为进一步规范全区歌舞娱乐市场经营秩序，深入推进“行业清源”，3月3日，区文体旅局牵头邀请区公安分局、区检察院、区司法局、市文化市场综合执法支队召开海州区娱乐场所突出问题专项整治联合惩戒会议。 　　本次会议旨在治理文旅行业乱象，严厉打击歌舞娱乐场所违法违规经营行为，推动歌舞娱乐场所联合惩戒治理工作制度化和常态化。会上针对前期联合检查中存在突出问题的歌舞娱乐场所，各部门各司其职分析案情，依据《娱乐场所管理条例》相关规定，研判处置措施，对违法行为情节严重的经营场所坚决要求依法吊销《娱乐经营许可证》。此外，与会人员认真研究，探讨制定了2021年度娱乐场所专项整治联合行动实施方案，让联合行动“有据可依”，更好地提升工作效率。

　记者从人民银行呼和浩特中心支行获悉，近日，鄂尔多斯市首家信用镇授牌仪式举行，乌审旗图克镇成为该市首家“信用镇”。 　　据了解，为深入贯彻落实国务院社会信用体系建设规划纲要，强化农村牧区信用环境建设，助力乡村振兴。2020年以来，人民银行鄂尔多斯中心支行与乌审旗政府加快乌审旗信用体系建设，打造“信用乌审”品牌，认真筹划推进信用村镇建设，着力营造农村牧区讲信用、守信用的社会环境。同时让农牧民能享受贷款方式改进、贷款手续简化、贷款额度增加、贷款利率优惠等信贷支持政策。 　　鄂尔多斯市通过信用镇创建活动，有效提升了农牧民的信用水平，为金融机构进一步简化贷款手续，拓宽信贷服务领域，提高贷款授信额度，让各类信用主体充分享受贷款利率优惠提供依据，充分彰显农村信用体系建设在推动金融助力乡村振兴中的积极作用。

　企业行政处罚等不良信息推送至安徽省住建领域信用信息平台及同级信用信息监管平台、利用大数据加强风险预警处置反馈、分类推进审批制度改革，直接取消审批1项……3月2日，记者从安徽省住房城乡建设厅获悉，全省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作。 　　分类推进审批制度改革，直接取消审批1项 　　据悉，在《安徽省“证照分离”改革涉企经营许可事项清单》中，涉及住房城乡建设领域的涉企经营许可事项共计23项。主管部门为住房城乡建设部的8项，省住房城乡建设厅的14项，合肥市城市管理局的1项。依据部门工作职责，现对主管部门为省级层面的14个事项，按照“一事项一范本”原则，结合各事项对应的改革方式，制订办事指南、告知承诺文本和优化审批服务意见。 　　据了解，全省住房城乡建设领域分类推进审批制度改革，其中直接取消审批的事项有1项：对于在自贸区直接取消的“乙级(暂定级)工程造价咨询企业资质认定”事项，企业持有营业执照即可开展经营，省住房城乡建设厅不再继续实施审批。 　　10个事项实行告知承诺，根据风险状况加强事中事后监管 　　试点通知显示，全省住房城乡建设领域实行告知承诺的事项有10个，其中省级直接审批的3项：乙级(暂定级)工程造价咨询企业资质认定”事项(除自贸区外)、“建设工程勘察设计企业资质核准(乙级及以下、劳务)”事项、“建设工程勘察设计企业资质核准”事项;省级委托市级审批的1项：“建筑业企业资质核准(省级，建筑工程、市政公用工程施工总承包二级)”事项;市、县审批的6项：“建筑业企业资质核准(市级)”、“工程监理企业资质认定(专业乙级、丙级资质、事务所)”(“智慧审批”)、“建筑施工企业安全生产许可证”(自贸区)、“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”、“房地产开发企业资质审批(三级)”、“房地产开发企业资质审批(四级)”。 　　对实行告知承诺的行政许可事项，由省及市住房城乡建设主管部门依法准确列出可量化可操作、不含兜底条款的许可条件，明确监管规则和违反承诺的后果，制定告知承诺书范本。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，主管部门要通过业务管理系统，对照资质标准，认真核对各项指标，并当场作出审批决定。主管部门应平等对待通过告知承诺领证的企业与通过一般审批程序领证的企业，根据风险状况加强事中事后监管。企业承诺内容应向社会公开，方便社会监督。 　　涉及公共安全、公共秩序的事项，进行优化审批服务 　　值得注意的是，对于涉及公共安全、公共秩序的事项，选择“优化审批服务”的改革方式。其中：省级审批“建设工程质量检测机构资质核准”事项，采取网上申报、“智慧审批”模式，由机审替代人审，申报企业按照“智慧审批”系统设置的标准，根据自身实际勾选，系统自动生成结果，即报即批。经许可的，系统自动生成电子证书，由申报企业自行打印使用。 　　市、县级审批的“燃气经营许可”事项、“设置大型户外广告审批”事项，要进一步压减审批要件和环节，不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料，主动压减审批时限。采用开展“双随机、一公开”监管、实施重点监管、加强信用监管等方式，切实加强事中事后监管。市、县住房城乡建设主管部门要按照上述要求细化优化审批服务具体措施。 　　企业行政处罚等不良信息，将推送至信用信息监管平台 　　新安晚报 安徽网 大皖新闻记者了解到，试点通知要求全省各地将及时准确全面将企业行政处罚等不良信息推送至省住建领域信用信息平台及同级信用信息监管平台，厅行政审批办与相关业务处室加强对市县住房城乡建设系统相关部门企业信用信息归集应用的监督指导工作，加快推进住建领域信用体系建设。 　　同时，创新和加强事中事后监管。健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管体系。利用大数据加强风险预警处置反馈，积极探索移动监管和非现场监管，强化信用联合惩戒，切实提升监管效能，着力打造“互联网+监管+信用”的综合监管闭环，推动事中事后监管数字化、规范化、精细化。

记者从省发展改革委获悉，近年来，我省着力构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型信用监管机制，加强事前、事中、事后监管，加快推进信用立法、深化信用合作、强化信用治理，切实把社会信用体系建设推向深入。 　　我省制定了以信用为基础的新型监管机制任务清单，按照事前、事中、事后逐一落实各项任务。事前环节，探索建立信用承诺制度，主动梳理承诺事项，制定承诺书模板，实现信用承诺结构化、事项化、可追溯、可管理，2020年以来，已累计归集主动公示、容缺受理、审批替代、告知承诺等信用承诺信息31万条，6个省级部门制定信用承诺书模板，4个州、市在信用网站开设自主在线承诺专栏;事中环节，在税务、文旅、交通、市场监管、地方金融监管等领域开展行业信用评价，主动运用评价结果开展分类监管，其中，文化和旅游、税务、人力资源社会保障部门分别对16.09万户涉旅企业、56.73户纳税对象、20.75万户用人单位进行了全方位信用评价;事后环节，云南省信用信息一体化平台已形成41个联合惩戒备忘录惩戒措施清单，实现联合惩戒发起、响应及执行反馈全流程管理，目前该平台共归集纳入联合奖惩的“红黑名单”信息15.43万条，逐步实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”。此外，中国(云南)自由贸易试验区还加快建立健全以信用为基础的新型监管机制，自贸区各片区信息归集、业务创新、制度完善、信用监管等工作稳步开展。目前，信用平台已归集云南自贸区及相关区域4.77万户市场主体信息，其中昆明片区3.67万户，红河片区1099户，德宏片区9874户。 　　不仅如此，我省还开展信用立法理论研究和实地调研，加快推进《云南省社会信用条例》立法进程，争取2021年提交省人大常委会审议，支持行业领域信用立法，积极将信用工作纳入相关行业和地方法规，构建信用法治体系;探索“一部手机游云南”等场景守信激励信用分互认，积极推动泛珠内地9省区信用合作机制和联动机制建设，推进信用信息交流共享、标准互认，推动跨地区信用联合惩戒;对严重失信企业、失信信用服务机构和失信政府开展治理，积极推进电信网络诈骗、互联网信息服务失信、扶贫脱贫失信、考试作弊等10项重点领域失信专项治理。

自划转社会信用体系建设相关职权以来，衡水高新区审批局认真贯彻落实国务院、省市关于加快推进社会信用体系建设的各项安排部署，围绕“打基础、强保障、推重点、抓排名”的目标，不断推进社会信用体系建设工作。 　　加强制度建设，打造信用体系基础保障。按照上级工作部署及要求，建立并完善了信用信息归集共享、联合奖惩、信用修复、失信被执行人、双公示等工作办法。制定《衡水高新区社会信用体系建设2020年工作实施方案》，对全年工作任务作出统一安排部署，进一步完善失信主体退出黑名单流程。完成《高新区公共信用信息资源目录(2020版)》编制，形成统一的信用信息编码体系，实现信用信息准确检索和定位。 　　运用平台系统，打造信用体系数据互联。积极应用省市网络平台，现全区涉及“双公示”数据报送的成员部门有6家，除未产生数据的部门外，已实现区级报送覆盖率100%，截至目前共报送数据8431条。 　　浓厚诚信氛围，打造信用体系思想基础，努力营造人人知诚信、人人守诚信的浓厚氛围。多次组织信用宣传活动，参加全市“6.14信用记录关爱日”大型主题宣传活动，开展高新区信用宣传活动。大力推进信用修复培训工作，开展公益性信用修复培训专场，不断推动信用建设规范化。启动“诚信建设万里行”活动，发动诚信宣传进大厅、进社区，有效提升市民诚信意识。

为进一步优化营商环境，凸显企业信用价值，淄博高新区行政审批服务局根据《山东省信用分级分类管理办法(试行)》的要求，积极开展市场准入领域信用“联合奖惩”“信用核查”工作，让信用为经济发展“保驾护航”。 　　工作人员在受理环节利用淄博市政务服务平台的联合惩戒查询页面 “自动比对、自动反馈”，实现对申请人信用状况的“应查必查、联合奖惩”。对诚信守法类信用主体，在材料受理、现场踏勘、许可决定等审批环节和帮办代办服务中实行绿色通道、容缺受理、告知承诺、极简注销等简化程序材料的激励措施;对查询结果列入失信惩戒的“严重失信类信用主体”，限制其享受容缺受理、告知承诺制等诚信便利措施，受理审批过程中严格依法受理、依法现场验收、依法做出许可决定。 　　在审批领域采用“联合奖惩+信用核查”的同时，高新区行政审批服务局在投资建设领域联合区经发局、建设局及各园区办事处等职能部门打通信息壁垒，实现信息互通共享，积极为诚信守法类信用主体享受各种便利服务和政策扶持提供便利条件，对严重失信类信用主体，在项目立项、政策扶持奖励等方面严格依法依规审批，形成“一处失信，处处受限”的格局。 　　下一步，高新区行政审批服务局将进一步发挥“联合奖惩+信用核查”在创新审批机制、优化营商环境的积极作用，着重提升企业自觉讲诚信、重信用的意识，让信用成为企业的名片，推进社会信用体系建设。

　为构建以信用为核心的新型市场监管机制，创新社会治理方式，加强事中事后监管，近日，新北区信用办(区经发局)印发了《关于全面建立信用承诺制度的实施意见》(以下简称《意见》)。 　　《意见》明确，信用承诺适用对象是指在本区域内向各级行政机关或行业组织提出行政审批事项、政务服务事项申请或实施主动承诺的各类市场主体，包括法人、个体工商户、其他各类组织和自然人。 　　《意见》提出，将全面推行信用承诺制度，包括全面实施行政审批告知承诺;全面开展证明事项告知承诺;积极推动主动承诺和行业自律信用承诺;实行信用修复承诺。信用承诺将应用于各级行政机关办理行政事项提供绿色通道、信用分级分类监管、政策资金扶持、信用修复、考核评定等其他领域。 　　信用承诺将纳入市场主体信用记录，作为事中事后监管的重要参考依据，并通过“信用新北”网站“信用承诺”专栏集中公示。对发生重大违法违规案件和不良信用行为的市场主体，依法纳入社会信用体系，依法依规实行“黑名单”制度。

为进一步提升我市住建领域诚信建设工作水平，日前，市住建委召开专题会议，系统研究我市住建领域诚信建设工作。 　　会议认为，住建领域诚信建设工作应着眼信用信息基础建设、构建以信用为基础的监管机制、推进联合奖惩工作、探索信用应用创新四个方面，积极推进平台建设、建立信用记录、全面归集信用信息、建立报送共享机制、建立健全行业信用监管责任体系、加强和规范事中事后监管工作、实施“双随机、一公开”监管、推动公共信用综合评价应用、拓展信用报告应用场景、建立健全信用承诺制度、建立健全信用信息注册机制、支持行业协会开展行业信用建设、健全“红黑名单”机制、完善联合奖惩机制、集中整治违法失信行为、督促失信市场主体限期整改、落实信用异议和修复机制、积极探索信用创新举措等18项具体工作。 　　会议要求，推进住建领域诚信建设工作，要加强统筹协调，强化督促落实，各有关处室、相关直属单位，各区住建部门以及住建领域相关行业协会要建立相应工作机制，主要领导要亲自抓，分管领导具体负责，结合工作要求，制定具体工作计划方案，明确时间节点和责任人，积极有效推动，确保各项工作落到实处。要建立统筹协调工作机制，定期组织召开工作例会，协调解决问题，通过实地调研、座谈交流、抽查检查等形式对诚信建设工作落实情况进行督促指导，确保各项任务取得实效。要做好宣传教育报道工作。采取多种形式传播诚信理念，选树诚信典型，发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体。开展“诚信建设万里行”系列宣传活动。开展廉洁守诺教育，认真传达落实上级关于党风廉政建设要求。大力开展诚信知识培训，宣传解读政策文件，提高从业人员能力水平。加强重点职业人群的诚信教育，让住建领域市场主体和从业人员知信、用信、守信，营造关注、支持、参与住建领域诚信建设的良好氛围。

企业发生生态环境违法行为，以前首先要面对的是生态环境部门的调查，现在则要第一时间面临五个部门的联合监管。这是我市在省内首创的生态环境领域跨部门联动协助机制。 　　这里的跨部门联动，指的是“公、检、法、税、环”5个部门，具体为市生态环境局开发区分局、婺城区人民法院、婺城区人民检察院、市公安局江南分局、国家税务总局金华经济技术开发区税务局，在面对生态环境违法犯罪行为时实行跨部门联合监管，提高工作效能。 　　为保障该联动机制实施，部门之间分别建立警务联络室、检察官办公室、司法协调办公室、环保税协调办公室等四大联络机构，通过联席会议制度、案件会商制度、环境保护税征管协作制度、跨部门联合执法制度、完善信息共享机制等五大工作机制，加强生态环境执法监管服务，预防和依法惩治污染环境违法犯罪行为，同时加强税务部门与生态环境主管部门的协作配合，开展辖区环保守信企业认证，结果推送到生态环境信用评价体系，并将运用于“互联网+监管”工作。 　　“以前发生生态环境违法犯罪行为，公安部门不一定在第一时间收到信息，需等生态环境部门将案件材料移交后，再开展调查取证，此时部分证据可能因时间关系面临消失等情况，再去重新搜证难度较大。”市生态环境局开发区分局相关负责人介绍，涉及税务部门、检察院等其他部门时也是同样的道理，“如今成立跨部门联动协助机制，建立部门间的信息共享机制，就能第一时间通报调查情况，通过部门会商，联合调查取证等，提高办案效率，同时也能对违法者起到更好的震慑作用。” 　　据悉，实行联合监管后，守信联合激励机制和失信联合惩戒机制也将同步实施。开发区环保分局将定期向社会公布“环保守信企业”名单，列入“环保守信企业”名单的企业将相对减少日常环境执法监管频次，优先推荐企业评奖评优，优先纳入绿色通道办理涉税事项，优先安排环保专项资金或其他补助资金。生态环境部门将每年开展联席会议通报各项制度落实情况，接受监督。“环保守信企业”可以通过职能部门推荐，也可以由企业自主申请。申请条件为：开发区认定的规上企业;严格执行建设项目“三同时”制度及环保设施的安全管理工作;严格落实排污许可制度及自行监测等要求;及时缴纳环保税;五年内未发现税务征收及环境保护等方面的违法犯罪行为。 　　“惩戒不是最终目的，建立联合机制的意义在于通过对守信者的正向激励和对失信者的倒逼，创新社会监管，促进企业自觉守法、守信，不断完善环境信用体系建设，进而营造更良好的社会氛围和营商环境。”该负责人表示。

2020年，台江区税务局扎实做好银税互动工作，向银税互动金融机构提供纳税信用等级为A级、B级、M级的企业名单24978户，已有19家企业累计获得银税互动贷款3751.1万元。 　　一是宣传辅导注重实效。发挥纳税人学堂重要宣传辅导阵地作用，纳税人学堂在选题时效性、参训企业名额分配针对性、课后个别辅导的覆盖面上下功夫，坚持把依法纳税、诚信纳税贯穿教学始终。 　　二是信用管理抓在日常。高度重视纳税信用管理工作，将纳税信用管理作为一项常态性、基础性工作，对A、B、M、C、D级纳税人分别落实《管理办法》及相关税收政策规定的各项激励、服务、管理和监控措施，激励纳税人依法诚信纳税，不断提高纳税遵从度。 　　三是银税互动助力增值。组织开展银税互动，降低企业融资成本，与农商行、建行、邮储银行等多家金融机构签订银税互动协议，帮助诚信经营企业获得信贷支持的同时也促进了企业诚信纳税、调动了企业积极参与纳税信用建设的积极性。