北京积分落户始终坚持诚信申报，申请人及用人单位的严重失信信息将纳入北京市公共信用信息服务平台，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。前期，相关部门已查明11名申请人在申报落户期间存在弄虚作假行为，并按规定进行了严肃处理通报，有力维护了申报秩序。 　　这是记者今天从北京市人力资源社会保障局获得的。 　　北京市人力资源社会保障局表示，2020年是北京市积分落户新修订政策实施第一年，新政实施3个月来，顺利完成了申报、部门审核结果汇总、审核结果查询、部门复核及积分排名前四个阶段工作，共有122852名申请人提交积分申请。在去年四项积分指标“零填报”的基础上，今年申报服务信息化水平再度提升，线上填报简洁流畅，各环节能优尽优、能简尽简，体验更加亲民。相关部门累计在线审核申报数据76.6万条，经反复校验，确保积分指标核查及复查结果准确无误。全市累计接待咨询4.7万人次，同比下降44%。 　　按照每年6000人规模并实行同分同落，今年共有6032人拟获得落户资格，对应最低分值为97.13分。 　　北京市人力资源社会保障局表示，6032名公示人员中，有1953名为首次申报，近七成来自北京周边及东北省份。总体而言，这些人员长期在京稳定就业和生活，且工作和居住地点郊区占比增加；年龄结构仍以中青年为主，大专以上学历仍占主要比例；行业分布广、所涉企业单位多，民营企业、高新技术企业人员较为集中。 　　北京市人力资源社会保障局指出，今年拟取得北京市积分落户资格人员名单将在市政府门户网站“首都之窗”公示，公示期截止到2020年10月22日。 　　为加强诚信监督，自今年起扩大拟落户人员公示内容范围，除年度总积分外，还将公示9项具体指标分值，便于社会监督。经公示无异议的人员，可在2020年10月23日至2022年12月31日期间，按照有关规定办理本市常住户口。 　　该局强调，北京积分落户始终坚持诚信申报，如对公示名单上的人员有异议，可以在公示期内向相关部门实名书面反映(电话：010-63135162，传真：010-63135367，联系地址：西城区永定门西街5号，北京市积分落户服务中心，邮政编码：100050)。 　　该局表示，相关部门将根据反映的情况进行查证，经查证申请人提供虚假材料的，取消当年及以后5年内的积分落户申请资格；对用人单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。申请人及用人单位的严重失信信息将纳入北京市公共信用信息服务平台。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。前期，相关部门已查明11名申请人在申报落户期间存在弄虚作假行为，并按规定进行了严肃处理通报，有力维护了申报秩序。 　　据悉，三年来，北京市共有35.3万人参与申报，2018、2019年取得积分落户资格人员12046人，截至目前已有11557人办理完成落户手续，随迁子女8848人，实际落户20405人，其余符合条件取得落户资格的申请人正在陆续办理中。 　　  

“证明你妈是你妈”“证明你是你自己”……曾几何时，花样百出的“奇葩证明”是群众创业办事的“不能承受之重”。 　　“十三五”期间，党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动，加快部门信息共享、简化办事办证流程。司法部统计数据显示，截至2019年底，各地区、各部门已取消证明事项13000多项，有效缩短了群众办事时长,节约了行政服务成本。 　　中国人民银行取消“户口迁移证明”等11项证明事项，行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的存款人，其代理人在办理相关业务时不再被要求出具关系证明文件；司法部取消涉及律师执业管理、社区矫正实施等28项证明事项，律师执业不用再提交“申请人的执业经历证明”等；北京市取消行政机关和事业单位设定的全部证明，群众的办事申请通过提交证件凭证、部门内部核查或综合调查等方式即可办理。 　　据悉，司法部正在汇总审核国务院相关部门拟保留证明事项清单，为证照办理进一步“做减法”。 　　编制“一”张承诺清单、提供“二”类承诺模板、建立“三”种承诺制度、打好“四”种承诺补丁……这是浙江省台州市打造“无证明城市”的经验。2019年，司法部组织天津、上海、浙江等13个省、直辖市和公安部、交通运输部、人力资源和社会保障部等5部门开展证明事项告知承诺制试点，探索建立“减证便民”的长效机制。 　　实行证明事项告知承诺制后，行政机关在办理有关许可登记等事项时，不再索要证明，而是将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任以书面形式一次性告知申请人，在其作出书面承诺后便直接予以办理。 　　据统计，截至2019年底，试点地区和部门累计试点告知承诺制证明事项约2500项，涉及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保障等60多个领域，有效从制度层面解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。 　　“‘奇葩证明’问题的产生，根本在于政府履职不到位。从开展证明事项清理到推广证明事项告知承诺制，这个逐步深入的过程，也是政府治理能力不断提升的过程。”司法部行政执法协调监督局副局长徐志群说。

为深入落实国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议有关部署，充分运用大数据等新一代信息技术强化电信网络诈骗精准治理、有效治理，加快健全完善行业防范治理长效机制，工业和信息化部日前印发《关于运用大数据推进防范治理电信网络诈骗长效机制建设工作方案》(以下简称《方案》)，明确将逐步在全国范围内推进反诈大数据平台建设。 　　当前，电信网络诈骗方式和手法不断翻新，诈骗活动呈现从电话诈骗向互联网诈骗、从全国分布向重点边境地区集聚、从“短平快”诈骗向长线套路诈骗转变等趋势特点，技术对抗性日益加大，亟需运用大数据推进构建长效机制，为行业防范治理工作提供更加有力的数据支撑和能力支撑。 　　在大数据平台建设的总体思路上，《方案》提出，要整体推进、分步实施、数据驱动、技管结合、务求实效，坚持数据融合、数据驱动和数据共享，加快推进大数据反诈长效机制建设，深入巩固治理成效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 　　在完善工作机制方面，《方案》指出持续优化跨政企、跨行业、跨部门的联防联控工作机制，充分释放大数据在防范治理电信网络诈骗方面的强大效能。 　　在平台建设方面，《方案》要求，建设完善行业互联网反诈数据统一资源库和互联网反诈平台，加大数据汇聚范围；开展省级反诈大数据平台建设试点，提升属地反诈大数据运用能力，逐步在全国范围内推进反诈大数据平台建设；开展反诈大数据技术标准研究，研究制定电信网络诈骗治理标准体系架构。 　　在提升监管能力方面，《方案》明确，强化事前预防能力建设，建立全网疑似涉诈网络资源交叉核验机制，对高危码号、IP地址、域名等及时清理整顿，提早防范化解涉诈风险；强化事中责任督导机制建设，深化企业责任清单管理，完善问题通报和公开曝光机制，探索实施行业涉诈失信企业“黑名单”，有效落实企业主体责任；完善事后反诈成效评价体系，完善基础电信企业防范治理电信网络诈骗评价指数，研究重点互联网企业防范治理电信网络诈骗评价指标，客观准确评价治理成效。

为深入推进“诚信辽源”“信用交通”建设，辽源市信用办印发《关于加快推进辽源市社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》后，市交通运输局结合工作实际，多措并举推进交通运输领域信用监管工作。 　　一是印发《关于辽源市交通运输信用信息目录(2020版)的通知》。《目录》涵盖行政许可、行政处罚、行政奖励、红黑名单等与信用紧密相关的信息，是开展交通运输领域信用信息归集、整合和应用的重要依据。 　　二是制定了“信用交通”创建工作实施方案，成立了交通运输领域信用体系建设领导小组，层层分解信用工作任务。 　　三是围绕工程项目招投标、施工监理、工程咨询、检验检测、运营养护、工程决算等关键环节，建立从业人员信用评价结果与资质审批，严格资质资格准入注销制度，做到严进宽出、决算公开。 　　四是围绕旅客运输、货物运输、运输场站、运输工具检验与维修、驾驶员培训及相关服务机构，将诚信监管纳入运输行政管理日常工作中，明确诚信监管职能，提高企业诚信经营和文明服务的意识，建立运输企业、从业人员诚信信息收集和管理制度，有效发挥信用信息在诚信过程中的作用。 　　五是围绕工程建设和运输服务重点部位、关键岗位，将安全生产与企业信誉、优惠政策、行政许可、资质审核挂钩，作为重点内容纳入企业安全生产诚信评价体系。

近日，乐陵郭某、郑某与人合伙开发工程，通过捏造债务手续、恶意串通等手段向法院提起虚假民事诉讼，骗取标的额为496万元的民事调解书。 10月12日，乐陵市检察院依法向法院提出再审检察建议，开展虚假诉讼监督，法院裁定再审，中止原调解书执行。 　　这是德州检察机关深化虚假诉讼专项监督活动的一个缩影。自2019年7月监督专项活动开展以来，德州市检察机关共办理虚假诉讼监督案件38件，有力维护司法公正和司法权威。 　　监督为先，剑指重点领域 　　“虚假诉讼是指案件当事人、其他诉讼参与人等，单独或双方恶意串通，以捏造的事实提起民事诉讼，侵害他人合法权益的行为。 ”市检察院副检察长何万国介绍。 　　按照最高检、省检察院部署，德州市检察机关自2019年7月起，在全市开展为期2年的虚假诉讼领域监督专项活动。工作重点是通过发现、办理虚假诉讼案件，督促审判机关及时纠正确有错误的判决、裁定、调解书，督促审判机关规范审判程序。“办案中，我们重点审查民间借贷纠纷、房地产权属纠纷等十大虚假诉讼易发多发领域。 ”市检察院第六检察部主任李书坤介绍，特别是对以简易程序或调解结案的案件，交通事故赔偿、民间借贷案件，重点监督当事人权利义务明显不对等现象。 　　内外协作，破解办案瓶颈 　　近日，德城区检察院成功办理一起涉嫌虚假诉讼的立案监督案件。该案中，张某是李某雇佣的某工程项目现场负责人，后因项目出现事故，李某让其朋友给张某转款80万元代为处理。张某收到款项后及时进行事故处理，但事后，李某的朋友却以民间借贷为由对张某提起民事诉讼，要求其返还80万元。 　　张某报案后，公安机关以没有犯罪事实为由，作出不予立案决定。无奈之下，张某找到检察院申请监督。承办检察官经认真审查，认为该案符合立案条件，督促公安机关立案侦查，目前该案在进一步侦破中。“虚假诉讼案件类型以财产纠纷居多，主要发生在关系密切的当事人之间，对虚假诉讼的定性难度大、启动和调查难度也很大。 ”李书坤说。 　　针对这种情况，德州市检察机关不断强化内外部协作，民事检察部门与法院、公安等单位加强联系，定期通报、预警研判虚假诉讼案件信息，建立线索移送、相互调阅等机制，市县两级检察院牵头会签了7个查处和打击虚假诉讼协作意见，着力解决办案流程中存在的问题和分歧。 　　此外，将虚假诉讼专项监督与扫黑除恶专项斗争紧密结合，以“套路贷”、民间借贷、合同诈骗等重点刑事案件为突破口，排查虚假诉讼案件线索。市检察院在指导陵城、平原两地检察院办理周某杰涉黑恶犯罪案件中，深挖细查，主动监督纠正虚假诉讼行为，提出抗诉和再审检察建议4件，法院全部采纳。 　　一体化办案，提升监督质效 　　近日，平原县检察院在专项监督活动中，发现某小额信贷公司员工张某与常州市旭升公司经济纠纷案涉嫌虚假诉讼。“该案涉及建筑材料买卖且标的额达300万元，根据司法实践，这类案件交易数额往往存在较大争议，庭审过程对抗激烈，但是该案中，原、被告双方对另一方提出的主张，均予自认，不符合常理。且张某是小额信贷公司职员，自身涉嫌多起民间借贷诉讼，本人并无从事建筑材料生意的经历。 ”承办检察官介绍说。 　　在市检察院办案团队指导下，承办检察官依法调取卷宗，并对主审法官进行询问。经调查发现，张某与旭升公司不存在建筑材料买卖交易，该案的买卖合同、欠条均系双方伪造。 　　在查明相关案件事实的基础上，平原县检察院向法院发出再审检察建议，平原县检察院检察长安小刚列席法院审委会，进一步阐述监督意见，并支持法院撤销原调解书、驳回被告诉讼请求、对当事人进行司法惩戒的意见。 　　据了解，市检察院组建虚假诉讼监督一体化办案团队，由每个基层检察院选调办案能力强的干警组成，办案团队由市检察院统一指挥调度，分4组分包全市12个基层检察院，从虚假诉讼监督案件的发现、审查到立案、办理全程把关，积极参与。

近日，江苏省社会信用体系建设领导小组印发《江苏省重点领域信用监管示范工程实施方案》，明确工作目标，提出重点任务，进一步发挥信用管理在创新监管机制、提升监管效能方面的基础性作用，确保重点领域或行业信用监管示范工程部署在江苏落细、落实。 　　《实施方案》明确目标：到2022年，开展20个重点领域或行业的信用监管示范工程，初步构建起具有江苏特色的以信用为基础的新型监管机制，形成可复制、可推广的经验;完善行业信用管理制度，建立市场主体信用记录、公共信用综合评价、分级分类监管、失信预警、信用修复等标准规范;健全重点领域或行业信用监管工作机制，全面提高信用产品应用水平，行业信用环境明显改善;充分融合信用监管与现代信息技术，促进行政监管效率明显提高;体现监管寓于服务之中，大幅提高人民群众的获得感和满意度。 　　《实施方案》强调，将围绕服务经济高质量发展和增进民生福祉，在工程建设、交通运输、安全生产、商贸流通、生态环境、医疗卫生、社会保障、文化旅游、养老服务等领域，选择信用建设需求迫切、信用监管基础良好的一批省级部门或单位，实施信用监管示范工程。 　　《实施方案》提出八项重点任务：一是全面建立市场主体信用记录，加快建设或完善行业信用信息系统，建立公共信用信息归集目录，实现信用信息归集共享工作常态化、标准化。 　　二是科学规范认定失信行为，制定失信程度划分标准、失信行为认定程序、异议处理、信用修复等管理制度或规范，按照合法、客观、审慎的原则，以事前、事中、事后监管环节归集的信用记录为依据，开展失信行为认定工作。 　　三是积极开展行业信用评价，制定全省统一的行业信用评价标准规范或实施办法，建立符合行业特征、监管需求的信用评价模型，推动行业信用评价结果应用。 　　四是大力实施信用分级分类监管，积极拓展信用信息和信用产品在行政管理和社会治理工作中的应用范围，建立行政审批、公共服务、监督检查等事项信用监管措施清单，对照信用监管措施清单，实施分级分类监管。 　　五是认真督促失信主体限期整改，按照“谁监管、谁认定、谁负责”的原则，由认定部门督促有失信行为的市场主体限期整改。 　　六是建立健全信用奖惩机制，要梳理和健全完善本行业、本领域守信激励和失信惩戒制度，制定信用奖惩措施清单，探索采取市场性、社会性奖惩措施，逐步健全完善社会力量广泛参与的信用奖惩机制。 　　七是积极鼓励失信主体信用修复，建立信用修复机制，明确信用修复条件、标准和程序。 　　八是全面强化市场主体权益保护，要建立信用信息安全管理与应急处理制度，严格保护个人隐私和企业商业秘密，保障归集、查询、披露和应用全过程安全，建立容错纠错机制，畅通异议申请、申诉救济渠道。

为大力弘扬科学家精神，营造良好科研诚信环境，宁夏科技厅日前全面启动“科研诚信月”活动，对象为全区高校院所、科研单位和财政科技项目承担单位。 　　近年来，宁夏科技创新投入逐年增加，科技厅此次联合教育厅以“科研诚信月”为载体，强化对科研人员正面引导，为的就是推动科研诚信理念入脑入心。“科研项目的管理现状是‘一管就死，一放就乱’，因此我们将弘扬科学家精神和年度科研诚信建设各项工作整合进入这次活动，在一个集中时间段内突出专项内容、发挥各类工作叠加效应，综合展现科研诚信方方面面，就是要拉起一道看得见的‘高压线’。”宁夏科技厅资源配置处处长张儒表示。 　　据介绍，活动最大的亮点是适应疫情防控要求，创新宣传方式，举办了“科学家精神线上云报告主题宣讲”。宁夏科技厅邀请到中国工程院院士苏义脑，宁夏农林科学院原院长戈敢，宁夏首批“院士后备人才”和“塞上英才”、共享集团股份有限公司董事长彭凡等区外高层次院士专家与区内科技领军人才，通过录制播放短片，讲述他们的科研经历、创新成就和先进事迹，引导广大科技工作者坚守科研诚信底线和科研伦理规范。 　　与此同时，宁夏对《科学技术活动违规行为处理暂行规定》等科研诚信各项政策和制度开展集中宣传，在14类政策的基础上提炼科研经费使用关键要素，集中力量编写《自治区科技计划项目经费管理手册》，方便科研人员使用，打通政策落实“最后一公里”问题。 　　宣讲为主线，利剑亦高悬。此次，科技管理部门面向2018-2019年度科技计划项目，启动年度“双随机、一公开”监督检查。根据检查结果，将对执行进度叫好、管理规范有序、成果产出明显的项目进行通报表扬;对审计发现的科研不端行为，按照科研失信有关处理规定严肃追责，以儆效尤。 　　另外，相关部门还邀请到高校院所、骨干企业科研人员代表、中介审计机构开展交流座谈，为完善政策措施建言献策。

《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省建筑行业企业信用综合评价管理办法（试行）的通知》（以下简称《办法》）近日发布，其中提及，云南省住建厅将对本省建筑行业企业进行信用综合评价，包括房屋建筑和市政基础设施，工程活动行为的量化评分。信用综合评价结果与云南省建筑市场监督与诚信平台的企业库、人员库和项目库同步联动记录，并在工程招标、投标资质、资格管理、评优评先、融资贷款、政策扶持等方面进行运用。该《办法》自明年1月1日起施行。 　　结果推送至全国平台 　　《办法》指出，云南省住建厅是云南省建筑行业企业信用综合评价的主管部门，对云南省建筑行业企业信用综合评价工作履行管理、监督和指导职责，负责制定评价标准和管理制度，建立云南省建筑行业企业信用综合评价系统并发布信用综合评价结果。 　　信用评价结果在云南省住建厅官网和云南省建筑市场监管与诚信信息网发布，同时推送至全国建筑市场监管公共服务平台和信用中国（云南）。 　　每半年评定一次 　　信用评价实施动态管理，每半年进行一次，于当年7月和次年1月进行公告，公告内容包括评分得分、评分结果和评价异议受理方式。 　　公告期内评价对象有下列情形之一的，评价部门应对其信用评价结果进行重新评定并及时公布：发生较大及以上质量和安全责任事故的；拖欠农民工工资，被立案审查的；信用信息有弄虚作假的；被各级行政主管部门处罚的；法律法规规定的其他情形。 　　纳入工程招标参考 　　工程招标活动中，招标人可将投标人的信用等级作为资格条件和评分因素，在招标文件中予以明确；政府投资，国有资金投资占控股或主导地位的招标工程，提倡选择信用等级为AA级以上的企业参加工程投标。 　　评定结果为AAA级的建筑市场各方主体实行信用激励机制，实施简化检查监督。评定结果为C级的建筑市场各方主体实行信用惩戒机制，以重点防范为主，责令限期整改，并将其列为重点监督对象。

日前，科技部网站发布《关于开展2020年度国家科技计划项目随机抽查工作的通知》（以下简称《通知》），科技部、财政部、教育部、中科院、自然科学基金委将联合开展2020年度国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查工作，随机抽查采用“事前不打招呼、直奔现场”的“飞行检查”方式，集中开展现场检查工作。坚持以信任为前提、以诚信为底线。对于严重违规行为，以“零容忍”态度依规严肃处理。 　　据悉，此次抽查范围为已结题或在研的国家科技计划（专项、基金等）项目，视情况对单位和项目负责人承担的其他项目开展延伸检查，并跟踪各类监督检查中发现问题的整改落实情况。原则上，近一年接受过现场检查或任务书签订、国拨经费下达未超过一年的项目，不纳入本次抽查范围。本次检查内容主要包括任务书履行情况、专项经费使用情况、法人责任落实及内控制度建设情况，以及近年出台的重要科技政策文件落实情况等。 　　在抽查方式上，《通知》明确三个突出特点，一是将突出实效，组织专家组赴实地，查验项目任务书履行情况、关键成果实际状况和主要效果；二是突出“减负”，被检查项目承担单位按项目实施计划正常开展工作，不需事先提供材料，不作PPT汇报；三是宽严相济，坚持以信任为前提、以诚信为底线。对于严重违规行为，以“零容忍”态度依规严肃处理。 　　此外，记者注意到，此次抽查工作旨在着力强化权力监督制约，切实发挥随机抽查的独立监督作用，督促法人单位落实主体责任，防范项目实施和资金使用风险，改进和完善国家科技计划管理，推动形成守规矩、重绩效、讲诚信的良好科研氛围。

枣庄市行政审批服务局为深入推进“放管服”改革、优化营商环境、激发市场活力、助力枣庄“先把经济搞上去”，从便民利企角度出发，多措并举，尤其在建筑业这一国民经济支柱产业方面下“大力气”、想“好办法”。枣庄市市成为省内唯一全面推行建筑业资质审批告知承诺制的地市，承诺制审批工作取得了显著成效。 　　据了解，建筑业企业资质告知承诺制即企业按照《建筑业企业资质标准》提交全部申请材料，并作出满足审批条件的承诺，符合审批条件的，审批机关根据企业承诺直接办理相关资质审批手续。承诺制的模式需要企业应对资质申报所有材料的真实性、合法性负责，资质审批模式更为简单。但是，一旦发现企业申报内容与实际情况不相符的，按照文件规定进行处罚。开展承诺制审批工作，大大提高了办事效率，也将建筑业企业推向诚信经营的新台阶。 　　据相关工作人员介绍，在推行承诺制工作之前申请建筑业企业资质到取证需要近三个月的时间，实行承诺制之后大大缩短了审批时间，提高了审批效率，自受理至发证仅需要10个工作日的时间（含公示期）。自2019年10月该事项实行告知承诺制以来，枣庄市已经累计发放建筑业企业资质证书25批155项。 　　建筑业企业资质简单变更事项推行“全程网办”以来，已实现“全程网上受理、审批、发证”，无需到窗口提交事项，直接在政务平台提交，办结后将证书邮寄至申请人，减少“申请人来回跑”，足不出户，取到证书。 　　企业申报省级许可的事项进一步简化流程，提高办事效率，根据《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第333号）文件精神，建筑业企业部分许可事项省级委托下放至市级审批部门许可，在“山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”实现全程网办。自9月1日承接省厅委托下放事项已办理近30项。 　　“没想到现在办事这么简单了”，来市政务服务大厅办理建筑业企业资质的周先生高兴的说，“之前办理手续需要到区、市、省三级部门逐级提交资料，来来回回要跑好几趟，资料也要准备好几套，没想到现在像照相一样立等可取，真是太方便了。”这仅是C32综合受理窗口的一个缩影，随着改革力度的持续深入、市审批服务局用心服务的将不断升级。