政协十三届三次会议期间，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心工作、人民群众普遍关心的问题等提出提案，凝心聚力、建言献策。 　　截至5月22日20时，共收到提案5709件。依据《提案工作条例》及《提案审查工作细则》，经审查，立案的提案4849件，并案的提案118件，转为意见和建议的提案742件。在立案的提案中，委员个人或联名提出提案4387件，占90.47%；各民主党派、人民团体和界别、委员小组等提出提案462件，占9.53%。 　　在立案的提案中，经济建设方面提案1858件，占总数的38.32%；政治建设方面提案536件，占11.05%；文化建设方面提案404件，占8.33%；社会建设方面提案1550件，占31.97%；生态文明建设方面提案355件，占7.32%；其他方面提案146件，占3.01%。 　　本次会议提案有以下特点：一是委员参与度高，界别提案数量明显增多。共有1944位委员提交提案，占委员总数的90.38%，界别提案比二次会议增加1.6倍，体现了委员通过提案履职尽责的热情。二是提案总体质量明显提高，选题更加聚焦，调研更加深入，意见建议的科学性、可行性显著增强。三是提案的内容集中度高，围绕夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，制定国民经济和社会发展“十四五”规划，维护国家安全、建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制等问题，分别提出提案699件、528件、666件、487件、308件。四是通过网上提交的提案数量增多，占提案总数的比例高达92.68%，其中通过委员移动履职平台提交的达2140件。 　　大会闭幕后，提案交由承办单位办理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，审查立案后作为闭会期间的提案及时交承办单位办理。 　　以上报告，请予审议。

     国务院金融稳定发展委员会办公室日前宣布，根据国务院金融委统一部署，国家发改委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单位，在深入研究基础上，按照“成熟一项推出一项”原则，将于近期推出11条金融改革措施。措施内容涵盖创业板改革并试点注册制、新三板转板、中小银行、小微企业金融服务、债券市场、金融违法处罚等诸多领域。 　　服务实体经济方面，出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》（以下简称“评价办法”），完善对小微企业金融服务的激励约束机制，从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价，设置差别化评价指标，对商业银行落实尽职免责要求，给予小微企业贷款差别定价，加强评价结果运用。出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》，坚持市场化法治化原则，多渠道筹措资金，把补资本与优化公司治理有机结合起来。制定《农村信用社深化改革实施意见》，保持县域法人地位总体稳定，强化正向激励，统筹做好改革和风险化解工作。 　　资本市场改革方面，出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等四部规章，发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则，推进创业板改革并试点注册制，建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。对内对外开放方面，发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》，进一步完善熊猫债信息披露要求，细化熊猫债发行规则，鼓励有真实人民币资金需求的发行人发债。推动信用评级行业进一步对内对外开放，允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在我国开展债券信用评级业务，鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。 　　中国民生银行首席研究员温彬认为，此次出台的评价办法，从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面，考核更加强调精细化与差异化，更加科学全面系统，是对系统化、制度化、长效化的小微金融服务监管评价机制的探索，有助于强化对银行小微金融业务的约束，激励银行提供差异化服务，从而有力地帮助小微企业渡过难关。

      为进一步加强信用保险和保证保险业务（以下简称信保业务）监管，规范经营行为，防范化解风险，促进信保业务持续健康发展，银保监会发布了《信用保险和保证保险业务监管办法》（以下简称《办法》）。日前，银保监会有关部门负责人就《办法》相关问题回答记者提问。 　　一、《办法》制定的背景是什么 　　2017年7月，原保监会印发《信用保证保险业务监管暂行办法》（以下简称《暂行办法》），《暂行办法》试行期限3年，将于2020年7月到期。《暂行办法》的实施，明确了业务发展边界和原则，整治了前期市场乱象行为，取得了一定成效。近几年，随着金融新业态的发展，信保业务风险发生了变化，《暂行办法》部分内容已不能完全适应保险行业和监管面临的新形势、新问题，需进一步规范和加强。 　　二、《办法》的修订主要有哪些特点 　　《办法》的修订以风险为导向，围绕“差异化监管，高质量发展”的思路，始终坚持依法合规、小额分散、风险可控的经营原则，主要呈现以下三方面特点：一是聚焦重点业务，实施差异化监管。《办法》区分融资性和非融资性信保业务，重点聚焦高风险的融资性信保业务的监管，提高对融资性信保业务在经营资质、承保限额、基础建设等方面的监管要求。二是有收有放，兼顾监管与发展。一方面,《办法》通过压缩融资性信保业务的承保限额、扩大险种范围（即商业性出口信用保险）等方式，控制风险敞口，防范业务风险；另一方面,《办法》通过对融资性信保业务设置弹性限额的方式鼓励保险公司为普惠型小微企业提供融资增信支持、通过适度调整业务类型，支持保险公司在风险可控的前提下探索发展新业务领域。三是强化内控管理，促进高质量发展。《办法》通过要求保险公司提升自身管控能力，促进信保业务高质量发展，在内控管理方面进一步强化制度建设、系统建设、流动性管理、风险预警等，防范经营风险、流动性风险；在合作方管理方面，要求建立准入、评估、退出、消费者投诉等制度要求，降低合作的潜在风险。 　　三、《办法》的实施对信保业务会产生哪些影响 　　《办法》的实施对防范信保业务风险、推动信保业务高质量发展等方面有着积极作用和深远意义。鉴于《办法》重点规范融资性信保业务，经过研判，对融资性信保业务可能产生以下影响：一是《办法》实施后，短期内经营融资性信保业务的主体会减少，但鉴于减少的公司市场份额均较少，且设置了6个月的过渡期，故不会影响融资性信保业务的整体发展和服务能力。二是《办法》通过设置弹性的承保限额，促使保险公司调整当前业务结构，预计融资性信保业务中个人消费类业务占比有所降低，普惠型小微企业的业务占比有所提高。三是《办法》对融资性信保业务予以重点监管，同时，进一步明确了流动性管理、内部审计、合作方管理等内控管理要求，在存量风险逐步消化的同时，增量业务风险也将得到进一步控制。

　　2020年5月22日上午，一份“特殊”的《政府工作报告》出现在人大代表们手中，和往年比，薄了不少。 　　往年的报告到大会印发时大概是1.95万字左右，今年约1.04万字。篇幅上减了近一半，但分量丝毫不轻。一起来通过词频分析，打开今年的《政府工作报告》—— 　　“保”是出现次数最多的词 　　“就业”出现39次、“民生“出现21次 　　“稳就业、保民生”贯穿整份报告。在2020年《政府工作报告》中，“保”是出现频次最高的词，共出现85次。 　　 　　李克强总理曾在两会前最后一次国务院常务会上说，“听起来，‘保’好像是一个相对消极的说法，但其实不然。‘六保’针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措。” 　　今年报告强调，没有提出全年经济增速具体目标的一个重要原因，就是有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。 　　“六保”是今年“六稳”工作的着力点，涉及保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 　　其中，居于首位的是“就业”。本次报告的1万余字篇幅虽然仅有去年的一半左右，但“就业”一词出现了39次，比2019年的报告还多出现9次，报告起草组成员表示“这可能是历史上第一次”。“民生”的频次也增加了7次。 　　到底如何保障就业和民生？报告里给了答案。 　　“小微企业”是最常提及的市场主体 　　“个体工商户”出现了3次 　　李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调，“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。” 　　在今年的报告中，跟市场主体相关的词里，“小微企业”提及次数最多，总计12次。其中6次为单独提及，还有6次是列入“中小微企业”一词中。足以证明对“小微企业”这一就业主要“容纳器”的重视。 　　“个体工商户”出现了3次，在近年的报告中实属罕见。 　　 　　“保民生”是“经济”的高度关联词 　　“支出”是“政府”的高度关联词 　　基于词向量计算词与词之间的关联度，我们得到“保民生”是“经济”的高度关联词，“支出”是“政府”的高度关联词，关联度分别为0.999952912和0.999957323。 　　 　　今年《政府工作报告》中明确，“守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘”。今年的经济发展，高度与民生挂钩。 　　包括“两新一重”建设在内的一系列措施，都突出了民生导向。“发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车”等与人们日常生活息息相关；“支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展”“大力提升县城公共设施和服务能力”“新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务”“增加国家铁路建设资本金1000亿元”等都是从衣食住行的角度扩大内需，推动经济发展方式加快转变。 　　钱从哪里来呢？要靠特殊时期的特殊举措，也要靠政府大幅压减支出。 　　今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，这2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。发行地方政府专项债券3.75万亿元。同时，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上，各项支出务必精打细算，要把每一笔钱都用在刀刃上。 　　围绕“疫情”这个最大变数 　　出现一系列新重点词 　　和2019年对比，2020年报告里一个突出的新词就是“疫情”，在今年的报告中出现了31次。 　　围绕疫情这一最大“变数”，出现了一系列的新重点词。 　　“延”是2020年《政府工作报告》中的一个新词，体现了一系列针对疫情的政策举措：延长全国春节假期；前期出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底；小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年；对普惠型小微企业贷款应延尽延，等等。 　　还有 “供应”“物资”“稳岗”“恢复”等涉及保障人民基本生产生活和社会运转的词，涵盖产业链供应链、广义货币供应量、煤电油气供应，以及应急物资、抗疫物资、医用物资等等。 　　 　　回顾过去，报告写了“十分不易、成之惟艰”。 　　面向未来，报告写了“留得青山，赢得未来”。 　　2020，“临难不避、实干为要”！ 　　2020年5月22日上午，一份“特殊”的《政府工作报告》出现在人大代表们手中，和往年比，薄了不少。 　　往年的报告到大会印发时大概是1.95万字左右，今年约1.04万字。篇幅上减了近一半，但分量丝毫不轻。一起来通过词频分析，打开今年的《政府工作报告》—— 　　“保”是出现次数最多的词 　　“就业”出现39次、“民生“出现21次 　　“稳就业、保民生”贯穿整份报告。在2020年《政府工作报告》中，“保”是出现频次最高的词，共出现85次。 　　 　　李克强总理曾在两会前最后一次国务院常务会上说，“听起来，‘保’好像是一个相对消极的说法，但其实不然。‘六保’针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措。” 　　今年报告强调，没有提出全年经济增速具体目标的一个重要原因，就是有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。 　　“六保”是今年“六稳”工作的着力点，涉及保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 　　其中，居于首位的是“就业”。本次报告的1万余字篇幅虽然仅有去年的一半左右，但“就业”一词出现了39次，比2019年的报告还多出现9次，报告起草组成员表示“这可能是历史上第一次”。“民生”的频次也增加了7次。 　　到底如何保障就业和民生？报告里给了答案。 　　“小微企业”是最常提及的市场主体 　　“个体工商户”出现了3次 　　李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调，“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。” 　　在今年的报告中，跟市场主体相关的词里，“小微企业”提及次数最多，总计12次。其中6次为单独提及，还有6次是列入“中小微企业”一词中。足以证明对“小微企业”这一就业主要“容纳器”的重视。 　　“个体工商户”出现了3次，在近年的报告中实属罕见。 　　 　　“保民生”是“经济”的高度关联词 　　“支出”是“政府”的高度关联词 　　基于词向量计算词与词之间的关联度，我们得到“保民生”是“经济”的高度关联词，“支出”是“政府”的高度关联词，关联度分别为0.999952912和0.999957323。 　　 　　今年《政府工作报告》中明确，“守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘”。今年的经济发展，高度与民生挂钩。 　　包括“两新一重”建设在内的一系列措施，都突出了民生导向。“发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车”等与人们日常生活息息相关；“支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展”“大力提升县城公共设施和服务能力”“新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务”“增加国家铁路建设资本金1000亿元”等都是从衣食住行的角度扩大内需，推动经济发展方式加快转变。 　　钱从哪里来呢？要靠特殊时期的特殊举措，也要靠政府大幅压减支出。 　　今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，这2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。发行地方政府专项债券3.75万亿元。同时，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上，各项支出务必精打细算，要把每一笔钱都用在刀刃上。 　　围绕“疫情”这个最大变数 　　出现一系列新重点词 　　和2019年对比，2020年报告里一个突出的新词就是“疫情”，在今年的报告中出现了31次。 　　围绕疫情这一最大“变数”，出现了一系列的新重点词。 　　“延”是2020年《政府工作报告》中的一个新词，体现了一系列针对疫情的政策举措：延长全国春节假期；前期出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底；小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年；对普惠型小微企业贷款应延尽延，等等。 　　还有 “供应”“物资”“稳岗”“恢复”等涉及保障人民基本生产生活和社会运转的词，涵盖产业链供应链、广义货币供应量、煤电油气供应，以及应急物资、抗疫物资、医用物资等等。 　　 　　回顾过去，报告写了“十分不易、成之惟艰”。 　　面向未来，报告写了“留得青山，赢得未来”。 　　2020，“临难不避、实干为要”！ 　　 

全国政协十三届三次会议闭幕 习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山出席 汪洋发表讲话 　　新华社北京5月27日电 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程，27日下午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，扎实工作，拼搏进取，推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，更好发挥在国家治理体系中的作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 　　会议由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。 　　习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。 　　下午3时，闭幕会开始。汪洋宣布，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议应出席委员2151人，实到2043人，符合规定人数。 　　会议选举李斌为政协第十三届全国委员会秘书长。会议通过了政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议。委员们一致赞成并支持全国人民代表大会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定。 　　汪洋在讲话中说，这次会议是在我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员共商国是。全体委员围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实决战决胜目标任务，积极建言资政，广泛凝聚共识，充分体现了专门协商机构在国家治理体系中的重要作用，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。 　　汪洋指出，今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，人民政协要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以实际行动和履职成效，交出服务党和国家中心工作的合格答卷。要从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进各族人民的大团结，充分做好应对风险考验的思想准备和工作准备。要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效，更好地把作风之实和履职之能结合起来，防止和克服形式主义、官僚主义，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效，以良好作风保证履职成效。要提高履职本领，增强当好专门协商机构成员的基本功，多读书、读好书、善读书，把握政协工作规律和协商方法要义，增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，广泛汇聚人心和力量。 　　汪洋强调，人民政协要为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。人民政协运用社会主义协商民主优势，有效组织各党派团体和各族各界人士建言资政、凝聚共识，有利于把坚持中国共产党领导与多党派合作有机统一起来，有利于把充分发扬民主与正确实行集中、有序政治参与有机统一起来，有利于把切实增进团结与推动工作落实有机统一起来。要提升人民政协专门协商机构的制度效能，推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设，更好为国家治理添助力、增合力。 　　出席闭幕会的领导同志还有：丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军等。 　　中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节等应邀参加闭幕会。 　　大会在雄壮的国歌声中闭幕。

26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，全军要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定信心，迎难而上，在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，坚决实现国防和军队建设2020年目标任务，坚决完成党和人民赋予的各项任务。 擘画蓝图，指引方向。这是习主席连续八年出席全国人大解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话，充分体现了习主席对国防和军队建设的高度重视、对全军官兵的关怀厚爱。全军官兵一致表示，要牢记习主席嘱托，忠诚履行使命，奋力开创强军事业新局面。 自觉把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来 “习主席的重要讲话高屋建瓴，为我们扎实推进军队各项工作提供了根本遵循。”现场发言的八名代表之一、军事科学院特聘首席专家何雷说，“我们要坚决听党指挥，自觉把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来。” 全国人大代表、火箭军政治工作部主任程坚聆听习主席重要讲话深受激励，也倍感责任重大。程坚说，这次疫情防控的一个重要启示就是，以战领建、改革创新对军队建设发展、对火箭军转型升级非常重要。下一步要进一步科学统筹做好疫情防控和练兵备战，有效提升部队的备战打仗状态。 过去的一年多，全国人大代表、海军某驱逐舰舰长赵岩泉和战友们驾驭着国产新型战舰，全年出海超过240天，圆满完成各项任务。“要牢固树立联合制胜观念，探索实战化训练新方法，把装备性能训练到最佳状态，提升部队战斗力。”赵岩泉说。 “突如其来的疫情，考验一个国家的力量，也检验一支军队的能力。”全国人大代表、空军某团飞行大队大队长冯玮，曾驾驶运-20飞机执行空军向武汉空运医护人员和救援物资任务。冯玮说：“任务的顺利完成，正是我军近年来实战化训练成果的最佳体现。” 豫北某驻训点，骄阳高照。第83集团军某合成旅正在此驻训。尽管条件艰苦，训练强度大，但官兵们士气昂扬。这个旅“大功三连”指导员王金龙说：“必须牢记统帅嘱托，把全部心思向打仗聚焦，坚持实战实训、按纲施训、从严治训，不断提高训练实战化水平。” 全国人大代表、第72集团军某合成旅旅长张文仁说：“要切实提高部队备战打仗能力，紧盯主战对手，大抓实战化训练，研究好当前常态化疫情防控前提下的备战练兵模式。” 在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作 “这场疫情对世界格局产生了深刻影响，对我国安全和发展也产生了深刻影响。”现场聆听习主席重要讲话，全国人大代表、陆军某部政委武仲良感到肩上沉甸甸的责任。他说：“这两个‘深刻影响’发人警醒。我们每个岗位、每名官兵都必须振奋精神、攻坚克难，在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作。” 来自军队院校系统的全国人大代表，国防大学政委吴杰明、陆军指挥学院政委肖冬松对习主席在讲话中突出强调人才在强军兴军中的重要作用深有体会，感到重任在肩。 吴杰明认为，改革创新关键在人。作为军队最高军事学府，国防大学要加强和部队训练的对接，让课堂和战场、训练场联系得更加紧密，同时把军事职业教育的“短板”补上去。“我们要拿出一些创新性的举措，配合全军职业教育，能够使人才扩展到国防大学之外，打造没有围墙的国防大学、没有围墙的联合作战学院。”吴杰明说。 肖冬松认为，构建“三位一体”人才培养体系，打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵，是习主席对人才培养发出的新的动员令。“军队院校下一步在‘三位一体’的人才培养体系中，要发挥基础性作用。”肖冬松说，“要积极推进军事院校的内涵式发展，满足未来战争对军事人才的能力需求。” 作为一名基层医务工作者，全国人大代表、陆军特色医学中心研究员蒋建新结合本职工作，建议“要高度重视疫情暴发对军队官兵健康和遂行作战能力的影响，尽快建立完善的部队应急防控体系”。 坚决实现国防和军队建设2020年目标任务 今年是我军实现国防和军队建设2020年目标任务之年。全国人大代表、中央军委战略规划办公室主任王辉青说，在常态化疫情防控前提下，应进一步健全形势研判、快速响应和动态调控机制，创新组织领导、协调推进、项目监管和资源保障模式，进一步抓好规划落实和建设筹划。 作为空军装备系统的代表，全国人大代表、空军装备部部长朱程说：“当前空军武器装备规划建设正处于攻坚决战的关键阶段，我们要将习主席的殷切嘱托转化为狠抓落实的强大动力，以只争朝夕的紧迫感全力组织完成好‘十三五’规划任务的落实。” 支援地方经济社会发展，支持打赢脱贫攻坚战，是人民军队义不容辞的职责。“硬骨头六连”所在的第74集团军某合成旅2017年移防后，按照“驻地变扶贫传统不变，对象变扶贫标准不减”的原则，常态做好扶贫帮困、助学兴教、送医扶医等工作。“我们要始终巩固军政军民团结，让特有的政治优势得到更充分发挥。”旅政委陈震宇说。 安徽省池州军分区推动退役军官到农村当乡村振兴带头人，激发凝聚起军政军民团结的强大力量。“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻的重要法宝。”军分区政委宋怀金说。 真学笃行，攻坚克难。全军官兵一致表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚定自觉贯彻落实习主席决策指示，坚决实现国防和军队建设2020年目标任务。

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议政治决议 （2020年5月27日政协第十三届全国委员会第三次会议通过） 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议，于2020年5月21日至27日在北京举行。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员们共商国是。会议审议批准汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作工作报告，审议批准郑建邦副主席所作关于提案工作情况的报告，通过关于全国政协十三届三次会议提案审查情况的报告。委员们列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论李克强总理所作政府工作报告，听取并讨论最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，讨论民法典草案等，普遍赞同并提出意见建议，一致赞成并支持全国人民代表大会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定。 会议认为，过去一年，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，沉着应对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，隆重庆祝新中国成立70周年，砥砺奋进、攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会精神，聚焦中心任务履职尽责，为党和国家事业发展作出积极贡献。 会议认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中共中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，彰显了中国力量、中国精神、中国效率。政协组织和政协委员积极投身抗疫斗争，体现了责任担当。 会议强调，今年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年。当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有。习近平总书记在经济界委员联组会上发表的重要讲话，立足国内国际两个大局，深刻阐明我国经济稳中向好、长期向好的发展大势，对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、做好经济社会发展工作提出明确要求，具有重要指导意义，必须认真贯彻落实。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心决心，强化底线思维，反对形式主义、官僚主义，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，在危机中育新机，于变局中开新局。深化改革开放，实施扩大内需战略和创新驱动发展战略，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域工作。打好三大攻坚战，谋划“十四五”发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固农业基础性地位，健全公共卫生体系和应急管理体系，提高社会治理能力，着力解决就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全等问题。人民政协要创新履职方式，增强履职效能，在常态化疫情防控前提下，为维护经济发展和社会稳定大局积极建言资政、广泛凝聚共识。 会议强调，实现中华民族伟大复兴，需要汇聚强大正能量。要发挥新型政党制度优势，贯彻党的民族政策和宗教政策，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定支持从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，维护香港、澳门长期繁荣稳定。坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决维护国家主权和领土完整，坚决反对“台独”。广泛团结海外侨胞。开展对外友好交往，推动构建人类命运共同体。 会议强调，要坚持中国共产党领导，深入贯彻中共十九届四中全会和中央政协工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，加强专门协商机构建设，强化委员责任担当，进一步推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，更好发挥在国家治理体系中的作用。 会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，扎实工作，拼搏进取，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

十三届全国人大三次会议主席团27日下午在人民大会堂举行第三次会议。 主席团常务主席栗战书主持会议。 会议应到174人，出席170人，缺席4人，出席人数符合法定人数。 5月26日下午，各代表团认真审议了民法典草案修改稿、全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对两个草案进行了审议，分别提出了草案建议表决稿。主席团会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞分别作的全国人大宪法和法律委员会关于民法典草案修改稿修改意见的报告、关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿修改意见的报告。会议经过表决，通过了上述草案修改稿修改意见的报告和草案建议表决稿，决定将两个草案建议表决稿提请各代表团审议。 5月26日上午，各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们一致认为，常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了与党中央保持一致、坚决贯彻党中央决策部署的政治自觉和责任担当，总结工作全面客观、重点突出，部署任务思路清晰、措施有力，文风朴实、数据翔实，是一个紧扣大局、贴近民生、彰显法治的报告。代表们一致表示赞成这个报告。根据代表们提出的意见和建议，报告作了21处修改。主席团常务主席建议批准修改后的常委会工作报告，并代拟了关于常委会工作报告的决议草案。会议经过表决，决定将十三届全国人大三次会议关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。 5月26日下午和27日上午，各代表团认真审议了最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。代表们充分肯定最高人民法院、最高人民检察院过去一年的工作，对报告提出的下一步工作安排表示赞成。各代表团一致同意批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。审议中，代表们也提出了一些意见和建议。最高人民法院、最高人民检察院根据代表们的审议意见，对各自的报告认真进行了修改。主席团常务主席根据各代表团的审议意见和报告修改情况，建议批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，并代拟了关于最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的两个决议草案。会议经过表决，决定将十三届全国人大三次会议关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案提请各代表团审议。 会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于十三届全国人大三次会议代表提出议案处理意见的报告。信春鹰说，到5月25日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案506件。其中，代表团提出的17件，代表联名提出的489件。在这些议案中，有关立法方面的499件，有关监督方面的7件。代表们结合在各条战线、各自岗位上参与疫情防控斗争的实践，依法提出相关议案122件，占代表议案总数的24%。代表议案关注较多的还有：完善民生领域立法，完善国家机构组织和职能立法，完善生态文明建设立法，完善社会治理领域立法，完善市场经济秩序、推动科技创新方面的立法等。大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究，认为没有需要列入本次大会审议的议案。大会秘书处建议，将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会提出审议结果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发十三届全国人大四次会议。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议：聚焦党和国家中心任务，坚持立法与改革精准衔接，不断提高立法质量和效率；发挥人大在立法工作中的主导作用，认真研究采纳代表意见建议，加快构建和完善疫情防控、公共卫生应急管理、国家生物安全法律法规体系；尊重代表主体地位，加强同提出议案的代表的联系，更好发挥代表在立法、监督工作中的作用。 会议经过表决，通过了大会秘书处关于十三届全国人大三次会议代表提出议案处理意见的报告。 主席团常务主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武出席会议。

十三届全国人大三次会议主席团常务主席第二次会议举行 栗战书主持 十三届全国人大三次会议主席团常务主席第二次会议27日下午在人民大会堂举行。大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长栗战书主持会议。 会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞分别作的全国人大宪法和法律委员会关于民法典草案修改稿修改意见的报告、关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿修改意见的报告，审议了民法典草案、决定草案建议表决稿。 会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长杨振武分别作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告审议和修改情况的汇报，审议了关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案代拟稿。 会议听取并审议了大会副秘书长、全国人大常委会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。 会议同意将有关草案建议表决稿、决议草案和报告提请大会主席团第三次会议审议。 大会主席团常务主席、全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

连日来，海外华侨华人持续关注十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，支持推动涉港国安立法，改变香港国家安全领域“不设防”状态，维护国家主权、安全、发展利益，维护基本法和“一国两制”，绝不容许西方反华势力将香港变成分裂中国的基地。 日本福井县立大学名誉教授凌星光说，“港独”分子在外部势力支持下，严重冲击香港法治，严重威胁国家安全，严重挑战“一国两制”原则底线。在当前形势下，全国人大推动涉港国安立法，弥补香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞，为“一国两制”实践筑牢制度根基。相信此举将沉重打击反华势力，极大鼓舞爱国爱港力量。海外华侨华人坚决拥护和支持全国人大推动涉港国安立法。 中国在韩侨民协会总会总会长王海军说，“一国两制”的基础是“一国”，反中乱港势力公然挑战“一国两制”原则底线，且与外部势力勾结，严重危害国家安全。在这一背景下，全国人大依法从国家层面推进香港维护国家安全立法工作，势在必行、刻不容缓。全国人大作为最高国家权力机关，制定维护国家安全相关法律，是职责所在，是行使宪法赋予的职权，有着无可置疑的正当性和合法性。 吉尔吉斯斯坦中亚华侨华人友好协会会长虎玉梅说，在国家安全受到现实威胁和严重损害的形势下，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是确保“一国两制”行稳致远的治本之策，有利于防控国家安全风险，维护香港长治久安和繁荣发展。我们绝不容忍反华势力危害中国主权、安全、发展利益。香港是中国的领土，我们绝不容许任何人侵犯它、践踏它。 卡塔尔中国侨联海外委员祁子涵说，面对境内外反华势力相互勾结、破坏香港稳定和国家安全的现实威胁，全国人大依照宪法和基本法，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是维护国家安全、维护“一国两制”的需要，也是维护香港居民合法权益、确保香港长期繁荣稳定的需要。香港是中国不可分离的一部分，涉港国安立法纯属中国内政，任何外国无权干预。 阿根廷中国和平统一促进会会长罗超西说，“一国两制”的基础是“一国”，我们绝不容许任何人打着“两制”旗号从事分裂国家活动，把香港变成危害国家安全、遏制中国发展的前沿基地。全国人大依照宪法和基本法，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是顺应民意，维护国家主权、安全、发展利益的正义行动。我们希望相关立法尽早完成并付诸实施。 古巴中华总会馆副主席刘淑芳说，香港事务纯属中国内政，不容任何外来干涉。“港独”势力持续挑战“一国两制”原则底线，严重危害国家主权安全。由于在维护国家安全方面存在法律漏洞和机制短板，危害国家安全活动愈演愈烈，夯实香港法治根基已势在必行、刻不容缓。我们坚决支持全国人大依法建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，希望看到香港长治久安和繁荣发展。 欧洲华侨华人青年联合总会创会会长傅旭海说，发生在香港的情况暴露出香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞和机制短板。全国人大依法推动涉港国安立法，保障“一国两制”在港实践，事关香港长治久安和繁荣发展。包括海外侨胞在内全体中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益的意志是任何人不能撼动的，任何企图分裂中国的图谋注定是徒劳的。 罗马尼亚华商联合总会会长陈三荣说，全国人大根据香港形势发展需要，行使宪法赋予的职权，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家安全，维护基本法和“一国两制”，正当性和合法性无可置疑。必须严惩那些挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治，严重危害国家主权、安全、发展利益的组织和个人。只有清除这些“毒瘤”，香港才会迎来繁荣稳定的未来。 英国剑桥华人社区中心主席孙伟说，反中乱港势力利用香港维护国家安全方面的法律漏洞和机制短板，公然冲击香港法治，破坏“一国两制”根基，对中国国家安全构成重大而紧迫威胁。全国人大推动涉港国安立法，就是要维护国家安全，维护基本法和“一国两制”，紧迫性和必要性显而易见。我们绝不容许反华势力将香港变成分裂中国的基地。