“居民扫一扫二维码，就能知道企业的诚信经营情况。”近日，大同市政府召开新闻发布会，通报了该市经商户签订信用承诺书、张贴信用经营二维码的情况和创建“诚信示范街区”的内容。 　　自2014年开展社会信用体系建设工作以来，特别是“十三五”期间，大同市积极贯彻落实国家和省统一部署，紧紧围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，有计划、有步骤、分层次大力推进社会信用体系建设，全市社会信用体系建设工作取得显著进展。 　　近年来，大同市信用制度体系建设日渐完善；信用平台体系建设有序推进；信用信息归集数量持续增长；城市信用监测排名快速提升；创建了全省首个“诚信示范社区”枫林逸景社区，把向阳街明堂公园商业街选定为诚信示范街区；创新了“信易阅”应用；“信易+”应用及监管全面开展，信用培训和诚信宣传也不断加强。 　　据悉，下一步，该市将积极创建全国信用示范城市（全国信用体系建设示范区），加强京津冀晋蒙五省（自治区、直辖市）信用合作，筹划五省（自治区、直辖市）信用高峰论坛，为该市争创全国信用示范城市、优化营商环境助力。同时，加强“信易+”应用场景建设，加强信用宣传，开展专题培训，大力普及信用知识，营造诚信经营的商业环境。

近日，南通市召开政务诚信工作推进会暨《江苏省社会信用条例》宣贯会，进一步深化放管服改革，优化营商环境，推动各部门政务诚信建设。 　　近年来，南通市高度重视政务诚信建设工作，政务诚信重视程度和认知水平不断提升，政务诚信建设创新举措频现。今年，全市创新开展政务诚信教育实践活动，实现各地政府（园区管委会）、部门和公职人员政务诚信承诺全覆盖、全公示；南通市公共资源交易“不见面”开标模式、事业单位评价服务、医疗卫生行业“信用+综合监管”省级试点、建立全省首家企业信用纠纷非诉讼服务中心等案例，先后入选江苏省政务诚信建设创新案例集，在全省推广。 　　围绕即将于明年正式实施的《江苏省社会信用条例》，会议重点解读了《条例》出台的必要性、制定过程、主要内容，着重讲解了《条例》中有关信用状况认定、加强信用主体权益保护等内容。下一步，南通市各部门将认真学习《条例》，推动政务诚信建设再上新台阶的同时，加强社会信用管理，规范社会信用服务，健全社会信用体系，保护信用主体合法权益，提高社会诚信水平。

日前，北京经开区管委会、北京市住建委于日前联合印发《关于在北京经济技术开发区以告知承诺制试点开展施工许可审批的实施方案》，经开区核心区内依法需办理建筑工程施工许可证的房屋建筑，可由建设单位自主选择以告知承诺制方式申请办理施工许可手续。 　　方案提出，北京市以经开区为试点，探索建筑工程施工许可告知承诺制改革，为全市深化“放管服”改革贡献“亦庄经验”。 　　根据规定，在经开区核心区(60平方公里范围)内，依法需办理建筑工程施工许可证的房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程 (社会投资低风险项目除外)，只要不属于未取得施工许可已擅自开工建设，或项目建设单位、施工或监理单位及其负责人近三年以来在亦庄新城范围内有违法开工行为的，均可由建设单位自主选择以告知承诺制方式申请办理施工许可手续。 　　实施流程上，经开区行政审批部门通过线上线下等途径，主动一次性告知建设单位申请施工许可证核发的办理条件、标准、申请材料和需要履行的法律责任。建设单位登录“北京市投资项目在线审批监管平台”，提交告知承诺书约定材料，通过书面形式承诺其符合办理条件、承担相应的法律责任和后果。申报材料符合办理标准的，行政审批部门即时作出准予核发施工许可证的决定。 　　既放得开，也管得好。实施方案提出，施工许可证办结后，行政审批部门在20个自然日内，对申请人提交的承诺情况进行核查。重点核查申报事项的办理情形是否正确，申报要件内容填写是否完整、准确，申报材料是否齐全，是否存在未取得施工许可已擅自开工等违法行为。 　　同时，经开区将对相关单位违诺失信行为建立失信等级管理制度，区分轻微失信、一般失信、严重失信。所有失信行为均记入经开区诚信档案，并根据失信情节采取差异化惩戒措施。若有严重失信行为的，可被处以责令停工、限期整改、依法实施行政处罚乃至撤销施工许可。

　为优化营商环境、助力社会信用体系建设，长沙市税务局将“黑名单”联合惩戒制度落到实处，截至10月底，已发布重大税收违法案件信息93起，并将相关信息推送至各联合惩戒单位，让守信者一路畅通，失信者寸步难行，让税收违法“黑名单”为构建诚信社会贡献税务力量。 　　值得关注的是，为了利于“黑名单”当事人自我纠错，长沙市税务局建立了纳税信用修复机制，鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。今年以来，已有89户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后被撤出公布。 　　失信得到惩戒的同时，守信者也在多项激励举措下更有“获得感”。长沙市税务局将继续强化企业诚信建设，增强纳税人依法诚信纳税意识，提高税法遵从度，践行“信用+风险”动态监管体系，推动征管服务方式更加科学，管理手段更加精准，让广大纳税人体验到实实在在的获得感。

今年以来，贵港市税务部门扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，聚焦企业融资难题破解，深化拓展“银税互动”，引导符合条件的企业进行纳税信用修复，用实招硬招守护企业资金“生命线”，解决市场主体发展难题。 　　银税互动“贷”来生机 　　纳税信用好有啥益处？对此，广西鑫鹏建筑工程有限公司财务负责人黎小思深有感触，“好信用为我们带来了资金，帮助我们在最短时间内获得融资支持，如一场及时雨。” 　　原来，该公司主要承接土木工程、建筑施工等业务，由于今年水泥、砂石等原材料价格持续上涨，企业资金周转面临困境。因为纳税信用好，在贵港市港北区税务局的工作人员的帮助辅导下，鑫鹏建筑公司通过申请“云税贷”收到了建设银行提供100万元额度的贷款资金支持。 　　鑫鹏建筑公司遇到的资金难题解决了，但是在资金方面遇到难题的公司并不在少数。近期，广西桂平市铭城电子科技有限责任公司负责人钟玉凤也为资金短缺而苦恼。“我们想扩大生产，但是资金不够。桂平市税务部门在联户进企时了解情况后，迅速帮助我们向银行申请信用贷款，公司凭借A级纳税人的身份，没有任何担保或抵押，就申请到了47.3万元为期一年的贷款，利率也比较低。”她点赞道，现场评估后，直接在手机线上完成了申请、授权、合同签订等手续，不到半个小时贷款就到账了。 　　税务加持下，越来越多企业将良好纳税信用转化成稳产能、渡难关的“真金白银”。今年以来，贵港市5625户次的守信纳税人通过银行顺利办理银行信用贷款103亿元。企业因良好纳税信用状况，更好地盘活资金的同时，也更好地享受了税费优惠政策。 　　信用修复换来“真金” 　　“作为建筑企业，纳税信用等级对我们公司的招投标和贷款都极为关键，多亏了税务部门的及时辅导，我们才得以迅速修复信用，避免受到更大的影响。”广西君一建设集团有限公司财务伍小静说。 　　原来，企业办税人员因为不熟悉政策，没有及时申报环保税，2020年度纳税信用被评为B级。在了解情况后，贵港市港北区税务局立即指导企业申请信用复评，将评价得分由86.36分改回91.36分，再次成为A级纳税人。良好的纳税信用不仅为企业发展开辟了“绿色通道”，信用增值也助力企业解决融资难问题。 　　经营内河航运十多年的贵港市和顺船务有限公司，成立之初只有船舶1799吨运力，短短的几年间，如今已拥有船舶10万吨的运力，每月运输量达40万吨。贵港市和顺船务有限公司财务黄娟表示，得益于A级信用，银行贷款在企业发展壮大过程中帮了大忙。 　　此前，和顺船务公司由于工作失误，未按规定定期纳税申报和代扣代缴，纳税信用一度被降为C级。主管税务机关了解到该情况后，主动与和顺船务有限公司进行联系，通过系统查询、核对记录等方式，帮助该公司逐条梳理扣分项目，并辅导企业履行整改义务，递交信用修复材料，修补受损信用，企业再次成为A级纳税人，成功获得了免抵押纯信用的100万元银税贷，因业务激增带来的开票需求也得到了满足。 　　税务部门引入纳税信用修复机制以来，为了给失信纳税人提供自我纠错的机会，广西贵港市税务部门逐一筛查系统中纳税信用等级较低的纳税人信息，选择符合纳税信用修复条件的纳税人进行专题培训辅导，鼓励纳税人主动纠正失信行为，实现纳税信用等级的提升，擦亮企业诚信经营的“金字招牌”。今年以来，贵港市税务局共为52户企业调整了纳税信用评价结果，其中17户企业由B级调整至A级。

近日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省市场监管局共同出台《关于开展长三角市场监督管理信用承诺管理工作的意见》(以下简称《意见》)，联手建立标准统一、流程一致、各司其职、运转顺畅的信用承诺管理制度，堵塞监管漏洞，强化“承诺后监管”。 　　《意见》指出，实施从作出承诺到公示处理的全流程监管，覆盖承诺信息录入、承诺内容检查、不实承诺处理、承诺信息记录、不实承诺信用修复、承诺信息的公示与共享6个环节，形成有力的管理闭环。 　　在实施动态监管方面，列明信用承诺管理事项清单，清单区分许可类、证明类、声明类3类，包括重要工业产品生产许可证核发告知承诺、检验检测机构证明告知承诺、电梯企业标准自我声明共计16种承诺事项，后期根据国家新规，对清单实行动态调整。 　　长三角市场监管部门将根据承诺事项的特点、风险等级、信息化条件，采取在线核查、现场核查、第三方评审、协助核查以及“双随机”、重点监管、“互联网+监管”等多种方式进行核查监管。 　　根据《意见》要求，市场监管部门将与其他政府部门共享市场主体违诺失信信息，实施信用约束的联动机制。长三角地区市场监管部门将通力协作，建立市场主体不实承诺失信信息互认共享机制，共同约束市场主体不实承诺失信行为。

近日，国家网信办公布了《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）并向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出，国家建立数据分类分级保护制度；国家对个人信息和重要数据进行重点保护，对核心数据实行严格保护。 　　《征求意见稿》指出，国家建立数据分类分级保护制度。按照数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度，将数据分为一般数据、重要数据、核心数据，不同级别的数据采取不同的保护措施。 　　《征求意见稿》明确，数据处理者应当采取备份、加密、访问控制等必要措施，保障数据免遭泄露、窃取、篡改、毁损、丢失、非法使用，应对数据安全事件，防范针对和利用数据的违法犯罪活动，维护数据的完整性、保密性、可用性。 　　根据《征求意见稿》，数据处理者应当按照网络安全等级保护的要求，加强数据处理系统、数据传输网络、数据存储环境等安全防护，处理重要数据的系统原则上应当满足三级以上网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护要求，处理核心数据的系统依照有关规定从严保护。数据处理者应当使用密码对重要数据和核心数据进行保护。 　　《征求意见稿》强调，数据处理者在相应条件下应该申报网络安全审查，这些条件包括：汇聚掌握大量关系国家安全、经济发展、公共利益的数据资源的互联网平台运营者实施合并、重组、分立，影响或者可能影响国家安全的；处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的等。大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，也应当向国家网信部门和主管部门报告。 　　另外，《征求意见稿》对个人信息保护进行了具体规范，数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。

　2021年以来，人行内蒙古锡林郭勒盟中支立足“金融为民”服务理念，聚焦农村信用体系建设，探索“信用示范户专享贷款”试点工作，将有限的信贷资源投入有示范引领作用的社会主体增产增收上，为优化农村信用环境建设、提升涉农涉牧金融服务水平注入新活力。 　　打造专属信贷品牌。人行锡林郭勒盟中支立足辖区实际，积极探索打造农村信用体系建设专属信贷品牌，在全盟范围内组织地方法人金融机构开展“信用示范户专享贷款”试点工作。通过为本地优秀信用户提供纯信用、低成本贷款资金，支持优秀信用户生产增收，让守信者获得实实在在的实惠，发挥信用标杆引领作用，打造信用贷款特色品牌，助推当地营造“学征信、懂征信、用征信”的良好氛围。 　　确保试点工作稳步推进。为确保专享贷款试点工作在全域多点开花、规范开展，人行锡林郭勒盟中支开展实地调研，在充分征求意见和讨论之后，按照“示范效应强、覆盖范围广、规模适度、公开公平”的原则，印发工作指导意见，召开锡林郭勒盟信用示范户专享贷款试点工作会议，成立工作领导小组。全盟各地方法人金融机构结合指导意见和自身实际，陆续制定工作方案，评选优秀信用示范户，设计专属信贷产品，利率低于普通信用贷款。坚持纯信用放贷形式，保证“信用示范户专享贷款”设计初衷，同时兼顾安全性、利率优惠且规模适度原则。 　　推动专享贷款试点工作初显成效。试点工作按照先易后难、从点到面的顺序稳步推进，逐步实现点上不断扩展、规模适度扩大，示范带动效应逐步显现。目前，锡林郭勒盟辖内阿旗联社、锡市农合行、西乌农商银行、多伦联社、西苏联社、东乌联社、二连农合行7家银行机构已授信1428万元，实际发放专享贷款1177万元，支持农牧民75户。在人行锡林郭勒盟中支的大力推动下，辖区各地多措并举，开拓工作思路，推出特色信贷产品，以专项优惠政策鼓励农牧户树立诚实守信理念，带动地区整体信用环境上新台阶。其中，东苏旗和西苏旗推出了超低利率信贷产品；阿旗把乡村振兴工作、再贷款政策工具与推进试点工作有机结合，推出“示范信用户贷”信贷产品，上半年累计发放“示范信用户贷”17户，金额420万元；锡林浩特市、阿旗、西苏旗面向全域授信中评级最高信用示范户发放专享贷款，实现了试点工作在县内乡镇(苏木)全覆盖，并逐步向嘎查(村)延伸，大大提升信用“含金量”。 　　全面树立信用示范引领形象。信用示范户专享贷款的宣传推广，收获了农牧区群众的广泛认可，使得“优秀信用户”逐渐成为家庭的无形资产。辖内牧民纷纷效仿，努力提升自身信用意识和信用记录，期望获得“示范信用户贷”等特色专享信贷产品的资金支持，农牧民的信用变成了“真金白银”。试点工作的全面铺开营造了争创“信用示范村”、抢做“信用示范户”的浓厚氛围，最大限度地激发了辖区各类经济主体的守信意识，全面助力锡林郭勒盟辖区农村信用体系建设走实走深。

今年以来，辽宁省鞍山市公安局紧紧围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境建设目标，以企业信用体系建设为抓手，全面深化公安改革，提升警务资源服务效能，有力促进了法治化营商环境建设提档升级。 　　鞍山市公安局以党史学习教育和第二批公安队伍教育整顿为契机，坚持问题导向，针对法治环境、信用环境建设顽瘴痼疾，在深入查找问题根源，充分调查研究，广泛征求意见建议的基础上，站位营商环境建设大局，以破解企业诉求渠道不畅、诉求办理不规范、企业服务针对性有效性不足等问题为切入点，依托信用体系建设，建立起企业信用等级评价和分类监管制度措施。通过科学有效监管、奖惩并举，初步搭建了良性发展的法治环境和信用环境。 　　鞍山市公安局会同市发展改革部门，联合出台了《关于加强公安监管领域企业信用体系建设指导意见》，从指导思想、工作目标、职责分工、重点任务、保障措施五个方面提出了明确具体的工作意见，有效指导全市公安机关开展监管领域企业信用等级评价和分类监管。鞍山市公安局还围绕指导意见制定出台了《鞍山市公安局公安主管（监管）领域企业信用分级分类管理办法》，夯实了公安机关监管领域企业信用体系建设的根基。 　　同时，鞍山市公安局围绕自身管理职能，相继出台了旅店、印章、锁业、保安、网吧、驾驶员培训机构、机动车检验检测机构等7个行业企业信用评价监管工作方案。明确企业信用百分制管理机制，细化诚实守信、基本守信、一般失信和严重失信四个评价标准，对应A、B、C、D四类信用等级，制定了涵盖公安监管职能的具体扣分项以及加分项，完善了针对不同信用等级的企业分类监管和联合惩戒措施。实施以来，已评定诚实守信行业主体357家、基本守信行业主体57家、一般失信4家。 　　此外，鞍山市公安局建立“点单式”服务机制，让诚信企业享受公安私人订制服务。他们围绕公安打击、服务、管理职能，整合以往出台的服务举措，制定《鞍山市公安局服务企业100条措施清单》，企业可根据自身实际，围绕清单内容提出“点单式”服务需求，企业服务中心指派相关警种部门为企业提供“一对一”快速精准服务。通过试运行，企业服务诉求平均办理时间由原来的7个工作日下降为3个工作日，好评率达100%。 　　建立诚信“红名单”，使诚信企业享受政务服务最惠待遇。鞍山市公安局以一年为一个评定周期，每年公布一次监管企业“红名单”，并对“红名单”企业提供来年至多一次行政检查、行政审批容缺办理和涉企案件绿色通道等最惠政务服务待遇。为保证企业合法权益，鞍山市公安局对行业主体守信、失信行为予以综合考量，实施进退级全程动态化管理，保障行业主体权利平等、机会平等、规则平等。 　　同时，建立失信“黑名单”，会同政府相关部门实施联合惩戒。鞍山市公安局加大对企业失信行为的查处力度，按照评价标准对严重失信企业纳入失信“黑名单”，并录入鞍山市信用综合应用管理平台，与全市各相关职能部门实现数据共享。

近日，江西省首张“告知承诺制”计量标准考核证书在九江发出，这标志着九江市行政审批事项改革工作不断向着深处发力，再迈新台阶。 　　据悉，九江市检验检测认证中心以自我承诺形式申请计量标准器具核准（复查），九江市市场监管局免于现场核查，直接核发计量标准考核证书。这是九江市第一张也是全省开展计量领域行政审批事项改革试点实行“告知承诺制”以来核发的第一张计量标准考核证书。 　　为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革，优化营商环境的决策部署，九江市作为江西省计量标准复查考核采取“告知承诺制”的试点城市之一，积极开展计量领域行政审批事项改革试点探索，通过建立统一、高效、快捷、便民的行政审批新体制，创新行政审批方式，切实提高了行政审批效率，激发了市场主体活力，极大地方便了企业群众办事。着眼于简政放权、放管结合、优化服务的行政审批制度改革，已成为推进全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，为其他各领域全面深化改革积累了可复制可推广的经验。