日前，为加快推进社会诚信体系建设，营造公平公正、公开透明的审批服务环境，河北省三河市结合工作实际，以推进行政审批制度改革、规范政务服务行为为抓手，突出重点领域，扎实推进政务服务领域诚信体系建设，打造城市诚信新品牌。 　　三河市以“公开为常态，不公开为例外”为工作原则，依托三河市政务服务网，编制公布行政权力清单214项、中介服务清单58项、行政执法清单190项、法制审核清单2项，坚决做到“清单之外无权力，清单之外无审批”。同时，三河市严格按照行政审批标准化要求，对所有审批事项的设立依据、申请条件、办理要件、前置条件、审批流程、办理时限、监督投诉等要素全部梳理，形成标准化规范化的办事指南和审批流程图，在三河市审批大厅显著位置摆放服务事项宣传册，同时在河北政务服务网、三河市政务服务网全面公开并动态调整，做到办事流程、办事信息“一表清”，让企业和群众对如何办理行政审批事项一目了然、清楚明白。 　　三河市深入开展失信联合惩戒，构建“一处失信，处处受限”联合惩戒大格局，将市政府金融信用办列入《三河市失信企业及个人黑名单》的“传销”、食品安全等领域失信主体信息及时录入至审管联动系统中的失信黑名单中。在办理审批业务时，工作人员输入办理人身份证信息后，系统自动对办理人是否失信进行查询，如果查询到办理人在失信人黑名单中，系统将无法开展下一步数据录入和审批业务，从而达到对失信人的限制作用。截至目前，共录入失信人73人、失信企业8家。 　　三河市行政审批部门研究制定了《工作纪律制度》《请销假制度》等六项机关工作制度，对机关请销假、值班、车辆使用、卫生安全管理、现场踏勘等纪律要求予以明确。针对审批工作实际，他们制定了《服务承诺制度》《公开公示制度》等六项行政审批工作制度，严格落实服务承诺、公开公示、限时办结、首问负责、一次告知等审批工作要求，以制度进一步规范权力运行，提升服务质量。

      近年来，大连市税务局不断建立健全纳税信用体系，推行奖惩并重的分类服务和管理，税收违法“黑名单”制度从无到有，不断健全。2014年至今，大连市税务部门已累计公布重大税收违法案件两百多户，当事企业及负责人在出境、市场准入、贷款融资、乘坐交通工具等多个方面受到限制，税收违法“黑名单”制度为失信纳税人亮起了行路“红灯”。 　　“真是一步错，步步错。”大连某制冷设备企业到建设银行申请“云税贷”，却因纳税信用等级为D级，被银行拒绝贷款，企业负责人感受到了切肤之痛。原来这家企业因未按规定时间缴纳税款，同时也未在补正期限内足额缴纳欠缴税款，因此在纳税信用等级评价中连续两年被评为D级。进入税收违法“黑名单”之后，不但每月单次领用发票的数量受限，影响后续生产经营，而且因为失信，企业负责人乘坐高铁和飞机出行也受到了限制。 　　这家企业负责人表示，经过此次事件自己才深刻认识到守信的重要性，通过积极挽救企业信用危机，终于在去年纳税信用等级评价中离开“黑名单”。 　　“让纳税人感受到纳税信用差异所带来的不同，才能引起足够重视。”大连市税务局稽查局有关负责人表示，“企业诚信的建立不仅靠自律，也需要外界的监督和失信的惩戒。我们要进一步提高纳税信用评价结果对外部应用的有效性，让诚信纳税人‘一路绿灯’，把‘黑名单’企业推送至相关部门实施惩戒，从而营造更加公平的税收营商环境。”

      为有效打击和防范医疗保障领域欺诈骗保行为，建立行政执法与刑事司法有效衔接机制，密切相关职能部门工作联系，加强综合监管、联合惩罚，共同维护医保基金安全完整，自贡市富顺县建立打击欺诈骗取医疗保障基金工作联席会议制度。 　　今年4月，富顺县医疗保障局、县人民法院、县人民检察院、县发展和改革局、县公安局、县司法局、县卫生健康局、县审计局、县市场监管局联合印发《富顺县打击欺诈骗取医疗保障基金工作联席会议制度》，明确了联席会议的主要职责及成员单位的职责分工。4月下旬，县医疗保障局结合2020年“打击欺诈骗保 维护基金安全 ”集中宣传月活动，约请成员单位的分管领导和股室负责人召开第一次打击欺诈骗取医疗保障基金工作联席会议，通报2019年医保基金监管的主要做法、存在问题、典型案例和基金运行情况，分析当前医疗保障工作面临的形势和问题，讨论加强综合监管、实施联合惩戒的工作措施。各成员单位相互交流、共同探讨，对全县医疗保障工作积极建言献策。成员单位一致认为，医疗保障基金监管工作将以联席会议制度为载体，综合运用智能监控、飞行检查、专家审查、专项治理等方式，发挥部门职能综合监管，推进部门联动联合惩戒，以确保医保基金安全有序运行。

      作为全省社会信用工作主管部门，省发展改革委下一步在推动《河南省社会信用条例》贯彻落实方面有哪些工作安排和打算？4月30日，《河南省社会信用条例》新闻发布会在省政府新闻发布厅举行，省发改委副主任刘文生回答记者提问。 　　刘文生表示，《河南省社会信用条例》为我省推动社会信用体系建设高质量发展提供了强有力的法制保障。《条例》明确全省县级以上政府发展改革部门是社会信用工作主管部门，负责社会信用建设的综合协调和监督管理。下一步，将具体做好加强《条例》宣传培训、加快信用制度标准体系建设、提升信用信息归集共享规范化水平、构建以信用为基础的新型监管机制、推动信用行业规范发展、加强社会信用环境建设、强化信用主体权益保障等7方面工作。 　　就加快信用制度标准体系建设方面，将在信用信息管理、信用监管、信用联合奖惩、公共信用综合评价、信用修复、信用工作考核等方面加快研究制定制度和办法。推动设立河南省社会信用体系标准化委员会，加强基础性、通用性和专业性三类技术标准研究，制定地方信用标准并推广应用，促进信用建设精准发展。 　　在构建以信用为基础的新型监管机制方面，将创新事前信用监管，建立健全信用承诺制度。加强事中信用监管，对市场主体开展公共信用综合评价，推进信用分级分类监管。完善事后信用监管，加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制，依法依规实施失信联合惩戒。

      从4月份开始，我市对食品生产企业实行“红黑名单”制度，让德治和法治两个“车轮”同时转起来，促进社会共治，保障“舌尖上的安全”。这是昨日记者从市市场监管局获悉的。 　　据市市场监管局相关负责人介绍，食品生产企业“红黑名单”制度是指市场监管部门将当地严格遵纪守法食品生产企业和发生严重违法、违规行为的食品生产企业，通过采集、核查、告知、确认、公布程序，分别列入食品生产守信企业“红名单”、失信企业“黑名单”，并向社会公示的制度。 　　食品生产企业因为诚信守法受到政府或有关部门表彰的;在行业内作出突出贡献的;在3年内无监管部门监督抽检不合格情形等，纳入“红名单”制度管理。一个年度内被市场监管部门责令改正3次以上(含3次)，整改完毕后，在后续的检查中仍然存在同类问题的;使用不合格原料加工生产食品或生产变质、掺假、掺杂伪劣食品的，对人体健康造成严重危害或死亡的;伪造食品产地或冒用他人厂名、厂址、生产许可编号及故意涂改生产日期等违法违规行为，纳入“黑名单”制度管理。 　　对经审核批准列入“红黑名单”的企业，将通过媒体、政府网站等途径对外公布。

      5月6日，记者从德州市发改委获悉，2020年德州将全面升级全市信用联合奖惩系统，进一步细化“红黑名单管理”、联合奖惩发起和应用反馈，全面建立跨行业、跨领域、跨部门联合奖惩大格局，充分发挥信用在优化营商环境、强化惠民便企服务的作用。 　　近年来，德州市信用建设制度体系日趋完善，基础平台支撑能力稳步提升，“一网三库一平台三系统”的信用支撑体系已基本建成。“信用德州”网站面向社会提供信用信息公示、查询、政策解读的服务，累计访问量达1738万人次。自然人、法人、非企业法人及重点人员信用基础库已经建成，并持续更新。涵盖市县两级的公共信用信息平台已归集各类信息1.45亿余条，活跃用户927个，累计提供打印信用报告、开展信用核查、实施信用联合奖惩、信用修复、信用承诺等信用服务32万余人次。 　　目前，德州市初步形成以信用为基础的系统监管体系，通过信用联合奖惩系统、信用核查系统和信用评价系统的建设，为各政府部门开展跨部门协同监管提供了新手段。德州信用联合奖惩系统累计使用人数超过176431人次，实施联合惩戒4261人次，7345名失信被执行人迫于信用压力主动履行义务。累计为市委组织部、机关工委、统战部、文明办、审批服务局、水利局及各县市区完成信用核查6.5万余人次，成为各政府机关开展行政管理的重要参考。 　　同时，德州市信用服务水平得到明显提高，建立完善信用修复机制，开发线上信用修复系统，为失信企业提供信用培训、解读信用修复知识，确保失信主体能够及时、便捷完成修复。累计为2200余人次开展公益性信用修复培训，为281家失信企业完成信用修复，重塑信用，以实际行动助力企业发展，得到相关企业一致好评。

      春季气温转暖，人员外出活动频繁，也是道路交通、火灾等事故的易发多发期。珲春林业局全面落实安全生产责任，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，时刻保持思想警醒，切实做到守土有责、守土尽责，为企业高质量发展提供安全保障。 　　在“责”字上下功夫。当前正值疫情防控、企业复工复产、森林防火、春耕的特殊时期。珲林从保障职工群众生命财产安全和维护企业安全生产的大局出发，迅速进入紧急状态。结合冬春安全治理专项行动，开展了春季安全生产检查，明确要求各部门、各单位“一把手”严格执行24小时领导干部带班制，必须既“挂帅”又“上阵”，亲自研究把关工作方案、亲自指导督促本单位安全生产工作、亲自跟踪落实隐患整改情况。安委会成员部门按照“三个必须”要求和《部门安全生产主要责任清单》层层落实安全责任和安全措施，坚决防止重特大事故。 　　在“严”字上做文章。按照“检查全面、监管到位、整治彻底、不留死角”的要求，局班子成员带领包保领导对各单位森林防火、野外作业、营造林准备、林区环境清理等春季各项生产工作及用电、用水、食品安全、消防设施安全运行等方面的安全制度落实、行为规范、薄弱环节进行全面检查。要求各单位不断深化安全警示教育，严防松懈麻痹、精力分散、管理弱化;严抓职工安全培训，确保培训到位、安全上岗、达标上岗;严抓违章作业和违反劳动纪律等现象，做到专项防范、严格监管。 　　在“宣”字上提意识。采用线上线下相结合的宣传方式，一方面充分利用新媒体网络、报刊、电视、广播和手机短信等方式在线上普及森林防火、安全用电、食用安全食品及安全出行等常识。另一方面通过张贴宣传标语、发放宣传单、悬挂条幅、以案说法等方式向职工群众宣传相关安全知识，提高职工群众安全防范意识，畅通群众举报通道，完善安委会联合惩戒相关机制，使安全违规行为在高压态势下无处藏身。 　　在“治”字上见实效。局安委会牵头交通、消防等部门采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，到各单位全面了解安全教育培训、森林防火运输车辆管理、森林防火瞭望塔设施等方面的安全情况。特别对安全通道乱堆乱放杂物、部分电线老化、消防器材配备不足等隐患进行了严格检查，并督促相关负责人现场进行整改。各单位结合各自实际，细化完善检查台账，对查出的问题隐患实行“一对一”全过程跟踪，确保每一个环节都有书面材料，实现隐患问题“双归零”、整改治理见实效。

      4月13日，记者从省财政厅获悉：近期，财政部通报了2019年度全国各省市区政府采购透明度评估结果，我省排名连续两年提升，居全国第11名、西部地区第2名。 　　评估结果显示，2019年我省政府采购信息公开整体水平提升明显，政府采购信息发布平台建设、网站建设更加完善，采购信息发布监管力度持续加强，电子化采购迅速推进。中国政府采购网陕西分网已实现全省各市县(区)全覆盖。 　　近年来，我省狠抓政府采购信息公开制度建设，先后制定了一系列指导性文件，对全省政府采购信息公开工作做出具体规定和要求，规范、统一了全省政府采购信息发布行为，建立了全省政府采购信息公开长效机制。 　　同时，省财政厅以陕西省政府采购网为依托，抓好政府采购平台建设，及时发布政府采购信息公告，通过网络抽取政府采购评审专家，实现了与公共资源电子服务系统之间的信息共享;密切关注陕西省政府采购网各类政府采购信息，建立“我为政府网站找错”监督举报平台入口，形成了政府采购信息公开协调处理机制;在网上公布各级财政部门受理政府采购投诉的联系方式，畅通了投诉渠道，及时发布监督处罚信息，加大对政府采购领域严重违法失信主体联合惩戒力度。

      26日，记者从济南市住房和城乡建设局获悉，为进一步规范建筑市场秩序，加大对违法违规行为的打击力度，确保工程质量和施工安全，自2020年5月1日至2021年5月1日，济南市住房和城乡建设局将开展为期一年的建筑市场违法违规行为专项整治行动。 　　据了解，此次专项整治行动，全市在建房屋建筑工程均在整治范围内，重点查处房地产开发项目中因违法发包、转包、违法分包及挂靠等被投诉的项目，发生质量安全事故的项目，因拖欠农民工工资被投诉的项目，济南市建筑市场信用评价B级企业所参建的项目以及其他严重扰乱建筑市场秩序、社会影响大的涉黑行为等。 　　专项整治行动分动员部署、自查自纠、全面排查、督导检查、总结提升5个阶段。各区县住房城乡建设主管部门要在5月15日前制定具体的工作方案报济南市住房城乡建设局，各企业要对照整治工作内容进行自查自纠，并在5月底之前将自查表报区县主管部门。各区县主管部门按照“全覆盖、零遗漏”的原则对辖区项目逐一排查，并督促问题企业和项目限时整改，拒不整改或整改不到位的记入不良行为记录，实施信用惩戒，同时，每季度集中通报一批，形成高压震慑态势。 　　在此基础上，济南市住房城乡建设局将于今年8月起开展专项督导检查，采取“双随机一公开”的方式，对区、县实施方案制定和执行情况、台账建立情况、发现问题处理情况进行检查，同时，委托第三方辅助巡查机构对项目进行检查，确保整治成效。 　　专项行动结束后，济南市住房城乡建设局对整治情况进行总结，对无违法违规行为的企业给予通报表扬并信用加分，对拒不整改或整改不到位的企业进行通报批评，并计入不良信用档案，进行联合惩戒。同时，对行动迅速、整治有力的区县进行通报表扬，进展缓慢、整治不力、问题突出的进行通报批评。 　　此次专项整治查处的企业违法违规行为，还将被推送至“信用中国(山东济南)”网站上进行公示，其信用信息也将在建筑领域资质许可、招标投标、工程担保、监督检查、评优评奖等环节加以应用，起到一处违法、处处受限的震慑作用。

     “过户的时候发现房子因为存在违法建设不好交易了，我就主动找到城管执法队将违建拆除并申请了解除房产交易限制。”近日，市区城港新村一处平台违建被顺利拆除，业主王先生说。 　　自2019年6月南通市全面实施违建失信行为联合惩戒以来，崇川迅速响应、系统推进，共上报惩戒案件700余件，主动拆除后解除惩戒的17户，违建当事人拆违配合度明显提高。 　　自联合惩戒实施办法发布以来，崇川区城管局一方面认真贯彻落实办法精神，成立存量违法建设分类处置工作领导小组，建立联席会议制度，多次召集执法人员进行《办法》学习;另一方面强化宣传，开展户外宣传活动、发放宣传手册、悬挂宣传横幅，提高市民的知晓率，积极引导违建户主动自拆。 　　市区虹桥南村某幢201室当事人在装修期间对违建进行翻新，引发激烈邻里矛盾。2019年8月，执法队一方面按照法律规定查处，另一方面按程序将该户上报不动产登记和房产交易中心实施联合惩戒，在得知自己已成为联合惩戒对象后，当事人主动要求执法队帮拆了此处违建。银花苑某幢楼顶存在一层40平方米左右的砖混违法建设，系原房主在2012年以前搭建，现房主陈先生在2020年3月准备出售时得知该房产因存在违法搭建而被限制交易，拆除违建是解除的唯一途径。因急于交易，陈先生在4月10日主动联系执法队拆除了违法建设。 　　“自从联合惩戒实施以来，基层执法队通过对拒不整改的违建户启动联合惩戒，多次成功使得当事人自觉履行拆除义务，可以说联合惩戒已经成为违建治理的一把利剑，为我们的治违工作保驾护航。”崇川城管执法大队副队长丁金国告诉记者，“下一步，我们将继续发挥好惩戒的作用，扩大影响力，引导更多的居民不想建、不敢建和不能建。”