为进一步明确全区公共信用信息范围,依法依规实施失信惩戒,完善失信主体信用修复机制,提高社会信用体系建设法治化、规范化水平,12月14日,宁夏自治区政府第107次常务会审议通过了《关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的实施意见》。《实施意见》提出,要全面开展失信约束措施清理规范工作,健全公共信用信息共享机制,规范开展守信联合激励和失信联合惩戒,全面完善市场主体信用修复机制,切实加强信息安全和隐私保护。 《实施意见》提出了13条具体举措。在规范严重失信主体名单认定标准和程序方面,提出严重失信主体名单由县级以上(含县级)有关部门按照国家和自治区行业相关标准认定,法律、法规和部门规章另有规定的从其规定。各级行政机关在作出认定严重失信主体名单决定前,应当预先告知当事人作出决定的事由、依据和当事人依法享有的权利,当事人提出异议的,应当予以核实并按时反馈结果。在规范开展守信联合激励和失信联合惩戒方面,《实施意见》明确,要依法依规开展失信惩戒,应当遵循合法、失联、比例原则,根据失信行为的领域、性质、情节轻重影响程度,对照失信惩戒措施清单,采取轻重适度的惩戒措施,确保过惩相当。任何部门(单位)不得以现行规定对失信行为惩戒力度不足为由,在法律、法规和党中央、国务院政策文件规定外增设惩戒措施。不得以信用分低为由,对个人实施惩戒。 《实施意见》还提出,要健全公共信用信息共享机制,各地、各部门依照公共信用信息目录及时、客观、完整采集辖区、行业公共信用信息,通过自治区政务数据共享交换平台向公共信用信息共享平台及时共享,做到“应归尽归”。同时,要提高信用修复工作,加快建立完善协同联动、“一网通办”机制;加大个人隐私及个人信息保护力度,加大对非法获取、传播、利用以及泄露、篡改、毁坏、窃取、出售个人信息等行为的查处打击力度。 为确保任务得到有效落实,《实施意见》还从落实主体责任、提升技术支持、加强监测考核等5个方面,明确了保障措施,进一步营造良好诚信环境。
为宣传推广省市“信易贷”平台和银行金融机构“信易贷”产品,引导金融机构加大对创新创业企业的支持,更好地“信用赋能,以信促融”推动金融助力实体经济发展,12月10日,盐城市“我为群众办实事 省市共建信易贷”主题活动成功举办。本次活动旨在宣传推广“信易贷”平台和银行金融机构“信易贷”产品,引导金融机构加大对创新创业企业的支持,更好地推动金融助力实体经济发展。 今年,盐城市出台了《深入推进“信易贷”工作大力支持中小微企业融资的实施意见》等系列政策措施,招引了省属国有企业江苏省联合征信有限公司在盐成立分公司,建成了盐城“信易贷”平台,推共建、强共享、创产品、担风险、推首贷,打通资金直达实体经济“最后一公里”。依据盐城市县一体化公共信用信息平台归集的超7000万条企业涉执、纳税、公积金、水电气等信息评出“融资优质客户名单”,共享至信易贷平台,为中小微企业提供精准融资对接服务。盐城市“信易贷”平台自试运行以来,已注册企业4.8万余家,累计发布金融产品379项,发布信用贷款需求994亿余元,解决需求832亿余元,获贷率达83.7%。“信易贷”工作取得了较好成效。 活动强调,全市各个板块要因地制宜采取措施,积极探索、主动作为,促进本地区“信易贷”工作成效进一步提升。发改委、人行、银保监等有关部门要更好发挥积极性、创造性,进一步建好用好信用平台和“信易贷”平台“直通车”,着力打通“金融活水”流向中小微企业的“最后一公里”。 各银行业金融机构要增强大局意识,以服务地方经济为己任,不断创新开发“信易贷”产品和服务,优化信贷审批流程,降低运营管理成本,全面提升信用贷款的可获得性、便利性和时效性。广大企业要抢抓发展机遇,坚定发展信心,提升企业资信水平,树立良好信誉形象,靠自身良性发展和素质提高增强融资能力,形成“以信促贷、以贷促信”的良好循环。
原标题:借呗更名信用贷放贷机构“随机分配”? 蚂蚁集团称此说法完全是误解但暂不支持用户自主更换服务机构 近日,不少网友发现自己的“借呗”变为了“信用贷”,系统还在页面醒目位置明示了提供服务的银行名字。昨日,有媒体报道称,“信用贷”显示的放贷机构是系统随机分配的,用户不能自主选择。蚂蚁集团有关人士对此表示,“随机分配”的说法完全是误解,“信用贷”显示的服务机构遵循历史服务机构优先等原则,也就是用户原来是哪个银行服务,就还是那个银行服务,同时对用户的需求特点等因素综合评估后进行匹配,并不是随机分配。 有关人士表示,在相关报道的采访里,支付宝客服的回答并不严谨,但客服并没有说“随机分配”,只是提到“批量切换”。“批量切换”更准确的意思是在品牌隔离为“信用贷”时,用户是一批一批生效的,这是互联网产品运行的常见操作。 此外,“信用贷”暂时还不支持用户自主更换服务机构,未来蚂蚁会进一步优化相关体验。 据了解,大家熟知的“借呗”一直是由包括蚂蚁消费金融公司在内的多家持牌金融机构共同提供服务,并非完全由蚂蚁旗下机构提供。用户开通“借呗”服务时,协议上都会明确具体放贷机构,只不过在以往的“借呗”页面里,系统没有明示这些金融机构的名称。 按照监管要求,11月8日,“借呗”已启动品牌隔离工作。未来,“借呗”将由蚂蚁消费金融公司提供,并成为蚂蚁消金的专属品牌。只有蚂蚁消金提供的服务才会继续显示“借呗”品牌,而银行等金融机构独立提供的信贷服务则会在“信用贷”页面展示,显著标示出金融机构信息,与“借呗”品牌相区隔。 蚂蚁集团表示,在品牌隔离过程中,用户的服务体验不会受到影响,开通、查账、计息、借还款等核心流程不会发生变化。从部分网友晒出的信息看,其借款服务调整到“信用贷”页面展示后,借款额度、利率的确都没有发生变化。 蚂蚁集团表示,“信用贷”页面展示的信贷服务全部由其他金融机构独立经营,其授信额度、利率由服务提供方根据用户信息动态审批决策,不受此次品牌隔离工作影响。后续如用户信用记录、资质信息发生变化,则可能导致评估结果的变化。
记者11日从中国人民银行西宁中心支行获悉,为推动青藏高原特色有机畜牧业高质量发展,该行推动活体牲畜抵押贷款业务发展,解决了该省畜牧小微企业、专业大户、家庭农场及农民专业合作社等信用主体担保难、融资繁、融资贵等难题,全力助推青海乡村振兴发展。 青藏高原有丰富的畜牧业资源,但长期以来牛羊等活畜由于流动性大、监测难等原因难以转化为合格信贷抵押品,对金融支持高原农牧户、新型农业主体等信用主体形成制约。 中国人民银行西宁中心支行介绍,为推动高原特色有机畜牧业高质量发展,中国人民银行西宁中心支行积极督促指导辖内金融机构利用动产融资统一登记公示系统功能,全力推动活体牲畜抵押贷款业务发展,切实解决畜牧小微企业、专业大户、家庭农场及农民专业合作社等信用主体担保难、融资繁、融资贵等问题,全力助推青海乡村振兴发展。 今年以来,中国人民银行西宁中心支行联合青海省农业农村厅推进为牦牛等活畜佩戴智能耳标工作,耳标内置芯片和天线,与“农牧业大数据平台”联网,实时监测牲畜活动轨迹,盘点牲畜出栏回栏数量,依托该平台夯实活畜抵押基础,利用“数据活体”确保活体“抵得了”,并通过动产融资统一登记公示系统对活畜进行抵押登记确权,确保活体“看得住”。 同时,中国人民银行西宁中心支行以耳标管理系统等技术手段形成抵押物清单,在人民银行动产融资统一登记公示系统办理抵押担保,取得抵押登记证明文件,避免重复融资和实现优先受偿权。平台线上公示、线上融资,为动产抵押的真实性和成交快速性提供保障,解决担保物品信息不透明、易产生权利冲突等问题。金融机构线上综合评估贷款额度,线上放款,减少了贷款整体环节,每笔贷款发放在两个工作日完成,该举措推动信用主体最大限度地利用动产获得融资,使融资壁垒逐个击破,放款时间明显减短。 “征信中心是法定的动产和权利担保统一登记机构,动产融资统一登记公示系统是依据《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》建立的平台。平台自身唯一性、权威性使信用主体愿意在线上进行登记公示,金融机构可以利用平台线上进行查询。今年8月19日,农行甘德县支行为该县牧民公保成功发放‘乡村振兴活畜贷’,金额30万元,期限3年,执行利率3.85%,较青海省贷款平均利率低40个基点,资金活水注入信用主体,额度更高、利率更低,费用更少,成功解决了‘融资贵’问题。”中国人民银行西宁中心支行相关负责人说。 下一步,中国人民银行西宁中心支行将持续指导督促青海省各金融机构加大“动产融资”推动力度,创新金融产品,创新贷款模式,拓宽贷款渠道,推进“金融服务升温工程”,打通三江源牧区金融服务“最后一公里”,为全省巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴贡献金融力量。
凭借着独有的自然优势,秋收的时候,远远望去,沈阳的黑土地上,丰收的玉米犹如一片“金”田。 自2011年,沈阳市法库县的米先生开始种植玉米,米先生种出来的玉米,颗粒饱满,销往多地。今年丰收之时,米先生将5台农业机械设备投入到秋收工作中。 今年年初,玉米行情非常好,造成承包土地价格比预计涨幅较大,且竞争非常激烈,资金不足让米先生犯起了难,如果不能按时足额上交承包费,前期预定的近300亩地将会被其他人承包走。“邮储银行的信用户贷款解决了燃眉之急,从申请办理到贷款发放仅用了3天时间,让我顺利拿到了土地承包权!”米先生说。 信用户贷款是邮储银行通过农村信用体系建设,挑选优质农户评定信用户、建设信用村,根据采集的信息、第三方数据和客户历史信贷记录,向优质农户提供的用于满足其农业生产资金需求的纯信用贷款。米先生就是邮储银行数据库中的优质农户,他搭上了信用村建设的列车,奔向丰收的那一站。今年,邮储银行沈阳市分行支持了过千亩玉米种植产业,为秋收“丰”景添彩。 因信用村建设获益的,还有康平县二牛村的王先生。王先生想要订购一台秸秆打包机,但是他没有符合规定的抵押物,眼看着打包机买不成。好在二牛村通过邮储银行整村授信,全面开展信用户,王先生凭借自己的信誉得到了信用户贷款,成为信用村的第一批受益者,仅用3天时间就拿到了这笔贷款。“这笔贷款犹如雪中送炭!我一定要带动乡邻们共同致富。” 为加快农村信用体系建设,充分发挥金融助力乡村振兴作用,邮储银行沈阳市分行积极对接各级政府、农业农村部门、村支“两委”以及村镇农户,在四县行共投放36台移动展业设备,通过整村推进,全面开展信用户、信用村信息采集和主动评级授信,以及提高授信额度,给予利率优惠等扶持政策,调动农户参与农村信用体系建设工作的积极性。目前,邮储银行沈阳市分行已累计评定信用村394个,信用户8768户,本年信用村内已投放贷款5.22亿元。 除了信用村建设,为解决县域内种植大户借款担保难的问题,邮储银行法库县支行通过对接法库县财政局,与县财政局达成协议,由财政局担供总计4000万元的信贷担保额度,贷款户不用再找担保人就可以在邮储银行申请到贷款额度。 法库县东拉马子村的冯女士从事种植行业多年,经验丰富,是当地远近闻名的玉米种植大户。土地承包价格的涨幅超出了冯女士的预期,此时,不需要担保人的贷款帮上了忙,冯女士3天便拿到了贷款,顺利承包了土地,收获了灿如金的玉米。 下一步,邮储银行沈阳市分行将持续提升金融支农力度,不断加强科技助农能力,助力乡村振兴。
医疗保障基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,一直以来,贵阳市高度重视医保基金安全。近日,贵阳市医疗保障局等八部门联合印发了《贵阳市关于深化医疗保障基金监管制度体系改革的实施方案》(以下简称《方案》)。 为切实加强医保基金监管工作,建立健全医保基金制度体系,深度净化制度运行环境,严守基金安全红线,该《方案》全面部署了贵阳市医保基金监管制度体系改革,到2023年,基本建成与本市医疗保障制度体系相匹配、与医疗保障水平相适应的基金监管制度体系,在市、区两级形成专业高效、统一规范、文明公正的医保监督执法体系;到2025年,形成以法治为保障,信用管理为基础,多形式检查审核、大数据监管为依托,党委领导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局,实现医保基金监管法治化、专业化、规范化、精细化、智能化、常态化,并在实践中不断发展完善。 《方案》提出,为建立健全监督检查制度,贵阳市将推行“双随机、一公开”监管机制,完善日常巡查、专项检查、飞行检查、交叉检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度。对群众举报投诉、媒体曝光和其他部门移交的线索进行重点检查。规范执法权限、程序和处罚标准,最大限度减少自由裁量权。积极引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量参与医保基金监管,建立和完善政府购买服务制度,推行按服务绩效付费,提升监管的专业性、精准性、效益性。建立医疗机构领导小组、医保科室、业务科室多层次监管网络,对定点医药机构进行风险分级管控和隐患排查,将工作关口前移、源头管控,切实发挥“第一道防线”作用。同时,在省医疗保障信息系统建设基础上,建立完善医保智能监控和大数据分析系统,着力打造“事前提醒预防+事中监督控制+事后核查追责”全流程监管的医保智能监管平台,实现基金监管从人工抽单审核向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变。实施场景监控,推广视频监控、生物特征识别等技术应用。开展药品、医用耗材进销存实时管理。严格落实异地就医管理相关规定,推进异地就医、购药即时结算,结算数据全部上线。建立定点医药机构和参保人员医保信用记录、信用评价制度和积分管理制度,依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒。 《方案》指出,在深化医药服务供给侧改革上,将加快推进公立医院综合改革,建立健全现代医院管理制度,规范诊疗行为。围绕常见病和健康问题,规范推广适宜医疗技术。不断完善以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制,完善医保支付与招标采购价格联动机制。深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革,加强中选药品、医用耗材采购使用的监管,防止出现招而不采、采而不用,保障群众获得优质实惠的医药服务。加强医药行业会计信息质量监督检查,深入开展药品、高值医用耗材价格虚高专项治理。重点解决定点医药机构药品、高值医用耗材违规采购、采购价格虚高等损害群众利益的突出问题。
日前,国务院办公厅发布《关于对国务院第八次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》,烟台市“构建一体化信用监管体系加强事中事后监管”的典型经验做法获通报表扬,是全省唯一上榜的地级市。 要问企业最怕啥,以前多数人会回答是罚款、断贷、被欠账。现在还得加上一条——被信用信息公示平台打上红字提醒。这意味着企业有行政处罚记录、被列入了经营异常名录或者上了严重违法失信名单。烟台市积极构建以“1+1+N”一体化信用监管平台为基础,衔接事前、事中、事后全环节的新型监管机制,让监管服务更有温度。2020年,烟台市在全国营商环境评价中获优异档次,多项指标为标杆城市,在261个地级市中城市信用状况排名第四位。 聚焦数据支撑,烟台市把数据作为信用监管核心基础,坚持全领域搭建平台、全覆盖数据归集,全市搭建起1个公共信用信息平台和1个政务资源共享交换平台并实现N个部门系统数据共享。目前,已有20个部门、单位完成接入公共信用信息平台,编制覆盖46个政府部门的信用数据清单,涉及5033个具体事项,已归集各类公共信用数据7亿条。 烟台市在事前监管环节探索“容缺受理+无感核验”模式,在全省率先将“失信被执行人”信息嵌入政务服务平台审批系统,去年又将全国“信用红黑名单”数据全面嵌入各级政务大厅,为容缺受理夯实了信用数据“底座”。按照“承诺就批,失信担责”的原则,在涉企审批领域加快推进告知承诺制改革,实现精准监管与审批便利双赢。 在事中监管环节,烟台市推行“信用分级分类+双随机”模式,作为国家企业信用风险分类管理试点地方,该市积极探索建立企业综合风险预警和信用风险分类评价体系,将企业划分A、B、C、D、E五大类别信用风险等级,分类制定26项差异化监管措施,2020年对风险高的E类企业全覆盖检查,今年又扩大到D级。与此同时,按照既“无事不扰”又“无处不在”的监管理念,市场监管部门牵头32个部门制定“双随机、一公开”抽查指引,全市部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单中,涵盖86个领域144个抽查事项、市县两级360个行政执法单位10625余名执法人员,覆盖市场主体96万户。2021年,已跨部门联合抽查114次,抽查企业4169户,实现了跨部门、跨层级、大范围的“进一次门、查多项事”。 在事后监管环节,烟台市坚持“慎使慎用+依法依规”相结合的联合惩戒模式,对全市企业失信信息进行摸底,共排查1703条行政处罚失信信息,按照“市县一体”“应修复尽修复”的原则,组织各区市开展“信用修复攻坚月”,共为817家失信企业进行信用修复,并安排专人专职负责信用修复。与此同时,严格依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,对纳入失信被执行人名单的单位、个人,依法实施联合信用惩戒。目前,全市共将1.68万名不履行义务被执行人纳入失信被执行人名单,采取限制高消费措施7.1万余人次。