近日，市政府下发《关于进一步激发消费潜力积极扩大内需的实施意见》。《意见》明确，力争全年批发业销售额增长8%、零售业销售额增长9%、住宿业营业额增长8%、餐饮业营业额增长12%，固定资产投资全年增长6%，全市主要经济指标年底完成目标任务。 　　今年基本实现全市主城区5G信号覆盖 　　《意见》表明，我市将着重围绕农村村组道路、农村燃气、农村电网、全市水网、冷链物流、老旧小区改造、重大物资储备、5G建设等八大领域，推进落实专项实施方案，不断增进民生福祉，培育壮大消费新动能。 　　其中，集中资金保障重大基础设施项目建设，并加快农村村组道路建设，2020年实施141.7公里村组道路建设，解决111个自然村通硬化路问题；加快农村燃气建设，分阶段实施乡镇“煤改气”、天然气“进乡入村”试点工程；加快农村电网建设，加快全市水网建设构建“骨干+区域+城市+农村+智慧”五大水网；加快冷链物流体系建设，以榆中县、永登县等鲜活农产品主产区、特色农产品优势区为重点，推进产地、田间、畜产品等冷链设施建设；加快推进老旧小区改造，集中改造城市（县城）小区416个以上；加强重大物资储备，健全完善全市综合物资储备体系，加强粮食、煤炭、石油天然气、应急物资储备，以储备带动生产、促进消费，确保三大电厂生产用煤储备量达警戒线15天以上，保持民用煤炭5000吨的可调节库存，加快全市液化天然气（LNG）储备中心项目等天然气储备项目建设，新建兰州市应急物资储备库，提升救灾等应急物资储备能力；加快5G规模组网建设，今年基本实现全市主城区5G信号覆盖、重点区域连片优质覆盖，新建成5G基站3000个以上，推进5G技术在智慧交通、智慧文旅、智慧农业等方面的应用。 　　鼓励实施一周4.5天的弹性工作制 　　根据《意见》在优化服务促消费方面，我市将推进旅游、文化、教育、健康、养老、家政、体育、培训等领域的服务消费提档升级，力促广大城乡居民能消费、愿消费、敢消费。其中，组织兰州人游兰州，推行周末弹性休假制度，鼓励实施一周4.5天的弹性工作制，举办“周末休闲到乡村”和周末节假日旅游促销活动，引导广大群众采取自助游、自驾游、家庭游、微团游等方式健康安全出游。 　　同时，对市内开放的A级旅游景区（不含温泉旅游景区和景区内特许经营项目）实行门票减免优惠，通过预约分时段进入景区；鼓励共享教育平台发展，推广知识付费、微课、云课堂等互联网培训新模式，促进教育服务消费线上线下融合发展；积极发展“互联网+医疗健康”，发展远程医疗、在线诊断、远程健康咨询等新模式；全面开放全市各类室外公共体育场所，按照“分区分级、分类分时”原则有序开放室内运动健身场所，延长夜间开放时间；实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动、家政师资素质提升行动，积极培育和扶持管理规范、运作良好、示范性强的服务企业，打响金城管家、陇原妹巾帼家政等家政服务品牌。 　　稳定成品油消费，一方面进一步规范加油站布点建设，搭建成品油与重大工程项目对接平台，一方面在加油站便利店增设蔬菜、水果等特色农产品专柜，扩大非油品销售。 　　开展深夜食堂特色餐饮街创建工作 　　同时，持续发展夜间消费，围绕“食、游、住、娱、体、演、馆”七个方面提升全市发展夜间经济能力和水平，实施一区一策，在“夜金城”生活圈周边，开展以文化、旅游、购物、餐饮等为主题的夏季、周末或节日精品夜市活动，积极组织开展“竞游黄河”“都市夜跑”等夜间体育活动。在正宁路、民族风味夜市、花田巷、金牛街等“夜金城”商圈和生活圈区域，开展深夜食堂特色餐饮街创建工作。 　　联合阿里巴巴本地生活开展“惠民生暖市场数字消费季”活动，围绕餐饮、住宿、超市、商圈等消费场景开展各类促销活动，线上强化数据引流，充分结合专区大促和直播带货；线下加强宣传造势，提供线上线下融合的消费体验。还将扩大“宅消费”“宅速递”，发展“虚拟在线”“社区团购”消费，采用“中央厨房统一配送”模式，利用酒店餐饮厨房和厨师资源，统一采购和标准化生产，推出午餐、早餐外卖，通过集中统一配送、窗口售卖、顾客上门自提等灵活方式，为消费者提供特色化、定制化的厨房美食产品。 　　倡导领导干部带头在休息时间进商场、逛夜市 　　倡导各县区、各部门主要负责人和企业家为地方特色产品做宣传推广代言人。倡导领导干部带头在休息时间进商场、逛夜市、下馆子，机关干部、国企职工带头开展市内旅游、餐饮、购物消费，形成示范带动效应。开展第三届“畅享兰州·乐购金城”消费促进系列活动。允许大型商场、综合超市等在周末、节假日，依托步行街或充分利用企业门口及周边区域开展促销活动，场地租赁备案后免费或低收费提供。 　　深入开展“农校对接”，推动贫困地区农产品进机关食堂和学校、医院。深化东西协作消费扶贫，巩固深化天津对口帮扶合作机制，扩大农产品销售规模。动员社会力量参与消费扶贫，积极消费贫困地区的特色农产品，推动大型酒店、餐饮、商超等采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品。 　　畅通消费者诉求表达渠道，加强12315行政执法体系建设，打造12315“一号通”新品牌，完善缺陷产品召回制度，维护消费者人身财产安全和合法权益。同时，推进消费领域信用体系建设，依托企业信用信息公示系统，金融信用信息基础数据库，建立健全企业和相关人员信用记录，实现信息共享共用。并强化“信用中国（甘肃兰州）”网站公开功能，逐步实现行政许可、行政处罚、产品抽检结果、缺陷产品召回等不涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的信息依法向全社会公开，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务。

      面对数量庞大、分布广泛的各类污染源和有限的环境监管力量，如何提高环境监管效能，确保“好钢用在刀刃上”？ 　　日前，浙江省推动环境监管精准化、科学化再出实招。伴随着《浙江省企业环境信用评价管理办法（试行）》、生态环境信用“双随机”抽查规则陆续上线，浙江省在全国率先建立以“双随机”监管为基础，以企业环境信用评价结果为依据的分级分类监管机制，实现监管方式优化、营商环境优化的“双赢”，助推“放管服”和“最多跑一次”改革。 　　企业主体、政府监管、环境信用支撑，这一全新的环境监管模式如今正在浙江省各地推广。 　　“双随机”抽查倒逼企业提高管理水平守信者降成本，失信者付代价 　　前不久，浙江省嘉兴市生态环境局对全市放射源利用单位开展辐射项目“双随机”抽查工作。与以往不同的是，当地首次在检查对象抽取过程中引入了企业环境信用体系。 　　工作人员通过企业环境信用评价管理系统，经“创建抽查任务”“按相对原抽取比例”“主体、人员随机配对”等环节后，系统按照5种信用类型企业不同的抽查比例，自主生成一份抽检企业及抽查人员的列表，一一对应、一目了然。 　　“我市‘双随机’抽查数据库内，涉及到放射性同位素、放射源企业一共有38家。我们根据信用规则抽取了6家，其中A类2家，B类4家，对这些企业放射源应用情况、辐射安全、法律法规落实等情况进行检查，并对抽查结果做了现场反馈。”嘉兴市生态环境保护综合行政执法队谢玉春告诉记者，依据企业环境信用风险状况所采用的定向抽查方式，提高了信用高中风险企业抽查比例，可有效倒逼企业提高环境管理水平。 　　据介绍，浙江省根据相关企业环境信用信息，将企业评价结果分A优秀、B良好、C中等、D较差、E差五级。评价结果纳入“双随机”抽查监管，对于信用状况好、风险小的企业，合理降低抽查比例和频次，尽可能地减少对正常经营活动的影响；对于信用状况一般的企业，则执行常规的抽查比例和频次；对于存在失信行为、风险高的企业，则增加抽查比例和监管频次。 　　“A、B、C、D、E类对象的相对抽取比例分别为 30%、50%、100%、150%、200%，因此，企业想要降低自己的监管成本，减轻监管压力，就必须下大力气改善自己的环境信用状况。”浙江省生态环境厅相关负责人介绍。 　　自生态环境信用抽查规则上线以来，全省生态环境部门“双随机”共检查抽查企业474家，其中A级92家、B级300家、C级56家、D级19家、E级7家。通过动态、差异化分级分类监管，真正实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。 　　树“标尺”激励企业争做守法典范推动由“惩、罚”到“防、督”转变 　　“守信激励、失信惩戒”，环境信用分级分类监管如同一把“标尺”，在发挥监督惩戒作用的同时，也激励企业争做环保守法的典范，推动环境监管模式从传统的“以罚为主”向“正向引导”转变。 　　“因为我们企业环境信用良好，很快就拿到了辐射安全许可证，项目也以最快的速度投入运行。”湖州南方物流有限公司相关负责人告诉记者。 　　原来，这家公司拟在煤山镇长兴水泥至小浦镇码头5#输送机尾部使用矿用输送带钢绳芯X射线探伤装置，需申领辐射安全许可证。收到企业申报资料后，湖州市生态环境局工作人员通过信用平台对企业进行了信用核查，平台显示该企业信用等级良好，可享受审批绿色通道。 　　根据守信激励要求，湖州市生态环境局以最快的速度完成了受理和审查，原本承诺8个工作日办理的事项在2个工作日内完成，节省了75%的审批时间。 　　据了解，对于信用等级好的企业，可在各项生态环境保护许可事项、专项资金发放、科技项目立项、评优评奖活动中获得积极支持、优先安排；对于信用等级差的企业，则从严审批、限制参加各种评优评奖活动。 　　对监管对象“精准画像”，是环境信用分级分类监管的基础。浙江省依托生态环境保护协同平台、浙江省公共信用信息平台、浙江省行政执法监管平台等多个平台的数据互联互通，全面归集生态环境行业监管数据和公共信用评价大数据，自动、实时开展环境信用评价。评价指标涵盖环境守法、环境管理和生态保护、社会责任、行政执法、污染源自动监控、排污许可证执行、生态环境损害等生态环境日常监管重点领域。 　　目前，浙江全省纳入企业环境信用评价的企业已近5万家，基本涵盖了生态环境部门日常监管的污染企业。 　　信用动态修复撬动企业高效能整改环保意识、监管效能双提升 　　浙江省环境信用分级分类监管以部门协同、信息共享和联合惩戒为特点，构建政府、社会共同参与的跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制，并形成一股鞭策企业不断完善自身环境行为的监督力量。 　　日前，衢州市某企业领到了由衢州市生态环境局衢江分局发出的《信用修复确认书》，在信用浙江网站上顺利完成了信用修复后，摘掉了“失信企业”的帽子。该企业因危险废物储存场所未设置危险废物识别标志在2017年受到行政处罚，并被列入环境失信主体，在审批、融资、表彰奖励等方面均受限，严重影响了企业生产发展。 　　“在得知市生态环境局开展环境失信企业‘清零行动’后，我们第一时间向衢江市生态环境局的工作人员咨询，关于材料准备、修复流程、时长等方面问题，他们都耐心解答，并指导我们一步一步完成信用修复。”这家公司相关负责人表示，经过这次信用联合惩戒事件，自己深刻认识到环境信用的重要性。 　　如果因环境信用不佳被挂“红黄牌”，浙江省也支持企业主动整改及时提升环境信用等级，对于日常监管发现的不符合管理要求的扣分项，1年后予以清除，对于行政处罚、严重失信等扣分项，1年后企业整改到位可申请修复。引入环境信用分级分类监管模式以来，截至目前，浙江省已有34家企业通过信用修复退出“黑名单”。 　　动态修复撬动高效能整改，差别奖惩推动高质量发展。下一步，浙江省生态环境厅还将与人民银行和银监部门进行对接，拟推动企业环境信用评价结果在证券期货服务、融资授信、利率费率、还款方式等方面的应用，进一步提升信用评价结果的应用范围。

       7月1日，泰安市政府发布《泰安市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》《泰安市加强政务诚信建设实施方案》，深入推进全市社会信用体系建设，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力方面的基础性作用，不断提升政府公信力和执行力，优化营商环境，推动经济社会高质量发展。 　　《泰安市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》指出，将依托互联网、大数据全面记录、科学评价市场主体的信用情况，加速构建以信用监管信息全量归集、按需共享、依法依规公开公示为核心的新型监管机制，大力推广信用承诺制度，全面实施信用分级分类监管，持续深化失信联合惩戒，有效衔接事前、事中、事后全过程监管环节，不断提升信用监管信息化建设水平，努力打造全市经济社会高质量发展新优势。 　　其中，在夯实信用监管数据基础方面。将在行政许可、行政处罚信息集中归集和公示基础上，推动行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查等其他行政行为信息7个工作日内上网公开，推动司法裁判和执行活动中应当公开的失信被执行人、虚假诉讼失信人相关信息通过适当渠道公开。充分发挥市政府政务信息资源共享交换平台、市信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（山东）和“互联网+监管”系统作用，畅通信用信息共享、交换渠道，有效整合公共信用信息、市场信用信息、投诉举报信息和互联网及行业组织等第三方信息，构建社会信用信息“一张网”，实现市场主体基础信息、执法监管和处置信息、失信联合惩戒信息“应归集、尽归集”“应公开、尽公开”，构建数据同步、措施统一、标准一致的信用监管协同机制，夯实信用监管数据基础。 　　方案指出将强化事前、事中、事后环节信用监管。在事前监管方面，将加快梳理、编制信用承诺制事项清单，制定信用承诺书样式和记录标准，全面推行审批替代型、主动公示型、行业自律型、信用修复型承诺制度，将承诺、履约情况作为事中、事后监管重要参考。事中监管将鼓励市场主体通过“信用中国（山东泰安）”网站等渠道，注册资质证照、市场经营、合同履约、社会公益等信用信息。鼓励和支持各行业监管部门利用公共信用综合评价、行业信用评价、市场信用评价结果，对监管对象进行风险预警和分级分类，推动“双随机、一公开”监管等与信用等级相结合，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次。在事后监管方面将建立信用联合奖惩清单化管理制度，推动有关行业主管部门将信用联合奖惩系统嵌入行政审批服务、公共资源交易、行业监管业务流程，建立失信联合惩戒联动工作机制。 　　努力营造一流营商环境，《泰安市加强政务诚信建设实施方案》明确了将建立健全政务诚信工作机制，推动重点领域政务诚信建设，强化政务失信惩戒措施，努力构建起以信用为基础的新型市场监管机制。 　　健全政务诚信管理运行机制，将依托市公共信用信息平台，全面归集各级政府、部门在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、问责处理等信息，以及公务员廉政记录、表彰奖励情况、相关违约违纪违法违规和违反社会公德情况等信息，建立统一的政务领域诚信档案。在严格落实信用联合奖惩措施方面，方案指出，各级政府和部门存在政务失信记录的，要针对失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度，对具体失信情况书面说明原因并限期整改。依规取消参评各类荣誉资格，并予以通报批评，依法依规追究相关人员责任。建立公务员守信激励与失信惩戒机制。对存在政务失信记录的公务员，按照相关规定实施限制和惩戒措施。对有考试舞弊、替考等行为的考生，依法取消公务员录用资格。 　　方面强调将加强政府采购领域、政府和社会资本合作领域、公共资源交易和招标投标领域、招商引资领域等重点领域政务诚信建设。并将发挥政府引领示范作用，深化“信用+行政审批”流程再造。加快推进政府职能转变，进一步清理、削减、调整行政审批事项，优化行政审批流程，完善行政审批集中办理制度，推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺措施，严格执行服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，不断提高行政审批服务质量、服务水平和服务效率。

　国务院办公厅关于印发 　　2020年政务公开工作要点的通知 　　国办发〔2020〕17号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　《2020年政务公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 　　国务院办公厅 　　2020年6月21日 　　（此件公开发布） 　　2020年政务公开工作要点 　　做好今年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。 　　一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开 　　（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。要对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。地方各级政府信息公开工作主管部门要按权限督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息，在此基础上组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开，全面展现政府机构权力配置情况。 　　（二）以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。抓紧构建基层行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，按照有关文件要求于2020年底前编制完成基层政务公开事项标准目录，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。 　　（三）以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。国务院司法行政工作主管部门要在2020年底前集中统一对外公开现行有效行政法规，并提供在线查阅、检索、下载等服务。各级政府部门要系统梳理本机关制发的规章和规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新，2020年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。各政府信息公开工作主管部门要加强统筹指导，逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开，服务国家治理体系和治理能力现代化。 　　二、围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读 　　（一）助力做好“六稳”工作。围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道，丰富内容形式，增强传播力影响力，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。 　　（二）助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达市县基层、直接惠企利民。 　　三、围绕优化营商环境加强政务信息公开 　　（一）提高市场监管规则和标准公开质量。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。各级市场监管部门要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。 　　（二）提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。 　　（三）提高经济政策发布解读针对性精准性。提升经济政策发布质量，注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。注重提升经济政策解读回应渠道的权威性，增强解读回应实际效果。 　　四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开 　　（一）及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道，有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体，全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。有关地方和部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。 　　（二）加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。 　　（三）严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。 　　五、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行 　　（一）落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定，以政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。2020年底前，各级政府及其部门建设完成政府信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。 　　（二）规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。 　　（三）加强政府网站与政务新媒体建设。加强政府网站和政务新媒体内容保障，更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，不断提高政策知晓度。做好政府网站集约化试点工作，推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护。2020年底前，省级和地市级政府门户网站全部支持互联网协议第6版。 　　（四）建立健全公共企事业单位信息公开制度。国务院有关主管部门要根据政府信息公开条例的要求和授权，按照全国政府信息公开工作主管部门统一安排，着手研究制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定，加快构建具有中国特色的公共企事业单位信息公开制度体系。通过推进公共企事业单位信息公开，助力监管效能提升。 　　六、强化做好政务公开工作的各项保障措施 　　（一）明确领导责任。各级政府部门要依法确定一名负责同志，履行本机关政府信息公开工作领导职责，报同级政府信息公开工作主管部门备案，实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。各政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导，全面依法履职。 　　（二）加强机构队伍建设。县级以上地方政府要严格落实政府信息公开条例要求，明确政府办公厅（室）为本地区政府信息公开工作主管部门。各行政机关的政府信息公开工作机构，原则上应在本机关内设机构中指定，并配齐配强工作力量。 　　（三）强化培训工作。要把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入公务员初任培训必修课程，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。各政府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果。 　　（四）规范考核评估。地方各级政府信息公开工作主管部门要认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。优化第三方评估，清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动。 　　各地区、各部门贯彻落实本要点的主要情况，要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

       为加快哈尔滨新区江北一体发展区社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，优化营商环境，近日，《哈尔滨新区(江北一体发展区)完善社会信用体系建设工作推进落实方案》正式印发并进入实施阶段。 　　《方案》紧盯关键环节，查找短板弱项，进一步明确任务书、路线图和时间表,打造“信用新区”好形象。到2020年底，进一步发挥新区社会信用体系建设工作领导小组办公室(区营商环境局)和各部门的作用，加强联动、信息共享，齐抓共建、形成合力，依托省市信用信息共享平台，初步构建以信用为基础的新型监管机制，不断提升社会诚信意识和信用水平，有效发挥信用建设对营商环境的重要基础作用。 　　《方案》明确了四大重点任务，即完善法规制度，建立保障机制；强化归集共享，提升平台功能；实施信用监管，优化营商环境；加强培训宣传，打造信用形象。 　　在完善法规制度，建立保障机制方面，主要实施路径是按照权责清单，结合实际，编制全区公共信用信息目录并实行动态管理。依据上级或行业标准，推动市场监管、环保、安监、税务、人社等10个重点领域制定完善信用信息采集、公示、应用，信用承诺、修复，“红黑名单”认定及联合奖惩等方面规章制度。 　　在强化归集共享，提升平台功能方面，主要实施路径是健全信息实时或定期报送机制，将信息报送纳入全区营商环境整体考核体系，实现归集共享常态化、标准化、规范化。推进“区块链+征信”，加大行政许可和行政处罚信息，7个工作日内通过省信用信息共享平台上网公示，初步形成企业、机关事业单位、社会组织和重点人群的四类“信用画像”。按照国家、省、市的要求，支持新区金融机构在平台部署融资服务模型，提供数据和系统支持，争取在全省率先开展“信易贷”试点；通过大数据方式，探索在重点领域开展“互联网+信用”风险分析预判。 　　在实施信用监管，优化营商环境方面，主要实施路径为发挥信用承诺制在深化行政审批服务改革、优化营商环境中的作用，建立行政审批信用承诺制，实行信用承诺制清单管理。在市场主体准入、企业投资建设、消防、环保、食品等生产许可领域率先突破并逐步扩大应用覆盖面。承诺履约情况记入承诺人信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，并在省市信用门户网站和政务服务网站公示。指导推动各单位开展“红黑名单”认定发布，制定本单位的联合奖惩清单，依法依规建立“一部门发起，多部门响应”的联合奖惩机制。 　　在加强培训宣传，打造信用形象方面，主要实施路径为加强公务员、重点人群及企业等各类诚信培训教育，在区行政服务中心及利民分中心、各街镇办事大厅、驻区各窗口单位适当设置信用查询服务点，普及信用知识，促进信用服务便利化。开展“诚信建设万里行”、诚信教育进机关、进企业、进校园、进社区及进乡镇“五进”等主题实践活动。选树推介诚信典型，借助各种媒体平台发掘宣传“诚信之星”等诚信典型，依法曝光失信行为。积极参加国家发改委举办的信用建设高峰会议等，打造“好信用好环境”的“信用新区”形象。

　   6月16日，江苏省政协十二届十一次常委会议在南京开幕。会议的主要议程是：听取省政府关于江苏省深化医药卫生体制改革、健全公共卫生体系、推进健康江苏建设的情况通报；审议通过《关于深化医药卫生体制改革健全公共卫生体系推进健康江苏建设的建议案》；组织大会发言和分组讨论；审议通过有关人事事项。省政协主席黄莉新主持并讲话。 　　黄莉新在讲话中指出，今年的全国两会，是在我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的。我们要胸怀“两个大局”，紧扣省委、省政府中心工作，认真履行职能，坚持双向发力，强化责任担当，以实际行动和履职成效更好助推“强富美高”新江苏建设。 　　副省长陈星莺代表省政府到会通报情况，听取委员发言。她说，近年来，省委、省政府深入推进医药卫生体制改革，公共卫生体系发展整体水平处于全国前列，健康江苏建设向纵深发展。下一步，我们将着力完善疾病预防控制体系，加快提升早期监测预警能力，全面加强传染病救治能力建设，深入开展爱国卫生运动，充分发挥中医药特色作用，积极推动法规修改和制定，大力支持医学科技创新，为维护人民群众生命安全和身体健康提供有力保障。 　　会议共收到大会发言材料113篇。黄贤金代表民盟江苏省委、叶美兰代表民革江苏省委、刘云、吴晓蓓代表致公党江苏省委、陈华代表民进江苏省委、杨永峰、陈扬代表扬州市政协、赵俊、余伯阳代表农工党江苏省委、侯建全、曾莉、周伟强代表苏州市政协、段雄代表九三学社江苏省委、蒋沁、金云女先后作大会发言。 　　受中共江苏省委委托，省委组织部常务副部长王立平同志到会作有关人事事项说明。 　　省政协副主席周健民、朱晓进、洪慧民、麻建国、阎立、周继业、王荣平、胡刚、姚晓东，秘书长杨峰等出席会议。 　　会前，省政协在“掌上履职”APP组织开展网络议政，共有99名委员、141人次发表了意见建议。省政协还通过江苏政协门户网站、“掌上履职”APP、“江苏政协”微信公众号对委员大会发言进行图文直播。

      记者从市文明办获悉，日前，我市制定印发《关于进一步推进诚信文化建设的实施方案》，进一步加强诚信文化建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动全市诚信意识和信用水平不断提高。 　　在加强教育引导方面，《方案》明确，要强化重点领域诚信教育，贯彻落实《天津市新时代公民道德建设实施方案》，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬中华民族重信守诺传统美德。在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等领域，推动形成双线推进的教育模式，体现思想教育和专业技能培养并重的原则，既大力加强诚信道德教育，又有针对性地开展信用知识教育。同时，发挥党员干部模范作用，以实实在在的行动取信于民，用模范行为带动诚信风尚的形成。要发挥先进典型示范引领作用，培育树立诚信先进典型，通过评选道德模范、宣传最美人物、推举身边好人、发布善行义举等方式，大力发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，深入宣传百姓身边的诚信典型和一诺千金的凡人善举，引导人们见贤思齐。 　　在注重实践养成方面，《方案》提出，要在精神文明创建活动中突出诚信主题，充分发挥精神文明创建工作优势，广泛动员群众参与诚信建设，把加强诚信建设的要求贯穿于群众性精神文明创建体系之中，在文明城区、文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭、文明校园等各级各类精神文明先进评选表彰中突出诚信主题。要开展主题实践活动，把诚信建设融入人们日常生活，广泛开展形式多样的诚信主题实践活动。在市民群众中开展“诚实守信、做文明有礼天津人”活动，推动各行各业结合业务和生产经营实际，开展诚信单位、诚信行业、诚信示范街区等各具特色的主题活动。在生产型企业开展“质量第一”活动，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。在商贸流通企业开展“百城万店无假货”“诚信经营示范店”活动，构建诚信商业环境。在窗口行业开展“守信重诺，文明服务”活动，提供高质量服务，提升公众美誉度。在食品药品企业开展“诚·品”活动，让广大人民群众“吃得安全、用得放心”。 　　在营造舆论氛围方面，《方案》要求，要继续加大媒体宣传力度，落实《关于做好诚信主题宣传的工作方案》，坚持集中宣传与日常宣传相结合、重点突出与全面铺开相结合、传统媒体与新兴媒体相结合的原则，把诚信建设贯穿到主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中。要加强公益广告宣传，推出一批导向鲜明、品位高雅、创意新颖的作品，加大刊发播放力度，充分利用主次干道、建筑围挡、户外宣传牌、灯杆道旗、公交车体、LED 屏、社区宣传栏等有效载体，探索运用互联网、手机等渠道发布公益广告，形成公益广告传播先进文化、传扬新风正气的强大声势。要充分利用宣传阵地，依托新时代文明实践中心、区级融媒体中心、乡村学校少年宫、学雷锋志愿服务岗、快乐营地等阵地，生动宣传诚信文化、传播诚信理念。通过群众喜闻乐见的形式开展常态化宣传教育，组建信用知识普及、诚信故事宣讲等学雷锋志愿服务队，着力营造“人人讲诚信，事事守信用”的良好氛围。要创作主题文艺作品，把诚实守信的理念贯穿到文艺作品的创作生产之中，积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，通过各类思想性、艺术性、观赏性兼具的优秀文艺作品，大力弘扬重信践诺的传统美德，传播和滋养诚实守信的价值准则。

      受疫情因素影响，北京首都国际机场、北京大兴国际机场17日纷纷取消进出港航班，北京相关主要航线航班量均呈下滑态势，部分航空公司调整北京相关机票退改政策。 　　北京首都国际机场(下称，首都机场)消息，该机场6月17日计划起降航班500架次，预计进出港旅客3.2万人次。截至记者发稿时，已执行125架次，取消6架次。 　　机场巴士官方平台也发布消息称，因受疫情因素的影响，原计划6月16日开通的首都机场唐山班线暂缓开通。目前运营的首都机场赤峰班线、廊坊班线已于6月16日临时停运；首都机场保定班线于6月17日临时停运。具体开通时间另行通知。 　　记者从大兴国际机场(下称，大兴机场)获悉，6月17日，大兴机场进出港航班计划236架次，其中进港航班119架次，出港航班117架次。根据驻场航司最新通报，截至17日13时，当日大兴机场已取消航班71架次，其中出港航班39架次，进港航班32架次。 　　此外，根据河北省、天津市交通管理部门要求，停运往来大兴机场省际巴士的相关线路。 　　中国国际航空发布信息，截至6月17日11时，已取消当日295班涉及北京的航班。 　　记者了解到，截至目前，中国国际航空、中国南方航空、中国联合航空等航企已率先推出针对“北京疫情防控原因”的免手续费退票服务。

      浙江温州，一个个重大工程、重点项目铿锵突进，马力全开，奏响了温州激昂的复工曲，这背后农行的“信贷引擎”功不可没。据了解，为帮助温州打赢发展主动仗，农行温州分行全方位加大对温州北站、市域轨道S2线等温州基础设施建设的支持力度，力争2020年新增项目贷款150亿元以上，目前这些项目已经全面复工。 　　据介绍，今年一季度，农行温州分行基础设施大项目贷款发放进入“快车道”，陆续发放温州市域铁路二号线项目有限公司的城市轨道的3亿元交通贷款、浙江乐清湾铁路有限公司的2亿元城市轨道交通贷款、温州机场集团有限公司3200万其他固定资产贷款、浙江温州市域铁路一号线有限公司的3亿元城市轨道交通贷款。此外，土地综合整治、美丽城镇建设、水务整合也是农行温州分行大项目重点支持领域。这正是浙江辖内银行业金融机构积极响应浙江银保监局进一步支持做好复工复产金融服务工作号召的一个典型例子。 　　据悉，助力复工复产浙江银保监局指导银行业金融机构严格按照重点企业名单，确定专人实施“一对一”对接服务，通过建立绿色通道、简化审批流程等措施，提高服务效率。根据浙江银保监局和温州市委市政府的工作决策部署，温州银保监分局及时出台了《关于进一步加强复工复产金融服务工作的通知》，指导辖内银行业保险业进一步提高站位，为复工复产提供更加有序、有力、有效的金融服务，力促“两个健康”和经济社会高质量发展。同时，为进一步深化金融供给侧结构性改革，落实银保监会和省委省政府工作部署，浙江银保监局制定出台了《浙江“4+1”小微金融服务差异化细分工作方案》，指导浙江辖内银行机构对“小微企业园、科创型、供应链型、吸纳就业型”等4类小微企业，分类精准推进差异化金融服务。温州银保监分局积极促推“4+1”差异化金融服务，扎实推进浙江“4+1”小微金融服务差异化细分工作。 　　根据浙江银保监局和温州银保监分局有关要求，农行温州分行主动根据不同项目的实际，发挥投行专业团队的作用，创新性为各县（市）政府提供一篮子的项目融资解决方案。如为永嘉投资集团有限公司发放18.18亿元旧村改造贷款，为平阳新农村建设投资公司发放10.07亿元“美丽城镇建设”贷款，为乐清市水环境处理有限责任公司发放8亿元污水基础设施改扩建和提升工程贷款等。此外，农行温州分行积极融入城市生态优化改造与科创小微企业建设，3月底就用6000万元的贷款为入围第一批市级特色小镇创建名单的温州龙湾文昌创客小镇建设挂上“加速挡”，目前文昌创客小镇已集聚六大创新创业平台，包括中国留学生创意园、电商大厦、省级孵化器源大创业园、红连文创园、红连侨商之家创意园、薪火工坊众创空间，拥有科技孵化器面积近30万平方米。 　　“助推温州地方发展是农行的担当和使命，作为国有大行必须要在各项重大项目中起到排头兵的作用。”农业银行温州分行党委书记、行长李岐介绍，2020将强化政府类重大项目信贷投放力度，要主动对接温州融入长三角一体化，重点投放以S2、杭温高铁为代表的交通枢纽项目贷款和以富春社区为代表的未来社区项目贷款，加快批复、组团、投放进度。

      为巩固2019年虚假实名专项行动成果，督促企业严格落实寄递安全“三项制度”，不断提升实名收寄实效，近日，江苏省邮政管理局根据邮件快件寄递安全整治“清风·2020”专项行动方案安排，在全省范围内部署开展深入打击虚假实名专项整治行动，将安全生产监管工作引向深入。 　　此次专项整治行动聚焦解决突出问题，集中整治实名收寄未执行，落实制度不规范、走过场以及虚假实名、替代实名等问题，着力提升实名收寄制度执行效果。结合日常双随机检查，执法人员采取现场调查、寄递测试、查阅台账、数据分析、调阅监控等多种方式，重点检查企业邮件快件实名收寄措施落实情况。同时，省邮政业安全中心将充分发挥信息支撑保障作用，定期采集数据，将涉嫌虚假实名的违法行为线索移送邮政管理部门调查处理。 　　江苏局表示，对于实名收寄制度落实不到位的行为，将依据《中华人民共和国反恐法》《邮件快件实名收寄管理办法》等法律法规严厉查处。通过开展专项行动，严格把住寄递渠道实名收寄关口，确保安全生产风险隐患排查不留死角。