黑龙江省“信易贷”业绩再创新高。截至1月21日,全省“信易贷”平台注册企业已达17284户,入驻金融机构239家,发布产品404个,受理融资需求2998笔,金额138.14亿元,成功授信256笔,金额达10.55亿元。 “信易贷”平台是覆盖全国、兼容地方、涵盖多种融资服务模式的一站式服务平台,是以市场主体的信用为核心条件,金融机构以提升风险管理能力为立足点,减少对抵质押担保的过度依赖,提高市场主体贷款中信用贷款占比的贷款方式。自2020年8月黑龙江省“信易贷”平台开通上线以来,在全省各级营商环境局、银保监等部门的积极推动下,越来越多的中小微企业和金融机构入驻“信易贷”平台,实现了从“无”到“有”的突破、从“少”到“多”的飞跃。有效解决融资信息不对称瓶颈,提供金融服务的便捷渠道,化解融资难融资贵问题。 大庆市将产业金融服务平台整体与“信易贷”平台对接,在全省率先实现地方性融资平台与全国“信易贷”平台联通,通过采取“一补偿三奖励”等措施,即风险补偿和团队奖励、联合授信奖励、联合担保奖励,推动“信易贷”深入开展。哈尔滨市“综合金融服务”平台和佳木斯市“佳速融”平台积极与全国“信易贷”平台对接,为更多金融机构和中小微企业服务,营造金融机构愿意贷款、敢于投资,企业能融资、守信用的和谐诚信好环境。
近日,云南省医疗保障局通报了四起欺诈骗取医疗保障基金典型案例,并对相关单位和责任人作出了严肃处理。 典型案例如下: 一、昆明普济医院违反服务协议案 经查,昆明普济医院存在无入院指征住院及多传药品、耗材、诊疗项目费用等违规行为。昆明市五华区医疗保险管理局依据《昆明市基本医疗保险定点医疗机构服务协议》第三十八条第三项、第四十一条第二项、第四十七条的相关规定,拒付违规费用77.46万元。暂停昆明普济医院医疗保险支付系统6个月,同时约谈昆明普济医院法定代表人。 二、安宁鑫湖医院违反服务协议案 经查,安宁鑫湖医院存在无适应症用药,降低入院指征收治住院,医嘱与实际执行情况不符或与医保系统上传信息不符,分解住院等违规行为。安宁市医疗保险管理局依据《昆明市基本医疗保险定点医疗机构服务协议(2020年)》第三十八条、第三十九条、第四十条的相关规定,拒付违规费用50.16万元,扣取违约金12.85万元,共计63.01万元,同时约谈该院法人责令限期整改。 三、玉溪新平腰街鑫缘医院违反服务协议案 经查,新平腰街鑫缘医院2019年1月至10月期间,存在住院病历记录不完整、在岗医技人员无行医资质、超卫生部门核准范围提供医疗服务等违规行为,新平县医保中心依据《新平县医疗保险医疗机构服务协议》第十二条、第三十一条、第五十二条、第五十七条的相关规定,拒付违规费用5.05万元,并将“超核准范围提供医疗服务、在岗医技人员无行医资质”违规问题,函告新平县卫生健康局处理。 四、昆明夏世中医医院骗取医保基金案 经查,昆明夏世中医医院,2018年1月至2019年5月期间存在虚传药品、串换诊疗项目等违规行为,昆明市医疗保障局依据《中华人民共和国社会保险法》第八十七条相关规定,责令退回骗取的医保基金10.67万元,处以二倍罚款21.34万元。
近日,记者从襄阳市经信局获悉,为提高襄阳市工业企业及相关市场主体的信用意识,打造诚实守信的信用环境,根据相关文件的要求,襄阳市下发《关于建立企业信用承诺制度的通知》,以全面建立企业信用承诺制度。 信用承诺的对象包括申报国家、省、市支持工业经济发展项目的工业企业;兑现落实市本级支持工业经济发展有关奖励政策的工业企业及生产服务性企业;参加市经信局组织的政府采购中介服务机构;其他需要信用承诺的有关企业。 信用承诺对象要以书面形式公开作出承诺。信用承诺的内容包括对提供给市经信局的所有资料均合法、真实、准确和有效,并对所提供资料的真实性负责;在国家、省、市、县(区)公共信息系统中没有失信记录;严格遵守国家有关法律、法规和规章,依法开展生产经营活动,积极履行社会责任;自我约束、自我管理,守合同、重信用,维护劳动者的合法权益等。 各地经信部门应将信用承诺纳入企业信用记录,作为事中事后监管、守信联合激励和失信联合惩戒的参考。对严重失信的,要建立失信名单或“黑名单”,实行联合惩戒。
为了规范社会信用信息管理,实现社会信用信息资源共享,保障信用主体合法权益,推进社会信用体系建设,近日,湖南省政府发布《湖南省社会信用信息管理办法》(以下简称《办法》)。哪些信用信息应当被采集,哪些信息禁止采集?信用信息如何披露?失信后如何修复信用?等,《办法》均予以明确。《办法》自2021年5月1日起施行。 根据《办法》,信用主体的下列信息应当纳入公共信用信息目录:公共管理和服务中反映信用主体基本情况的登记类信息;缴纳税款、社会保险费等信息;行政许可、行政处罚、行政检查等行政行为中反映信用主体信用状况的信息;拒不履行生效司法裁判文书的信息;受到表彰、奖励等信息;其他依法应当纳入目录管理的信息。 《办法》明确,采集自然人信用信息的,应当告知自然人所采集信息的内容、方式、用途以及自然人所享有的权利和应承担的义务,并经自然人同意,需依法公开的信息除外。 禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、法规规定禁止采集的其他个人信息。 《办法》还明确在查询期限内,信用主体主动纠正失信行为、消除不利影响的,可以向社会信用信息提供单位提出书面修复申请及相关证明材料,社会信用信息提供单位受理后应当按照国家有关规定进行处理,并将处理结果及时书面告知申请人。符合信用修复规定的,社会信用信息共享平台不再对外提供失信信息查询。法律、法规规定不可修复的除外。 《办法》还明确了相关法律责任,如行政机关及其工作人员虚构、篡改、违规删除社会信用信息;泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的社会信用信息,由有权机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1月21日,四川企业诚信建设峰会暨四川省“诚信产品”颁奖仪式在成都召开。峰会发布了100个“四川省最具影响力诚信产品”和395个“四川省诚信产品”名单,《四川城市信用报告》也在会上首次发布。 四川省“诚信产品”评选活动由省发改委和省经信厅等单位共同指导,四川省市场经济诚信建设促进会主办。本着企业自愿的原则,经市州有关部门、行业协会推荐,协会会员申报,共计有1261户企业申报,运用新媒体对初选入围的586家企业产品进行全面展示,对产品的诚信表现、品牌建设,广泛征求社会意见并进行网络投票,期间网络点赞数突破百万大关,评论留言数千条。 最终综合专家评审意见,评选出了100个四川省“最具影响力诚信产品”和395个四川省“诚信产品”。据了解,这些企业将被纳入信用中国(四川)和信用中国(重庆)红名单,并在行政管理、公共服务、融资贷款等方面,享受省级部门(单位)联合制定的27条激励措施。 峰会现场还首次发布了由四川省市场经济诚信建设促进会精心编制完成的《四川城市信用报告》。该报告从政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个方面入手,为企业在川投资提供了重要参考。
近日,江西省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上表示,疫情防控期间,江西查获假冒伪劣、“三无”口罩158万余只,查缴非法相关防护用品3.92万件。 发布会上,江西省市场监管局党组成员杨瑛介绍说,面对突如其来的疫情,大众颇为关注防护用品的质量。疫情防控以来,江西市场监管部门果断部署“逆行”行动,有力维护市场秩序。 杨瑛称,疫情发生之初,江西省市场监管局第一时间就部署开展疫情防控期间打击制售假冒伪劣防护用品专项行动,江西成为率先开展打击制售假冒伪劣防护用品专项执法行动的省份。 在疫情防控的关键时刻,江西市场监管部门联合网信、公安、生态环境、商务、卫生健康、海关等部门在全省开展严厉打击非法制售口罩等防护产品专项执法行动,从快从严查处各类制售假冒伪劣违法行为,及时向社会公开发布了56个违法典型案例。 杨瑛说,江西市场监管部门在疫情防控期间以专项执法行动为抓手,深挖了一批有价值的线索,迅速严厉查处假冒伪劣、“三无”防护产品等案件1147件,其中价格违法案件297件,查获假冒伪劣、“三无”口罩158万余只,查缴非法相关防护用品3.92万件,涉案金额889.15万元,罚没金额2622.11万元,移送司法机关25件。 杨瑛表示,江西市场监管部门将对行动过程中发现的非法制售口罩等防护产品等违法违规行为依法依规坚决打击,做到有案必查、违法必究,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关等。
为建立健全本市物业服务企业信用管理制度,维护业主、物业使用人、物业服务企业的合法权益,根据《物业管理条例》《广州市物业管理条例》《广州市公共信用信息管理规定》等有关规定,广州市住建局近日就《广州市物业服务企业信用信息管理办法(征求意见稿)》,面向社会征求意见。 建立信用信息系统 “一盘棋”统筹全市物业企业信用 根据《征求意见稿》,市住房建设行政主管部门统筹建设和维护物业管理信用信息系统(以下简称“信用信息系统”),建立本市物业服务企业信用档案,将物业服务信用信息纳入公共信用信息管理目录,指导和监督本市物业管理行业协会开展会员企业信用等级评价。市场监管、城市管理综合执法等相关行政管理部门,则对物业服务企业进行监督管理,并将物业服务企业的守信信息、失信信息共享给市、区住房建设行政主管部门。 鼓励物业在校区显著位置公开信用承诺 物业服务企业需要承诺在物业管理活动中自觉遵守有关法律、法规、规章、规范性文件,认真履行物业服务合同及物业管理相关合同约定,规范服务,诚信经营,自觉维护物业管理市场秩序,并将加盖企业印章的书面信用承诺在信用信息系统填报。《征求意见稿》还鼓励物业服务企业在物业管理区域内显著位置公开信用承诺。 市、区住房建设行政主管部应当将物业服务企业的信用承诺纳入该企业的信用档案,并将信用承诺向社会披露。物业服务企业违反相关规定的,由区住房建设行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,在该企业的信用档案记录,并向社会披露。 全流程记录物业守信、失信记录 物业服务企业应当在信用信息系统及时、完整、准确、规范填报其企业的基础信息、服务项目信息。基础信息包括物业服务企业的商事登记信息、主要管理人员的个人身份信息和从业状况信息,以及《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》中的营业总收入、主营业务收入、利润总额、纳税总额等主要财务信息;服务项目信息包括物业服务企业在本市所有服务项目的名称、地址、物业类型、建筑物面积、收费标准、合同期限等信息。 市、区住房建设行政主管部门应当在信用信息系统及时、完整、准确、规范地记录物业服务企业的守信信息和失信信息,建立物业服务企业信用档案,并将物业服务企业的信用承诺、守信信息、失信信息予以公示。 有失信记录? 物业企业可通过参与社会公益服务修复信用 物业服务企业可以向住房建设行政主管部门提出申请,删除其表彰奖励等守信信息。自然人、法人和非法人组织可以向市、区住房建设行政主管部门书面提出异议申请,并提供相关证明材料。若公示信息存在错误,市、区住建部门将予以更正;若信息存在遗漏,则予以补充。 有失信记录的物业服务企业,可以通过主动履行法定或者约定义务、参加信用修复培训、提交信用报告、参与社会公益服务等方式纠正其失信行为、消除不利影响。相关物业企业可以在失信信息披露3个月后,向市、区住房建设行政主管部门申请在失信信息中标注信用修复情况。 物业服务企业提出信用修复申请时,应当在相关的服务项目公开做出信用修复承诺,并向市、区住房建设行政主管部门提供书面信用修复承诺、主动履行法定或者约定义务等相关证明材料。 有奖有惩 信用信息将成为业主选聘物业的依据 市住房建设行政主管部门将建立物业服务企业的守信联合激励对象和失信联合惩戒对象名单,守信主体激励措施清单和失信主体惩戒措施清单,依法实施守信联合激励和失信联合惩戒。 此外,业主在选聘物业服务企业时,可以使用物业服务企业信用信息,提倡业主选聘守信的物业服务企业。 市物业管理行业协会会将物业服务企业信用信息作为对其进行信用评价的重要依据,可以对有守信行为的企业给予相应奖励措施;对有失信行为的企业实行警告、行业内通报批评、公开谴责、不予接纳、劝退等惩戒措施。
为了进一步贯彻落实食品安全“四个最严”的要求,继续深入严厉打击农村制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,陕西省渭南市市场监督管理局联合公安、农业农村、商务以及供销合作社从2021年1月至2021年10月在全市联合开展为期10个月的农村假冒伪劣食品专项执法行动。 本次联合专项整治行动以治理突出问题和防范风险隐患为目标,坚持问题导向,针对重点区域、重点产品和薄弱环节,全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为。一是重点整治对象。各类农村集贸市场、城乡结合部农贸市场、面向农村的各类食品批发市场;二是重点整治主体。全市各类食品批发商、小餐饮、校园周边小超市小商店、各类食品生产加工小作坊、食品摊贩等食品生产经营主体。三是重点整治品类。各类生产销售的方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类;严厉打击添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣传特殊功能的普通食品,“三无”食品、“山寨”食品以及商标侵权食品、劣质、过期食品等违法违规情形。 本次联合专项整治行动将严厉打击各类生产、经营、销售农村假冒伪劣食品等违法违规行为,收缴一批假冒伪劣食品,处理一批“山寨”食品商标侵权案件,移送一批食品违法案件,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批典型案例。进一步发动和引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理,全面规范全市农村食品市场秩序,全面改善和提高全市农村食品安全水平。
我国债券市场统一监管和互联互通的步伐正在加快。证监会公司债券监管部二级巡视员倪改琴近日在2021债市发展论坛上透露,2021年围绕交易所债券市场建设,证监会将强化与相关部委的监管协作和风险防范信息共享。此外,包括国家发改委、央行、银保监会,以及中央结算公司等纷纷发声,明确表示未来将强化监管协作,不断加大债券市场开放互联的步伐。 据倪改琴透露,证监会将汇聚监管合力,做好风险防控工作。2021年交易所市场公司债券风险防控任务较重。证监会将完善违约风险预警机制,持续做好风险排查防控。强化与相关部委的监管协作和风险防范信息共享。完善与地方政府的沟通合作机制,协调落实防范金融风险的属地责任。 央行此前公布的今年十大方面的重要工作中,金融改革方面涉及的重点就是债券市场的改革。央行表示,将牵头制定债券市场发展规划,推动完善债券市场法制,促进基础设施互联互通。健全多渠道债券违约处置机制。推动完善债券市场统一执法框架,加大对债券市场逃废债、欺诈发行等违法违规行为查处力度。 另外,日前中国人民银行会同国家发展改革委、中国证监会,制定了《公司信用类债券信息披露管理办法》,被市场认为是解决银行间、交易所两大市场分割,推动信用债市场监管的一个重要举措。市场人士认为,继发行方式统一后,信息披露标准的统一是公司信用类债券规则统一的又一制度性建设,是我国完善债券市场法制,推进债券市场互联互通道路上的重大进步。 银保监会创新业务监管部副主任蒋则沈在当天的论坛上透露,银行理财已成为我国债券市场的重要参与者。截至2020年末,银行和理财公司的理财产品投资债券超过18万亿元。 “下一步,银保监会将深入把握理财参与债券市场、参与直接融资体系建设的工作着力点,主动适应发展直接融资体系对理财业务监管提出的新要求,完善理财业务规则体系,丰富监管工具、提升监管能力,扎实构建适合直接融资体系特点的专业化、市场化、国际化能力,打破刚性兑付。”蒋则沈表示。 在中央结算公司总经理陈刚明看来,促进债券市场高质量对外开放和互联互通尤为重要。他透露,2021年中央结算要促进服务提质增效,把握进的态势;助力防范金融风险,坚守稳的底线;支持债市开放互联,夯实通的基础。
新华社北京1月15日电 1月16日出版的第2期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》。 文章强调,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。 文章指出,要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。要增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 文章指出,要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。要以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。要以深化改革激发新发展活力。必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。要以共建共治共享拓展社会发展新局面。要实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,强化公共卫生和疾控体系,促进人口长期均衡发展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定。 文章强调,我们要运用马克思主义政治经济学的方法论,深化对我国经济发展规律的认识,提高领导我国经济发展能力和水平。面对错综复杂的国内外经济形势,面对形形色色的经济现象,学习领会马克思主义政治经济学基本原理和方法论,有利于我们掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,准确回答我国经济发展的理论和实践问题。 正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题※ 习近平 今天,我们召开经济社会领域专家座谈会,听听大家对“十四五”规划编制的意见和建议。出席今天座谈会的,既有经济学家,也有社会学家。刚才,专家学者们做了很好的发言。大家从各自专业领域出发,对“十四五”时期发展环境、思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议,听了很受启发,参会的其他专家提交了书面发言,请有关方面研究吸收。下面,我就正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题讲点意见。 用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。从1953年开始,我国已经编制实施了13个五年规划(计划),其中改革开放以来编制实施8个,有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。实践证明,中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又能更好发挥政府作用。 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。凡事预则立,不预则废。我们要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划。 第一,以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。党的十九大以来,我多次讲,当今世界正经历百年未有之大变局。当前,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。 国内发展环境也经历着深刻变化。我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人均国内生产总值达到1万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人,人民对美好生活的要求不断提高。我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。 总之,进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 第二,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。今年以来,我多次讲,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。近年来,随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,客观上有着此消彼长的态势。对这个客观现象,理论界进行了很多讨论,可以继续深化研究,并提出真知灼见。 自2008年国际金融危机以来,我国经济已经在向以国内大循环为主体转变,经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%,国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 当然,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔,成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。 第三,以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。我们更要大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。 我们要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,打好关键核心技术攻坚战。要依托我国超大规模市场和完备产业体系,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,维护产业链安全。要发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军,打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。基础研究是创新的源头活水,我们要加大投入,鼓励长期坚持和大胆探索,为建设科技强国夯实基础。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队,加大科研单位改革力度,最大限度调动科研人员的积极性,提高科技产出效率。要坚持开放创新,加强国际科技交流合作。 第四,以深化改革激发新发展活力。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。我国改革已进行40多年,取得举世公认的伟大成就。社会是不断发展的,调节社会关系和社会活动的体制机制随之不断完善,才能不断适应解放和发展社会生产力的要求。 随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要守正创新、开拓创新,大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,激发市场主体发展活力,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。 第五,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。当前,国际社会对经济全球化前景有不少担忧。我们认为,国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策,我们要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革,推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。 当前,在推进对外开放中要注意两点:一是凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业,包括美国的州、地方和企业,我们都要积极开展合作,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。二是越开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全,着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力,炼就金刚不坏之身。 第六,以共建共治共享拓展社会发展新局面。事实证明,发展起来以后的问题不比不发展时少。我国社会结构正在发生深刻变化,互联网深刻改变人类交往方式,社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化。“十四五”时期如何适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化,实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,强化公共卫生和疾控体系,促进人口长期均衡发展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定,都需要认真研究并作出工作部署。 一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序,呈现出活力和秩序有机统一。要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。 以上我重点讲了几个问题,以及中长期经济社会发展涉及的其他问题,希望大家深入思考,取得进一步的研究成果。 2015年11月23日,我在主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时专门就马克思主义政治经济学研究作了讲话,最近《求是》杂志发表了这篇讲话。恩格斯说,无产阶级政党的“全部理论来自对政治经济学的研究”。列宁把政治经济学视为马克思主义理论“最深刻、最全面、最详尽的证明和运用”。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论,深化对我国经济发展规律的认识,提高领导我国经济发展能力和水平。 理论源于实践,又用来指导实践。改革开放以来,我们及时总结新的生动实践,不断推进理论创新,在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断。比如,关于社会主义本质的理论,关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论,关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论,关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论,关于我国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的理论,关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和区域协调发展的理论,关于农民承包的土地具有所有权、承包权、经营权属性的理论,关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论,关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论,关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论,关于统筹发展和安全的理论,等等。这些理论成果,不仅有力指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。 时代课题是理论创新的驱动力。马克思、恩格斯、列宁等都是通过思考和回答时代课题来推进理论创新的。现在,在波涛汹涌的世界经济大潮中,能不能驾驭好我国经济这艘大船,是对我们党的重大考验。面对错综复杂的国内外经济形势,面对形形色色的经济现象,学习领会马克思主义政治经济学基本原理和方法论,有利于我们掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,准确回答我国经济发展的理论和实践问题。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。这里,我给大家提几点希望。一是从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,把论文写在祖国大地上,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,不断发展中国特色社会主义政治经济学、社会学。二是深入调研,察实情、出实招,充分反映实际情况,使理论和政策创新有根有据、合情合理。三是把握规律,坚持马克思主义立场、观点、方法,透过现象看本质,从短期波动中探究长期趋势,使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。四是树立国际视野,从中国和世界的联系互动中探讨人类面临的共同课题,为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。 ※这是习近平总书记2020年8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话。