级为基础的“双随机、一公开”监管。 为满足全省各级各部门“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管有机结合的需求,河北省市场监管局主动对接沟通省有关部门,将国家“互联网+监管”平台中的河北省企业信用风险分级数据,每月推送至河北省双随机监管工作平台,河北省双随机监管工作平台增设了按企业信用风险分级抽取检查对象功能。 据悉,河北省市场监管局借助市场监管总局企业信用风险分级结果,6月中旬在全省市场监管系统组织开展企业信用风险分级内部联合抽查,按照高风险等级企业20%、中高风险等级企业15%、中风险等级企业1%、中低风险等级企业5%的比例,共随机抽取1.41万户企业进行实地检查。目前,河北正在深入分析本次抽查检查结果,为市场监管总局改进企业信用风险评价模型提供参考,为全面推行基于企业信用风险分级开展双随机抽查积累经验。
近日,石家庄市医疗保障局会同市社会信用体系建设领导小组办公室联合印发了《关于建立医疗保险领域信用承诺和信用核查管理制度的通知》,在石家庄市医疗保障领域建立信用承诺和信用核查机制。 《通知》明确,石家庄市行政区域内各经办机构、定点医药机构、企事业参保单位、参保人应建立信用承诺和信用核查机制,强化两定机构和参保单位的责任意识,提升参保单位、参保人的参保意识,切实维护个人切身利益;促进市场主体依法诚信经营,维护公平竞争的市场秩序;进一步创新监管方式,提升市场准入的风险防控能力,加强事中事后监管,推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局,建立健全医保基金监管长效机制。 市医保局工作人员表示,石家庄市各县(市、区)医保局将按照《通知》要求,积极推进社会医疗保障、行政监督检查等医疗保障领域信用信息归集共享,依托大数据平台形成信用监管合力,促进医疗保障领域信用体系建设,加快诚信医保步伐,维护参保人合法权益,保障医疗保障基金安全,促进医疗保障事业可持续发展。
近日,广西首批普惠小微企业信用贷款支持计划资金落地,人民银行全区各分支机构向区内地方法人金融机构发放信用贷款支持计划资金5.13亿元,涉及信用贷款本金12.83亿元,惠及企业1.7万户。 根据人民银行等相关部门《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》要求,自2020年6月1日起,人民银行通过创新货币政策工具使用4000亿元再贷款专用额度,购买符合条件的地方法人银行2020年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%,以促进银行加大小微企业信用贷款投放,支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持。人民银行南宁中心支行积极推动小微企业信用贷款支持计划快速精准落地,督促金融机构对小微企业信用贷款“应贷尽贷”。
7月盛夏,在广东省佛山市三水区乐平镇源潭村委会碧湖村,52岁村民陈耀强最近每天都要在50多亩鱼塘上忙碌半天。不远处,汩汩流水经沟渠注入2米多深的鱼塘。再过几天等水深接近2米,他就可以将预定好的30多万尾鱼苗放入鱼塘中。 一个月前,陈耀强还为20多万元流动资金缺口犯愁。得知镇上推广道德诚信贷款,他抱着试一试的心态提出了申请,一周后成功获得了一笔20万元无抵押低息贷款。 如今,越来越多村民通过乐平镇在全省首创的道德诚信贷款,有效破解种养业融资难、融资贵问题。“让道德增值,让德者有得”的理念引导下,一条条美丽乡村吹起崇德向善的文明乡风,赋予乡村振兴更丰富的内涵。 道德诚信贷破题村民融资难 “鲩鱼12万尾、鳙鱼2000尾、鲢鱼3000尾、鲮鱼20万尾,鱼苗总价约4万元。”陈耀强算过账,等到这批鱼在2021年9月全部上市,饲料钱将会超过60万元,如果不向别人借钱或者向饲料店赊账,他还差20多万元流动资金。 2020年6月中旬,陈耀强从源潭村委会获悉有资格申请乐平道德诚信贷款,于是他向某银行提交了身份证、银行流水等资料进行申请。银行派人到鱼塘实地走访,并从乐平农村道德诚信评价管理系统中,确认陈耀强的道德诚信等级是A级,一周内就批出一笔20万元免抵押贷款,利率低至0.385%。 从2019年起,乐平在全省率先构建农村道德诚信体系,由镇、村委对全镇户籍村民的道德诚信进行量化评分,动态管理,并探索通过正向激励和反向倒逼,调动基层群众参与基层社会治理的积极性。 “我们调研发现,村民尤其是养殖户往往由于缺乏可抵押的固定资产、征信记录少、农业高风险等因素,一直面临着融资难、融资贵的问题。”乐平镇委副书记刘勇海说,在乐平镇委的推动下,道德诚信贷款率先被纳入农村道德诚信体系的正向激励和反向倒逼举措。 具体来说,乐平农村道德诚信评价管理结果直接对接合作银行,银行可在系统上直接导出村民个人农村道德诚信报告,作为贷款放批参考依据。“有德者”可获得更大的信贷政策支持,“无德者”将被记录在案,无法享受贷款政策优惠。 据统计,2019年,银行向乐平籍村民发放道德诚信贷款超300万元。2020年6月30日,陈耀强等6人成为最新一批道德诚信贷款发放对象,贷款总额达75万元。 “如果鱼价稳定,这批鱼明年至少有40万元利润。”陈耀强说,道德诚信贷款帮他跨过了致富路上的最大障碍。 乡村形成道德诚信“闭环” 在源潭村委会,村党委书记禤广二进入乐平农村道德诚信评价管理系统的微信小程序,可以实时查询辖区4531名户籍村民的道德诚信评分和对应等级,也可以按照党的建设、基层善治、人居环境等11大项78小项,对户籍村民的1000分道德诚信基础分进行加扣分。 按照全镇统一要求,2019年源潭村组建了“百姓评价团”,30名评价团成员涉及镇人大代表、村“两委”干部代表、村民小组党支部书记、村民小组长和无职党员等人,确保对村民的道德诚信评价权威、客观、公正。 禤广二说,考核指标以发展基层、服务群众为评价导向,“百姓评价团”主要负责对村民的道德诚信进行打分,正负激励机制包括道德诚信金融贷款服务、惠农政策扶持、政务服务绿色通道以及“两代表一委员”、星级共产党员户、道德模范等推荐机会,由此构成一个道德诚信体系的“闭环”。 在碧湖村,陈耀强作为村民小组长,近年推动了村中修建文化室,村道硬底化,村前广场增设健身设施,最近还牵头重修祠堂。在乐平农村道德诚信评价管理系统中,他的道德诚信分达到1181分。 在源潭村刘边村,党员刘伟春是村民口中的“老好人”。2020年疫情以来,他还加入了“红管家”队伍,长达一个多月为村民配送食材。凭借1195分道德诚信评分以及A级认定,他在2019年8月获得一笔30万元道德诚信贷款,用于桂花鱼养殖。 源潭村引入道德诚信体系,让道德增值,让德者有得,累计已有6人获得乐平道德诚信贷款,同时还涌现出一批星级共产党员户、“乐平好人”等先进代表,带动崇德向善的文明乡风在当地深入人心。 “现在无论是组织村民义务参加人居环境整治,还是倡议爱心捐款,大家都是有求必应。”对于村中这一新变化,禤广二乐见其成。 基层社会治理渐入佳境 短短一年间,农村道德诚信体系从无到有搭建完善,成为佛山在新经济基础下,对基层社会治理的一次创新实践。 乐平镇是佛山国家高新区三水园的所在地,2019年以来,当地高标准规划连片近3万亩佛高区万亩核心产业园,制定82.17平方公里中部片区战略规划,涉及源潭等12个村委会超过10万人口。 面对新的发展环境,乐平镇结合中央“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的要求,落实佛山“党建统领·三治融合”农村基层治理工程,自2019年起提出建设“新枫桥经验村”,协调推进乡村“五大振兴”,城乡融合发展,打造区域特色基层社会治理品牌。 三水区委常委、乐平镇委书记何小玲说:“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”是“枫桥经验”的经典表述;新时代“枫桥经验”则注重向全面创新基层社会治理转型;乐平进一步探索新时代“枫桥经验”本地化,聚焦村民小组这个基层社会治理的“最小单位”,深化党建引领“三治”融合,聚焦“自治基础、德治教化、法治保障”路径,推动基层善治落地见效。 “这几年村里建起了党群服务站,最近站里又增设了百姓议事厅、连心屋。”刘边村党支书刘裕光说,加上全面实施重要事权清单管理、“千企挂百村”、“红管家”服务、党建“红点子”、党建“桥梁项目”等“软机制”,党建引领村民小组自治逐步走上正轨。 2020年1月,刘边村村民刘源(化名)新建房屋,工程承包人突然跑路,导致3名工人被拖欠近3万元工资。在驻源潭村委会法律顾问和源潭村人民调解委员会的调解下,他只用两天就妥善解决了这起纠纷。 党建引领的自治基础和法治保障,加上农村道德诚信体系,成为“新枫桥经验村”的核心。何小玲说,在目前已建成14条“新枫桥经验村”的基础上,未来还将通过“新枫桥经验村”扩面提质,以基层善治促进村民物质富裕、精神富有。
近年来,广东省深圳市两级法院积极弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观,通过部署“审判精品工程”“思享会工程”等“十大工程”,大力营造崇尚学习、积极进取、改革创新的文化氛围,强化法院多项改革建设的新时代新作为,实现了司法公信力的显著提升。 审判精品工程,提升审判质量 据了解,深圳法院连续两年开展“审判质量提升年”活动,通过开展审判质量评估、加强审判监督管理、深化办案机制改革等措施,促进了审判质量整体提升。 同时,深圳市中级人民法院通过制定出台《关于激励法官办理“精品案”加强案例指导工作的实施办法》《复杂疑难案件的立案识别分流标准(试行)》等一系列鼓励办理精品案件的规章制度,树立精品导向。 此外,深圳法院每年开展“十大典型案例”等评选活动,着力打造一批精品指导案例。 阳光审判工程,裁决公开透明 深圳全市法院深入开展庭审直播活动,从“千场直播”“万场直播”到“天天直播”,累计网络直播庭审达36685场。两级法院还通过轮流开展法院开放日活动,加强与市民的沟通交流。 深圳中院近3年内共邀请全国、省、市三级人大代表和政协委员参加各类活动200余场,常态化开展代表、委员联络工作。 此外,通过开展“法官进校园”普法活动,深圳法院实现了在全市691所中小学实现“一校一法官”全覆盖。 智慧法院工程,提高办案效能 近年来,深圳法院积极回应信息化社会的司法需求,智慧法院诸多建设成果获得肯定,通过出台《深圳智慧法院建设规划》,拟定18项建设任务,完善智慧法院建设工作机制。 围绕司法服务,建设E网送达平台,实现送达工作智能化;运行“深圳微法院”,实现“指尖上的诉讼”。 围绕办案提速,完善电子卷宗系统,实现全流程无纸化办案,在全国实现首家上诉案件一键移送电子卷宗,移送时间压缩70%;开发鹰眼执行综合应用平台,实现执行业务全网络办理。 围绕办案提质,实现类案智能检索、裁判文书智能分析,助力法官精准适用法律。 改革创新工程,完善运行机制 深圳法院根据出台的《全面落实司法责任制工作规划(2018—2019)》中列明的60项具体改革举措,推进司法体制综合配套改革。 同时,全市法院不断完善纠纷多元化解机制,现已引入调解组织258家、特邀调解员1236名,并通过设立86个在线司法确认工作室,实现诉调无缝对接。 深圳法院还制定了《关于执行案件移送破产审查的操作指引》和《关于执行移送破产案件管理人工作指引》,探索执行不能案件转破产程序,完善民事诉讼和执行制度。 此外,深圳法院还通过开展司法为民工程,出台各项内部指引,规范干警日常行为;开展“思享会工程”,组织庭审驾驭能力、裁判文书撰写、法官助理等专项培训百余场,近万人次参训;开展职业形象工程,不断挖掘和培树体现时代精神的先进典型,传递榜样力量,同时提升司法公信力;开展“爱在法院”工程,帮助干警解决实际困难,进一步提升干警的组织归属感;开展“乐在法院”工程,调节和放松干警身心,营造和谐温馨的“家”文化。
6月23日上午,市环保局召开党组专题会议,贯彻落实加建立企业环境信用体系建设工作思路和要求,会上刘伟局长传达了规范推进社会信用体系建设工作的具体要求,李文东副局长对相关工作进行安排部署。副局长梁广武,相关业务科室负责人参加会议。 会议强调,各相关业务科室要高度重视企业环境信用体系建设工作,加大工作力度,争取创佳绩。行政许可、行政处罚、行政确认、行政备案、行政奖励以及其他行政管理服务事项信息,要及时按照规定模板通过端口上传至信用信息共享交换平台;继续加强相关体系、制度完善与实施,落实信用联合奖惩制度,积极开展企业的信用承诺工作。 会议要求,全局上下要加强部门协作、狠抓突出问题、做好宣传报道、廉洁公正执法等工作,形成良好的工作氛围,为加快推进社会信用体系建设工作,建成“守信者处处畅通、失信者寸步难行”的社会信用环境提供保障。
昨天上午,“德美江苏”全国网络媒体江苏行活动组来到南京,在“南京好人365”录制工作室,几名南京好人讲述自己的故事。 来自秦淮区中医院的薛亮从医近30年,被他用一根小小银针治愈的患者不计其数。身为南京市劳动模范、南京市名中医,虽然医院上午8点才接待病人,可薛亮每天早上7点就会出现在门诊室。“我的号很难排,来早一点,就能多看一些病人。”他道。 在治病救人同时,薛亮还一直宣传中医,让厚重的中医药文化走出国门。自2011年至今,秦淮区中医院作为南京中医药大学外国留学生实习基地,先后接待了来自美国、德国、法国、韩国等30余个国家及港澳台地区千余名实习生来院培训,仅薛亮一人就带教了300余名境外留学生。 讲述者中,头发斑白却精神矍铄的伏健章格外引人注目。一直在部队从事党建工作的他2017年退休后,在新街口CBD党委支持下,成立“伏健章党建工作室”,给广大党员干部开展理论宣讲、专题党课、主题教育380余场。他还先后出版《学思录》等三部专著,发表文章400余篇。与此同时,他在微信公众号“秦淮发布”开设微言堂专栏,该栏目于2018年获市委宣传部社科联创新项目奖。 讲好好人故事,弘扬好人精神,以典型人物的鲜活事迹和感染力,让道德力量直抵人心。2015年3月,市文明办牵头搭建了“南京好人365”平台,每天一位“好人”,讲述凡人善举。近年来,在“好人”的引领下,我市涌现一批先进典型,产生226位各级道德模范、152位“中国好人”、176位“江苏好人”、近2000位“南京好市民”。
一位来自温州的商户连续几年都是平台的金牌卖家。疫情期间,当地实施了道路和快递管控措施,商家发货与物流配送受到不小影响,一些不明情况的客户就此给出差评,导致这位商家信用降分,痛失“金牌”。 而另一家经营生活用品的店铺,自2010年开店,一直用心经营,各项服务均高于行业平均水平指标,因打理店铺的4名员工都来自湖北武汉,疫情期间被隔离,商家经营也因此受到影响。尽管商家挂出无法及时发货的公告提醒,但还是遭到一些客户误解和投诉,店铺信用积分骤降。 记者今天从浙江省市场监管局获悉,针对上述情况,在市场监管部门指导下,淘宝和天猫平台将启动对涉疫情商家的“平台信用修复”计划,对受疫情影响无法正常经营的商家进行综合评估和信用修复,对确因政府征管和物流受限等不可抗力影响,造成未按时发货等情形,经平台核实相关证明后,将不计入店铺负面评分和信用积分。 新冠肺炎疫情期间,不少商家尤其是湖北及浙江温州、台州等地的一些中小企业经营者,因各地防控政策和物流运输条件限制,很多订单无法按时发货,而按照电商平台现有规则,此类情况将被计入店铺评分和信用积分,对商家各方面经营产生诸多负面影响。 为帮助商家平稳过渡、快速恢复经营,缓解新冠肺炎疫情对企业经营带来的冲击,浙江省市场监管局指导阿里巴巴平台推出此项举措,“以最大限度降低疫情给商家经营带来的负面影响。” 浙江省市场监管部门表示,在做好疫情防控的前提下,有序推动企业复工复产,是当前的紧迫任务,修复因“疫”失信的信用,既是维护网络经营秩序的需要,也是疫情期间的针对性举措,真正为商家排忧解难,消除他们的后顾之忧。
作为履行生态环保责任的主体之一,企业的社会责任感强不强、环保意识高不高,将直接影响生态环境保护和污染防治的成效。2014年,我市在全省率先启动实施环境信用评价机制,并携手银行、银监、经信、文明办等多部门,开展联合激励与奖惩。截至目前,我市已连续5年对569家工业企业实施评价,切实提升企业的环保意识,督促他们落实环保主体责任,建立健全环保诚信体系,切实构建起“守信激励、失信惩戒”的长效管理机制,为打好打赢污染防治攻坚战奠定坚实的基础。 为做好企业环境信用评价工作,市生态环境局积极探索,组建了专项小组,出台专项管理办法,对主要环节步骤进行梳理,对各类型企业进行分类,确保评价流程科学高效。 目前,市生态环境局已联合市36个相关部门(单位),建立起13类22项联合激励和27项联合惩戒措施,及时向社会公布评价结果的同时,还会向市发改委、银行、银监、市委文明办等多个部门单位进行通报。一旦被列入环保失信名单,贷款融资、政府补贴、政府奖励均会受限。与之相反,如果是获评信用良好的企业,则可以在这些方面享受更多的优惠和便利。守信的获得奖励,失信的将被惩戒,守信的处处受益,失信的寸步难行,环境信用评价结果与企业切身利益紧密结合,更能激发企业守法经营的积极性和责任感。
新型冠状病毒肺炎的情势依然牵动着每一个人的心弦,看着重症患者与确证患者的比例下降,治愈率逐日上升,自然让我们有了战胜疫情的信心,但仍在增加的确诊人数与死亡人数也让我们明晰,疫情防控机制丝毫不能放松。 疫情突然开始席卷,一座座城市慢慢变的近乎空城。然而这时还是有城市的“逆行者”,他们冒着被感染的风险,坚持在联防联控的一线,在交通关隘上检查过往车辆,保障着城中居民的安全,大学生志愿者叶可恒就是其中一员。 叶可恒是川北医学院一名大三学生,身为一名医学生,他苦恼于自己无法前往医院第一线与医院工作人员协同抗击疫情,但他没有放弃,以医学生的身份成功报名温江区第三人民医院志愿者,前往交通一线进行过往车辆人员体温检测工作。 他所在卡点为成名高速金马出站口,每天早上八点,他便前往该卡点,身着白大褂、防护服开始了一天的工作。 “你好,测一下体温。” “来,麻烦头往外。” “麻烦前面靠边停一下,下车做个登记。” “好的,可以了。” 面对每天的过往的千余车,这样的话不知道要重复多少次,叶可恒和他的“战友们”也就重复着这样简单枯燥而又极其重要的工作。在这期间,他以预备党员的身份加入了成名高速金马出口党员抗疫先锋队,在队长罗学斌的领导与积极带动下,有序且有效的进行了各项工作,做到了“不放一车,不漏一人”。 叶可恒在他的岗位上已经无休坚持了二十余天,这些日子里,他曾头顶骄阳穿梭于过往人员,也曾身披雨衣迎着寒风奔走在车辆之间。因为防护物资的匮乏,本该一日一换的防护服都被他们穿了十天半个月才换下,就连手套口罩都是两三天一换,但没有人有怨言,每个人还是打起十二分精神坚守在抗“疫”一线。 当然,在这些天,他们也感受到了人情温暖——所在单位定期送来物资,贴心的后勤保障,以及许多事业单位带来温暖,送来了牛奶饮用水等,甚至还有几位未曾透露姓名的社会好心人送来口罩后默默离去…… “人情的温暖往往会在重大事件中展现的淋漓”,叶可恒说道:“而我们既然接受到了来自社会各界的温暖,便要更加积极认真做好疫情防控工作,将这一份份小温暖传递下去,迎“疫”而上,尽己之力,相信这些终将构成足够击败疫情的巨大温暖”!