日前,记者从市营商局获悉,我市多措并举加强“信易贷”平台宣传,截至目前,已有16家企业通过“信易贷”平台获得纯信用贷款累计9100万元。 据介绍,“信易贷”平台是覆盖全国、兼容地方、涵盖多种融资服务模式的一站式服务平台,依托全国信用信息共享平台归集的公共信用信息,以大数据、智能风控等金融科技为支撑,减少融资过程中对抵质押担保的过度依赖,提高市场主体贷款中信用贷款占比的贷款方式。在平台上,经过企业相关授权,商业银行可获取申请融资企业的注册登记、行政许可、行政处罚、“黑名单”以及纳税、社保等信息,改善银企信息不对称,提高信用状况良好的中小企业的信用评分及贷款可得性。 自2020年8月份入驻国家“信易贷”平台至今,全市入驻企业已达3685家,金融机构21个,金融产品29个,企业发布融资需求454笔,总金额63.78亿元。除已成功授信的16家企业外,目前还有60家企业正在与银行对接,金额达1.2亿元。
确保旅游行程中的包车及道路安全,全力保障旅游景区安全,做好旅游星级饭店、网吧、娱乐场所的消防安全管理。规范整治文旅市场,全面提升文化旅游行业服务质量,持续抓好疫情防控……4月27日,2021年全省文化和旅游行业安全生产暨服务质量提升工作会议就全省着力提升文化和旅游行业安全生产暨服务质量水平做出安排部署。 据了解,2020年全省文化旅游市场秩序进一步规范,文化旅游服务品质进一步提升,全省文旅行业未发生重大文化旅游安全责任事故。今年出境游仍全面暂停,国内游成为游客出行的必选项目。根据飞猪联合大麦发布的出游指南,西宁搜索热度同比上涨630%,多次出现在国内人气旅游榜单中,西宁租车订单增长198%,众多的数据和预测显示,今年我省的文化和旅游市场或将迎来暴发式增长。 今年,我省将抓住关键环节和关键领域,开展严查旅游“黑车”问题专项治理。各级文化旅游部门将联合交通运输等部门对各类非法旅游“黑车”等包车、客运问题重点监管。严格审查旅游包车和驾驶人的资质,签订规范的租车协议。配合抓好网红公路安全监管工作,全力保障旅游景区安全。 全省各级文旅部门将着重从治理文化旅游市场“乱象”入手,对近年来的周边旅游购物点乱象、黑车黑导乱象、不合理低价游乱象、假藏医乱象等问题列出问题清单,联合市场监管、卫健、交通运输等部门共同开展联合执法检查。开展市场无证经营专项治理。深化文化市场综合执法改革。畅通渠道,加强投诉举报平台管理,畅通“12318”文化市场举报及“12301”旅游咨询投诉举报电话,认真做好网络舆情、投诉、举报的受理、查办等工作,严厉查处打击违法行为,维护群众合法权益,营造良好市场环境。 同时,进一步探索和建立失信行为认定和规范,信用修复等机制;建立文旅企业诚信评价动态管理制度,构建旅游景区、旅行社、星级饭店等旅游企业的信用评价体系;建立全省文旅企业和从业人员信用公示机制,落实失信企业联合惩戒和“黑名单”制度,全面提升文化旅游服务质量。
2021年4月至12月,沧州市市场监督管理局将在全市开展为期8个月的民生领域案件查办“铁拳”行动。“铁拳”行动的总体目标是,针对群众反映强烈,社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题,集中优势执法力量,精准重拳出击,切实加大处罚力度,依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件。 “铁拳”行动将严查以下18项违法行为:销售未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类及药残超标的畜产品和水产品;宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品;农村市场“山寨”饮品、白酒;生产销售不符合国家强制标准的劣质钢筋、线缆;生产销售不符合国家强制标准的劣质正三轮摩托车、三轮四轮电动车;生产销售不符合国家强制标准的劣质食品相关产品;生产销售不符合国家强制标准的劣质防火门;生产销售假冒伪劣的毛巾、学生用被褥等絮用纤维制品;生产销售假冒伪劣化肥等农资产品;生产销售假冒伪劣汽车配件;生产销售假冒伪劣弯头、管件;生产销售假冒伪劣电热采暧产品;生产销售劣质儿童玩具、学生服装;生产销售假冒伪劣、侵犯商标专用权的箱包、服装等;生产销售假冒伪劣日化产品;中介机构“乱收费”;报废气瓶翻新;宣传“神医”“神药”等虚假广告。 “铁拳”行动将从4个方面创新执法方式,切实加大案件查办力度。 拓宽线索摸排渠道。加强网络交易监测和12315平台大数据动态分析,为执法办案提供靶向信息。启动日常监管与综合执法相互贯通机制,及时获取产品抽检、飞行检查及日常监管发现的违法信息。 加强上下协调联动。对于重大跨区域案件,该局将统一组织执法行动,查办一批有影响力的大案要案;对于省重大跨区域案件线索,视情报请省局指定管辖或组织查办,发现重大跨省域线索逐级上报至总局处置。 强化区域协查联办。牢固树立全链条办案理念,启动专业执法与区域执法相互贯通机制,查办个案要深挖生产源头和销售网络,协同查处上下游关联违法行为。 大力推进行刑衔接,积极开展行纪衔接。启动行政执法与刑事司法衔接机制,按规定移送涉嫌犯罪案件,坚决杜绝“以调代罚”“以罚代刑”。 “铁拳”行动将加强失信惩戒,充分发挥警示震慑效应。依托国家、省企业信用信息公示系统,依法公示行政处罚信息,强化对违法企业的社会监督。依法将违法失信企业列入严重违法失信企业名单,采取相应的管理措施,加强信用约束。推动严重违法失信企业名单等信用信息的互联共享,依法实施联合惩戒,让严重失信违法者付出应有的代价。
为加强白云区测绘地理信息行业信用体系建设,根据国家、省、市相关信用体系建设的指导意见,广州市规划和自然资源局白云区分局计划以“扎实推进信用体系建设,共建白云测绘新风尚”为主题,面向辖区内测绘企事业单位开展一系列专项宣讲宣传。4月23日下午,白云区分局前往建材广州工程勘察院,启动了2021年度首次宣讲活动。 本次宣讲以现行的《测绘地理信息行业信用管理办法和指标体系》以及《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒合作备忘录》等文件为基础,以工作人员现场宣讲,结合《社会信用体系建设宣传片》视频学习的形式,为企业深入讲解了社会信用征信机制、监管机制、守信激励以及失信惩戒等方面的政策解读,着重强调了安全生产和测绘成果质量管理在企业信用建设和维护中的重要地位,向企业宣讲保持良好信用信息的优越性和必要性。宣讲结束后,白云区分局与企业代表就测绘行业信用体系在企业实际经营活动中的可操作性及可实施性进行了探讨。 当前,社会信用体系建设正处于全面推进的重要节点,接下来,白云区分局将陆续开展一系列诚信宣传活动,为辖区内各测绘企事业单位提供更细致、更高效,有“温度”的政策咨询和服务指导,助力广州市构筑公平诚信、健康有序的测绘市场环境。
对恶意侵权、重复侵权、以侵权为业的侵权主体依法适用惩罚性赔偿,对严重违法行为依法适用顶格处罚;建立知识产权维权专家顾问机制;建立司法机关与行政机关重大案件查办和信息互通共享工作机制……日前,湘潭市委市政府发布《关于强化知识产权保护的实施意见》,(以下简称《实施意见》),聚焦湘潭市知识产权保护面临的现实问题,明确了当前和今后一个时期做好知识产权保护工作的总体目标和具体要求,提出了一系列重要政策措施和有针对性的创新举措,湘潭市知识产权保护力度全面“提档升级”。 这些措施包括哪些方面,将如何落实?我们就此采访了市市场监督管理局相关负责人。 严重侵权行为将依法适用顶格处罚 知识产权司法保护作为知识产权保护体系的重要力量,发挥着不可或缺的重要作用。2020年,全市共查处侵权假冒案件859件,罚没款1102.09万元,涉案金额1600余万元;公安机关破获案件36件,抓获犯罪嫌疑人54名,涉案金额936.3万元;检察机关受理侵权假冒案件25件;审判机关受理侵权假冒案件150件,其中刑事一审案件45件,判处107人,民事一审案件105件。 《实施意见》将提高法治化水平放在了十分重要的位置,明确将对恶意侵权、重复侵权、以侵权为业的侵权主体依法适用惩罚性赔偿,对严重违法行为依法适用顶格处罚。同时,加强刑事司法保护,建立打击侵权假冒犯罪机制,严格执行侵犯知识产权犯罪入罪标准。“处罚标准和入罪标准越严,对侵犯知识产权的违法行为形成的震慑力越大。”市市场监督管理局负责人说。在此基础上,市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的成员单位,还将在实际工作开展过程中,促进知识产权司法裁判标准和知识产权行政执法标准的统一,不断完善行政执法和司法衔接机制。 除司法保护外,对实体市场的行政执法力度也将加大。《实施意见》要求建立按季度公开发布实体市场知识产权相关执法行动信息机制,并搭建执法信息共享平台,加强线索和案情的通报,实现信息共享。 实施“加强版”全链条保护 前不久,湘潭市市场监督管理局知识产权局开庭审理了3起专利侵权纠纷案件。这是湘潭市被确定为省知识产权行政裁决试点城市后,首次对专利侵权纠纷案件进行口头审理。这种当事人通过非诉讼方式解决专利侵权纠纷的新方式,正是《实施意见》中健全纠纷解决机制的举措。 在《实施意见》的14条具体措施中,有3条措施是强化全链条保护的内容,包括健全纠纷解决机制、加强维权援助服务、推动行业自治自律。 其中,除明确湘潭市将加大知识产权仲裁、调解组织和公证机构培育力度,研究扩展仲裁、调解、公正工作中有关知识产权保护方面的业务类型;推动依托仲裁委员会、行业协会建立知识产权仲裁庭、知识产权纠纷人民调解委员会等专业机构;加强行政执法机关、行业协会、仲裁机构等知识产权纠纷解决能力建设等外,湘潭市还将依托中国(湘潭)知识产权维权援助中心,建立知识产权维权援助体系,并在各县(市)区(园区)建设知识产权维权援助协作机制和服务网络。同时建立知识产权专家库和知识产权维权专家顾问机制,对知识产权实施“加强版”全链条保护。 对恶意侵权企业实施失信联合惩戒 根据近三年的实际情况来看,湘潭市的知识产权侵权案件中,民事案件多于刑事案件,如何更好地开展审判工作?《实施意见》明确,在探索知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”改革的同时,建立司法机关与行政机关重大案件查办和信息互通共享工作机制,并不断优化知识产权案件快速审判机制,实时性繁简分流、简案快审、繁案精审。 值得注意的是,《实施意见》在完善行政执法机制方面做了重要部署,明确不仅要建立市场监管、公安、商务、海关、农业农村等部门知识产权保护工作协调机制,开展常态化联合执法,而且还要依法依规建立重复侵权、故意侵权、恶意侵权企业名录,统一归集并依法公示,对其实施失信联合惩戒。
4月26日,记者从省高级人民法院召开的新闻发布会上了解到,“十三五”期间,全省法院共审结知识产权民事一审案件470件,其中商标类侵权纠纷229件,专利类侵权纠纷129件,著作权类侵权纠纷98件,侵害植物新品种权纠纷1件,虚假宣传1件,侵害商业秘密纠纷1件等。 我省作为全国司法体制改革首批试点省份之一,全省法院着眼于法官正规化、专业化、职业化建设,积极推动完善法官单独职务序列管理体系。省高院制定了《知识产权案件集中管辖和“三合一”工作方案》,实行知识产权刑事、民事、行政审判由人民法院专门审判机构归口办理制度。2019年5月,省高院与省检察院磋商,联合下发了《关于知识产权刑事案件管辖及归口办理问题的若干规定(试行)》,确定侵犯知识产权犯罪的第一审案件由中级人民法院集中管辖审理。至此,我省知识产权民事、行政、刑事均已全面实现由中级人民法院集中审理的“三合一”目标。 据了解,全省法院目前已经总体完成一站式相关系统建设,包括人民法院调解平台、中国移动微法院、12368诉讼服务平台、道交一体化平台等12个系统,为当事人提供在线提交证据材料、在线送达、在线质证、在线开庭、在线询问、在线调解等服务,方便当事人诉讼。并根据省高院印发的《关于进一步加强和改进司法公开的若干意见》的通知要求,除法定事由外,所有案件全部公开审理。全省法院统一建立审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息四大公开平台,直播庭审和公开裁判文书率均为100%,提高了知识产权审判的透明度。坚持知识产权侵权赔偿的市场价值导向,建立尊重知识产权、鼓励创新运用的侵权损害赔偿司法认定机制,合理运用证据规则、经济分析方法等手段,努力提高侵权损害赔偿与知识产权市场价值的协调性和相对性,真正保障权利人恢复到无侵权行为时的市场价值状态,加大惩罚性赔偿力度,发挥其阻吓侵权、充分补偿、激励创新的制度效能,在符合故意侵权的前提下,依法支持权利人的惩罚性赔偿要求,让侵权人付出沉重代价。 省高院作为我省知识产权战略实施工作联席会议成员单位,充分发挥审判工作优势,推动建立健全全社会共治模式,和省市场监管局会签《青海省对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》,形成合力,联手惩治各类侵犯知识产权失信主体并制定具体惩戒措施,加强跨部门跨区域办案协作,促进司法保护能力和水平整体提高。并按照省上统一安排,组织开展青海省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作活动,目前已启用信息共享平台,及时、准确、全面录入信息平台所需案件信息,确保行政执法和刑事司法衔接机制落到实处,完善案件移送标准和程序,建立行政、公安、检察和审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。 同时,为进一步规范网络直播打赏等行为,构建更加清朗的网络空间,根据我省《开展网络直播行业专项整治和规范管理工作方案》,省高院迅速启动专项行动,依法审理各类涉网络直播打赏案件,打击各类违法违规行为,并对有关网络直播打赏现象法律适用问题进行研判分析,明确网络直播打赏行为的性质认定及责任认定,形成报告报送至省网信办,为研究制定有关网络直播打赏管理规则提供法律意见。 “十四五”时期,省高院将不断强化政治素质,切实履行职责使命,努力推进知识产权审判体系和审判能力现代化,为全面建成小康社会提供有力司法保障。并继续强化意识形态建设,认真做好大要案“三同步”工作,确保案件政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
为深入开展党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动,着力缓解中小微企业融资难、融资贵问题,促进企业和金融机构双向对接,4月23日下午,省发展改革委联合省工商联等有关部门主办的全省“信易贷”专题宣传推介活动(第四场)在汕头举办。 中国人民银行广州分行结算中心、广东股权交易中心股份有限公司分别介绍了“粤信融”平台、省“中小融”平台基本情况、取得成效和操作说明。截至目前,两个省级“信易贷”平台已累计服务181.58万家企业,实现融资金额14374.42亿元。 活动现场设立了银企对接交流专区,汕头市部分商业银行带来各具特色的“信易贷”产品,吸引了100余家中小微企业负责人就融资问题与银行机构深入洽谈。
4月25日,云南省人民政府召开“2020年云南省法治政府建设”新闻发布会,会上,云南省交通运输厅一级巡视员王勇介绍,近年来,全省交通运输部门以“信用交通省”创建为载体,着力构建以信用为基础的新型交通运输市场监管机制,并于2020年9月率先在西部省份中进入全国“信用交通省”建设典型省份行列。 王勇介绍,云南在全省交通运输系统推行行政审批“信用承诺”“绿色通道”制度。自2021年4月1日起,全省交通运输系统第一批4项政务服务事项实行证明事项告知承诺制,将承诺履约情况记入信用记录,作为事中事后监管的重要依据。同时,在昆明、红河、德宏3个自贸试验区实行7项交通运输行政许可告知承诺,对机动车驾驶员培训许可等17项行政审批事项实行优化审批服务。此外,严把大件运输行政许可申请人信用状况事前审核准入关,如有违法失信情形,在市场准入、政策优惠等方面对其进行限制。 加强信用评价,实施分级分类监管。依法依规进行“红黑名单”认定,按年度开展从业企业和从业人员信用评价,并按信用评价结果实施分级分类监管,基本形成涵盖公路水运工程建设、道路水路运输、安全生产等领域的信用监管制度。对信用等级A 级以上的从业单位给予投标保证金优惠,严禁信用等级为D级的从业单位进入云南公路建设市场。 深入开展交通领域失信行为专项整治,对年度行业内市场主体信用评价结果为“差”的109家企业开展警示性约谈,督促限期整改。组织相关州市对严重超载货车及28户源头企业的违法行为进行核查处理。积极开展信用治超,在昆明市开启非现场执法治超新模式,昆玉高速“电子眼”全天候24小时抓拍超限超载车辆。对17家公路建设从业企业弄虚作假失信行为进行处理并发布“不良行为记录”。将41个一年内涉及严重违法失信超限超载运输的行为和责任主体列入“黑名单”,联合省级多个部门对其进行联合惩戒措施。按照程序开展昭通某机动车驾驶培训公司等12家企业的信用修复,移出“信用中国”失信惩戒名单。 王勇表示,云南始终把构建以信用为基础的新型监管机制作为深入推进交通运输“放管服”改革、便民惠企、优化营商环境的重要举措,形成了目标明确、上下协同、督办跟进的“信用交通省”创建工作机制。通过“信用信息交换与共享平台”全面归集、校验、审核、公开交通运输信用信息,实现监管规范化、精准化、智能化。截至2021年3月31日,初步建立了19634家从业企业、172.11万从业人员的“一户式”信用记录。同时持续推动以信用为基础的新型监管机制融入行业治理,在全行业大力营造“做诚信人、走诚信路、乘诚信车”的文化氛围。
为进一步夯实统计基层基础,提升统计数据质量,湖州市统计局以“统计信用”为载体,以开展统计诚信示范单位评定、构建“四上”单位监管闭环、加强统计诚信宣传教育为措施,赋能统计基层基础建设。 一、持续开展统计诚信示范单位评定。紧紧围绕湖州市两办《关于加强统计基层基础建设的通知》要求,湖州市局制定了《湖州市深化统计基础规范化建设三年行动计划(2019-2021年)》和年度推进方案,以基层统计机构、统计业务、统计信息化和统计法制“四大建设”为抓手,持续推进统计诚信示范单位创建。至2020年,全市统计诚信示范单位539家,占“四上”单位的8.9%,其中市级统计诚信示范单位201家,占“四上”单位的3.3%,先进面不断扩大,典型辐射效应有效增强,引领作用日益彰显。 二、努力构建“四上”单位监管闭环。通过事前、事中、事后的全流程监管,引导企业依法统计、诚信统计。一是推行事前统计信用承诺。鼓励“四上”单位主动向社会作出统计信用承诺,截至目前,近600家企业主动作出统计信用承诺并通过“信用湖州”平台向社会公示。二是建立统计行业分级分类管理机制。制定了《湖州市统计局信用分类监管办法(试行)》,结合“双随机、一公开”监管,依托“互联网+监管”平台,依据分级分类结果实施差异化信用监管,相应增减抽查比例或监管频次。2020年全市统计“双随机、一公开”应用信用规则率达到73.3%,跨部门监管率达到12.5%。同时,在湖州统计信息网开设“信用公示”专栏,依法依规加强统计失信主体的认定和公示。三是开展统计信用修复。加强统计信用宣传,引导企业主动申请不良信息修复。2020年湖州市局对10家企业进行信用修复确认,进一步优化营商环境。 三、不断加强统计诚信宣传教育。将统计诚信教育纳入业务培训、职称考评、规范化建设、核查检查等日常统计工作中,常态化开展统计诚信宣传教育。同时,结合诚信宣传周、法治宣传月、“9.20统计开放日”、“12.4国家宪法日”、“12.8统计法颁布纪念日”等重要时间节点,将统计诚信宣传教育融入统计法治宣传活动,通过送法下基层、知识竞赛、广场活动、以案释法、编印宣传手册资料等形式,利用微信、直播间等新兴媒体,推进统计诚信宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭,营造“统计守信者荣、统计失信者耻、统计无信者忧”的统计工作氛围。
为切实落实行业“六稳”“六保”工作部署,进一步发挥信用在打通金融和实体经济良性循环当中的重要作用,按照上级部门的工作要求,市交管总站、客管处持续推进落实行业内“信易贷”平台推广工作。一是加大宣传推广力度。通过电子显示屏、宣传栏、企业工作群等方式开展信用记录、信用法规的宣传,引导企业增强信用意识,提升信用管理能力。结合日常监督检查、企业走访等方式,加强广州信易贷平台的宣传推广,进一步宣传信用融资产品及服务,并积极发动行业中小企业在该平台注册。二是做好信用修复工作。继续督促企业及时纠正失信行为,消除不良影响,及时更新信用信息,提升信用等级。三是加大信用信息归集共享力度。完善各类信用信息的归集共享,对所掌握的行业主体信用信息及时做到“应归尽归”,加强常态化数据质量监管,提高信用信息精准度,夯实平台工作基础。 下一步,市交管总站、客管处将继续做好信用体系建设相关工作,提升行业信用水平,优化营商环境。