新华社北京4月9日电（记者温竞华）国务院联防联控机制日前印发《新冠病毒无症状感染者管理规范》，加强对新冠病毒无症状感染者的发现、报告和管理，对解除集中医学观察的无症状感染者，应当继续进行14天的医学观察、随访。 新冠病毒无症状感染者（以下简称“无症状感染者”）是指无相关临床表现，如发热、咳嗽、咽痛等可自我感知或可临床识别的症状与体征，但呼吸道等标本新冠病毒病原学检测呈阳性者。无症状感染者有两种情形：一是经14天的隔离医学观察，均无任何可自我感知或可临床识别的症状与体征；二是处于潜伏期的“无症状感染”状态。无症状感染者具有传染性，存在传播风险。 规范要求，加强对无症状感染者的监测和发现：一是对新冠肺炎病例的密切接触者医学观察期间的主动检测；二是在聚集性疫情调查中的主动检测；三是在新冠肺炎病例的传染源追踪过程中对暴露人群的主动检测；四是对部分有境内外新冠肺炎病例持续传播地区旅居史人员的主动检测；五是在流行病学调查和机会性筛查中发现的相关人员。 各级各类医疗卫生机构发现无症状感染者，应当于2小时内进行网络直报。县级疾控机构接到发现无症状感染者报告后，24小时内完成个案调查，并及时进行密切接触者登记，将个案调查表或调查报告及时通过传染病报告信息管理系统进行上报。 规范明确，无症状感染者应当集中医学观察14天。这期间出现新冠肺炎相关临床症状和体征者转为确诊病例。集中医学观察满14天且连续两次标本核酸检测呈阴性者（采样时间至少间隔24小时）可解除集中医学观察。无症状感染者的密切接触者也应当集中医学观察14天。要组织专家组对集中医学观察的无症状感染者进行巡诊，及时发现可能的确诊病例。 规范还要求，对解除集中医学观察的无症状感染者，应当继续进行14天的医学观察、随访。解除集中医学观察后第2周和第4周要到定点医院随访复诊，及时了解其健康状况。

新华社北京4月9日电（记者刘红霞）海关总署9日对外发布，出入境人员填写健康申明卡制度重启以来，截至4月8日，网上申报数量已经超过380万票。 海关总署科技司相关负责人告诉记者，我国1月25日重启出入境人员填写健康申明卡制度，海关相继推出中英文电子申报小程序、网页版和App版。截至8日，小程序访问量782万人次，微信用户数约195.6万，累计申报约368.7万票；“互联网+海关”网站及掌上海关App累计申报量约11.9万票。 据了解，为方便旅客电子申报，海关总署联合民航部门发布通知，要求航空公司在所有来华航班值机柜台、登机口等地点张贴“中国海关旅客指尖服务小程序”二维码，以便旅客随时扫描或下载，旅客可选择在值机时、登机前、落地后等适宜时段通过线上方式进行健康申报。旅客也可填写纸质版健康申明卡。 3月22日，五部门联合发布公告，决定所有目的地为北京的国际客运航班均从天津、石家庄、太原等12个指定的第一入境点入境。 这位负责人表示，3月20日以来，天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、沈阳、上海、南京、青岛、郑州、西安等11个直属海关分别对来自18个国家的117架次航班实施了检疫查验。 从更广范围看，3月19日以来，全国共有31个直属海关涉及入境航班监管，共监管入境航班2196架次，入境旅客266941人次。 这位负责人表示，截至目前，全国海关累计投入一线卫检人员超过27万人天，建立预备和应急梯队1万余人。

新华社日内瓦4月9日电联合国人权理事会与联合国人权高专巴切莱特9日就新冠肺炎疫情对人权影响问题举行非正式视频对话会。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭在会上呼吁各方团结一致，切实保障人民的生命权和健康权。 陈旭表示，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁，给各国保障人民的生命权、健康权等人权带来巨大挑战。国际社会必须团结一致，全面加强合作，凝聚起强大合力，才能最终战胜疫情。 陈旭介绍了中国对减少疫情对人权影响的三点主张：一是各国应将人民生命安全和身体健康摆在第一位，通过有效国际联防联控和抗疫合作，切实保障人民的生命权和健康权。国际社会应向发展中国家提供帮助，有关国家应立即取消针对发展中国家的单边制裁。二是各国应重视应对疫情对经济社会发展的挑战，保障人民基本生活，保障人民经济、社会、文化权利和发展权，保护妇女、儿童、残疾人、老年人、移民等弱势群体权利。三是各方应共同反对污名化，反对将公共卫生问题政治化。应摒弃煽动种族歧视和仇外情绪、蓄意制造分裂和对抗的错误做法。 陈旭表示，中方支持国际组织为推动相关国际合作发挥积极作用，支持世界卫生组织继续发挥领导和协调作用，欢迎巴切莱特女士和人权高专办根据自身职责为国际抗疫努力作出贡献。中方愿继续同各方一道，同舟共济，守望相助，共同彻底战胜疫情，确保各国人民福祉。

新华社日内瓦4月9日电联合国人权理事会与联合国人权高专巴切莱特9日就新冠肺炎疫情对人权影响问题举行非正式视频对话会。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭介绍了中国积极参与国际抗疫合作情况，表示中国将继续促进国际卫生合作，为国际人权事业作出重要贡献。 陈旭表示，面对突如其来的疫情，中国坚持全民动员、联防联控、公开透明，打响了一场抗击疫情的人民战争。经过艰苦卓绝努力，中国人民刚刚度过了最困难时期，正在加快恢复生产生活秩序。 陈旭表示，中国秉持人类命运共同体理念，积极参与国际抗疫合作。习近平主席出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并发表重要讲话，同20多位国家元首和国际组织负责人通电话，表明中方愿与各方分享抗疫知识和经验，为有需要的国家提供力所能及的支持和援助。 陈旭表示，中方正在积极落实向130多个国家和组织提供援助的承诺。中方累计向11国派出13支医疗专家组，同150多个国家以及东盟、非盟、欧盟、加勒比共同体、上合组织等国际组织举行70多场专家视频会，积极为相关国家在华采购医疗物资提供便利。中国正在以实际行动促进国际卫生合作，这也是对国际人权事业的重要贡献。

新华社开罗4月9日电（记者吴丹妮）中国与阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书处及阿盟成员国9日举行首次卫生专家视频会议，就抗击新冠疫情进行交流。 中国外交部、卫健委、科技部、中国疾控中心等部门有关负责人和专家，阿盟社会事务助理秘书长海法、14个阿盟成员国主管官员和卫生专家，以及世卫组织东地中海区域办事处代表共同参加了会议。 视频会上，中方专家介绍了新冠肺炎预防、诊断、治疗等专业知识，并与阿方参会人员进行深入交流，回答了阿方提出的20多个问题。 海法代表阿盟感谢中方组织会议，表示参会阿拉伯国家受益匪浅，相关信息对各国制定抗疫路线图、开展国际合作非常重要。抗击新冠疫情需各国携手作战，希望今后双方继续召开类似会议，交流更多信息。 阿盟秘书处根据此前阿拉伯卫生部长理事会提议与中方召开此次会议。中国驻埃及大使兼驻阿盟代表廖力强参加了视频会议。

     日前，中国民用航空局（以下简称“民航局”）举行新闻发布会。民航局相关负责人在会上表示，由于国外疫情快速蔓延，国际航空大幅调减，个别不法销售代理和“黄牛”利用技术手段，采取虚占座位再加高价格倒卖的行为，严重扰乱中国的国际航空运输市场秩序，严重侵害旅客的合法权益，必须大力整治。 　　为此，民航局已于近日下发《关于进一步加强疫情期间国际航空运输价格管理的通知》（以下简称《通知》），要求进一步规范疫情期间国际航空运输市场秩序，确保国际航空运输价格平稳有序，切实维护旅客和货主的合法权益。 　　《通知》要求，航空公司要牢固树立“真情服务”理念，切实履行主体责任，进一步扩大直销渠道，严格执行国际运价政策，严格落实明码标价等有关规定，及时、准确、全面地公布国际运价水平及适用条件等，同时要加强对销售渠道的管理，督促OTA平台、销售代理企业严格执行相关政策，对违规操作的OTA平台、销售代理企业要从严处理。各OTA平台和销售代理企业要严格执行国际运价政策，不得篡改航空公司按规定公布的国际运价水平及适用条件，OTA平台要督促平台上的销售代理企业严格执行相关政策，对违规操作的销售代理企业要从严处理。 　　《通知》强调，民航各地区管理局要加强对国际运价的监督检查，并将价格违法违规行为依据《民航行业信用管理办法（试行）》进行处理；中国民航信息网络股份有限公司要加强对订座系统的管理，对异常订座账号、订座指令等要及时干预处理；中国航空运输协会要加强对会员销售代理企业的管理，强化行业自律，从严处理违规操作的销售代理企业。 　　民航局提醒广大旅客、货主，要选择正规渠道购买机票或托运货物，并保留好有关凭证，避免上当受骗。旅客、货主如发现价格违法违规行为，可按照规定及时向国家有关部门投诉举报。

     4月9日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍应对疫情影响，稳定和扩大汽车消费的情况。国家发改委产业发展司副司长蔡荣华介绍，受疫情影响，汽车产销大幅下滑。根据行业协会统计，1—2月份，我国汽车产量和销量同比分别下降超40%。 　　目前我国汽车保有量在2.6亿辆左右，千人汽车保有量增长到180多辆，达到全球平均水平。蔡荣华认为，相比发达国家千人汽车保有量总体在500—800辆的水平，我国仍有较大增长空间。疫情对汽车产业的冲击和下行压力是暂时的，经过调整优化后，汽车市场将逐步恢复，并在较长一段时间内保持稳定。 　　“党中央、国务院高度重视汽车等重点产业的发展，要求有关部门把产业复工复产与扩大内需结合在一起，抓紧研究制定拉动消费、扩大有效内需的政策措施。”蔡荣华表示，汽车产业在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。从供给看，汽车制造业增加值占整个工业增加值7%左右；2019年我国工业增加值约32万亿元，汽车制造业占2万多亿元；从消费看，汽车在社会消费品零售总额中占比达10%左右；2019年我国社会消费品零售总额约41万亿元，汽车占近4万亿元。 　　商务部消费促进司负责人王斌表示，随着国内疫情防控形势向好，汽车企业已全面复工复产，市场需求稳步回升。3月下旬，商务部重点监测零售企业汽车销售额比2月下旬增长8.9%；中国汽车流通协会统计显示，3月份乘用车销售104万辆，比2月份增幅回升37.5个百分点。 　　为支持新能源汽车发展，3月31日国务院常务会议确定，将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税这两项优惠政策延长两年。财政部经济建设司司长孙光奇透露，1—2月份新能源汽车产销量同比分别下降了63.8%和59.5%，延长优惠支持政策，有助于对冲疫情影响，也有利于支持相关企业加快复工复产。 　　蔡荣华补充说，我国积极推进充电设施建设，已建成全球最大的充电设施网络。到去年底，全国充电桩总数已达到122万个，从行业协会摸底的情况看，预计今年全年能够完成投资100亿元左右，新增公共桩20万个左右，新增私人桩大概能超过40万个，公共充电站达到4.8万座。 　　“随着生产生活秩序不断恢复，汽车产销正在逐步回升。根据监测数据，目前主要的汽车企业已全面复工，日产量逐步恢复到去年同期的75%以上。从经销商来看，经销商订单恢复到正常水平的65%以上。”蔡荣华说。 　　另悉，截至4月8日24时，31个省区市和新疆生产建设兵团现有确诊病例1160例，其中重症病例176例；累计治愈出院病例77370例，累计死亡病例3335例，累计报告确诊病例81865例，现有疑似病例73例。新增无症状感染者56例，其中境外输入28例；当日转为确诊病例15例，全部为境外输入；当日解除医学观察32例；尚在医学观察无症状感染者1104例，其中境外输入364例。4月1日以来，17个省份报告本土新增无症状感染者280例。

       日前，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》（以下简称《意见》）。 　　《意见》指出，各地区各部门要按照党中央、国务院决策部署，贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，统筹疫情防控和经济社会发展，在防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序，积极有序推进复工复产。 　　《意见》要求，一要压实地方和单位疫情防控主体责任。严格落实《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》等要求，做好通风消毒、健康监测和出入管理，落实员工个人防护要求，尽量减少人员聚集和集体活动。二要常态化防控与应急处置相结合。保留发热门诊和预检、分诊等制度，规范疫情应急处置流程，一旦发生疫情立即启动应对预案并实行精准管控，公开透明发布疫情信息。三要分区分级恢复生产秩序。低风险地区要从应急性超常规防控向常态化防控转变，及时取消与正常生产生活秩序不相适应的防控措施，不得采取审批、备案等方式延缓企业复工。四要推动全产业链复工复产。及时帮助解决企业用工、资金、原材料供应和重大项目开复工等问题，支持供应链核心企业带动上下游特别是配套中小企业复工复产。抓好农业生产和重要副食品稳产保供，全面恢复农贸市场经营。五要推动服务业复工复市。低风险地区由经营者自主决定复工复市时间，通过预约、分流限流等控制人员密度。全国性文体活动及跨省跨境旅游等暂不恢复。完善物流快递业相关防控措施，允许快递人员进入社区（村）配送。六要做好客运恢复和返岗服务。低风险地区之间的人员流动（入境人员除外），不得再设置障碍。在有效防控前提下，全面恢复城乡道路、公共交通运输服务。低风险地区人员可不实施上岗前隔离。七要加强交通秩序保障。做好离鄂离汉通道管控措施解除后交通秩序保障，在防控措施到位的前提下，有序恢复进出湖北省和武汉市的道路、水路、航空、铁路旅客运输。严格入境人员车辆管理，统筹做好外防输入和畅通国际物流通道工作。 　　《意见》强调，各地区各部门要真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚决纠正防控措施“一刀切”、防控要求“层层加码”，杜绝复工复产下指标、虚报数据等行为，大力整合各类报表，严控督查数量、频次。建立健全激励机制和容错纠错机制，强化主动作为、责任担当，切实帮助基层解决困难、减轻负担。

李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议 部署加强边境地区疫情防控力量 扩大国内重点地区检测范围 在做好常态化防控同时全面推进复工复产 王沪宁出席 　　 　　 　　4月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。 　　中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。 　　会议指出，要认真贯彻习近平总书记主持召开的中央政治局常委会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，有针对性动态加强境外疫情输入防范，进一步完善防范境内疫情反弹的措施，巩固我国疫情防控阶段性成效，全面推进复工复产，加快推进生产生活秩序全面恢复。 　　会议要求，要根据全球疫情快速蔓延的形势，及时动态调整防范疫情跨境输入的重点和应对措施，科学防控、精准施策，提高工作针对性有效性。边境省份各级党委政府要压实责任，分级分类、因地制宜动态跟进，制定和调整防控工作方案。加强点、线、面管控，实施严格的入境人员闭环管理，构建“从国门到家门”的多层次全方位防控链条，减少不必要的人员跨境流动，同时保障正常货物运输。从内地调集力量支持和加强边境地区、口岸城市医疗物资储备和检测实验室等建设，提高医疗检测和收治能力。推进与周边有关国家建立联防联控机制。要加强对我在境外公民的关心关爱，协助解决实际困难，保护他们的健康安全和合法权益。 　　会议要求，要加强国际合作，继续为有关国家疫情防控提供力所能及的帮助，为他们采购防疫物资提供便利，加强出口产品质量监管，对无法提供由药监部门发放的产品注册证书或相关证明的产品不得出口。 　　会议指出，目前我国疫情仍存在反弹风险，近期个别地方又出现聚集性疫情，要查找和补齐防控短板。根据检测能力的增强，抓紧在重点地区扩大核酸检测和血清抗体检测范围，提高检测率，做好流行病学调查，及时发现感染者，掌握无症状感染者状况。这是维护人民群众生命安全和身体健康的实际举措，可以减少传播风险，对被检测者和他人都是有利的。要严格落实“四早”措施，及时公开透明、实事求是发布信息。武汉市解除离汉通道管控后，要在全力加强重症患者救治的同时，继续做好群防群控、社区防控，继续减少不必要的人员聚集。各地要发挥好发热门诊监测和传染病网络直报“两张网”作用，一旦发现疫情立即按规定处置。要改进提高检测技术，加快研发抗病毒药物和疫苗。 　　会议指出，在做好常态化防控同时，要积极创造有利条件推进全面复工复产，促进内需加快恢复回升，帮助各类企业特别是中小微企业渡过难关，帮助受疫情影响较大的群众解决就业、生活等方面实际困难，加大力度推动经济社会发展。 　　领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。

      回 信 　　武汉东湖新城社区全体社区工作者： 　　你们好，来信收悉。我从武汉回来后，一直牵挂着武汉广大干部群众，包括你们社区在内的武汉各社区生活正在逐步恢复正常，我感到很高兴。 　　在这场前所未有的疫情防控斗争中，城乡广大社区工作者同参与社区防控的各方面人员一道，不惧风险、团结奋战，特别是社区广大党员、干部以身作则、冲锋在前，形成了联防联控、群防群控的强大力量，充分彰显了打赢疫情防控人民战争的伟力。我向你们致以诚挚的慰问！ 　　现在，武汉已经解除了离汉离鄂通道管控措施，但防控任务不可松懈。社区仍然是外防输入、内防反弹的重要防线，关键是要抓好新形势下防控常态化工作。希望你们发扬连续作战作风，抓细抓实疫情防控各项工作，用心用情为群众服务，为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。 　　习近平 　　2020年4月8日 　　（新华社北京4月9日电） 　　新华社北京4月9日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月8日给武汉市东湖新城社区全体社区工作者回信，再次肯定城乡广大社区工作者在疫情防控斗争中发挥的重要作用，向他们致以诚挚的慰问，并勉励他们为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。 　　习近平在回信中说，我从武汉回来后，一直牵挂着武汉广大干部群众，包括你们社区在内的武汉各社区生活正在逐步恢复正常，我感到很高兴。 　　习近平指出，在这场前所未有的疫情防控斗争中，城乡广大社区工作者同参与社区防控的各方面人员一道，不惧风险、团结奋战，特别是社区广大党员、干部以身作则、冲锋在前，形成了联防联控、群防群控的强大力量，充分彰显了打赢疫情防控人民战争的伟力。 　　习近平强调，现在，武汉已经解除了离汉离鄂通道管控措施，但防控任务不可松懈。社区仍然是外防输入、内防反弹的重要防线，关键是要抓好新形势下防控常态化工作。希望你们发扬连续作战作风，抓细抓实疫情防控各项工作，用心用情为群众服务，为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。 　　社区是疫情防控的最前线。新冠肺炎疫情发生以来，全国400多万名社区工作者坚守一线，在65万个城乡社区从事着疫情监测、出入管理、宣传教育、环境整治、困难帮扶等工作，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献。习近平总书记高度重视社区防控工作，多次作出重要指示，对社区工作者给予肯定，还先后到北京市安华里社区、武汉市东湖新城社区考察慰问。近日，武汉市东湖新城社区的全体社区工作者给习总书记写信，表达了对总书记和党中央的感激之情，以及继续坚守好阵地、履行好职责的坚强决心。