近日，记者从惠州市住房和城乡建设局获悉，由该局推荐的“信用分类监管推动房地产行业高质量发展”案例近期正式入选惠州市社会信用体系建设统筹协调小组办公室评选的2021年度惠州市十大优秀信用案例名单。 　　近年来，惠州市住建局通过强化行业信用机制监管，陆续搭建起“3+1”（3个自律委员会、1个住房纠纷调解委员会）住建管理体系。以信用体系建设为抓手，进一步规范房地产开发企业经营行为，培育诚信履约的房地产市场，推动房地产市场健康平稳发展。 　　该次入选全市年度十大优秀信用案例的“信用分类监管推动房地产行业高质量发展”案例则是基于行业信用建设框架下的路径探索。 　　2021年1月1日，在市住建局的指导下，惠州市房地产业协会起草的《惠州市房地产开发企业信用管理办法》正式施行，对不同信用等级的开发企业实行差异化管理。其中，对信用A级企业实行激励机制，给予绿色通道优先办理，优先推荐参与评先评优。最低信用等级D级的开发企业，实行重点监管，列入失信黑名单。以信用制度进一步规范房地产开发企业的经营行为，培育诚信履约的房地产市场，强化事前、事中、事后的监督管理，将切实保障广大购房者的合法权益。 　　市房协同步搭建全市房地产开发企业信用管理平台。截至当前，全市提交信用建档信息入库信用平台的房地产企业达到1019家，基本实现行业全覆盖。今年1—5月，信用管理平台已对37家开发企业进行了39条扣分处理，34家开发企业获得了57条信用加分。 　　值得注意的是，随着房地产行业信用建设的有力探索，全市住建领域“3+1”治理体系信用监管机制将进一步深化，建筑业、物业管理等行业也将不断强化信用监管。据悉，该局指导拟定的《惠州市住房和城乡建设局建筑市场主体信用信息管理试行办法》正在进一步修改完善，预计年内将出台实施。

　日前，在大连市政府新闻办召开的“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会第二场上，大连市发展改革委副主任肖生滨介绍了信用大连建设有关情况。 　　据肖生滨介绍，构建以信用为基础的新型监管机制是当前诚信建设的重点。在提升信用监管上，大连市找准着力点，不断创新事前环节信用监管，建立了多种信用承诺制度，并通过嵌入政务一体化平台，将信用承诺书及履行情况纳入“一网通办”；全面加强事中环节信用监管，通过信用数据对市场主体开展信用综合评价，在全市推进行业信用分级分类监管机制，累计制定制度100余个，基本实现行业领域全覆盖；逐步完善事后环节信用监管，组织实施自动化联合奖惩机制，督促失信主体限期整改，并为其提供高效便捷的信用修复渠道等。当前，贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制正在加快建立，在支撑我市“放管服”改革、优化营商环境和创新社会治理中发挥了重要作用。主要体现在: 　　有效降低企业交易成本。“信用中国（辽宁大连）”网站已开发信用信息自愿注册功能，鼓励企业主动亮出资质证照、市场经营、合同履约等信息，丰富市场主体信用维度，展示企业良好形象。对面向企业和群众依申请办理的行政事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，扩大容缺受理审批服务事项范围，进一步降低企业制度性成本，更大激发市场活力和社会创造力。 　　促进提升行政监管效能。深入实施科学合理、适应市场发展的行业分级监管机制，推动“双随机、一公开”监管与信用等级相结合，通过对重点行业监管对象依据其信用等级高低采取差异化的监管措施，可降低对诚信企业的抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对违法失信企业适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒，可提高执法效率，实现从粗放型监管向精准型监管的转变。 　　积极营造公平诚信社会环境。大连市充分运用信用激励和约束手段，实施跨部门、跨领域的自动化联合激励与惩戒，逐步形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、社会舆论广泛监督的大治理格局。在行政审批、项目审批、资金补贴等开展信用核查，使更多诚信企业享受服务便利，使失信主体受到诸多限制，从而更好地促进广大企业诚信经营，弘扬诚实守信的优良道德风尚。 　　今年7月1日《大连市社会信用条例》实施后，大连市信用工作将在法律法规的保障下进一步强化法治思维、规范信用信息管理、加强主体权益保护、坚持依法依规实施联合奖惩，为推动大连经济高质量发展贡献力量。

近日，面对本轮新冠肺炎疫情，广州信易贷平台积极响应省市关于应对疫情影响的工作要求，快速开发上线“抗疫专区”，充分发挥“信用+科技”优势，为广州市广大中小微企业提供便捷、高效的融资对接服务，助力中小企业纾困解难。 　　一期上架12款产品 　　广州信易贷平台是由广州市发展改革委牵头发起的综合性金融服务平台。本次上线的“抗疫专区”一期上架了12款特色金融产品，主要为金融机构帮扶广州市中小微企业复工复产的专项贷款产品。其中，与工商银行联合推出的“餐饮信易贷”、与兴业银行联合推出的“快易贷”等多款产品，还可实现线上申请和线上测额，为企业主在疫情下减少接触办理贷款提供极大便利。 　　据悉，“抗疫专区”产品的贷款利率在5%左右，最低可达年化2.5%，有效减轻企业经营压力。此外，专区中还专门开设了“银行融资政策”板块，企业可实时了解金融纾困政策和各家银行的金融帮扶信息，助力政策兑现。 　　去年以来，广州信易贷平台创新开发了“餐饮信易贷”“海关信易贷”“电力信易贷”“物流信易贷”等信用融资产品，推动化解中小微企业信用融资难问题。截至6月17日，已入驻310家金融机构、注册企业14.7万家，促成融资授信金额超574亿元，累计放款金额超427亿元。 　　创新推餐饮信贷产品 　　6月初，从事汕头牛肉火锅品牌连锁餐饮店经营的A先生收到一条短信：“尊敬的广州市×××餐饮有限公司，您好！您在广州信易贷APP申请的个性化贷款（餐饮信易贷）已经审批通过……”，他自本轮疫情暴发以来一直提着的心终于放了下来。有了这笔资金，他分布于广州几大热门商圈的门店又能维持正常运转了，而且不到4%的贷款利息也让他的还款压力减轻。 　　广州本轮疫情以来，多区暂停或限制餐饮堂食，餐饮企业营业收入下降，亟需补充日常流动资金以及加大外卖平台的投入建设。 　　为帮助本地餐饮企业渡过难关，广州信易贷平台和工商银行广州分行面向餐饮中小企业研发推出了专属融资产品“餐饮信易贷”，为企业提供纯信用或抵押加信用的综合融资方案。这既是广州信易贷平台的一大产品创新，又是金融服务市场的一大举措创新。 　　据介绍，企业通过广州信易贷官网、公众号或APP提交贷款申请，平台通过智能派单技术快速响应企业申请，就近分配给企业经营所在地附近的银行机构。银行根据企业的实际情况提供综合融资方案，并在3-5日内完成放款。

6月21日，盐城市交通运输执法部门完成了信用重点监管对象库的建立和监管任务抽取。 　　2021年以来，盐城市交通运输部门进一步优化调整“双随机、一公开”检查对象库，结合“履罚不改”专项治理和超限超载治理工作要求，对被纳入“履罚不改”专项治理对象的大市区范围内的11家道路水路运输企业以及2020年以来因超限超载被责令停业整顿的42家道路货物运输企业纳入信用重点监管对象。 　　交通执法支队通过“双随机、一公开”方式采取全覆盖抽取，增加检查频次，开展警示约谈等方式开展重点监管。同时要求对信用重点监管对象库实行动态调整，结合监管对象信用状况变化和“红黄黑”名单管理办法，实时调整，促进形成“守信者获益，失信者受制”的价值导向。

　近年来，银川市积极社会信用体系建设，形成了制度为保障、平台为支撑、告知承诺为突破、信息应用为抓手的社会信用体系建设模式。2021年3月23日，国家发改委印发关于开展第三批社会信用体系建设示范区评审工作的通知，银川市首次被国家纳入评审范围，也是全区唯一纳入评审范围的城市。为全力推动全国社会信用体系建设示范市创建，银川市多点着力，多错并举倾力打造塞上凤城信用金字名片。 　　明要求。银川市积极响应全国信用示范市创建，出台《银川市创建全国社会信用体系建设示范市实施方案》《银川市创建全国社会信用体系建设示范市工作细化任务清单》，明确提出打造“组织机构相对健全、制度标准合理规范、信用平台基本完善、惩戒制度联动有序、信用市场规范发展、信用理念深入人心”的全国社会信用体系建设示范市的总目标。并制定《银川市创建全国社会信用体系建设示范区工作任务分工手册》，对工作任务进行分解细化明确。同时配套制定了“诚信建设万里行”宣传工作方案、“信易贷”试点方案、信用承诺细化方案、公共信用评价实施方案等一系列子方案。 　　争支持。为在激烈的全国信用示范城市创建中博得先机，争取上级的大力支持，银川市积极上门到自治区发改委进行对接，详细汇报了本市信用建设基础、信用制度制定、信用文化营造等方面的情况，对全国信用示范城市的创建要求、创建流程、验收指标、重点内容等汇报请示，并就需要上级部门协助解决的事项进行了有力的沟通。为压实压紧创建工作责任，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，成立了银川市创建国家社会信用体系建设示范市工作领导小组，市委副书记、市长赵旭辉任组长，有力推动银川市社会信用体系高质量发展及信用示范市创建各项工作。 　　抓落地。一是以平台建设为带动初步形成互联互通的信用信息监管格局。形成“一网、两库、N系统”平台架构，打通区、市、县三级数据共享渠道，归集信息1.35亿条，形成“信息流动的枢纽、开放服务的窗口、支撑应用的载体”，充分发挥信用赋能政府监管和惠民便企作用。公开各类信息30万条，增强“一站式”对外服务功能，加快商业银行、社会机构用信步伐，提供信用报告查询服务超过10万次，不断提升信用服务社会能力。二是以信用承诺为动力提升公众获得感幸福感。健全信用承诺机制，归集五类承诺信息42万条，持续推进多领域创新应用，将信用嵌入“放管服”生命周期。全面推进告知承诺制改革工作任务清单，在证明事项、涉企经营审批和项目投资审批3个领域84个行业中推广实行告知承诺制改革。以工程项目审批事项七轮“瘦身”为试点，容缺比例达40.7%，构建审批、监管、执法“三位一体”管理新机制。健全审批与监管动态信息实时互动沟通机制，将银川市信用信息共享平台接入政务服务综合系统，实现了行政审批和证明事项告知承诺过程中的在线承诺、自动归集、信用监管和违约信息记录的监管闭环。三是以信息应用为抓手推动惠民便企应用场景遍地开花。积极推进信用信息应用，在政府采购、工程项目招投标、财政资金补贴、行政审批等13个领域查询使用信用记录，对具有不良信用的主体给予限制。积极开展“信易+”项目，初步形成信易贷、信易批、信易游、信易租等“信易+”系列创新应用。此外，积极探索在医疗卫生、住房保障等领域的应用，实现“先诊疗后付费、免押金住院”等信用医疗服务，覆盖全市2.5万户住房保障户，住房保障面积82.8万平方米。通过“信用+”应用，为银川市民提供更多的信用红利，为市民形成知信、用信、信用惠民的良性循环，为社会发展营造了良好的诚信氛围。

　日前，珠海市医保局将信用建设与就医服务相融合，打造珠海市“信用就医，无感支付”医保便民服务新平台，这也是广东省首家上线的信用就医平台。据悉，自6月18日起，符合条件的珠海参保人即可享受“看病缴费免排队”的便捷就医服务。 　　珠海市医保局为改善群众就医体验，提升医保服务质量，于今年年初开展信用就医项目探索，通过打造“信用就医，无感支付”医保便民服务新平台，实现患者医疗付费零排队。患者排队缴费环节由目前至少3个减少至0个，平均排队时间减少了45分钟以上，大大提高了就诊效率。同时，在疫情防控常态化的背景下，也减少了因人群聚集而引发交叉感染的风险。 　　珠海参保人开通信用就医服务的流程简单、便捷，只需扫描小程序码进入“珠海医保”小程序，签约成功后，就医时选择信用支付，患者在就诊过程中不需要再排队缴费，就诊所产生的医疗费用医保基金结算部分由医院系统自动扣减，个人支付部分由信用就医平台自动扣减。平台首期已开放医保个账支付签约、交行惠民就医专享额度签约。个人支付部分先从个人医保账户扣减，另外有部分银行提供“惠民就医”的信用支持。 　　目前，该平台率先在珠海市妇幼保健院（珠海市妇女儿童医院）上线，年底前将逐步扩大试点医疗机构范围，2022年在全市所有医疗机构推广。

　日前，《浙江省社会信用体系建设“十四五”规划》(下称《规划》)和信用监管情况新闻通气会在杭州举行。记者了解到，该省将全面建立重点行业信用监管机制，迭代优化行业信用监管评价(预警)模型和评价方法，构建多跨信用监管应用场景，夯实以信用为基础的新型监管机制。 　　据了解，“十三五”以来，浙江信用建设体系化、规范化、数字化水平再上新台阶，建立起一体化公共信用信息平台，推动信用在若干重点领域创新应用，基本实现信用“全覆盖”。据统计，该省以统一社会信用代码和身份证为识别码，信用已覆盖301.64万家企业、4222.95万个18周岁及以上自然人、7.38万家社会组织、3.76万家事业单位和4853家政府机构。 　　与此同时，该省“信用+审批服务”“信用+融资服务”等应用场景不断拓展。记者了解到，浙江已建立起市场主体公共信用指标体系，构建公共信用评价模型，对该省300多万家企业进行信用分级分类，将公共信用等级较差及以下和列入黑名单的企业纳入重点监管库，为各监管部门提供重点监管对象。 　　通过公共信用和行业信用数据融合，浙江已形成33个省级部门37个重点领域行业信用评价模型，对监管对象实施分级分类监管，评价结果和监管结果实时反馈到浙江省公共信用信息平台。 　　按照《规划》，下一步该省将提升治理领域信用智能预警水平，创新“信用+”治理体制，探索将信用机制和乡镇(街道)基层治理四平台、全科网格等对接融合，完善重大社会风险预警体系，并探索开展“信用+商圈”“信用+园区”“信用+社区”“信用+乡村”等社会基本单元治理试点。 　　此外，浙江还将强化重点领域信用综合治理，完善网络空间领域信用综合治理网络监测评价体系，完善网络运营者信用记录，加强社会民生保障领域信用建设，推动建设诚信医院、诚信药店，打击欠薪，骗保等失信行为，同时加强教育、科研、知识产权领域信用建设。

日前，济南市人民政府办公厅发布《关于贯彻落实国办发〔2020〕49号文件依法依规推动社会信用体系建设高质量发展的实施意见》。济南将以医疗康养、文化旅游、家政服务、食品餐饮为重点，鼓励行业主管部门、行业协会商会、信用服务机构、金融机构、行业龙头企业等相关主体围绕减免费用、享受优惠、免交押金、降低门槛、优先办理、简化程序、享受便利等，创新守信激励措施，共同推进多渠道、多元化的“信易+”信用便民惠企应用。 　　实施意见提出，落实国家关于公共信用信息实行目录制管理的工作要求，在国家出台全国公共信用信息基础目录和省出台公共信用信息补充目录后，编制济南市公共信用信息数据清单。各级各部门要按照济南市公共信用信息目录清单，及时、客观、完整采集本行业、本领域的公共信用信息，并共享至全国信用信息共享平台（山东济南），做到“应归尽归”。特别是对行政许可、行政处罚等“双公示”信息，要按照国家发展改革委建立的月度监测、季度评估制度要求，严格执行数据标准，切实提高信息归集质量和时效。各级各部门要按照公共信用信息应用清单要求，在行政管理和公共服务中查询、使用信用信息，并作为必要参考条件或重要参考依据，做到“应查尽查”。 　　实施意见还提出，规范严重失信主体名单的认定和惩戒，各级各部门要以法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据，严格落实国家有关部委制定的严重失信主体名单认定标准，严格履行严重失信主体名单认定程序，严格依法依规对失信主体开展约束和惩戒，坚决防止严重失信主体名单认定和实施失信惩戒措施的泛化、扩大化；全面开展失信约束措施清理规范工作，深入开展失信约束措施梳理规范工作，严格对照法律、法规和党中央、国务院政策文件规定，对出台的失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒等措施（文件）进行全面梳理摸排，按照有关要求建立失信约束措施台账；鼓励开展守信激励创新试点工作，支持各级各部门不断完善本行业、本领域守信激励机制，充分利用公共信用信息，拓展“信易+”应用场景，丰富“信易+”激励内容。 　　同时，加强信用信息安全防护，建立健全信用信息系统查询使用登记、应急处理等制度，明确信息查询使用权限和程序，保障信用信息采集、归集、披露、使用和管理全过程安全。严肃查处泄露、篡改、毁损、窃取信用信息或利用信用信息谋私等行为，依法严厉打击借社会信用体系建设名义非法收集、买卖信用信息的违法行为。个人公共信用信息可以通过授权查询、政务共享的方式披露，除法律法规有明确规定外，个人信用信息原则上不得公开公示。加强个人信息权益保护，依法严厉打击非法获取、传播、利用个人信息以及泄露、篡改、损毁、窃取、出售个人信息等违法犯罪行为。相关行业监管部门要对金融机构、征信机构、互联网企业、大数据企业、移动应用程序运营企业实施重点监管，严格规范其收集、存储、使用、加工、传输、提供和公开个人信息等行为。

“目前，湘潭市A级纳税人和海关高级认证企业占法人企业的比例为5.31%，高于地级市平均水平。”6月20日，湘潭市信用办负责人介绍，今年湘潭市将立足自身定位，聚焦重点、难点问题，持续发力推动社会信用体系建设高质量发展。 　　人无信不立，业无信不兴。近年来，湘潭市把推动信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手，不断丰富以信用为基础的便民惠企举措、优化对社会主体的服务与管理，全力提升信用服务水平。在大量扎实、细致工作的基础上，通过健全社会信用体系工作机制，落实“红黑名单”制度、强化信用监管、完善联合信用奖惩等措施，做好联合奖惩。目前，湘潭市联合奖惩应用系统已经全面嵌入政务服务大厅“互联网+政务服务”平台，实现信用平台与政务服务平台无缝衔接。政务服务大厅窗口工作人员受理业务时，在业务办理界面就能直接获取全市“黑名单”信息，完成对“黑名单”企业的自动识别、自动拦截、自动惩戒、自动反馈。 　　今年是“十四五”开局之年。湘潭市信用办负责人表示，湘潭市将继续沿着“夯实支撑基础、促进信息应用、加强组织推进”的思路，大力夯实信用体系基础建设，推动信用惠民信息在各场景的应用。同时，探索试行“市民诚信积分”制度，积极推进长株潭城市群信用一体化建设。

建立信用修复培训长效机制，是南通市营造重信守诺氛围的有效举措之一。日从市信用办了解到，6月下旬开始，全市范围内开展企业信用修复系列公益培训班，帮助1000余家企业提高失信主体信用修复的积极性，促使失信主体提升信用意识、加快整改失信行为、消除不良影响、修复自身信用，做好“送服务到一线”工作。 　　此次培训持续到十月下旬，将采用宣讲辅导、专题授课、现场对接、交流咨询、测试评估等多种方式相结合进行，通过失信企业的地域、行业分布情况以及修复可能性、自愿性等分析，以县区、交通运输、卫生健康领域为单位搭建信用修复培训平台，组织辖区内存在行政处罚的企业、重点关注名单企业法定代表人或主要负责人参加培训。 　　此次培训旨在摸清南通市失信企业的情况，辅导符合信用修复条件并有信用修复意愿的企业通过信用修复退出失信名单，最终达到尽快降低我市失信企业数量的目的。培训的具体内容，包括讲解失信联合奖惩机制和红黑名单管理办法，国家、省、市联动奖惩措施可能对企业产生的影响；剖析奖惩典型案例，特别是江苏省、南通市的相关案例；介绍纠正失信行为、信用修复流程及要求等。