银川市审计局对民营医疗机构的运行和医保金使用情况一直予以高度关注，开展了对民营医院医保金使用情况的专项审计调查。 　　调查发现，随着银川市社会办医“准入门槛”的逐步放宽，民营医疗机构增长迅速，使用医保金规模不断增大。但在日常监管上，相关部门对民营医院医保金违规使用情况主要以收回款项和罚款为主，退出机制不健全，造成民营医院违规成本较低。同时，由于各部门之间存在着政策不衔接、信息不共享、沟通不力等情况，导致民营医疗机构执业违规情况难以及时发现，及时处理。此外，提取的投诉信息资料显示，部分民营医院涉及医疗欺诈、强迫交易、诱惑消费、强制消费、跨范围治疗、术中加价等投诉较多。 　　银川市审计局及时向市政府领导专报审计情况，同时将发现的违规违纪问题及时移送相关部门予以查处，并提出了建立健全民营医院准入退出机制，建立诚信监管及考核评价等制度，进一步提高监管约束力；建立多部门联系制度，加强多部门沟通协作，共享信息、形成监管合力等建议。 　　银川市政府专题督办审计整改落实情况，市卫健委和医保中心等相关部门积极整改，通过制定《银川市社会办医机构不规范执业行为专项整治活动方案》，对民营医院开展全面的监督检查，加大查处违规违法行为。同时，通过建立民营医疗机构多部门联席会议等措施，进一步加强了对民营医院的监管及协查力度，取得了较好的社会效果和审计成效。

　　高速铁路里程2．9万公里、高速公路里程14．26万公里，民用航空机场235个……随着我国交通运输基础设施的进一步发展，人们的生产生活与交通出行紧密相关。作为社会信用体系建设的核心机制之一，交通运输领域的守信联合激励和失信联合惩戒也守护着人们的出行安全。 　　一段时间以来，“车闹”“机闹”“高铁霸座”等一些严重不文明行为引起社会的关注。日前，一段“外籍男子霸座被乘警制服”的视频在网络热传。此事发生在7月21日的K337次列车上，一名外籍男子未按车票对号入座，霸占了两个座位。乘警三次警告他“这是他人的座位”，但该男子依然装傻充愣。于是，乘警果断采取了强制措施，在一位乘警指挥下，几位警察将该男子带离车厢。 　　“对于火车上的霸座行为，我们有明确的规定，也有相应的联合惩戒措施，在警告多次无效后采取强制措施，这样的做法有理有据，不会因为违法者是外国人就网开一面。”中国国家铁路集团有限公司相关负责人表示。 　　正是为了整治“车闹”“机闹”“霸座”等违法失信不文明行为，近年来，中国国家铁路集团有限公司、中国民用航空局联合国家发展改革委等部门印发相关文件，在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器。截至2019年6月底，累计限制购买动车高铁票596万人次，累计限制购买飞机票2682万人次。 　　与此同时，各地、各部门也在积极探索“信用＋”应用场景，使交通运输的联合惩戒信用监管体系不断向纵深推进。其中，河南开展“信用＋执法”工作，根据不同违法行为的次数、程度等，对交通运输违法行为实施黄红黑“三牌”管理，每周至少提示一批，每月至少曝光一批，每季度至少约谈一批，将情节严重的及时纳入“黑名单”惩戒一批。辽宁推动将信用评价结果与保费挂钩，道路客运承运人责任险和道路危险货物承运人责任险的费率可根据道路运输经营信誉考核等级调整。 　　此外，京津冀交通运输信用协同发展也已步入新阶段。按照《关于对京津冀超限超载运输车辆相关失信责任失信主体联合惩戒的合作备忘录》征求意见稿，京津冀超限超载运输车辆的货运源头单位等相关主体，如果存在货运车辆1年内违法超限运输超过3次等情况，将列入失信联合惩戒主体名单，并由京津冀三地相关部门实施联合惩戒措施。联合惩戒措施包括限制或禁止失信主体的市场准入、行政许可等。 　　“交通运输部结合行业发展实际，加强顶层设计，部署推进各项联合奖惩措施，不仅制定了行业红黑名单管理文件，还使奖惩信息在行政许可、招标投标等业务系统中得到了更为广泛的应用，这些举措可以让交通运输行业真正做到‘一处违法、处处受限’。”交通运输部新闻发言人孙文剑表示。

　  赢了官司，却14年拿不到涉案款;面对法院搜查措施，“老赖”企业当天便足额履行完130余万元案款……1月6日记者获悉，临近年关，高陵法院打出执行攻坚“组合拳”，日前先后执结多起“老大难”案件，维护了当事人的合法权益。 　　  　　14年沉疴旧案顺利执结 　　  　　2006年，宋某夫妇拿到西安中院的胜诉判决，判决确定西安某公司向申请人宋某夫妇返还共计240余万元。该案件在未央区人民法院立案执行后，仅执行到位部分金额，便因其他原因移送到雁塔区法院执行。3个月之后，该案又由西安中院指令高陵区法院执行。从2009年开始，高陵法院执行干警便开始了漫长的执行之路。随着时间的推移，申请人债权迟迟未能全部兑现，被执行人又以各种理由拒绝履行生效法律文书确定的义务，双方矛盾日益加深。 　　  　　2019年9月，高陵法院召开紧急会议，讨论研究案情。计划在2020年春节前解决该案并制定了详细的方案。期间执行法官多次与申请人、被执行人沟通，做了大量工作。1月6日记者了解到，高陵法院执行局对被执行人的账户存款进行了司法扣划，申请人的合法权益得到有效保障，胜诉权益最终得到落实。 　　  　　跨市搜查当日“老赖”履行案款 　　  　　2019年成为高陵法院执行局采取多样化执行措施最多的一年。其中，搜查措施是打击老赖气焰，掌握老赖隐匿财产证据的利剑。 　　  　　咸阳一家公司在判决生效后，对高陵法院的执行通知置之不理，以各种理由拒绝履行判决义务。前不久，法院法官认真分析案情，了解该公司运营状况，基本确定该公司能够正常运转，说明收入支出均正常。在请示法院领导后，法官决定依法采取搜查措施。1月6日记者了解到，看到如此强硬的执行措施，被执行人于搜查当日足额履行完130余万元案款，案件得以顺利执结。 　　  　　重大先予执行案件顺利执结 　　  　　一家公司的西安钢结构分公司将生产的重达1000余吨的299件钢结构存放于某公司厂区内。由于该厂区土地使用权被司法拍卖，各权利人出现巨大分歧，眼看项目工地已停工数日，损失在进一步扩大。上级相关单位多次出面协调亦未果，甚至发生了肢体冲突。在公安、检察、司法、街办等多部门的大力配合之下，高陵法院日前审执联动，出动干警100余人次，历时4天，保障申请人顺利将存放于上述厂区的钢结构拉运完毕，避免了申请人造成重大违约经济损失。 　　  　　据了解，高陵法院全年共执结案件2765件、执行到位金额3.95亿元，执行标的到位率居全市第一，群众胜诉权益在高陵法院正得到更多“真金白银”兑现。

　    辽宁省市场监督管理局日前发布消息称，要求全省市场监管系统采取多项举措优化信用监管，最大限度降低监管带来的制度性成本，为企业全身心地投入生产经营增强信心。 　　据介绍，辽宁实行企业信用修复网上办。按照规定，企业申请移出经营异常名录、严重违法失信企业名单，需要到市场监管部门现场申请，疫情防控期间，一律改为通过辽宁省“互联网+监管”系统递交申请，监管人员线上受理审核，所有需要实地检查的项目只要求企业提供书面承诺书即可，待疫情解除后，再对企业承诺情况进行重点抽查，强化事后监管。 辽宁省市场监管局相关负责人表示，用信用承诺的方式不见面办理信用修复，既减少了人员接触带来的疫情防控压力，又让企业更加自主、便捷地管理信用，强化事后监管更让企业心存敬畏，不会过度消费监管部门的良苦用心。特别是因失信而停工的企业将受益最大，几乎是即递即办，会大大缩短开工经营的等待时间。 　　同时，企业年报指导不见面。全面推行自主年报制度，市场监管部门对正常年报企业不登门、不见面、免打扰。在此基础上，他们将突出休眠企业、上年新办企业两类重点，通过电话、微信等方式落实联系全覆盖要求，开展不见面服务，指导企业依法履行信息公示义务，激活更多企业投入生产经营，避免信用受损。 　　辽宁还实行疫情防控监管信息上网查。市场监管部门通过辽宁省“互联网+监管”系统、国家企业信用信息公示系统，依法及时向社会公示疫情防控行动中产生的行政许可(备案)、行政检查、行政处罚、行政强制、违法失信名单等监管执法信息，接受社会查询和监督。 　　此外，网上受理民众被冒名登记投诉。按照《辽宁省市场监督管理局关于做好冒名登记撤销有关工作的通知》明确的程序和步骤，暂停受理民众到登记机关的现场投诉，改为通过电话、邮件进行投诉。市场监管部门远程询问了解情况、填写受理申请表，并及时通过“互联网+监管”系统、公示系统进行公告后，便直接启动调查程序。 　　辽宁省市场监管局提醒广大企业，可以具体咨询所在地的市场监管部门，及时办理有关业务，享受信用监管红利。

       建立信用承诺制度是构建以信用为核心的新型市场监管机制的重要内容，是加强事中事后监管的重要举措，是推动市场主体自我约束、诚信经营的重要手段，目前，兰州市已全面建立信用承诺机制，在登记备案、行政审批、公共资源交易、政策扶持、资金补贴等管理和服务活动中有步骤、分阶段地推进信用承诺应用工作，将信用承诺和违背承诺约定行为的违约信息纳入社会主体信用记录，作为对市场主体事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。 　　各行业主管部门在办理行政许可事项过程中，把主场主体是否遵守信用承诺作为行政审批延续或中止的参考，可根据实际情况对进行信用承诺和连续三年无不良信用记录的行政相对人实施 “绿色通道” 和 “容缺受理” 等便利服务措施。

　　为进一步推进全区社会信用体系建设，营造公平有序的市场环境和良好的消费环境，着力打造“信用城关”品牌，我区积极引入第三方信用服务机构，以“倡导诚信经营、营造品牌效应、建设繁荣街区、提升消费品位”为目标，努力将张掖路步行商业街打造成为商家诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“诚信示范街区”。 　　一是利用大数据和互联网技术，搭建张掖路信用街区管理系统，实时监测街区内消费者诉求信息，强化对街区内商户和企业的管理，动态分析消费者诉求热点，及时掌握当前市场秩序情况，打击不法商家的无良行为，帮助消费者更好的维护自身权益。 　　二是以信用为核心，构建商户信用评价、信用监管、信用应用的全流程信用管理机制体制。建立完善商户信用评价管理、信用评价结果应用、商户奖励和惩戒等制度体系，推进商户信用示范评级，规范商户的信用监管，促进经营者恪守商业道德、文明经商、诚信经营。 　　三是探索开展守信激励创新试点,加快推进“信易+”惠民便企应用场景落地，优先面向诚信示范街区内的诚信商户落实“信易贷”“信易批”“信易租”“信易购”等守信激励措施，使守信经营者切实感受守信便利。 　　四是大力营造诚信宣传氛围，在张掖路街区入口处设立大型LED展示牌，滚动播放“诚信万里行”宣传视频、诚信公益广告，营造文明有序、诚信守法、公平交易的市场环境，促进形成诚实守信的社会风尚。 　　通过对张掖路诚信示范街的精心打造，培育出一批诚实守信、合法经营的市场主体，优化市场营商环境，营造“一条街带动一座城”的信用氛围，让诚信文化辐射传播到全社会，全方位推进社会信用体系建设。

　　为进一步优化城市发展环境，大力建设诚信金昌，巩固全国文明城市创建成果，近年来，金昌市坚持“定制度、建平台、强宣传、严奖惩”四管齐下，推进诚信建设制度化，为推动经济社会高质量发展创造良好信用环境。 　　为健全机制，市社会信用体系建设领导小组协调成员单位着力推进14个重点领域诚信制度建设，制定了《金昌市专利社会信用体系建设管理办法（试行）》《关于加强政务诚信建设实施方案》《永昌县推进社会信用体系建设实施方案》《金川区2018年社会信用体系建设工作要点》等重点领域信用建设制度60余项。 　　按照统一名称、统一模式、统一栏目的原则，将原“信用金昌”网站名称改版为“信用中国（甘肃金昌）”，对市社会信用信息交换共享平台系统进行了升级，申请县区信用信息共享平台政府部门账号44个，基本实现了市、县（区）政府部门“双公示”信息通过电子政务外网交换共享至市级平台的全覆盖，87个市直和县、区所属部门公共信用信息由行业部门及时报送归集至市社会信用信息交换共享平台，由平台实时将信息上传并发布，形成了社会信用信息平台纵横联通，实现了全市公共信用信息全面交换共享和发布。截至目前，“信用中国（金昌甘肃）”已发布信用信息450．8万条，其中法人信息3．8万条、自然人信息447万条。 　　认真贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》及有关文件精神，转发并在“信用中国（甘肃金昌）”网站公开联合惩戒备忘录40个。着力构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，先后发布6批诚信“红黑榜”，297家诚信企业受到褒扬，88家失信企业和697名失信个人受到惩戒。并在市社会信用信息交换共享平台建立联合惩戒子系统，逐步实现了联合惩戒信息的互联互通。2018年，金昌市在“信用中国”城市信用排名中位列全省地级市第三位。 　　在注重制度化建设的同时，金昌市着力深化诚信实践活动，将诚信教育贯穿精神文明建设全过程，以文明城市、文明村镇、文明单位创建为抓手，积极组织开展“质量月”“安全生产月”“诚信兴商宣传月”“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“6·14”信用记录关爱日、“12·4”全国法制宣传日等活动，在全市大力营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。充分利用各级“道德讲堂”等载体，以“信用金昌”网站、各类媒体为平台，加强舆论监督和正面引导，形成合力宣传态势，大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，倡导诚实守信的良好风尚。扎实开展“以文明作担保、以诚信作抵押”道德信贷工程，截至目前，仅金川区就为评选出的300余户“星级文明户”发放道德贷款4600余万元，树立了诚信是金、道德有价的鲜明导向。

　    （2月24日）昨天下午，上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会举行，市卫生健康委新闻发言人郑锦、市医保局副局长曹俊山、市税务局总经济师蒋旭涛、市公积金中心主任浦建华，介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。 　　  　　“互联网+”试行纳入医保 　　  　　市医保局透露，在前期工作基础上，本市推出全面服务疫情防控和统筹做好日常医疗保障的“医保12条”措施，包括本市将具备互联网诊疗服务方式的定点医疗机构，为常见病和慢性病参保患者复诊提供的“互联网+”医疗服务，试行纳入医保支付范围。在支付方式上，“互联网+”医疗服务实现医保在线结算，参保人员只需支付个人负担部分，价格和医保支付政策保持线上、线下一致，同时医疗机构可委托具备资质的第三方机构开展药品配送上门服务。 　　  　　个体工商户免税无需申请 　　  　　国家税务总局上海市税务局总经济师蒋旭涛表示，截至目前，在全市范围内，大数据已甄别出近20万户可享受税收优惠政策的企业。这些企业都已通过微信、微博、电子税务局客户端等渠道，收到由市税务局主动推送的政策信息。 　　  　　上海“支持企业28条”举措中，有部分针对个体工商户的免税措施，目前市税务局已通过后台数据分析，主动发起定额调整工作，纳税人无需申请，即可享受相关税收优惠。通过与银保监局的合作，两周来，市税务局及时将共享的162个数据直接推送给银行，确保有效落实中小微企业的贷款需求。“在当前的系统下，中小微企业如果发出贷款请求，只要提交申请，银行就可以针对税务部门推送的数据，向符合条件的中小微企业发放贷款。”蒋旭涛介绍，两周来，上海已有200多家中小微企业通过银税互动获得贷款。 　　  　　企业可申请缓缴住房公积金 　　  　　市公积金管理中心主任浦建华表示，受疫情影响的在沪企业，都可申请缓缴住房公积金，不影响职工办理提取和贷款业务。未缴存2月份公积金的企业，可缓缴2020年2月份至6月份的公积金。目前，上海已有部分企业缴存了2月份的公积金，可缓缴的期限是2020年3月份至6月份。 　　  　　针对使用住房金支付房租的职工，也会保障合理提取需求。受疫情影响支付房租压力较大的租房职工，可向市公积金中心提交相关证明材料，审核通过后可适当提高租赁提取额度。在贷款方面，职工受疫情影响，在2月1日至6月30日期间不能正常归还住房公积金贷款的，可按规定向市公积金中心提出申请，将不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。

　　北京7月29日消息，据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，人力资源和社会保障部近日发布今年第三批拖欠农民工工资“黑名单”，涉及劳动者7548人，金额1．2亿元。近年来，通过标本兼治、综合治理，尤其是“黑名单”制度的实施，备受关注的拖欠农民工工资问题高发、多发态势逐步得到遏制。 　　今年第三批拖欠农民工工资“黑名单”共15页，总计100条信息。100家拖欠工资的企业中，工程领域43家，总计涉及劳动者7548人，涉及金额1．2亿元。 　　记者注意到，每一条信息都详细列明了地区、对象、统一社会信用代码／工商注册号、法定代表人或相关责任人姓名、模糊处理过的身份证件号码以及拖欠多少人、多少钱。其中，拖欠工资金额最高的是广东开平住宅建筑工程集团有限公司，共拖欠197名劳动者劳动报酬740万元。 　　人社部劳动保障监察局局长王程透露，和前两次相比，第三批次黑名单数量多、案值大、涉及的受惩戒人数多，“突出表现在工程建设领域。工程建设领域和制造业、服务业有一个显著的不同，业主和施工企业并不直接用工，不直接发工资，它是通过支付工程款的方式，通过劳务企业（包工头）组织用工的方式来实现工程推进。在这个长长的链条中，无论哪个环节出现问题，最终受害的都是农民工兄弟。另一方面，工程建设领域的用工往往每个月发点生活费，剩余的部分累计到年底或工程、工序结束才能结算，这也就在一定程度上解释了为什么往往岁末年初正是欠薪问题高发期。” 　　王程用“根治欠薪，需用铁腕”形容这项制度的建立。实施拖欠农民工工资“黑名单”制度，是我国保障农民工工资支付的一项重要举措，也是推进企业工资支付诚信体系建设的重要内容。人社部副部长邱小平介绍：“我们从去年开始实施了拖欠农民工工资‘黑名单’管理制度，并且和国家发展改革委等30个部门签订了《联合惩戒备忘录》。对符合列入‘黑名单’的企业和有关个人，做到‘应列尽列、及时列入’，共有30条惩戒措施，使得失信企业在全国范围内‘一处违法、处处受限’，切实提高失信违法的成本。” 　　与此同时，这项制度在全国各地普遍开展，其中广东、安徽、云南等地实行“黑名单”管理工作力度较大。安徽省滁州市劳动保障监察综合执法支队支队长丁明说，“黑名单”制度对欠薪违法单位和个人形成了极大的钳制和震慑效应，企业负责人被依法移送司法机关追究刑事责任。他表示：“上了黑名单以后，对人的牵制力很大，从各个角度联合惩戒，限制高消费、贷款、招标等，方方面面都加以限制。” 　　一方面，让“老赖”们无所遁形、处处受限，另一方面，对诚信守法模范企业予以表彰。在安徽合肥、滁州、铜陵等地陆续出台了劳动保障诚信红黑名单公布暂行办法，诚信守法模范企业将享受行政审批“绿色通道”等便利化公共服务。某企业人力资源部负责人说：“诚信的机制和保障越来越健全。你的诚信越好，各方面都会有所体现。比如说我们在政府的招投标中，因为信誉度高，所以准入条件和保证金要求就会更优惠。随着整个社会的信息化建设程度和信息互通度提高，诚信的作用会越来越高。” 　　今年上半年，人社部共公布3批次拖欠农民工工资“黑名单”信息180条，均已纳入全国信用信息共享平台，依法实施联合惩戒。与此同时，人社部联合多部委开展的根治欠薪夏季专项行动正在全国范围内展开，旨在实现国企项目欠薪案件清零、政府投资工程项目欠薪案件清零。 　　记者从人社部了解到，部门户网站今年6月初开通“根治欠薪进行时”专栏一个月以来，接受拖欠农民工工资线索并责成有关地方核实处理，目前已收到线索1847件。王程说，投诉渠道是敞开的，可拨打全国人力资源和社会保障部通用政策咨询和举报电话12333，各级人力资源社会保障劳动监察部门也均有投诉举报信箱、窗口。他同时提醒，保留拖欠证据，理性投诉：“要理性投诉。为什么呢？有两个问题，比如农民工过于激动，忘了相关凭证，使得一些本来可以解决的问题一时难以解决。所以拨打投诉电话，还要备足已欠薪的相关证据，这样劳动保障监察部门在受理案件时有凭有据，也能有效为农民工兄弟维权。”

　   根据北京市经信局关于开展＂北京诚信建设万里行＂工作的安排，近日，海淀园企发处来到海淀区羊坊店街道西木楼社区开展＂信用进社区＂活动。 　　海淀园企发处为西木楼社区群众准备了一场针对社区居民的信用知识讲座。讲座通过现场讲解和案例分析，生动形象地为社区居民普及了信用相关知识，并在现场与社区居民就如何做诚实守信公民等问题展开讨论。现场观众对这些与老百姓生活息息相关的话题十分感兴趣，纷纷表示通过这次讲座，自己学到了信用相关知识，要身体力行做诚实守信公民，并希望今后能够更多参与到相关活动中来。