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四川省巴中市巴州区大力推进“银税互动”助力中小微企业发展
近年来,巴州区大力推进“银税互动”助力中小微企业发展,通过搭建信贷平台,按照“银行+税务+企业”模式,搭建纳税企业、税务机关、银行信息交换渠道,实行银税信息数据共享,进一步提高企业贷款增速和申贷获得率,解决中小微企业融资难的问题。 创新信贷产品。组织工行、农商行等银行与税务部门达成战略合作协议,创新推出“云税贷”“税金贷”“税贷通”等贷款产品,借助银税信息共享机制,为企业细分授信额度、精准匹配信贷产品,通过快速审批、循环支用、随借随还等方式提高贷款处理速度,确保企业融资更快、成本更低。目前,已推出“银税互动”信贷产品6个,申请贷款产品企业131家,累计贷款金额超过1亿元。 强化立体服务。结合“便民办税行动”深入开展企业大走访行动,开展政策宣传和政策解读。依托税务窗口、电子税务局APP和巴州税务公众号等平台为企业提供税务信用查询、续贷业务办理、交易代缴代扣、征信申诉修复等服务。目前,已为800余户次的企业提供政策咨询服务。
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河南省将建立消防安全信用制度
11月4日,河南法制报记者从省政府了解到,《河南省消防安全责任制实施办法》(以下简称《办法》)将于12月1日起施行。 《办法》分为总则、政府消防工作职责、政府部门消防安全职责、单位消防安全职责、监督管理、法律责任、附则等共7章35条。 《办法》明确了政府消防工作职责。县级以上人民政府应当落实消防工作责任制,履行10项职责。其中包括将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,将消防规划纳入国土空间规划,并负责组织实施;加强公共消防设施和消防队伍建设,改善城乡消防安全条件,并按照规定落实必要保障;将消防工作经费纳入本级财政预算等。 《办法》规定,各有关部门应当建立消防安全信用制度,将机关、团体、企业、事业等单位和个人的消防安全信用情况纳入信用信息共享平台,依法依规实行守信联合激励和失信联合惩戒。 各级人民政府和有关部门不依法履行职责,在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 据了解,《办法》施行后,2003年12月8日省政府公布的《河南省消防安全责任制实施办法》同时废止。
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奖惩并举!苏州构建信用交通监管机制
“你单位向我院申请强制执行对肖某某的行政处罚决定,我院已将罚款1.1万元及加处罚款1.1万元,合计2.2万元执行到位,将立即汇至你处提供的非税收入财政汇缴专户”。 今年5月7日,肖某某未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动,拒不履行处罚义务,通过江苏省苏州市姑苏区人民法院强制执行到位,并被加处罚款。这是今年以来,苏州市运管处第3起通过向法院申请强制执行将罚款履行到位的案件。 近年来,苏州市交通运输信用体系建设积极加强顶层设计,紧密结合交通运输工作实际,坚持把信用体系建设作为提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化水平的重要手段,积极探索创新,加速构建以信用为基础的新型监管机制。 “双公示”数据有效入库率达到100% 数据归集共享逐步规范 今年以来,苏州市交通运输局全面贯彻落实国省、市“双公示”信息公开制度,严格做好“双公示”信息的归集、处理、公示、上报等各项工作。通过提高数据归集的规范性、准确性和时效性加大信息归集力度,编制了《苏州市交通运输系统信用信息目录》,并认真做好交通行业内从业人员和企业信用信息的确认和归集,做到应归尽归。 随着“智能过闸”系统(水上ETC)的大力推广,通过张家港船闸的船舶中,使用水上ETC办理登记、缴费、调度过闸的船舶已达96%,原窗口自主申报环节被船户手机不见面申报取代,人工审核也后移至闸室内,造成了一些新的违章行为发生,同时违章发现、处理滞后等问题也伴随出现,张家港船闸通过建立过闸船舶“诚信档案”,提高过闸效率。船闸工作人员在每次办理过闸登记前,均需调阅该船“诚信档案”,查询船舶诚信积分,并根据船舶诚信积分,分别实行“免费提放”、“优先调度”、“手工登记”、“延时登记”等“差别化”服务。 搭建一个平台、六张清单 信用监管更便捷 自去年“互联网+监管”平台的开发建设以来,信用管理变得更加科学规范。在平台上,将信用管理作为子系统融入整个互联网监管平台之中,主要涵盖数据上报、信用承诺、信用评价、联合奖惩、红黑名单、信用报送等六大功能。与此同时,以“苏州交通运输”微信公众号为载体,嵌入信用查询功能,将交通工程、运输服务从业企业和从业人员的信用评价信息和“双公示”信息及时在公众号上公开,方便信用信息查询和应用服务。 为进一步推进信用建设,苏州市交通运输局建立了六张工作清单,即:信用承诺清单、联合惩戒清单、信用评价清单、平台数据清单、应用场景清单、红黑名单清单,保持信用工作常态化管理,让行业标准更加明晰,让企业行为更加透明。 2月18日下午,苏州金速达物流有限公司向交通服务窗口咨询普货经营许可及车辆道路运输证办理相关事宜,疫情蔓延形势十分严峻的情况下,大家都不便出门,但像这样业务办理的需求却依然很大。苏州市交通运输管理部门快速响应交通疫情防控管理要求,提出并实施了“信用承诺、容缺审批”的新模式。在企业信用承诺上传的材料照片真实有效的前提下,可以免去对材料原件的审验,审批人员统一通过上传的电子材料审核许可,办理时限也由原先的7天压缩至当天。这样的模式既避免了申请人上门聚集增加被传染的风险,又让申请人真实感受到信用带来便捷和实惠。目前,共有30家企业顺利办理了许可。 未来,通过“互联网+监管”这个平台,将市级各部门产生的红黑名单和交通行业产生的红黑名单进行互通共享,并开展联合奖惩。 “信用承诺制”全过程监管 让信用评价无“盲区” 从定期检查到全过程监管,苏州交通迈开了信用评价的长足步伐。例如,在工程建设领域,招标投标活动实行“信用承诺制”,招标人、招标代理、投标人、评标专家以及相关工作人员按照信用承诺要求全部进行承诺,并将该信用承诺作为从业单位和相关人员的信用信息计入相关信用档案,作为对相关从业单位和从业人员进行信用管理的依据,以规范各从业单位、从业人员的招投标活动。 同时,加强与公安等部门联动,对出租车录用人员的信用背景进行审查,今年截至目前公安部门已将核查发现符合相关情形的115名出租车驾驶员抄报市运输管理部门,对无照运营、无证上岗、线上登记与实际车辆不符、违法使用或故意泄露乘客信息等严重失信行为加大查处力度,依照相关法律法规,对核发的符合撤销条件的从业资格证件予以撤销。 用一套“诚信档案”惠民便企 信用应用创新不断 如何在苏州公路水运建设市场的投标、履约等方面给企业带来更多便利,获得更大优惠?为了不断提升惠民便企的质量效益,苏州交通在工程建设、运输服务、业务办理等领域,均采取了针对性的措施。 在工程建设领域,为扩展信用评价结果应用,加大守信联合激励,对获得信用评价为AA级的企业,参与苏州市公路水运建设项目工程投标时,其单位信用分应当评为满分,投标保证金减少50%。发包人预留工程质量保证金的,缺陷责任期开始之日,承包人工程质量保证金预留比例不高于工程价款结算总额的2%。前2年内在省公路水运工程建设中未发生拖欠农民工工资行为的,可以免缴50%的农民工工资保证金,并且招标人可以减少20%-50%的履约保证金额度。通过这些实在举措,推广信用激励,大大提高企业参与信用建设的积极性和主动性。 疫情防控期间,为打通物流运输服务通道,苏州市交通运管驻政务服务中心窗口通过信用承诺和容缺办理的形式,在企业信用承诺材料照片真实有效的前提下,可以免去对材料原件的审验,办理时限由原先的7天压缩至当天,审验环节减少三分之一,70余家企业享受了便利,也被省厅列为先进经验发文推广。 张家港交通管理部门通过对船舶过闸行为进行诚信计分考评,进一步加强过闸管理,规范船舶过闸行为。对损坏航道设施、不符合现场指挥、引航道违章、未经调度擅自进入、船证不符、闸室内违章、其他违法违规行为等7大类28小项的违章行为进行量化扣分,同时对主动发现船闸隐患、参与抢险救灾、提合理化建议等6种行为予以加分,并纳入过闸船舶“诚信档案”。船闸工作人员在办理过闸登记前,调阅该船“诚信档案”,查询船舶诚信积分,对信用分高的实行免费提放、优先调度。 据苏州市交通运输部门介绍,该市交通运输系统在贯彻落实好各级出台的相关信用制度以外,结合安全生产面临的形势需求,制定下发了《交通运输安全生产信用管理清单(第一批)》,形成了7类77项安全生产信用管理标准,并针对《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》出台宣贯实施意见,不断推进信用体系建设走向法治化道路。
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新疆塔城地区税务局举办“银税互动”促发展 谋共赢推进会
近期,国家税务总局塔城地区税务局联合中国银行保险监督管理委员会新疆监管局塔城分局、7家银行业金融机构在四楼会议室举办“银税互动”促发展 谋共赢推进会,共同谋划银税合作,支持企业复工复产、服务塔城经济发展。 国家税务总局塔城地区税务局、银保监局新疆监管局塔城分局、中国工商银行股份有限公司塔城地区分行、中国农业银行股份有限公司塔城地区分行等7家商业银行负责同志出席活动。 会上税务部门回顾了银税合作以来取得的成效,塔城地区税务部门、银监部门、银行业金融机构秉承合作共赢、信息共享、促进诚信、服务发展的理念,从服务经济社会发展大局出发,自2015年启动“银税互动”工作以来,通过建立合作机制、搭建合作平台、共享交换信息、创新融资方式,将企业的纳税信用与融资信用相结合,破解小微企业融资难题,实现了“银税互动”工作从无到有、纳税信用与贷款信用无缝对接,取得良好的社会效应。同时,对下一步工作提出了建议,从合作定位更“准”、合作步伐更“稳”、合作成效更“优”三个方面持续发力,深化集成,努力推动“银税互动”再上新台阶,破解小微企业融资难题。 会上银保监部门要求各商业银行要汇集力量推动银税合作健康持续发展,让更多的企业知晓“银税互动”,享受税收信用红利,助力企业复工复产,为统筹推进疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”任务、决胜全面建成小康社会贡献力量。 自2015年“银税互动”推出以来,塔城地区税务局已累计促成授信贷款367笔,授信贷款金额5.7亿元,其中2020年1至10月促成授信贷款125笔,授信贷款金额1.253亿元,超去年全年水平。后期,合作双方将以“银税互动”为出发点,以进一步涵养税源、扩大税基、增加税收、促进服务创新升级、构建和谐征纳关系、助推经济发展和社会就业创业新突破,力争取得税收效益和社会效益的“双丰收”。
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安徽省安庆市审计局探索“审计+信用”助推社会信用体系建设
近年来,市审计局在审计实践中大胆探索,围绕“审计+信用”主题创新开展工作,积极开展审计助推社会信用体系建设工作。 一、实施的审计承诺制度,加强信用建设。审计实施前,向被审计单位送达审计承诺书,要求被审计单位对提供的资料真实性、完整性作出承诺,违反承诺,影响审计结论,产生审计风险的,将承担《审计法》、《审计法实施条例》规定的法律后果和责任。2020年,对一个被审计单位未真实完整提供审计资料,作出行政处罚,并在市直部门通报,起到较好的警示教育作用。 二是健全机制制度,加强重点行业人员监管。在市政府新修订的《安庆市政府投资建设项目审计监督办法》第二十一条规定“对不讲诚信、违反职业道德、违法违规的社会中介机构及相关人员,审计机关应将列入黑名单予以公告,并报送给市公共信用信息共享服务平台,纳入信用“黑名单”,限制或禁止其再参与政府投资审计项目。” 三是以联合奖惩为重点,强化失信行为查处。以财政资金申补、政府采购、工程建设、环境保护、招标投标、社会救助等失信行为高发领域为重点,加大对以虚假信息骗取财政资金、虚假招投标、合同履行不到位等失信行为的查处力度并移送相关部门处理。2019年来,向市信用监管平台报送4条骗取财政奖补资金不良信息。
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交通部:五年内建成长三角海事监管领域信用管理合作示范区
近日,交通运输部召开长三角海事一体化融合发展会,提出在3年~5年内基本建成长三角海事监管领域信用管理合作示范区,实施跨地区、跨行业、跨领域的信用联合奖惩。 会上,江浙沪皖等地省级交通运输、海事主管部门签署《长三角海事监管领域信用管理合作备忘录》(以下简称《备忘录》)。根据《备忘录》,长三角地区将共同建立信用记录管理制度,及时准确全面记录信用主体信用行为,依法依规向社会公开。对监管对象进行分级分类,采取差异化监管。建立健全“守信联合激励,失信联合惩戒”对象名单制度,明确认定依据、标准、程序以及异议申诉和退出机制。对存在失信行为但严重程度尚未达到失信联合惩戒对象认定标准的市场主体,实施与其失信程度相对应的严格监管措施。依法依规建立联合惩戒措施清单,动态更新并向社会公开。此外,交通运输部海事局还将开展信用修复和异议申诉合作,共同提升信用监管信息化水平,加强信用信息安全保护,引导行业组织和信用服务机构协同监管。 交通运输部海事局政策法规处副处长陆立明表示,在长三角区域加快推进海事监管领域信用体系建设,利用3年~5年时间逐步完善区域信用制度机制,加强信息联网共享和信用评价结果运用,为长三角区域航运经济发展营造良好营商环境。 下一步,长三角地区将利用新技术创新海事协同监管模式,统一规范船舶交通管理,构建长三角统一的船舶交通管理规则和标准。
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山东青岛:医保信用信息拟推四级管理
社保费应缴未缴,骗取医保基金或待遇,将被纳入严重失信记录。青岛拟出新规规范医疗保障信用信息管理,日前向社会公开征求意见。 根据《青岛市医疗保障信用信息管理办法(征求意见稿)》,医保部门将日常记录的信用信息分为A级信用良好、B级信用正常、C级一般失信、D级严重失信四个等级,根据信用等级,对评价为A级的信用主体可以实施守信激励措施,对评价为B级的信用主体正常监管,对评价为C级和D级的信用主体依法实施失信惩戒措施。 《办法》规定,一般失信记录包括:用人单位不办理社会保险登记或未按时足额缴纳社会医疗保险费等受到行政处罚或者行政强制执行;定点医药机构违反服务协议被暂停业务6个月以上或者被解除服务协议;年度考核为最低等级或得分60分以下,经限期整改仍不达标;承诺内容不属实或不履行承诺义务;医保医师违反管理规定被暂停医保医师资格6个月等行为。 严重失信记录包括:用人单位未按相关规定参加社会医疗保险且拒不整改、未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改、应缴纳社会医疗保险费却拒不缴纳;骗取医疗保障基金支出或医疗保障待遇;拒不协助医疗保障部门对事故和问题进行调查核实;拒绝接受医疗保障部门实施监督检查,或者不如实提供相关资料等行为。对严重失信的信用主体,将会对其法定代表人或者主要负责人、实际控股人实施失信惩戒措施。
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四川省雅安市社会信用体系建设工作推进会召开
为认真贯彻落实国家发改委和省发改委近期关于城市社会信用体系建设的工作部署,11月2日,市信用办组织召开雅安市社会信用体系建设工作推进会,总结前一阶段全市信用建设工作情况,认真分析存在的问题,提出了进一步加强和改进工作的具体措施。市发改委、市信用办主任余刚平出席会议并讲话。11月3日,为确保工作落实,市信用办通过视频会议方式就有关工作对市、县(区)两级相关部门工作人员进行了培训。 会议指出,加强城市信用体系建设,是提升现代化治理能力和治理水平的重要手段,是深化“放管服”改革的重要举措。全市各级各部门高度重视信用建设工作,在理顺工作机制、夯实基础工作、狠抓专项治理、加强诚信宣传等方面做了大量工作,促进工作质量不断提高,失信行为大幅减少,社会满意度持续提升。但在一定范围和区域内仍然存在工作合力不强、创新意识不够、信用应用偏少等问题,这些问题需要迅速采取措施解决,才能确保雅安城市综合信用指数全国、全省排位实现稳中有升。 会议要求,全市各级各有关部门要着力做好六个方面工作:一是抓好信用建设宣传。有关部门要进一步解放思想,敢于担当,通过多种形式,面向机关干部职工、市场主体、社会公众等,广泛开展诚信宣传,让大家充分感受到开展信用建设是大势所趋、势在必行,逐步形成全社会共同发力、共同推进的良好局面;二是抓好信用建设基础工作。各部门、各县区要进一步做实做细基础工作,确保行政许可和行政处罚信息“双公示”、信用承诺、信用产品应用等工作落地落实,特别是“双公示”和信用承诺要实现100%全覆盖;三是抓好政务诚信评价工作。广泛动员各级各部门和国家公职人员带头讲诚信,围绕法治政府、政务公开、勤政高效、守信践诺、信用建设等方面开展政务诚信建设,积极打造公正高效透明政府;四是抓好信用建设特色工作。继续推行红黑名单发布机制,落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,让守信者真正得到好处、让失信者必须付出代价。积极探索“信易+”应用,重点抓好“信易贷”工作,逐步推出信易租、信易游等信用产品;五是抓好失信问题专项治理。扎实开展电信网络诈骗、涉金融领域失信问题、拖欠工资问题等专项治理,加大失信行为的打击力度;六是抓好工作督查督办。市信用办要加强对全市社会信用体系建设工作的指导、督促和检查,按月通报各相关部门、县区工作开展情况,密切跟踪整改落实,确保实现全年目标。 市社会信用体系建设联席会议成员单位负责人和各县(区)发改局局长参加会议。
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湖南蓝山:“信易贷”助推小微企业易融资
近日,为贯彻落实全国“信易贷”工作会议精神,进一步破解中小微企业融资难、融资贵的问题,蓝山县行政审批服务局组织县人民银行蓝山支行、农商行等7家金融机构,召开“信易贷”工作推进会,扩大信用贷款规模,持续优化营商环境。 今年来,蓝山持续在创信工作上精准发力,让“信易贷”成为蓝山优化营商环境、推动经济高质量发展的“通行证”。拓宽资金渠道,鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小微企业创新信贷方式,切实降低企业贷款周转成本。创新金融产品,积极在“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”注册帐号,创新开发“信易贷”金融产品和服务,引导中小微企业入驻平台,发布金融需求信息。降低融资风险,建立多层次风险释缓机制,通过平台可视化、个性化监测中小微企业发展和融资情况,掌握金融服务实体经济发展第一手资料,提高精准施策和金融管控监管效率,推进解决“不敢贷、不愿贷”问题。 目前,蓝山的社会信用体系建设已进入快车道,“信易贷”工作有力推进。截至11月4日,蓝山农商银行、工商银行已成功在“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”注册金融机构帐号,蓝山鑫新贸易有限公司等企业在“信易贷”平台上发布融资需求。
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云南嵩明税务积极推行“银税互动”为企业加油添力
“只要是纳税信用级别为A、B、M级的企业纳税人,无需抵押、无需担保,均可到合作银行申请小微企业贷款,企业只需要通过银行门户网站、企业网银或税务局指定的方式即可完成纳税信息授权,贷款马上就打到账上。” 目前,“银税互动”已成为税务系统为企业加油添力的有效途径,记者从云南滇中新区嵩明县税务局获悉,近期,嵩明县税务局主动深入调研民营和小微企业融资难的问题,立足降低企业融资成本,持续加强与农业银行、农村商业银行等金融机构开展合作,充分发挥“银税互动”平台作用,全力为企业发展提供“真金白银”的支持,及时向银行方提供信用等级评价为A、B、M级的纳税人清册,将企业的纳税信用与融资信用相结合,有效破解了小微企业融资难的痛点。 在此基础上,嵩明县税务局不断扩大受惠企业范围,在及时为辖区企业搭建“银税”桥梁的同时,也把银税互动的利好投入到落户县区级的“小”企业上,截至目前,嵩明县金融机构就为244户纳税人进行了纳税信用授权,签约客户72户,累计放贷141户,贷款累放金额约5800万余元。