为加快我市推进诚信建设制度化,大理市税务局坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,树立质量第一的强烈意识,大力实施质量强市战略,有效激励全市依法诚信纳税,惩戒涉税违法行为,多措并举全力构建全市“守信激励、失信惩戒”税收共治新格局。一是广泛宣传发动,提升政策知晓度。根据国家税务总局等20个部委联合制定的联合惩戒合作备忘录制定“诚信激励 失信惩戒”宣传资料,通过纳税人学堂、办税服务厅电子显示屏、公示公告栏等多种途径开展广泛宣传。二是积极稳妥开展企业和个体工商户纳税信用评价工作。为促进税收信用体系建设,提高纳税人纳税意识,倡导纳税人诚信纳税,按照国家税务总局及省、州税务局纳税信用评价工作的统一安排、统一步骤、统一口径,按时按质按量完成纳税信用评价工作。2020年根据国家税务总局金税三期系统自动筛选结果,全局在管辖范围内对2019年度符合参评企业纳税户5868户进行纳税评价,其中:A级9户、B级3126户、M级2362户、C级25户、D级346户;对2019年度符合参评个体工商户10334户进行纳税评价,其中:A级0户、B级8858户、M级1294户、C级60户、D级122户。三是银税互动,激励守信企业。加强与银保监部门、银行业金融机构的合作,与银行金融机构开展“银税互动”活动,扩大银行合作范围,深化信息互通,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,帮助小微企业缓解融资难题。四是信息共享,实施惩戒措施。严格落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,强化守信联合激励和失信联合惩戒,不断提升税法遵从度。通过开展纳税信用评价,极大提升了纳税人税法遵从度,提高了依法诚信纳税意识,为加快大理市推进诚信建设制度化和创建“全国质量强市示范城市” 奠定了基础。
为了深入贯彻习近平总书记关于加强诚信建设的重要指示精神,以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设为重点,深入推进“诚信榆林”建设制度化,着力构建信用联合奖惩联动机制。近期,中共榆林市委精神文明建设指导委员会印发了《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的实施方案》,联合市委组织部、市发改委、市公安局、市法院、市人社局、市交通局、市金融局等单位,共同开展诚信缺失突出问题专项治理行动。 一、十大专项治理行动直击民生领域重点问题 本次行动共针对电信网络诈骗、互联网信息服务领域失信问题、防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫失信问题、国家考试作弊、交通运输领域失信问题、骗取社会保险、法院判决不执行问题、金融领域失信问题、生态环境保护失信问题等十项专项治理行动。 二、部门联动协同开展联合惩戒 《实施方案》明确了专项行动的牵头单位和参与单位。各牵头单位紧扣问题导向,研究制定工作细则,同步开展专项治理行动。全面建立各领域信用记录,全面公示信用信息,并对各行业、各领域发布的严重失信人员及失信法人组织实施联合惩戒,充分发挥失信联合惩戒的引导力和威慑力。同时,还将定期发布诚信缺失专项治理工作成果。 三、广宣传重教育 今年以来,市文明办、市信用办精心组织举办“诚信建设万里行”主题宣传活动,加强诚信理念教育和风险意识教育,通过诚信理念教育、推选诚实守信道德模范、开展诚信示范企业评选活动、诚信公益广告宣传等多种形式加强诚信教育。市内各级各类新闻媒体,持续宣传报道各类诚信典型案例,努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,全民参与共建重信守诺新榆林。
12月1日,我县召开社会信用体系建设工作推进会。县委常委、常务副县长程朝胜出席会议并讲话。 程朝胜指出,社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要基础,是加强和创新社会治理的重要举措,是转变政府职能、加强事中事后监管的重要手段。 程朝胜强调,要进一步增加“诚信祁门”建设的执行力、落实力。一要在信用信息归集上抓好补缺补差,要提高数据归集的规范性、准确性和时效性,及时将数据归集到市公共信用信息平台;二要在信用产品应用上抓好补缺补差,积极做好信用体系建设,用良好的信用环境争取更大的金融支持;三要在联合惩戒案例归集和信用共享上抓好补缺补差,抓紧研究“红黑名单”管理制度,建立“红黑名单”进退机制,及时认定共享“红黑名单”信息,规范“红黑名单”使用行为,明确奖惩措施,在各行业各领域广泛开展联合奖惩应用,及时反馈并大力宣传诚实守信和违法失信的典型案例;四要在督查考核上抓好补缺补差,要加强信用体系工作日常相关材料的收集归档,为年终考核工作做好准备;五要在宣传引导上抓好补缺补差。要多渠道宣传,普及信用知识,宣传诚信典型,曝光失信案例,提升社会认知度,形成社会重信用、人人守信用、事事查信用的良好社会风气。 会议传达了市信用体系建设工作推进会精神,通报了2020年县信用体系建设工作情况。
山东省广饶县把社会信用体系建设作为提升软实力的重要抓手,由发展改革部门牵头,设立全县信用管理办公室,按照统一规划、综合协调的原则,强力推动社会信用体系建设,在服务经济社会发展、创新社会治理方式、优化营商环境中发挥了重要作用。 广饶县制定了社会信用发展规划,按照统一的信息标准和技术规范建设了社会信用信息平台,并通过汇集多方部门信息数据,建立信息交换和共享机制,实现了信用信息的互联互通。 为推进社会信用体系建设,广饶县目前已汇集信用主体基础信息数据46万多条,同时健全信用“红黑名单”管理和应用制度,积极开展社会信用自律与诚信服务活动,注重优化社会信用发展环境。据介绍,广饶县不仅举办了全市首期公益性信用修复专题培训班,而且通过“信息+信用+信贷”方式为银企双方精准高效对接搭建桥梁,全面深入排查失信问题,不断提升全县整体信用指数。 广饶县还大力开展诚信宣传教育,充分发挥各种新闻媒体和学校、社区、社团组织的作用,加大对守信企业、个人的宣传。近年来,该县先后开展了“诚信企业”“信用社区”“诚信居民”“诚信商铺”“诚信示范街”等活动,连年组织志愿者开展“6·14信用记录关爱日”宣传活动,不断构筑起诚实守信的群众基础。
生态环境领域信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分,广州是全省率先启用企业环境信用评价管理系统的城市,每年,全市约有3000家企业参评环境信用评价。广州市生态环境局以“信用惠企”为出发点,2020年来,共推送联合激励104家企业,助推守信企业获得优惠措施;同时,为2.5万家次企业提供守法核查服务。 自2016年起,广州在全省率先启用企业环境信用评价管理系统,并陆续启用了系列环境信用制度,如在环评审批上实行“告知承诺制”,以企业信用承诺为基础,符合条件的项目无需报批建设项目环境影响评价文件;在环境监管领域建立“正面清单”,对环境信用良好的企业免于或减少现场执法检查,做到“无事不扰”。 2020年11月,在广州市信用办、市文明办联合主办的“诚信兴商 信用智创”主题活动中,广州市生态环境局申报的“放大环境信用效应 助力广州绿色发展”案例获评为“信用创新应用案例”。 释放改革红利:环评审批由20个工作日压缩至3个工作日 今年,广州市生态环境局再度放宽了环评门槛,随着《广州市豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)》的出台,豁免环评的企业与前两版相比大幅增加。今年的环评豁免主要围绕广州发展实际需要,将环境影响微小的交通枢纽、垃圾处理等城市基础设施建设,以及八大战略性新兴产业等项目纳入豁免环评范围。 同时,以方便群众和服务民生为出发点,今年的环评豁免项目向农村人居环境综合整治工程、社会投资简易低风险工程以及其他小微企业项目敞开大门。自豁免环评实施以来,全市减少了约20%的建设项目环评咨询量,在改善营商环境的同时,为企业发展提质增效。 在深化环境领域“放管服”改革的进程中,今年,从数据上可以看出,广州明显加强了改革力度。2017年,市生态环境局印发《广州市第一批免于环境影响评价审批管理的建设项目名录(试行)》,探索将7大类共26项建设项目豁免环评。2018年,在《广州市不纳入环境影响评价管理的工程建设项目名录》中,将豁免范围扩大至8大类共31项建设项目类型;而到了2020年,全市豁免环评项目共涵盖了30个行业89类项目,实现了数量上的明显增长。 近年来,广州持续释放营商环境改革红利,在源头准入环节简化环评审批,实现了时效性与便利度的双提升。根据“放管服”改革和社会信用体系建设要求,广州市生态环境局实行环境影响评价“告知承诺制”,对不新增用地和污染物排放、未发生重大变动等技术改造项目,以企业信用承诺为基础,无需报批建设项目环境影响评价文件。此举进一步为企业精简办事流程,降低了经营成本。 此外,广州已实现建设项目环评审批全网办,取消了企业到窗口递交资料环节,不再需要整套递交文件。企业只需准备4份申请材料即可在线完成操作,不仅受理速度更快,效率更高,整个审批时限也由原来的20个工作日压缩至3个工作日。 面对年初突如其来的疫情,市生态环境局进一步加快了审批进度。通过开辟抗疫项目环评审批“绿色通道”,对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目简化手续;同时,对与之相关的厂房、病房、实验室等建筑物实行“容缺受理”,允许其先开工后完善手续。对疫情结束后不再运营的项目,在落实污染防治措施前提下豁免了环评手续。为推动广州高质量发展、优化营商环境提供绿色助力。 强化信用建设:968家企业纳入环境监督“正面清单” 在日常监督管理环节,市生态环境部门围绕“六稳”“六保”、疫情防控等重点工作,采用“无事不扰”与“技术帮扶”相结合的管理方式,不断提升监管效能。近年来,广州市生态环境局逐步将环境信用良好、环境管理规范、污染轻、风险低的968家企业纳入生态环境监督执法“正面清单”,监督执法部门对进入清单的企业免于或减少现场执法检查,实行“无事不扰”的信任管理。 为避免清单“终身化”,杜绝“一纳了之”的情形,生态环境部门同时建立了清单动态调整机制,对暂不符合纳入条件但具备整改条件的企业,加强技术帮扶和督促指导,符合条件后再将其纳入清单;对违反相关规定的企业,则及时移出“正面清单”,主动公示接受社会监督。截至目前,已有6家企业因涉嫌环境违法被移出正面清单。 在信用建设环节,市生态环境局不仅及时落实监管责任,也在不断强化助企服务,将“正向激励”与“信用惠企”一起落实,对环境信用良好的企业及时给予激励。根据《企业环境信用评价办法(试行)》有关规定,如今,广州每年约有3000家企业接受环境信用评价。自2016年起,广州市生态环境局在全省率先启用企业环境信用评价管理系统,目前,环评已实现全程无纸化操作,系统自动计算生成评价结果,以确保评价客观公正。 以“信用惠企”为出发点,2020年以来,广州市生态环境局共推送联合激励对象104家,助推守信企业获得优惠措施。市生态环境局结合企业环境信用状况,对企业实行差异化监管,落实差别化水价、污水处理费等政策,多渠道释放“信用利好”,树立正向激励的鲜明导向。不仅如此,为鼓励环境信用良好的企业,生态环境部门还积极支持企业申报稳岗位补贴、评优评先、税费优惠等,并及时出具核查意见、提供信用助力。今年来,共为2.5万家次企业提供守法核查服务。 随着《广州市关于对生态环境保护领域生产经营者开展守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》的出台,企业在生态环保领域的信用对其整体经营行为的影响越来越大。企业环境信用评价结果一经确定,即被纳入企业公共信用信息平台和人民银行征信系统向社会公布,将综合影响企业获取贷款、资金补助、采购便利、评优评先、税收优惠、差别化价格等行为。
12月3日上午,皖江六市信用联盟签约仪式在铜陵举行。铜陵、安庆、池州、芜湖、宣城、马鞍山六市携手成立信用联盟,将立足各市现有的社会信用体系建设基础,进一步深化社会信用体系建设合作,共同打响皖江六市信用联盟品牌,为促进区域经济社会发展营造健康环境。 皖江六市山水相连、人缘相亲、文脉相通,经济活力足、开放程度高、创新能力强,社会信用体系建设起步较早,具备推进区域协同创新发展基础。 六市信用联盟成立后,将秉持信息共享、监管共为、市场共育、规制共建、品牌共铸原则,加快推进区域整体信用制度建设,聚焦环保、食品安全等重点领域打造“失信行为标准互认、信用信息共享互动、惩戒措施路径互通”的跨区域信用联合奖惩模式,大力促进跨区域信用信息共享共用和信用行业服务创新,实现信用制度健全、信息流动通畅、服务供给充分、联动奖惩有效、信用环境优化目标。 此外,蚌埠市、滁州市有望于明年加入该联盟。
12月1日,林芝市召开根治欠薪冬季专项行动动员部署会,安排部署专项行动工作任务,确保实现“两清零”目标。 市委副书记、常务副市长、市根治拖欠农民工工资支付工作领导小组组长刘光明出席并讲话。 会议传达了国务院和全区根治拖欠农民工工资工作领导小组根治欠薪冬季专项行动会议精神;通报了今年以来全市保障农民工工资支付工作开展情况;七县(区)和交通、住建等部门结合工作实际作了交流发言。 刘光明对前期根治欠薪工作取得的成绩表示肯定,他指出,今年以来,市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手,多措并举、多点发力,推动各项工资支付保障制度落实落地,妥善解决各类欠薪问题,用工行为有序规范,治理欠薪形势稳中向好。 刘光明强调,根治欠薪是一项重要的民生工程,关乎家庭幸福,关乎社会信誉,关乎政府公信,关乎党的形象。一要开展“拉网式”排查。重点检查在建项目按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、总承包企业代发工资、工资保证金及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施落实情况。二要加强“黑名单”制度管理。今年年底前,各县(区)要对辖区内欠薪违法行为社会公布至少达2次以上,对情节严重的随时公布,对具备纳入“黑名单”条件的企业和有关人员做到应纳尽纳,并实现部门之间信息共享和联合惩戒。三要开展欠薪专项检查。紧紧围绕“两清零”目标,各级有关部门要联合开展欠薪专项检查,特别是要把政府投资工程项目列为重中之重,重点排查铁路建设、交通建设等领域,对排查出的问题明确具体解决时限、责任人、具体措施,形成欠薪工作台账并动态更新,确保发现一起、解决一起,坚决做到欠薪问题不解决不销账。四要深入贯彻落实《条例》。各级劳动保障监察机构和相关单位要继续开展学习培训,学懂弄通《保障农民工工资支付条例》的规定,厘清《条例》赋予的行政执法权,落实“谁执法谁普法”责任制,切实把《条例》宣传普及到各类用工单位,引导广大务工人员知晓如何入工、如何维权。五要不断强化组织保障。各县(区)各有关部门要认真履职尽责,结合自治区往年《保障农民工工资支付考核细则》,逐项自查和梳理盘点,认真做好迎检准备工作,确保高质量通过年度考核。市根治拖欠农民工工资支付工作领导小组办公室要具体负责牵头协调,定期检查通报、研判分析、督查调度,确保工作进度,全力打赢根治欠薪攻坚战。
日前,陕西省市场监管局、省发改委、省工信厅、省商务厅、西安海关、省药监局联合出台了《关于促进口罩产品质量提升的实施意见》,提出推进质量提升行动、持续强化质量监管、严格规范进出口秩序、落实企业主体责任、加大企业帮扶力度等一系列措施,加强口罩质量安全监管,促进行业健康有序发展。 《实施意见》鼓励和引导口罩产品生产企业实施技术改造,优化完善产业供应链,提升以产品技术、质量为核心要素的市场竞争力。培育品牌龙头企业,通过省级工业转型升级专项资金、中小企业发展专项资金支持企业开展技术创新和管理创新。 全面持续加强口罩及其重要原材料生产企业监管,严格注册口罩生产企业的资格审查,充分发挥监督抽查的震慑作用,继续严厉打击口罩产业违法行为。鼓励社会各界通过“12315”等渠道积极提供口罩行业违法线索,有举报必查、有线索必查,切实营造严抓严管高压态势。 加大抽查力度并及时更新不合格产品和企业清单,同时依此规范出口秩序、严格出口检查。加强信息互通和执法协作,对有关渠道反映的质量问题进行抽查、出口检查和依法依规实施失信联合惩戒。
近日,我区召开根治欠薪冬季专项行动动员部署会议,贯彻落实全国及省、市根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议精神,通报2020年全区欠薪治理工作开展情况,部署下一步工作安排。副区长张玉力出席。 近年来,我区不断畅通投诉渠道,及时化解隐患,加大打击欠薪力度,切实维护了务工人员合法权益。此次专项行动,我区将加强组织领导、狠抓制度落实、强化联动执法、实施联合惩戒、加大法规宣贯,进一步形成“不敢欠、不能欠、不愿欠”的工作机制和社会氛围。 会议强调,要认真学习习近平总书记关于根治欠薪工作的重要论述,深入贯彻国务院、省政府、市政府部署要求,采取有力有效举措,扎实开展好根治欠薪冬季专项行动。要紧盯目标,补齐短板,把各项任务落实到位,确保实现专项行动“两个清零”目标。要全面排查,消除隐患,重点围绕招用务工人员较多的工程建设领域、劳动密集型的加工制造企业以及受疫情影响严重行业,加大欠薪隐患排查力度,摸清问题底数,确保隐患问题及时化解。要畅通渠道,首问负责,让务工人员投诉有门路,解决有途径,处理有效率。要加强应急处置,确保稳定,对排查中发现的欠薪问题,分类依法处置,妥善处理好保市场主体和保障工资报酬权益的关系。 会前,与会人员还集中收听收看了省、市根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议。
近日,笔者了解到,为进一步提高全社会诚信意识、助推诚信自律,改善经济社会运行环境,湘西土家族苗族自治州保靖县切实将信用体系建设摆在更加突出的位置,充分发挥信用在服务实体经济、服务社会治理、服务“放管服”改革等方面的作用,着力营造办事方便、法治良好、竞争力强、生态宜居的一流营商环境,加快推进县域经济高质量发展。 搭建社会信用平台。保靖县召开会议有针对性部署工作,明确工作目标、办理时限及任务流程,强调在行政许可和行政处罚事项作出决定7个工作日之内,依法公开,在清单调整变化后及时更新报送相关信息清单,加大“双公示”覆盖面,优化“双公示”职责落实落地。加强大数据分析,客观、科学评估市场主体经营情况和信用等级。 注重政务诚信建设。保靖县加速推进政务数据共享交换平台上线运行,全面提供电子政务外网等非涉密基础设施资源。注重政务诚信公开,健全权力运行制约和监督体系,全面实施诚信记录“红名单”“黑名单”制度,注重承诺事项兑现,向企业兑现招商奖励和鼓励科技创新发展等政策,用“真金白银”让企业吃下“定心丸”,每年对外公开发布向辖区百姓承诺的重点民生实事,做到言而有信、一诺千金。 构建联合奖惩机制。以建立守信激励和失信惩戒机制为抓手,以“政府引导,社会共建,群众监督”为原则,保靖县形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理新格局和新体系。营造“奖励诚信、惩戒失信”的浓厚氛围,打造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会环境。 完善信用修复内容。针对各种不同原因的“行政处罚对象”,保靖县组织不同形式、内容的信用修复工作,通过微信群、短信、电话辅导等方式进行动态管理。围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信,积极开展信用创新应用,在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等事项中广泛查询和应用公共信用报告,帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,让“看不见”“摸不着”的信用“变现”。 强化信用分类监管。保靖县多部门实施信用分类监管工作,重点推进食品药品安全、生产安全、环境保护等领域监管。全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,构建以信用为核心的新型市场监管机制。落实改革新举措,提高市场主体活跃度和催生新的市场主体创造更优环境。深化“放管服”改革,推出“容缺受理”服务,促使信息共享和信用评价结果互认。依法打造“一处失信,处处受限”的惩戒格局。将信用承诺纳入市场主体信用记录,规范市场秩序,减少交易纠纷,激发市场活力。