为深入推进凌源市电力行业信用体系建设，鼓励诚实守信、惩戒失信行为，倡导电力用户形成良好的用电和缴费习惯，结合本市具体实际，出台了《凌源市电力用户诚信管理办法（试行）》。 《凌源市电力用户诚信管理办法（试行）》的出台意义重大。从构建凌源社会信用体系来看，建立电力行业信用体系是凌源市社会信用体系建设的重要组成部分。从电网健康发展的角度来看，可以从源头上防范欠缴电费、窃电、违约用电、故意破坏电力设施、无正当理由阻挠电力工程施工建设、扰乱供电企业秩序等行为的发生，在倡导电力用户保持良好用电秩序和交费习惯的同时，保障电网健康发展。从服务电力用户的角度来看，完善电力用户信用等级分级，将为供电企业向客户提供精准服务、差异化服务打下良好基础。 《凌源市电力用户诚信管理办法（试行）》根据《印发关于对电力行业严重违法失信市场，主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录的通知》、《国家发展改革委国家能源局关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》、《辽宁省公共信用信息管理办法》、《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市失信企业联合惩戒实施办法(试行)的通知》、《朝阳市人民政府办公室关于印发建设诚信朝阳实施方案的通知》等有关规定起草，共36条。《管理办法（试行）》中明确规定了适用区域和管理对象，在本市行政区域内管理与国网凌源市供电公司签订《供用电合同》或《机组并网与供用电协议》等建立了事实供用电关系的用户，并对其实行分级管理，将电力用户信用等级分为“诚信电力用户”、“一般电力用户”和“失信电力用户”，其中“失信电力用户”的失信级别又按照严重程度从低到高划分为3个等级，即:一般失信、较重失信、严重失信，对“诚信电力用户”实行激励措施，对用电失信行为主体实行惩戒措施，建立电力用户失信行为“黑名单＂制度。《管理办法（试行）》中要求供电公司建立以电力用户信用等级与评价管理为核心的信用档案系统，规范电力用户信息管理，并按照市政府关于信用信息共享交换的工作部署，将电力用户信用档案信息纳入市信用平台，实现信用信息互联共享。 《凌源市电力用户诚信管理办法（试行）》的出台，不仅是对电力行业信用体系建设的规范，也是整个凌源市社会信用体系建设工作的重要环节，推进“诚信凌源”的进一步建设。

6月15日，市发改局组织处置非法集资领导小组成员单位在市政府广场开展集中宣传活动。   为教育广大公民有效识别和远离非法集资，按照省、市统一安排，市发改局组织处非成员单位集中开展了处非宣传活动，悬挂宣传标语60多条，发放宣传单（册）3000余份。下一步将继续组织乡镇街开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，进一步提高社会公众对非法集资危害性的认识，树立正确投资理念，从源头上遏制非法集资案件的势头，维护经济金融稳定。

       2020年6月5日，综合执法局邀请市发展和改革局法规科孙晓明科长就规范推进社会信用体建设中存在的问题进行业务培训、执法局营组成员及全体中层以上干部参加培训。　　 　　孙科长在培训中强调信用体系建设是为了贯彻落实国家省有关文件精神，目前也在探索中推进。市委、市政府就此项高度重视，多次召开专题会议。孙科长结合执法局实际情况重点讲述了信用信息收集上报、信用承诺收集核查、严格落实奖惩制度。信用等级评价报告。信用修复、信用红黑名单基本制度等方面应注意的事项。局领导就孙科长培训内容要求各中队、科室要深刻领会孙科长的讲话精髓，落实到实际工作中去。在行政许可、行政处罚案件中严格按照社会信用体系建设要求落实，不断创新信用体系建设的体制机制，为我局年终考核打下良好基础。 　　         　　                                                                                                                            凌源市城市管理综合行政执法局 　　  　　 

为更好地推进我市社会信用体系建设工作，规范信用服务行业发展，增强社会诚信意识，营造良好的社会信用环境，在凌源市发展和改革局各位领导的关心支持下，在各发起单位及会员单位的共同努力下，凌源市信用协会成立大会于2020年6月5日隆重召开，大会由凌源市信用协会秘书长张兴华同志主持，发改局领导出席会议。   根据大会议程，会员单位先后审议通过了《凌源市信用协会章程》、《凌源市信用协会成立大会选举办法（草案）》、《凌源市信用协会会费缴纳标准》；选举了协会理事、监事，召开了协会第一届第一次理事会及监事会，选举了会长、秘书长，监事长单位以及提名了名誉会长单位。 凌源市信用协会会长吴英奇同志致辞。他说信用协会的成立，是实现政府与企业家、企业家与企业家、企业家与社会之间相互联系的重要纽带，也必将在凌源市经济高质量发展宏伟蓝图的绘制上，呈现出现实意义和当代价值。他表示，协会将秉承协会宗旨，依靠理事会的力量，在市发改局的指导下，围绕协会章程，发展全体会员的共同智慧，扎实有效的开展各项工作，助力信用凌源的经济建设。   凌源市发展和改革局副局长郭春来同志发表了热情洋溢的讲话。她说，凌源市信用协会的成立填补了凌源市信用领域社会团体的空白，标志着我市信用体系不断完善深化，服务机构不断建立健全。希望协会成立后，充分发挥自己的专业性和凝聚力，努力做好自身信用建设与行业信用建设的双层互动，充分发挥积极的示范、引领作用，结合凌源市社会信用体系建设的工作实际，不断探索并逐步形成一套具有凌源特色的成熟路径和方法。 凌源市信用协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和政策、制度，遵守社会道德风尚，在会员中弘扬诚实守信精神。立足于“参谋、支撑、服务”的角色定位，全面参与并推动凌源市社会信用体系建设各项工作，为凌源市社会信用体系建设服务。

       社会信用体系建设是党和国家新治国理政理念的重要组成部分，是提升社会治理能力、保障社会主义市场经济健康发展的重要手段。在凌源市委市政府的高度重视下，通过一年来各有关部门卓有成效的工作，我市的社会信用体系建设工作取得了重大成就，走在了全省县域城市前列。为推动社会信用体系建设工作更好更快发展，根据《国家发展改革委 人民银行 中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》、《凌源市社会信用管理办法》和《中共凌源市委 凌源市人民政府关于规范社会信用体系建设工作实施意见》要求，凌源市信用办印发了《关于在重点领域逐步推行信用等级评价报告制度的通知》，决定在全市重点领域推行信用报告制度。这是社会信用体系建设工作逐渐走入深水区的标志，是为更加直观的体现重点社会主体信用状况、进一步实施基于信用的分级分类监管措施打下良好基础的重要手段，各有关部门和凌源域内企业要以高度的社会责任感和使命感，来认真的推动此项工作，确保早日建成“守信者处处畅通，守信者寸步难行”的诚信凌源。

　    为加快推进我市信用体系建设,发挥信用联合奖惩对信用主体的激励和约束作用,让诚实守信主体优享各项政策福利，失信主体“一处违法 处处受限”，根据《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号），经凌源市社会信用体系建设工作领导小组同意，决定建立信用联合奖惩机制。 　　联合奖惩的对象是相关文件规定的以及有关部门和行业组织依法依规提出的本部门、本行业、本领域需要联合激励和联合惩戒的对象。 　　联合奖惩信息由各单位通过信用信息共享交换平台用户端报送;尚无用户端的有关组织、媒体、行业协会、商会等可向市信用办申请信用信息共享交换平台用户端或提供书面依据由市信用办认定后录入信息。 　　各单位明确联合奖惩对象确定和发起方式，建立联合奖惩机制具体措施，建立健全“绿色通道”、“容缺受理”，强化联合奖惩信息在评先选优、政策扶持、资质认定、干部选拔任命等方面的应用。 　　下一步我市将继续多部门联动推进多种形式的协同监管，积极探索守信联合激励和失信联合惩戒机制，加快凌源社会信用体系建设。 　　  　　 

        为贯彻落实市委办转发“蹇书记关于凌源市小额贷款督办单”，推进扶贫小额贷款工作，5月29日，凌源市发改局组织召开了落实保障扶贫小额贷款、整治企业融资难等工作座谈会，农发行、农信社等10家金融机构主要负责同志参加了会议。 　　会上，为落实“蹇书记关于凌源市小额贷款督办单”工作任务，发改局就此项工作明确了工作重点、捋清工作思路、确定了工作目标，并与金融机构协同研究了解决办法。同时针对企业融资政策落实不彻底的问题、环节多等问题，提出了解决措施，切实发挥金融行业助力企业融资作用，实现金融机构与企业共生共赢　。　 　　座谈会还传达了朝阳市政府和我市加强银行金融机构支持地方经济发展考核办法的通知。

　　连日来，市农业农村局紧盯春耕生产关键节点，深入各乡镇农资市场开展农资打假“春雷”行动，坚决打击制销假劣农资等违法违规行为，保障农业生产和农产品质量安全。 　　 　　今年受新冠肺炎疫情的影响，农业生产面临很多新形势、新问题、新情况。3月10日，农业农村部召开了2020年农资打假电视电话会议，在全国范围内启动农资打假“春雷”行动，市农业农村局迅即部署，组织精干力量展开行动。 　　 　　重点从三方面下手：一是加强质量抽查。在全市开展春耕备耕农资监督抽查。围绕农药成分不足、隐性添加非法成分、种子发芽率是否合格、是否含转基因成分等项目开展检测、速测；二是加强宣传引导.通过悬挂条幅、设立咨询台、发放宣传资料、广播、电视、微信公众号等农民喜闻乐见的形式普及农资常识，帮助农民群众提高识假辨假能力，发动相关农资企业开展放心农资下乡进村活动，把优质放心农资送到农村，送到农民手中；三是加强执法办案。始终保持高压严打态势，从严从重从快处理违法案件，特别是借疫情影响囤积居奇、哄抬物价的行为，重点整治经营单位证照是否齐全，种子、农药、肥料包装标签是否完整，是否销售高毒高残留农药，是否存在经营生产未审先推玉米种子行为，是否存在经营过期、假冒伪劣等行为，同时与经营农户签订诚信经营承诺书，增强经营户守法经营、诚信经营的自觉性，从源头上把住农资质量 　　报纸、公众号及时公布举报电话，畅通投诉举报渠道，从快从速处理投诉举报，及时解决农民农资消费纠纷。　　 　　       目前，我市春播基本结束，春季农资打假专项行动已出动执法人员160余人次，检查农资生产经营各类主体222个次，抽检玉米种子样品340个次，签订诚信经营承诺书 150余份，悬挂条幅 50余条，发放各类宣传资料4万余份，受理投诉举报 3起，行政立案 13起，已办结 7起，罚款 3万余元。下一步将针对重点时段重点领域持续开展巡查检查，严厉打击农资领域各类违法行为，保障农业生产和粮食安全。　　 

       为贯彻落实市委市政府社会信用体系建设工作会议精神，着力提升我局社会信用体系建设工作质量，5月21日，我局召开了社会信用体系建设工作培训会，局机关及局属单位相关科室负责人和信用清单责任人参加了此次培训。        此次培训特邀市发展和改革局政策法规科科长孙晓明同志和工程师陈晓龙同志围绕社会信用体系制度、信用红黑名单认定制度和联合奖惩制度进行了详细解读，并对信用信息报送、信用核查及信用修复等工作进行现场业务培训。 　　会上，各参会人员纷纷表示，通过本次培训会，进一步深化了对社会信用体系建设工作重要性的认识，加强了业务办理能力，在今后工作中，将进一步提高站位，切实增强工作责任感和紧迫感，认真贯彻上级有关社会信用体系建设工作的部署要求，确保我局社会信用体系建设工作落地见效。　 　　此次培训会为我局从事社会信用体系建设的工作人员提供了学习、交流的平台，进一步提高了我局信息报送的质量和解决实际问题的能力，为助推我市社会信用体系建设迈上新台阶提供有力保障。 　　   　　  　　                                                                                                                                                                                                                                                          凌源市人力资源和社会保障局                                                                                                                                                                                                                                                                                                  2020年5月21日 　　 

　　为全面贯彻市委市政府工作要求，深入推进社会信用体系建设工作，2020年4月29日，市营商环境建设局召开社会信用体系建设工作培训会议，各业务科室负责人参加培训。 　　此次培训邀请市发改局政策法规科孙筱茗科长和陈晓龙工程师进行授课，培训内容围绕信用制度、信用信息报送、信用核查、信用承诺等相关要点进行了详细的讲解。 　　会上，营商局分管副局长强调，社会信用体系建设工作培训是实施社会信用体系建设工作的一项重要保证，此次培训为我局以后全面推行社会信用体系建设工作打好坚实基础。 　　会后，各业务科室纷纷就信用信息共享平台实际操作中遇到的问题提出咨询，孙筱茗科长和陈晓龙工程师一一予以解答。该次培训提升了业务人员对信用共享平台的应用熟练度，进而推进了社会信用体系建设工作。 　　  　　                                                                                                                                                                                                                                                                        凌源市营商环境建设局 　　                                                                                                                                                                                                                                                                                  2020年5月18日