无锡市民政局与市社会信用体系建设领导小组办公室联合印发《关于实施社会救助信用承诺制度的通知》，自9月1日起在全市范围内推动救助对象主动作出信用承诺，优化救助申请服务，加强事中事后监管，构建新型救助信用体系。 　　社会救助信用承诺制度适用于民政部门负责的最低生活保障、特困人员供养、临时救助、深度救助和市区中低收入居民疾病医疗自费支出保险等救助服务。该制度主要包含主动公示承诺、救助告知承诺和信用修复承诺3类承诺事项。 　　在申请社会救助时，申请人首先应主动公示承诺，提供真实有效的材料、家庭情况发生变化及时报告、依规配合救助管理工作以及违诺失信承担责任。 　　救助告知承诺是无锡在全省率先实行的一项创新举措。社会救助管理部门书面将救助告知承诺服务事项清单以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经如实申报并愿意承担违诺失信责任后，社会救助管理部门不再索要有关证明，并依据书面承诺直接办理相关救助申请。 　　“这将减少审批环节，极大缩短救助办理时限，先行救助，为申请人减轻负担，后期再由政府部门核实申请人承诺是否属实。”市民政局社会救助处处长李莉表示，“救助告知承诺将推动形成以社会救助管理部门清楚告知、困难群众诚信守诺为前提，以加强事中事后监管为手段，标准公开、规则公平、信用监管的治理模式，方便困难群众申请社会救助。” 　　承诺后一旦失信，将付出被惩戒的代价。救助对象出现提供虚假申请材料或虚假证明、虚报家庭支出的、隐瞒家庭各类可支配收入等9项行为，将被视为“失信行为”。认定“失信行为”前，民政部门会先听取救助对象陈述，并下发《涉嫌失信预告书》，责令补正材料，保障其正当权利。而一旦被认定存在“失信行为”，失信人不但应退回相关救助金和救助物资，骗取救助资金数额较大的还将依法被处以获取款物价值1 倍以上3 倍以下的罚款；构成犯罪的，将依法移交有关机关追究刑事责任，同时依法依规实施失信联合惩戒。 　　信用修复承诺则是一种允许失信主体实行自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制。李莉介绍：“因骗取救助资金、物资受到行政、刑事处罚的失信行为的对象，在处罚执行完毕一定时间后，可向社会救助管理部门提出信用修复的书面申请时，承诺不再产生新的失信行为。”若依旧违反信用修复承诺，失信信息将按最长公示期向社会公示。监管部门将严格履行审查程序，提升救助精准度。

　日前，在海口市秀英区滨海大道西侧的一项目工地，700多名农民工干得热火朝天，钢筋绑扎、搭架、支梁……各个工序有条不紊地进行着。 　　“以前在工地干活，都是包工头每个月给点生活费，几个月后才结工资。现在有了工资支付监管平台，工资管理很规范，工资按月直接打到卡里。心里有底了，干活更放心了。”趁着休息之际，塔吊司机赵万斌告诉海南日报记者。 　　随后，赵万斌点开了海南省工资支付监管平台微信小程序。手机屏幕上，他的个人考勤、工资发放记录等一目了然。“很贴心，农民工还可以通过它反映欠薪线索，能在线投诉解决。”赵万斌说。 　　为了让农民工不再忧“薪”，由海南省人社厅开发的海南省工资支付监管平台，设置了农民工工资支付监控预警功能，以实名制信息化管理为基础、银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑、按月足额支付工资为目标，将用工单位及务工人员基本信息、考勤、工资支付等内容纳入平台实时动态监管，创新建立数字化监管模式，规范农民工工资支付行为，进一步加强欠薪源头治理。 　　相关统计数据显示，自今年7月平台上线运行以来，已录入25.3万余条农民工考勤信息，纳入平台监管的1388个项目开设了农民工工资专用账户，通过银行代发工资2.3亿元。 　　中建一局海口市国际免税城建设项目劳务管理负责人张芳介绍，过去工人工资委托给劳务公司结算，如果劳务公司出现问题，容易出现未及时发放劳动者劳动报酬现象。如今，他们利用平台开设农民工工资专用账户，通过农民工工资专户直接划转工资，保证了农民工工资及时发放，有效杜绝了劳务公司拖欠工资问题，方便企业管理工人，让农民工工资管理透明化公开化。 　　与此同时，平台还实现数据共享。人社、综合行政执法及各行业主管部门可依托平台适时掌握全省所有在建项目预警情况，查看某个具体项目的参建单位、工人打卡、工资发放等情况，对全省住建、交通运输、水务等行业在建工程项目进行协同监管，实现农民工工资“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。 　　海南省人社厅相关负责人表示，为有效解决在海南务工的农民工工资“有钱发、精准发、发到手”等问题，平台还设立了企业、个人、项目征信库，开设“拖欠工资黑名单”、重大违法行为社会公布功能，对于拖欠农民工工资的企业，将依法依规实行失信联合惩戒，并通过诚信分级分类监管构筑“事后警示惩戒网”，有效维护农民工劳动报酬权益。

　日前，在海口市秀英区滨海大道西侧的一项目工地，700多名农民工干得热火朝天，钢筋绑扎、搭架、支梁……各个工序有条不紊地进行着。 　　“以前在工地干活，都是包工头每个月给点生活费，几个月后才结工资。现在有了工资支付监管平台，工资管理很规范，工资按月直接打到卡里。心里有底了，干活更放心了。”趁着休息之际，塔吊司机赵万斌告诉海南日报记者。 　　随后，赵万斌点开了海南省工资支付监管平台微信小程序。手机屏幕上，他的个人考勤、工资发放记录等一目了然。“很贴心，农民工还可以通过它反映欠薪线索，能在线投诉解决。”赵万斌说。 　　为了让农民工不再忧“薪”，由海南省人社厅开发的海南省工资支付监管平台，设置了农民工工资支付监控预警功能，以实名制信息化管理为基础、银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑、按月足额支付工资为目标，将用工单位及务工人员基本信息、考勤、工资支付等内容纳入平台实时动态监管，创新建立数字化监管模式，规范农民工工资支付行为，进一步加强欠薪源头治理。 　　相关统计数据显示，自今年7月平台上线运行以来，已录入25.3万余条农民工考勤信息，纳入平台监管的1388个项目开设了农民工工资专用账户，通过银行代发工资2.3亿元。 　　中建一局海口市国际免税城建设项目劳务管理负责人张芳介绍，过去工人工资委托给劳务公司结算，如果劳务公司出现问题，容易出现未及时发放劳动者劳动报酬现象。如今，他们利用平台开设农民工工资专用账户，通过农民工工资专户直接划转工资，保证了农民工工资及时发放，有效杜绝了劳务公司拖欠工资问题，方便企业管理工人，让农民工工资管理透明化公开化。 　　与此同时，平台还实现数据共享。人社、综合行政执法及各行业主管部门可依托平台适时掌握全省所有在建项目预警情况，查看某个具体项目的参建单位、工人打卡、工资发放等情况，对全省住建、交通运输、水务等行业在建工程项目进行协同监管，实现农民工工资“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。 　　海南省人社厅相关负责人表示，为有效解决在海南务工的农民工工资“有钱发、精准发、发到手”等问题，平台还设立了企业、个人、项目征信库，开设“拖欠工资黑名单”、重大违法行为社会公布功能，对于拖欠农民工工资的企业，将依法依规实行失信联合惩戒，并通过诚信分级分类监管构筑“事后警示惩戒网”，有效维护农民工劳动报酬权益。

　近日，在上海市文化和旅游局的指导下，上海市旅游行业协会制定出台了《上海市酒店价格诚信自律公约》(以下简称《公约》)，从商品服务明码标价、价格欺诈抵制防范、客房销售渠道管理、价格异常波动预警、价格争议解决机制等多个方面，对酒店企业、在线旅游平台、旅行社等不同经营主体提出行业自律要求，帮助酒店等旅游企业规范价格行为，更好地维护旅游者合法权益。同时，政府多部门也将联手加强价格监管和督查。 　　据介绍，近年来，上海酒店行业健康稳定发展，市场价格秩序总体平稳，消费环境不断优化，民众获得感、幸福感进一步增强。但是，市场上个别酒店的“天价房”等问题时有发生，给上海酒店行业带来一定负面影响，行业价格诚信自律需要进一步加强。 　　在对“天价房”等现象进行溯源和梳理后，有关部门发现，酒店客房除酒店企业自身销售外，往往通过在线旅游平台、旅行社等渠道进行销售。“因涉及不同的经营主体，价格容易出现差异，有时个别经营者为了追求暴利，过度加价，导致‘天价房’问题的产生，给旅游消费者带来不好的体验。”上海市旅游行业协会相关负责人说。 　　另外，酒店市场也存在个别酒店为了追求高额利润，大幅度提高客房尾单销售价格，从而引发“天价房”问题。当旅游消费者发现酒店价格存在问题时，可能会遭遇一些不诚信的酒店企业、在线旅游平台等经营主体相互“踢皮球”，给旅游消费者投诉维权带来困难。 　　据介绍，此次制定的《公约》主要从三个方面对上述问题寻求解决方案。一是对不同经营主体提出自律要求。《公约》要求酒店企业严格履行明码标价，坚决抵制利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗旅游消费者行为，加强各类客房销售渠道价格管理，妥善处理客房尾单销售价格;要求在线旅游平台向旅游消费者逐步推广使用平台自营及酒店官方预订渠道。二是对价格异常波动提出具体措施。《公约》要求在线旅游平台健全完善酒店客房价格异常波动预警机制，及时提醒相关经营者为旅游消费者提供价格合理的客房，在市场竞争中获取合法利润，同时要求酒店企业要密切关注不同客房销售渠道价格波动，如发现市场价格异常，可以及时向相关经营主体及有关部门反映。三是对价格争议处置提出指导意见。《公约》要求对消费者提出的酒店价格问题投诉，酒店企业、在线旅游平台、旅行社等经营主体做到迅速响应、及时处置，不推诿扯皮、不拖沓敷衍，并鼓励在线旅游平台逐步试点完善先行赔付制度，从机制上杜绝“踢皮球”问题。 　　上海市旅游行业协会相关负责人表示，在《公约》制定过程中，市文化和旅游局、市旅游行业协会充分听取了酒店企业、在线旅游平台、旅行社及各区文化和旅游部门、相关法律专家意见建议，确保各条款具备合法性、合理性及可操作性。目前，《公约》已得到全市各大酒店集团、主要在线旅游平台等旅游企业的积极响应。下一步，市旅游行业协会将进一步推动《公约》落实落地，引导发动更多的行业企业积极参与。 　　上海市文化和旅游局相关负责人表示，这次指导行业协会出台《公约》，是从行业自律的角度，规范酒店价格行为，保障游客权益，维护酒店市场价格秩序，除推进行业自律外，政府加强监管也是应有之义。接下来，市文化和旅游局将会同市市场监管局、市发展和改革委员会等部门，健全完善信息共享研判、联合执法检查、舆情快速处置、价格案件移送等酒店价格常态化监管机制，为建设高品质世界著名旅游城市构建和谐稳定的价格秩序。

　普通高等学校教师资格认定、兼职律师执业审核……今后，办理这些省级行政事项不用再提供有关证明材料，只需“承诺”即可。日前，河南省政府办公厅印发《河南省省级证明事项告知承诺制清单》（以下简称《清单》），明确160项省级行政事项实行告知承诺制，涉及教育、民政、人社、交通、卫生健康、市场监管等22个领域。企业和群众办理相关事项时，无须提供有关证明材料，只需“承诺”即可办理。 　　开展证明事项告知承诺制，是持续推进“减证便民”行动的具体措施，对减少证明事项、简化行政审批、方便企业和群众办事创业、优化营商环境具有重要意义。今年年初，省政府办公厅印发《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，对河南省全面推行证明事项告知承诺制工作进行部署，要求省政府各部门编制本部门证明事项告知承诺制清单，经省司法厅研究论证和修改完善后，报省政府审定并向社会公布。 　　河南省司法厅高度重视，迅速行动，全面梳理事项，指导省直各部门紧盯企业和群众办事创业的“难点”“堵点”，将户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等领域办理行政许可、行政确认、行政给付等行政事项时需要提交的证明事项，纳入告知承诺制范围。为确保清单合法、可用，省司法厅与各部门反复协商、核实，逐项确定可实行告知承诺制的证明事项，并严格进行统一审核论证，达成一致意见，确保《清单》发布后可直接适用。 　　河南省司法厅相关负责人表示，《清单》的出台，标志着河南省全面推行证明事项告知承诺制工作迈出实质步伐。河南省将以此为契机，严格落实证明事项告知承诺制有关要求，规范告知承诺制工作流程，最大限度利民便民，以减轻企业和群众负担，激发市场主体发展活力和社会创造力，依法保障和服务经济社会发展。

　为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，近日，中国人民银行海口中心支行会同多部门印发《关于开展“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户发展专项行动的通知》（以下简称《通知》），引导金融机构进一步下沉普惠小微金融服务重心，帮扶海南个体工商户恢复元气、增强活力、拓展成长空间。 　　《通知》指出，专项行动旨在打造“点线面结合、中长期兼顾”的助力个体工商户发展模式，推动提升金融机构服务小微市场主体能力，提高个体工商户有效融资需求满足率。专项行动共推出“扫街扫村进万户”“完善机制提能力”和“暖商助民优环境”三大子主题行动，包括12项服务措施。 　　海南省将深入开展“完善机制提能力”行动，破解不能贷、不愿贷、不敢贷难题。督促、指导金融机构优化内部政策安排、改进授信准入管理、创新金融产品和优化服务供给、完善“清单式”金融服务机制、简化信贷流程、加强贷款风险管理，进一步提升个体工商户金融服务能力。 　　同时，海南省持续推进“暖商助民优环境”行动，完善海南自贸港个体工商户金融服务配套政策。一是省地方金融监督管理局将加快推进海南省智慧金融综合服务平台建设，推动个体工商户进行线上融资，以适应个体工商户“短、小、频、急”的融资需求。二是鼓励各市县进一步清理规范个体工商户融资时强制要求办理的担保、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用。鼓励政府性融资担保机构对创业担保贷款和享受财政贴息支持的个体工商户进一步减免担保费用。三是各市县相关部门要通过政策宣传等方式，引导个体工商户树立正确的融资观念，增强诚信意识和诚信自觉，规范财务行为，提高“信用”换“信贷”能力。

日前，《广州市公共资源交易信用评价管理办法》（以下简称《管理办法》）获市政府常务会议审议通过。《管理办法》明确，广州交易中心建立统一的公共资源交易公共服务平台，作为公共资源交易信用评价的载体和枢纽。《管理办法》的实施，为广州公共资源交易信用体系2.0落地实施提供了制度保障。 　　《管理办法》提到“在公共资源交易电子服务系统建立公共资源交易当事人信用信息库”。目前，广州交易中心已搭建起公共资源交易当事人信用信息库，为约75000家企业建立了信用档案。该信用信息库分为招标人信息库、招标代理机构信息库、投标人信息库三大子库，包括静态类和动态类信息。 　　以信用信息库为基础，广州交易中心构筑起信用评价体系，为公共资源交易当事人绘制信用脸谱、赋予信用分值，目前已升级至2.0版。新版信用脸谱覆盖公共信用信息、交易信用信息和跨区域共享信用信息，分别占信用分值70％、20％、10％。 　　广州交易中心有关负责同志介绍，从信用档案到信用脸谱，意味着我们的信用体系有质的飞跃，从记录走向评价、从静态走向动态、从单维度走向多维度，对企业交易过程信用行为的描绘越来越丰富、越来越立体。

　日前，陕西省发展改革委依托全国信用信息共享平台（陕西）建成了政务诚信监测系统，印发《关于常态化开展政务诚信监测评价工作的通知》，全面启动针对各设区市、县（区）政府和省市县各级政府有关部门政务诚信状况的监测工作，推动陕西省政务诚信建设，进一步优化营商环境，防范化解重大风险。 　　政务诚信是社会诚信的基石，加强政务诚信建设、健全政府守信践诺机制是社会信用体系建设的关键环节。陕西省政务诚信监测工作围绕依法行政、勤政高效、守信践诺、信用建设4个方面18个具体事项进行，通过监测对象主动提供、相关单位信息共享、互联网抓取等多渠道采集、归集政务诚信信息，持续完善政务诚信档案，不断优化监测指标体系，定期自动生成监测报告。陕西省发展改革委将及时向各市县（区）政府和各级有关部门反馈监测中发现的政务失信问题和潜在风险事件，形成年度综合报告报省政府。 　　据了解，陕西省发展改革委将充分发挥省社会信用体系建设联席会议制度作用，加强统筹协调，进一步完善政务诚信监测机制，拓宽信息报送渠道，完善信息目录，不断提升监测的精准性、及时性和有效性，并全面推行政务诚信评价，以政府采购、招标投标、招商引资、地方政府债务等领域为重点，对各设区市政府、杨凌示范区管委会和107个县（市、区）政府开展政务诚信评价，评价结果将作为年度目标责任考核的重要参考并报省政府。同时，陕西省发展改革委将加速推动《陕西省社会信用条例》出台，通过立法进一步明确各级政府、部门及公职人员在政务诚信建设中的责任义务。

近日，安徽省交通运输厅出台《安徽省交通运输信用管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2021年9月1日起正式试行。 　　《办法》共有9章35条，主要内容涵盖信用信息管理与应用，信用承诺，信用评价和分级分类监管，守信认定与激励，失信认定与惩戒，信用修复和异议投诉，工作保障与要求等，建立健全了各司其职、任务明确、保障有力的制度规范。 　　《办法》指出，安徽省交通运输行业信用评价实行千分制（或百分制）。从业企业信用等级分AA、A、B、C、D五个等级，AA为最高信用等级，D为最低信用等级。从业企业和从业人员的具体信用等级评价规定根据各领域实际制定。任何组织和个人均可通过“信用交通·安徽”网站查询从业企业和从业人员的信用等级。 　　《办法》明确，各级交通运输主管部门在行政审批中应根据从业主体信用记录或信用报告，对符合条件的从业主体依法依规实行告知承诺、优先办理、容缺受理等措施，对失信主体依法依规采取从严审查、限制准入等措施。 　　《办法》要求，各级交通运输主管部门应充分利用省级交通运输信用信息平台，在行政许可、业务办理、招标投标、表彰奖励等法律、法规规定的其他需要查询应用信用信息的工作中，应当依法依规查询信用信息。鼓励市场主体在生产经营、市场交易、企业管理、融资信贷、社会公益等活动中依法应用信用信息。 　　此外，安徽省交通运输厅还将根据交通运输公共信用信息目录和共享要求，向全国交通运输信用信息共享平台、安徽省公共信用信息共享服务平台和相关交通运输业务系统提供数据共享。建立完善跨部门、跨领域、跨地区的信用信息共享机制。

　日前天津印发《天津市房地产开发企业信用管理办法》，自2021年10月1日起试行。企业发生质量事故、未取得商品房销售许可证擅自销售、违反房地产市场调控限购政策规定、未按规定移交公共服务配套设施等不良信用信息都将被减分。 　　根据管理办法，信用评价满分为1000分。其中企业基本信息600分，开发经营信息200分，良好信用信息200分。不良信用信息为减分项。 　　天津市住房和城乡建设委员会表示，对失信企业，将采取加大日常监管力度，提高检查抽查的比例和频次、约谈其主要负责人、从严行政审批、对商品房预售资金从严监管、不推荐评先评优、记入企业法定代表人或者主要负责人及实际控制人个人信用记录等惩戒措施。