东至县加强税务与银行金融机构协作，实施“银税互动”、以“信”换“贷”，缓解企业融资难题。 　　该县梳理受新冠肺炎疫情影响的批发零售、住宿餐饮等行业小微企业1722户，帮助企业将纳税信用转化为融资信用。同时，根据小微企业贷款需求急、金额小、周转快特点，创新推出适合小微企业“银税互动”信贷产品，推进“银税互动”模块贷款申请。预计“银税互动”惠及该县纳税人3217户。截至目前，线上累计申请“银税互动”产品237笔，发放信用贷款1760万元。

      近日，唐山市启动卫健领域“信用+综合监管”试点工作，全面加强医疗卫生行业信用信息归集、共享和应用，统筹推动事前信用承诺、事中信用分级监管、事后信用评价与联合惩戒，深入推进以信用为基础的新型监管机制在卫生健康领域落地见效。 　　为规范医疗卫生机构、职业病危害用人单位及从业人员的行为，唐山市制定出台了《唐山市卫生健康领域“信用+综合监管”失信行为及红黑名单管理办法（试行）》、《唐山市卫生健康领域“信用+综合监管”信用信息修复管理办法（试行）》、《唐山市卫健委关于信用+综合监管实施方案》等政策文件，为全面落实卫生健康行业“信用+综合监管”工作提供了制度保障。 　　目前，卫生健康领域信用承诺书规范模板已制订完成，下一步将立即开展信用信息归集、承诺书签订、联合奖惩实施等重点工作，并依托各级信用门户网站向全社会公开公示。 　　今后，唐山市卫健领域将以“信用+综合监管”为依托，以“宣传引导、政府监管、行业自律、社会联动”为方式，以“诚信行医、诚信执业、诚信服务”为风尚，将信用评价结果与执业行为记分、等级评审、校验、绩效评价等工作相衔接，促进医疗卫生机构和医疗工作者依法依规执业，积极在卫健领域营造“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的社会氛围，为擦亮“诚信唐山”建设品牌增添新动能。

      针对部分医疗机构利用“协和”“华山”“华西”“齐鲁”“天坛”等知名医院名义对外开展经营，扰乱正常医疗秩序的问题，国家市场监管总局办公厅近日发布《关于对知名医院等机构被冒牌问题开展清理整治的通知》（以下简称《通知》），提出加强对知名医院等机构字号的保护，重点查处擅自使用知名医院等机构具有一定影响的标识的仿冒混淆行为。 　　记者了解到，《通知》要求各地市场监管部门与全国名称规范管理系统对接，进一步完善名称禁限用字词库，及时更新保护知名医院等机构相关字词。加强对营利性医疗机构名称的规范管理，对含有“协和”等知名医院名称相关字词的企业名称，无授权的一律不得登记；已经登记注册的营利性医疗机构，无投资关系或相关授权的，指导其变更名称。 　　《通知》要求严厉打击医疗领域不正当竞争行为。加大对仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为的打击力度。重点查处擅自使用知名医院等机构具有一定影响的标识的仿冒混淆行为，及发布虚假医疗信息等虚假宣传行为。加强工作衔接，及时依法处理相关企业名称。 　　《通知》提出加强对营利性医疗机构收费行为的监督检查，重点检查医疗服务、药品及医用材料未按照规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为。重点查处未经卫生健康部门、中医药管理部门审查发布医疗广告的行为。加大广告监测力度，对违法医疗广告，要立即责令停止发布。加强信用信息公示，运用经营异常名录、严重违法失信企业名单以及失信联合惩戒等信用监管手段，发挥信用惩戒机制作用。 　　《通知》还指出各地市场监管部门要以此次清理整治为契机，开展形式多样的普法宣传活动，对经营者开展《反不正当竞争法》《价格法》《广告法》《企业名称登记管理规定》等法律法规的宣传教育。畅通投诉举报渠道，向社会曝光一批影响恶劣的典型案件。综合运用行政指导等手段，提高市场主体责任意识、依法维权意识和守法经营意识。

      厦门火炬高新区税务局携手兴业银行厦门分行举办“银税互动送春风保驾护航助复产”宣讲会，为园区中小企业搭建银、税、企三方互动平台，助力企业破解融资难题。 　　兴业银行厦门分行2日称，厦门银税携手为参会的16家中小企业现场解读政策，答疑解惑，受到中小企业的欢迎。 　　受疫情影响，中小企业在复工复产的过程中，需要配套资金用于经营周转。厦门火炬高新区税务部门称，只要企业的纳税信用等级符合条件，就可以申请，将企业的纳税信用转化为融资信用。 　　当天的活动现场，共有6家企业签订意向书，预计授信金额达2000万元，其中“税易融”产品预计授信1200万元。 　　成立于2008年5月的福建省埃克森环保科技有限公司，是一家主营家用制冷电器具、家用空气调节器、家用通风电器具等制造和批发的中小企业，纳税信用良好。受疫情影响，该公司2月停工无收入，还要支付房租、人工等固定支出;3月后，企业复工，流动资金短时间需求较大。 　　该公司法人曾先生告诉记者，为了保障复工复产，企业急需资金投入，通过银税互动“税易融”项目，以“信”换“贷”，解了燃眉之急。“通过银行信用免抵授信取得资金后，我们可以迅速恢复生产，实现复产达产。” 　　在宣讲会上，当场签了意向书的还有本地知名企业厦门瑞为信息技术有限公司。该公司财务游小姐说，公司主要从事人脸识别算法研发和软硬件产品开发，包括这次针对疫情防控第一时间开发了人脸识别温感设备等产品，但投入大、周期长。 　　“此次‘银税互动’为企业送来了春风，有效补充了我们的资金链。”她说。 　　兴业银行厦门分行表示，将为瑞为技术等企业提供包括税易融、科信贷等一揽子金融服务，助力本地科技企业全面发展。

      部分申请材料不用带，仅凭信用承诺，没有任何耽搁，南京君通华江饭店有限责任公司镇江京城饭店分公司复工时顺利办好了相关手续。如此高效得益于引入信用评价、创新实施的容缺办理机制。为充分发挥行政审批服务部门的职能作用，疫情期间，镇江市及时推出“信用承诺+容缺办理”机制，全力保障人民群众办事需求，助力促进企业复工复产，服务镇江市经济社会平稳健康发展。 　　复工复产刻不容缓。疫情期间，镇江市允许申请人在部分非主要申请材料在承诺时间内暂时缺少，通过“信用承诺”方式进行容缺受理，最大限度降低因疫情影响给企业复工复产带来的时间成本。南京君通华江饭店有限责任公司镇江京城饭店分公司成为镇江市首家享受到该项政策优惠的办事企业。 　　材料不用带，会不会疏于管理？市信用办有关负责人介绍，为避免“容缺办理”造成监管漏洞，受理前，需经市信用办对申请人进行信用审查，信用记录良好、没有失信行为或被列入黑名单的申请人适用该制度。对作出不实承诺的申请人，失信行为将纳入信用记录；对未兑现承诺的申请人，实施联合惩戒，且三年内不得再次采用“信用承诺+容缺办理”等绿色服务通道，一律按照原审批程序办理。

      5月19日，记者从市发改委获悉，为进一步加强内江市社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，优化营商环境，推动地方经济高质量发展。日前，内江市印发《内江市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的工作方案》，提出到今年底，新型监管机制基本建立；到2021年底，各县（市、区）初步建成具有本区域特色的县域信用信息共享平台；到2022年底，全市各行业各区域信用监管责任体系全面建立运行。 　　《方案》指出，建立健全信用承诺制度，在办理适用信用承诺制行政许可事项时，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，应予即时办理；对申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，实行容缺受理，先行受理，加快办理进度。同时，将书面承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，对不履约或违背承诺、虚假承诺甚至坑蒙拐骗的申请人，视情节实施惩戒。 　　同时，制定可开展信用承诺的行政许可事项，分行业领域依法依规制定格式规范的信用承诺书，并依托“信用中国(四川内江)”网站和各县(市、区)、内江经开区、内江高新区信用门户网站以及各行业主管部门门户网站信用专栏向社会公开。支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度，实现行业协会商会信用承诺100%覆盖。 　　在加强事中环节信用监管方面，建立市场主体信用记录，根据权责清单建立信用信息采集目录，在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中，及时、准确、全面记录市场主体信用行为；依托省信用信息共享平台，对市场主体开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价，定期将评价结果推送至相关政府部门、金融机构、行业协会商会参考使用，并依照有关规定向社会公开。 　　深入开展失信联合惩戒，依法依规建立联合惩戒措施清单，动态更新并向社会公开，形成行政性、市场性和行业性等惩戒措施多管齐下，社会力量广泛参与的失信联合惩戒大格局。重点实施限制失信联合惩戒对象招标投标、政府采购、申请财政性资金项目、享受税收优惠等行政性惩戒措施，限制获得授信、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次等市场性惩戒措施，以及通报批评、公开谴责等行业性惩戒措施。 　　《方案》强调，将依法追究违法失信责任，建立健全责任追究机制，对被列入失信联合惩戒对象名单的市场主体，依法依规对其法定代表人或主要负责人、实际控制人进行失信惩戒，并将相关失信行为记入其个人信用记录。机关事业单位、国有企业出现违法失信行为的，要通报上级主管单位和审计部门；工作人员出现违法失信行为的，要通报所在单位及相关纪检监察、组织人事部门。对涉及拖欠民营企业、中小企业或农民工工资的国有企业法定代表人、主要负责人、实际控制人依法追究违法失信责任，并予以公开公示。

　    为破解中小微企业融资难题，“信易贷”应运而生。与其他形式贷款不同，“信易贷”简单便利，无需抵押，只要信用够好，就可通过“信易贷”平台申请信用贷款。 　　2019年9月，国家发改委、银保监会印发相关通知，全国“信易贷”工作正式开展。今年3月，《大连市支持中小企业融资 开展“信易贷”服务工作方案》印发，市信用中心引进全国“信易贷”平台（大连站），并在“信用中国（辽宁大连）”网站正式上线，标志大连市“信易贷”工作正式落地，大连的中小微企业可登录“信用中国（辽宁大连）”网站（https://credit.dl.cn），点击网页飘窗直接进入全国信易贷平台（大连站），在平台注册、发布融资需求，就可申请信用贷款。 　　市信用中心一直积极推进“信易贷”工作，2019年12月与国家发改委和国家公共信用信息中心对接，就入驻全国“信易贷”平台和开发个性化功能等问题多次交换意见。今年1月，与全国“信易贷”平台建设方正式建立合作工作机制；3月4日，市信用中心组织召开“信易贷”工作推进会议，明确了金融机构和中小微企业入驻平台的程序和注意事项，初步探讨了建立“信易贷”风险缓释机制的可行方案。4月9日，市信用中心做客大连市2020“在线访谈”，解读大连市“信易贷”工作推进开展情况。 　　目前，大连市共有48家金融机构通过审核、获准入驻“信易贷”平台，其中银行40家，担保公司8家，发布金融产品64个；企业通过平台发布168笔融资需求，累计需求金额5.8亿元，已实现授信1010万元。

      近日，黑龙江省哈尔滨市社会信用体系建设工作领导小组办公室(市营商环境局)印发实施《2020年哈尔滨市完善社会信用体系工作推进落实方案》（以下简称《方案》），进一步加强哈市社会信用体系建设，打造“信用哈尔滨”好形象。 　　《方案》提出，在信用法规制度方面，建立保障机制，制定出台《哈尔滨市社会信用条例》，编制《全市公共信用信息目录》并实行动态管理，推动重点领域及各区、县(市)制定完善信用信息采集、公示、应用，信用承诺、修复，“红黑名单”认定及联合奖惩等方面规章制度。 　　加大行政许可和行政处罚信息7个工作日内通过信用信息共享平台上网公示。建立行政审批信用承诺制，对监管对象进行分级分类监管，探索将“双随机、一公开”抽取检查对象的比例和频次与其信用等级挂钩，推动重点领域开展行业信用评价，积极运用国家公共信用评价结果等。指导推动各地区、各部门开展“红黑名单”认定发布，牵头签署本行业、本地区联合奖惩合作备忘录，细化奖惩措施，依法依规建立“一部门发起，多部门响应”的联合奖惩机制。

      5月27日，中国证券报记者从神州信息处获悉，湖南省税务局依托神州信息承建的“银税互动”平台，探索“税务+金融+科技”三方赋能的新模式，加速小微企业贷款落地。截至3月底，全省2.7万户企业2020年已获得信贷近60亿元，有效推动湖南经济复苏与发展。 　　据神州信息介绍，“银税互动”是税务和银保监部门于2015年面向诚信的小微企业创新开展的一项融资支持活动。税务部门在依法合规和企业授权的情况下，将企业的部分纳税信息提交给银行，为守信小微企业提供税收信用贷款。湖南省税务局于2011年在全国率先开展银税互动服务，并于2019年上线全省唯一的官方“线上银税互动平台”实现纳税人从贷款申请至贷款到账的全流程线上操作，拥有围绕中小企业还款意愿、还款能力的信贷产品体系，以及贯穿贷前、贷中、贷后全流程的信贷风控服务，成功接入建设银行、长沙银行、工商银行、交通银行、招商银行、邮储银行、中国银行、光大银行、微众银行等十余家金融机构。湖南 “银税互动”活动的普惠效能得到了充分展现，累计为企业贷款近600亿元，有效助力企业及产业的发展，并实现企业、银行、政府三方共赢。 　　公司指出，对于湖南省税务局而言，“银税互动”平台使税收信用公信力充分发挥，促进更多企业依法纳税，持续优化税收营商环境。疫情之下，税务局更是积极纾解中小企业在享受信贷优惠中遇到的难点、堵点。基于大数据分析，排查受疫情影响的企业，主动为有贷款需求的企业备好相关涉税资料，依法合规向银行推送，实现银税互动网上一站式办理，全力加快贷款效率。同时，扩大受惠企业范围，从纳税信用等级A级、B级拓展到M级，带动贷款户数、贷款额度大幅增长。 　　对于银行而言，小微企业是普惠金融的重要主体，是金融供给侧结构性改革补短板的关键环节。银税数据直连打破了银企之间信息不对称问题，不但解决了银行不会使用税务数据的问题，还助银行进一步拓客、展业。疫情以来，银行及时推出适合小微企业特点的信用信贷产品，不断提高信贷审批效率，健全银行信贷产品风险管理机制，加速贷款落地。 　　公司表示，小微企业通过银税互动，将纳税信用转化为融资信用，实现“短、频、快”融资，快速恢复生产经营。省税务局介绍，小微企业登录网银或电子税务局，不但能在数分钟内完成信用贷款的申请全流程，同时能对接多个银行机构，拓宽融资渠道、降低融资成本，提高贷款额度的可获得性。 　　未来，湖南省税务局将深度携手银行、深度应用金融科技，持续创新“银税互动”信贷产品，适应不同纳税信用级别中小微企业的融资需求，为特殊企业“量体裁衣”提供差异化、个性化的信贷产品，并探索“企业+自然人”全覆盖的服务模式。同时，神州信息将继续聚焦金融科技，基于大数据、人工智能、区块链等新技术，以“税务+金融+科技”继续助力提升受惠企业信用评估和风险控制的数字化能力。

      2020年《政府工作报告》指出，2019年减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，今年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。 　　其实，前期已有不少减税降费政策出台及落地实施，比如对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税等，在新冠肺炎疫情冲击下，这些措施无疑有效推动了企业的复工复产。 　　5月29日，国家税务总局最新数据显示，今年1至4月，全国累计新增减税降费9066亿元，其中，包括2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费4209亿元;2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费4857亿元。 　　“今年以来，我们企业已享受到增值税增量留抵退税5470余万元，社保费减免2000余万元，捐赠的2亿元抗疫资金也享受了税费减免政策。”全国人大代表、牧原集团董事长秦英林表示。 　　此外，税收大数据中的增值税发票数据也显示，全国企业复产复销情况逐月向好，5月1日至20日，总体销售收入达去年同期的96.5%。 　　同时，在稳外资、稳外贸及解决小微企业融资难、融资贵等问题上，税务也在发挥作用。据悉，为缓解出口企业资金压力，税务部门大力推行无纸化退税申报，将正常退税业务平均办理时间提速20%，即从2019年的10个工作日压缩到今年的8个工作日以内，一些地区甚至压缩50%以上。 　　此外，银税互动也为小微企业缓解了资金难题，据统计，今年一季度，小微企业获得“银税互动”贷款金额1816亿元。全国人大代表、广西林业集团总经理助理、法务部部长黄超算了一笔账：集团通过“银税互动”获得银行贷款本金1.4亿元，利息优惠169.5万元，这笔低息贷款将专项用于集团下属实体企业复工复产。