日前，浙江省台州市召开《台州市企业信用促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。会上介绍了该《条例》的起草情况、主要内容和如何贯彻落实，进一步推动台州市企业信用建设工作。 　　市人大法制委员会主任委员、市人大常委会法制工委主任於艳华介绍，台州是我国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地，民营经济发达；围绕“再创民营经济新辉煌”的主题，台州市需以地方立法形式引导、激励、服务台州企业走诚信经营之路，将一系列惠企利企的政策措施法制化，并通过正向激励方式为守信企业提供发展的便利条件，提升企业信用状况。 　　《条例》的制定及出台，市人大、市发改委等相关部门前后历经四年，做了大量调研及论证工作。《条例》于2019年12月18日经市五届人大常委会第二十四次会议审议通过，2020年3月26日经省十三届人大常委会十九次会议批准，将于今年7月1日起正式施行。这标志着全国首部企业信用促进方面的地方性法规正式出台，也标志着台州市社会信用体系建设走上了法制化、规范化道路。 　　《条例》共35条，主要内容包括明确了政府及相关部门的职责；确立了企业信用的规范；着重对企业市场信用信息管理进行了规定；完善了企业公共信用评价机制，通过一些创新性规定，着力填补了相关方面立法的空白；以“鼓励”“激励”为主要切入点，从政策制定、财政支持等九个方面规定了对守信企业激励的具体措施，同时鼓励其他主体采取激励措施，对信用状况良好的企业提供便利，突出企业信用整体营造。 　　开创性、本土性、创新性、鼓励性和共治性是该《条例》的特色与亮点。作为全国首部企业信用的地方性法规，《条例》将台州市特有的小微企业信用保证基金和金融服务信用信息共享平台等成功经验写入，提供了有效的台州方案。 　　“《条例》的出台，是落实国家和省重大决策部署的具体行动；为再创民营经济新辉煌奠定了坚实基础，也是引领台州市社会信用体系建设的法制保障。”市发展改革委主任颜士平说，“接下来，我们将组织学习培训、入企宣讲、利用媒体开展宣传推介，让《条例》广为人知。同时出台贯彻落实方案和制定配套政策，做好激励措施，从而落实《条例》各项规定。”

      把每一辆货运车辆匹配信用评级、对《杭州航区诚信管理办法》起草修订……近段时间，杭州市交通运输局正在以“交通强国示范城市”创建为契机，加快完善交通运输信用体系建设。 　　交通运输信用体系的建设和完善就好比搭建房子，市交通局相关负责人介绍，“在杭州，这座房子的根基已基本建成，运用信用数据对交通行业进行分级监管初见成效。” 　　在此基础上，交通局还将进一步聚焦行业领域热点难点问题，统筹推进制度标准制定、平台系统建设，利用数字科技赋能，强化信用监管实际应用和有效性，打开政府、市场、社会多方协同共治的新局面，从而构建起“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局，使城市治理现代化水平不断提升。 　　认定交通运输信用等级名单 实施差异化管理和服务 　　“依靠自身信用来约束驾驶员的行为，”在杭州多年从事交通运输行业的林师傅深有感触，“信用等级高，可以享受相应的便利，从而约束企业和司机的行为，形成良性循环。” 　　杭州交通行业人员信用分级监管工作已成为常态。给交通守信者亮“绿灯”，让失信者有“痛感”，使监管者有“抓手”，“这有利于提升行业治理能力，推动交通行业高质量发展。”市交通局相关负责人表示。 　　港航管理部门实施《杭州航区诚信建设管理办法》近六年，对船舶、码头进行信用打分制管理，依据诚信等级实施差异化管理和服务。具体来说，列入不诚信船舶(B)的，列入重点监管船舶，原则上沿途管理所加强现场检查；列入B级码头的，暂停船舶报港，一年2次以上扣分到B级的，列入重点监管对象。信用扣分必须通过培训才能消除。去年共培训不诚信船舶490艘/次、码头企业负责人10人/次。 　　在此基础上，“针对水运行业发展带来的新情况、新问题，我们正在开展对《管理办法》的起草修订工作。”市交通局相关负责人透露，修订后的《管理办法》将建立多项新的诚信管理制度，扩充诚信监管主体范围、完善诚信评分标准内容、规范执法程序、调整诚信监管的差异化管理措施。不仅如此，修订后的《管理办法》还将带来更全面的诚信管理体系，以及与之相对应的配套建设任务，将《管理办法》与“信用交通”“信用杭州”的建设相结合，以统一社会信用代码为标识，依法依规建立权威、统一、可查询的市场主体信用记录，并依法互通共享。 　　货运车将推行信用治理 让信用成为治超硬约束 　　近日，记者通过杭州市治超监控平台看到，在杭州各大要道、高速公路出口行驶的大货车，是否有超载情况，电子显示屏上一目了然。一旦发现超限超载货运车辆，系统会自动报警，并调度执法人员对非法超限超载运输车辆进行管控。 　　“扩大治超监管范围，利用信用等级对货运车辆进行监管，让违法超限车辆无所遁形。”市交通局相关负责人介绍，目前货车超限自动检测点已有130多个，利用设置在公路重要路段的自动称重和图像摄录设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总重、车辆图像及视频等信息。 　　下一步，市交通局将对全市所有货运车进行信用分级监管。“结合自动检测点的历史数据，把货运车辆分成四种形态，四个信用等级，并对应四种不同的信用管理手段。”市交通局相关负责人进一步解释道，“安装车载称重设备的货车，只要一出动，就能在治超平台上显示车辆的信用等级和车货总量。”这样一来，被列入“黑名单”的车辆只要一启动，就立马进入重点监控范围，方便执法人员第一时间进行现场管理。 　　事实上，数字治超与信用监管相结合，仅仅是杭州交通完善信用体系的一个缩影。 　　健全交通运输信用体系，将有利于进一步提升中国交通基础设施建设、运输服务的国际认可度和美誉度，助力客运物流服务创造全球一流水平，使信用真正成为硬约束。

为更好地推进我市社会信用体系建设工作，规范信用服务行业发展，增强社会诚信意识，营造良好的社会信用环境，在凌源市发展和改革局各位领导的关心支持下，在各发起单位及会员单位的共同努力下，凌源市信用协会成立大会于2020年6月5日隆重召开，大会由凌源市信用协会秘书长张兴华同志主持，发改局领导出席会议。   根据大会议程，会员单位先后审议通过了《凌源市信用协会章程》、《凌源市信用协会成立大会选举办法（草案）》、《凌源市信用协会会费缴纳标准》；选举了协会理事、监事，召开了协会第一届第一次理事会及监事会，选举了会长、秘书长，监事长单位以及提名了名誉会长单位。 凌源市信用协会会长吴英奇同志致辞。他说信用协会的成立，是实现政府与企业家、企业家与企业家、企业家与社会之间相互联系的重要纽带，也必将在凌源市经济高质量发展宏伟蓝图的绘制上，呈现出现实意义和当代价值。他表示，协会将秉承协会宗旨，依靠理事会的力量，在市发改局的指导下，围绕协会章程，发展全体会员的共同智慧，扎实有效的开展各项工作，助力信用凌源的经济建设。   凌源市发展和改革局副局长郭春来同志发表了热情洋溢的讲话。她说，凌源市信用协会的成立填补了凌源市信用领域社会团体的空白，标志着我市信用体系不断完善深化，服务机构不断建立健全。希望协会成立后，充分发挥自己的专业性和凝聚力，努力做好自身信用建设与行业信用建设的双层互动，充分发挥积极的示范、引领作用，结合凌源市社会信用体系建设的工作实际，不断探索并逐步形成一套具有凌源特色的成熟路径和方法。 凌源市信用协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和政策、制度，遵守社会道德风尚，在会员中弘扬诚实守信精神。立足于“参谋、支撑、服务”的角色定位，全面参与并推动凌源市社会信用体系建设各项工作，为凌源市社会信用体系建设服务。

       社会信用体系建设是党和国家新治国理政理念的重要组成部分，是提升社会治理能力、保障社会主义市场经济健康发展的重要手段。在凌源市委市政府的高度重视下，通过一年来各有关部门卓有成效的工作，我市的社会信用体系建设工作取得了重大成就，走在了全省县域城市前列。为推动社会信用体系建设工作更好更快发展，根据《国家发展改革委 人民银行 中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》、《凌源市社会信用管理办法》和《中共凌源市委 凌源市人民政府关于规范社会信用体系建设工作实施意见》要求，凌源市信用办印发了《关于在重点领域逐步推行信用等级评价报告制度的通知》，决定在全市重点领域推行信用报告制度。这是社会信用体系建设工作逐渐走入深水区的标志，是为更加直观的体现重点社会主体信用状况、进一步实施基于信用的分级分类监管措施打下良好基础的重要手段，各有关部门和凌源域内企业要以高度的社会责任感和使命感，来认真的推动此项工作，确保早日建成“守信者处处畅通，守信者寸步难行”的诚信凌源。

      日前，生态环境部召开例行新闻发布会，介绍2019年全国环境质量状况及环境监测。生态环境部相关负责人在会上表示，坚决守住数据质量的生命线，对发现的各类监测数据造假行为坚持“零容忍”，发现一起，查处一起,通报一起,绝不姑息。除依法给予行政处罚外，构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任，强化警示震慑作用，营造不能假、不敢假、不想假的环境和氛围，严守监测数据质量“生命线”。 　　为保障生态环境监测数据真实、可靠，生态环境部从“保真”与“打假”两个方面着手，坚持两手抓、两手硬。一抓“保真”，当好“设计师”和“工程师”。“设计师”就是要做好法规制度设计与体制机制改革。积极推动《生态环境监测条例》出台，为依法监测、惩处监测数据弄虚作假行为提供法律依据。完成国控网空气和地表水质量监测事权上收，实现“谁考核、谁监测”和原始数据直传上报，从管理体制机制上确保监测数据的“真”。“工程师”就是要完善生态环境监测质量管理体系。健全生态环境监测量值溯源体系，针对臭氧、细颗粒物等，建立生态环境系统的部门最高计量标准，保障监测数据准确性和仪器计量溯源性。推进国家、区域、运维机构三级质控体系建设，对生态环境监测活动进行全过程监督，从科学技术体系上确保监测数据的“准”。 　　二抓“打假”，坚持“严查”和“重处”。“严查”就是要履行好监督检查的职能。按照《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018-2020年）》要求，生态环境部已连续两年对生态环境监测机构、排污单位、运维单位等开展监督检查。“重处”是要履行好严惩监测弄虚作假的职能。 　　记者了解到，2019年，生态环境部联合市场监管总局对37家国家级资质认定生态环境监测机构开展了“双随机”监督检查，其中有3家被注销资质认定证书，1家因出具失实报告被责令整改并处以罚款，18家因存在未严格执行标准规范等问题，被责令限期整改。 　　上述负责人表示，在生态环境部会同公安部重拳打击了西安和临汾监测数据造假案后，环境空气监测弄虚作假现象得到有效遏制。但水质监测干扰、作假现象有所冒头，近期浙江乐清、安徽庐江等地发生两起严重的涉嫌水质监测干扰、作假案件，已移交公安部门立案查处。今年，生态环境部还将继续加大监督检查力度，进一步以查促改，提升成效。

      日前，经湖北省黄石市政府审定同意，黄石市社会信用体系建设领导小组印发了《关于进一步规范和加强信用信息核查及产品应用的通知》，将进一步增强信用核查应用工作的规范性、操作性，推动各级各部门率先在行政管理和公共资源分配服务中主动核查信用、用信用，营造诚实守信的良好社会氛围，进一步提升黄石转型发展软实力。 　　为推进信用信息核查全面覆盖，《通知》中明确要求，全市各级党政机关、人民团体、事业单位及法律法规授权具有管理公共事务职能的其他组织应全面建立信用信息核查制度；市属国有企业及国有控投企业参照执行。 　　对公共信用信息核查的事项范围主要有十类：即公职人员（员工）招录（聘）及考核；授予精神文明、道德模范（楷模）、劳模、慈善类奖项及其他各类评优评先等荣誉，核查推荐对象信用信息；“两代表一委员”推荐；优惠性政策服务，将信用状况作为当事人享受该政策的审慎性参考；申报各类政府投资及财政性资金项目、政策支持或补贴资金；行业“红名单”认定；融资担保；工程招标投标和政府采购；“先建后验”项目准入及监管；事业单位、社会组织登记。 　　在信用信息核查的渠道流程上作出进一步规范。法人和非法人组织公共信用信息通过互联网访问“信用中国”网站或通过政务外网访问“全国（湖北黄石）信用信息共享平台”，重点核查被列入“守信激励对象（红名单）”“失信惩戒对象（黑名单）”情况；自然人公共信用信息通过互联网访问“全国失信被执行人信息公开网”，查询列入“失信惩戒对象（失信被执行人）”情况。 　　凡被列为守信激励对象的，要求建议采取优先安排、简化程序的“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施；凡被列入失信惩戒对象或失信被执行人的，应采取行政性、市场性、行业性和社会性惩戒、否决或禁入措施。同时，针对不同应用事项明确提出了不同的应用措施。 　　《通知》还明确指出第三方信用产品的应用方向。各级政府、各相关部门应结合实际，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中应用由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。 　　此外，在对信用信息应用的推进机制上，还规定要求各级各部门要建立信用信息核查工作制度，将信用信息核查应用纳入公共事务管理及市场监管工作流程，分部门制定梳理工作实施方案；建立信用信息核查台账记录，及时记载信用信息查询的使用环节、查询对象、查询结果及应用措施；充分发挥新闻媒体的宣传、监督和舆论引导作用，加大对信用信息核查工作的信息公开和政策宣传力度，大力营造“重信、守信、用信”的社会氛围。

      人行福州中支统筹监管协同，指导人行泉州市中支与当地检察院、地方金融监管局等部门率先打造“征信+司法”复工复产融资服务绿色通道（以下简称“征信+司法”绿色通道），通过提供优质征信服务等举措，精准施策，推动征信切实发挥“赋能”作用，支持疫情防控和企业复工复产。截至5月末，“征信+司法”绿色通道累计促成线上银企对接657家（次），融资1.79亿元，为金融机构提供企业司法信息207家（次），促成融资2174万元。 　　对接银企，畅通“征信+司法”精准服务渠道 　　为解决银行信息不对称难题，帮助企业纾困解难，人行福州中支联合泉州市检察院通过建立绿色通道提供“征信+司法”精准服务，有效助力银企对接。 　　一是打造“征信+司法”绿色通道。指导福建品尚征信有限公司（简称“品尚征信”）借助“泉州小微金融服务平台”开通“征信+司法”绿色通道，以中小微企业为核心，汇集辖内30家金融机构、85项助力复工复产金融服务产品、31项银行金融优惠政策、25项政府部门政策。截至5月末，该行分三批次发布702家企业融资需求。 　　二是立足征信“堵点”和司法“痛点”。夯实企业信用画像基础，精准反映企业真实、动态的经营情况，在“征信+司法”绿色通道上最大限度实现银企融资需求的精准、安全匹配，疏通复工复产企业征信服务供给“堵点”。通过优化司法机关涉企案件、事项处置方式，借助品尚征信公共信用评价体系和风险监测模型，落实最高检“可捕不可捕的不捕，可诉不可诉的不诉”的惠企刑事政策。 　　三是建立“征信+司法”绿色通道质效评估机制。编发《“征信+司法”复工复产融资绿色通道工作简报》，召开协作会议、闭门会议，通报协作各方工作动态和进度成效、典型案例、推广经验，解决工作开展过程中遇到的问题，会商评估工作成效。 　　科技助力，征信赋能促推企业复工复产 　　人行福州中支扬征信科技之帆，引导品尚征信联合试点金融机构，立足科技优势，赋予企业征信力量，助其复工复产顺利起航。 　　一是推动征信服务产品创新。指导品尚征信创建微信小程序——品尚易查等“征信+司法”绿色通道配套征信产品，将企业复工情况信息运用于风险监测模型和信用评分模型；结合API数据对接技术，创新推出“B+C”呈现方式，线上“零接触”即可实现企业与企业主信息“一目了然”。在贷前方面，通过在线协助金融机构精准定位客户，制定营销策略，减轻营销成本，提高工作效率；在贷后方面，及时预警企业风险信息，助力金融机构提升风控水平。截至5月末，该公司与邮储银行泉州市分行、泉州市中小企业融资担保有限责任公司开展合作，累计为3753户存量贷款客户提供风险管理实时监测服务。 　　二是加强精准画像能力。引导品尚征信以“征信+司法”绿色通道运营为契机，围绕扩大贷前有效供给，将企业营收、用水、用电等易受疫情影响的因素纳入评分模型，结合司法信用数据等公共信用数据，开展非负债类替代数据的深度挖掘及分析运用，优化自身企业信用画像能力。 　　三是试点线上信贷业务模式。推动品尚征信、泉州农商银行联合开展“小微征信贷”试点，由小微企业线上提交融资申请，泉州农商行通过自主研发“小微征信贷”线上进件系统，综合参考人民银行征信系统、品尚征信数据，为复工复产企业提供融资。截至5月末，累计为1969户复产复工企业授信3.86亿元，用信2.77亿元。 　　供给升级，为支持复产提供信息支撑 　　人行福州中支立足供给升级补短板、征信数据增效益，指导品尚征信通过升级供给，以征信数据反哺政府部门，补齐防疫复工的征信短板，为支持复产提供有效信息支撑。 　　一是推动加大有效征信数据供给。发挥征信机构数据采集、整理、加工应用方面的专业优势。截至5月末，利用品尚征信数据库向泉州市检察院提供37份企业信用报告，助力“亲清护企”政策惠及6家企业。 　　二是强化产业链数据应用。指导品尚征信充分发挥科技优势，向品尚集团旗下纺织鞋服产业交易平台提供技术支持。如借助大数据和云计算技术，实时监测上下游企业复工人数，并相应转让、拆分订单，确保有条件复产的中小企业第一时间获得有效订单，进一步提升纺织鞋服产业链交易效率，跑出复工复产“加速度”。

      所谓告知承诺制是指行政机关在办理许可审批时，将法定的条件一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知条件的，行政机关不再索要有关证明，或不再进行现场核实。不难看出，告知承诺制是基于行政机关对申请人的充分信任，而申请人通过承诺的方式与行政机关达成契约的制度，是一种新型政府治理方式。 　　“一诺省千金”为企业减负，增进政企互信 　　“在深圳经营一家宠物诊所，月租金可能从几万到数十万元不等，如果能实现动物诊疗许可证等证照的告知承诺制审批，对企业来说，省去的可不仅仅是繁琐的手续，节约下来的办证时间是实打实地帮企业省下了一大笔经营成本。”某宠物医疗集团副总经理唐军对记者说。 　　与此同时，深圳市市场监管局在承诺制基础上还作了更深入的服务延伸，比如材料不齐的容缺受理和容缺审批模式、申请人自助拍摄上传现场视频的远程核查方式、时间极度压缩和完全客观的非人工干预式自动审批（俗称“机器秒批”）方式。 　　唐军告诉记者，作为全国连锁宠物诊疗企业，他们十分欢迎深圳市针对申办动物诊疗许可证实行优化审批服务的举措，这般惠企政策的推行不仅是简政放权、优化服务的具体体现，更是构建政府与企业、政府与公民之间的良好信任关系的好机会。另一方面，随着深圳宠物数量的不断增长，宠物经济也随之走俏，疫情期间甚至逆流而上。动物诊疗许可证告知承诺制审批模式的探索，对企业在合法、诚信经营上提出了更加严格的要求，有助于整个宠物诊疗行业更加规范、朝向高质量发展。 　　探索承诺制的多种形式，审批服务精准升级 　　据悉，除自贸试验区动物诊疗许可证的核发以外，市市场监管局目前还在工业产品、食品药品、农业畜牧业等多个领域近十个审批事项中实行承诺制发证，针对不同许可重点，采取与之相适应的承诺制模式。 　　市市场监管局相关工作人员告诉记者，即使办理同一个证不同的主体也会适用不同的承诺制，例如：食品经营许可承诺制对于大型连锁经营单位是评审通过批量发证，50平米以下的微小餐饮食品经营单位则为短平快的秒批，药店兼营免审即发体现了许可标准向下兼容的原则。此外，危险化学品包装物、容器生产许可证则采取了先发证后审查的形式。 　　发证换证从繁琐走向简单，办理时间更短，但并不意味着“一证到手就一劳永逸”，市市场监管局正在摸索建立配套的审批预警机制，与信用联合惩戒一起，对虚假承诺的失信人员予以限制。 　　逐步扩大承诺制实施范围，优化市场营商环境 　　近年来，深圳市市场监管部门充分发挥先行者先行先试优势和示范引领作用，结合实际情况，不断在审批流程、环节、时限、效率方面进行优化、简化探索，从2016年即开始试点对微小餐饮和药店办理食品经营许可实行“申请人承诺制”，在全国没有先例可循。 　　截至目前，深圳市约15万微小餐饮单位、7000余家药店通过承诺制办理了食品经营许可证。许可证审批的简化让一些原本“无证经营”的“隐身店”逐渐浮出水面，进入到市场监管部门的监管视野中来，便于通过“宽进严管”来清理规范市场经济秩序。 　　深圳市23家大型连锁餐饮企业就有近3000多家门店，“大型连锁单位申请人承诺制”省去了这些企业每开一家分店就要申办一次食品经营许可的繁琐和每次等待现场核查的时间，切实为企业减负，激发企业市场投资热情。 　　记者从市市场监管局获悉，2020年“两会”期间发布的政府报告中提出要深化“放管服”和行政审批改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。市市场监管局也将进一步贯彻落实改革要求，力求建立更加科学高效的“大审批”体系。在常态化疫情防控下，调整措施、简化手续，使办证办事更加方便，助力打造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境，促进全面复工复产、复市复业。

      近日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍农村商业银行支持财政金融政策融合乡村振兴战略试点的若干措施。 　　山东省财政厅党组成员、副厅长李峰介绍,为切实引金融“活水”注入乡村振兴，近期，省财政厅会同人民银行济南分行、省农信联社印发了《关于农村商业银行支持财政金融政策融合乡村振兴战略制度试点的若干措施》。《若干措施》主要包括4部分18项具体措施。 　　一是实施信贷政策倾斜。试点县农商行实行专门的信贷政策，在投放规模、贷款利率、不良容忍度、办贷效率等方面加大政策优惠。按照满足试点县涉农主体融资需求和兼顾商业可持续的原则，充分发挥试点县农商行金融服务作用，整合信贷资源投向乡村振兴的重点领域和薄弱环节，努力解决涉农主体融资难题。 　　二是创新金融服务工具。在积极推广现有信贷产品基础上，鼓励试点县通过建立风险补偿机制等方式，支持农商行加大创新力度，为涉农主体量身定制乡村振兴专属信贷产品，并将其优先纳入省新旧动能转换优秀金融产品评选范围，持续提高涉农贷款的可得性和覆盖面。 　　三是优化信贷服务模式。农商行适当提高试点县涉农贷款不良容忍度，明确申贷服务机构，配备专职人员和专用电话，确保申贷渠道畅通。大力推广到村服务、线上申贷、整村授信等模式，优化线上线下办贷流程，全力做好信贷服务保障，打通信贷服务乡村振兴“最后一公里”。 　　四是强化组织保障工作。省财政厅、人民银行济南分行、省农信联社联合建立定期监测制度，调度通报工作情况，加强考核结果应用。试点县建立服务保障工作小组，压实责任分工，明确“时间表”和“路线图”，确保金融服务乡村振兴试点各项工作落地见效。 　　李峰表示，《若干措施》具有五大亮点： 　　一是充分满足涉农信贷需求。《若干措施》将解决试点县的融资难题作为首要任务，承诺14家试点县农商行在2020-2022年试点期间，各项贷款累计投放总量不低于4000亿元，三年增量不低于500亿元。其中涉农贷款累计投放总量不低于3200亿元，三年增量不低于 400亿元，平均每个试点县年增量在10亿元左右，满足涉农主体贷款需求。 　　二是发挥央行专项资金保障作用。人民银行济南分行对试点县农商行敞口供应再贷款，每年额度不少于50亿元，对符合支农支小再贷款条件的全额报销。取消试点县农商行办理再贴现票据的贴现利率要求，每年专门设置30亿元再贴现额度支持票据贴现。 　　三是推动融资成本明显降低。统筹整合现有财政信贷政策，打好“组合拳”，最大限度的降低涉农贷款利率。利用国家再贷款政策的，支农支小贷款利率在国家政策规定上限的基础上再下降20个BP。发挥农业信贷担保增信作用，在目前LPR和财政政策条件下，使用普通贷款的，实际承担利率下降到4%以下；使用再贷款的，实际承担贷款利率下降到3.125%以下，切实让中小微企业贷款可获得性明显提高，让综合融资成本明显下降，让涉农融资主体真正得到实惠。 　　四是适度提高不良贷款容忍度。靶向解决银行对涉农主体“惧贷、惜贷”问题，进一步明确涉农贷款尽职免责的相关规定。提高不良贷款容忍度，原则上，试点县农商行涉农贷款不良率不高于当地各项贷款不良率3个百分点以内；小微企业贷款不良率不高于农商行各项贷款不良率3个百分点以内，加快形成对涉农主体“敢贷、愿贷”的长效机制。 　　五是不断提高贷款授信效率。农商行把新增20万元以下小额贷款审批权限下放到乡镇网点，线下业务确保在2-3天内完成审批，线上小额客户贷款“秒批秒贷”。

    “准备好了钱袋子，粮食种植大省河南正在等着收购粮食进仓。6月3日，记者从河南省政府新闻办举行的夏粮收购主题新闻发布会上获悉，中国农发行河南省分行500亿元夏粮收购信贷资金已筹措到位，确保夏粮收购资金足额供应。 　　目前，河南省夏粮收割工作自南向北渐次展开，截止6月2日17时，全省已收获小麦5491万亩，占比64%。确保收获的小麦能有充足的资金收购，农发行河南省分行早早就开始做功课。 　　据中国农发行河南省分行副行长王福利介绍，中国农发行河南省分行多次与驻豫涉粮央企、大型粮食企业座谈，深入全省多个粮食主产区现场调研，摸清夏粮生产情况，了解客户需求，研判市场行情，目前已核定夏粮收购授信额度430亿元。 　　“根据历年粮食商品量和国家最低收购价政策综合测算，我行目前已筹措夏粮收购信贷资金500亿元，完全可以满足夏粮收购信贷资金的需求。”王福利表示，随着收购进度，农发行河南省分行还将根据需要随时向总行申请追加规模，随需随请、随请随拨，确保夏粮收购资金足额供应，做到了“钱等粮”。 　　作为我国唯一的农业政策性银行，农发行全面贯彻落实国家粮棉油购销政策，全力保障粮食收购资金供应，充分发挥资金供应主渠道作用。 　　仅2019年河南省分行投放夏粮收购信贷资金278亿元，贷款投放量约占全国农发行的三分之一强，支持企业收购量占全省商品量的50%左右，为扛稳国家粮食安全做出了积极的贡献。 　　截至今年5月末，农发行河南省分行贷款余额突破2400亿元，其中扶贫贷款590亿元，居河南全省金融系统前茅；特别是疫情发生以来，农发行河南省分行累计投放贷款198亿元，主要用于支持疫情应急、复工复产、储备轮换、生猪养殖、黄河流域生态保护等重点领域。