做好疫情防控期间的信用监管工作，对市场监管部门来说是个全新的课题。今年以来，辽宁省市场监管局一边打好疫情防控阻击战，一边积极助力企业开工复工，最大限度降低监管带来的制度性成本，为企业全身心地投入生产经营增强信心，采取多项举措优化信用监管，统筹推进疫情防控工作和经济社会发展。 信用修复网上办 信用监管是要把企业管好而不是管死。在疫情防控期间，辽宁省市场监管局实施企业信用修复网上办服务，将现场办的业务一律改为通过辽宁省“互联网+监管”系统递交申请，监管人员线上受理审核，所有需要实地检查的项目只要求企业提供书面承诺书即可。待疫情防控措施解除后，市场监管部门再对企业承诺情况进行重点抽查，强化事后监管。 不见面办理信用修复，既减少了人员接触带来的疫情防控压力，又让企业更加自主、便捷地管理信用。市场监管部门随之强化事后监管，更让企业心存敬畏。特别是此前因失信而停工的企业受益最大，几乎即递即办，极大地缩短了开工经营的等待时间。从春节至4月初，辽宁省市场监管部门为企业办理网上信用修复1600余笔，相关企业从被迫停止市场活动的“死胡同”中转而“复生”，深感政府部门的良苦用心，也促动了其他企业引以为戒。 辽宁省市场监管局实施信用修复制度，在体制机制上为失信企业重新经营找出路，给违规失信企业改正错误、恢复信用、重振发展开辟了“绿色通道”，切实发挥出信用修复制度的激励引导作用，助推辽宁省营商环境建设不断向好发展。 年报指导不见面 今年企业年报时间与抗疫时间重叠，企业急，市场监管部门同样心急如焚。辽宁省市场监管局全面推行企业自主年报，在疫情防控期间，指导全系统不登门、不见面、免打扰，对正常年报企业无异常不扰。在此基础上，市场监管人员突出对休眠、上年新办的两类重点企业，通过电话、微信等方式落实联系全覆盖，开展不见面服务，指导企业依法履行信息公示义务，激活更多企业投入生产经营，避免因误年报致信用受损。 危机中孕育着转化。辽宁省市场监管局指导全省市场监管部门全面推行非接触、零见面的服务，使疫情防控和年报工作两手抓、两不误、不松懈。让企业自己的事情自己办、自己的信用自己管，既是疫情防控的现实要求，也为未来信用监管勾勒出基本轮廓。 疫情防控监管信息网上查 打好疫情防控阻击战，很关键的一条就是信息的公开透明，除了疫情发展本身的信息外，也包括市场监管执法等与人民群众息息相关的信息。及时公示监管执法信息，不但能引导公众参与监管、放大监管效能，更能展示市场监管部门保供稳价、维护市场秩序的坚强意志和坚定决心。 辽宁省市场监管部门通过全省“互联网+监管”系统、国家企业信用信息公示系统，依法及时向社会公示疫情防控行动中产生的行政许可（备案）、行政检查、行政处罚、行政强制、违法失信名单等监管执法信息，接受社会查询和监督，让人民群众对相关情况一目了然，增强了抗疫必胜的信心。 被冒名登记投诉网上受理 近年来，市场上出现了一些“被股东”“被法人”的现象，有人甚至因此进了违法失信“黑名单”，失去投资兴业的信心，只想等疫情防控措施早日解除后到市场监管部门当面投诉。针对上述情况，按照《辽宁省市场监督管理局关于做好冒名登记撤销有关工作的通知》明确的程序和步骤，辽宁省各级市场监管部门在疫情防控最为严重的时期，暂停受理群众到登记机关的现场投诉，改为接受电话、邮件进行投诉。市场监管人员在远程询问了解情况、填写受理申请表，并及时通过“互联网+监管”系统和公示系统进行公告后，直接启动调查程序。网上受理群众被冒名登记投诉，投诉人在家即可“坐”等维权成果，被冒名人在疫情解除前先解除了心中隐忧。从春节至4月初，全省市场监管部门已网上远程受理被冒名登记群众投诉近40件。 辽宁省市场监管局提醒广大企业，多多享受信用监管红利，市场监管部门永远是企业坚强的后盾。

6月10日，从省林草局获悉，日前，我省组织完成了全省林业检疫性有害生物疫区划定工作，并发布2020年全省林业检疫性有害生物疫区名单。 名单显示，我省松材线虫病疫点共涉及沈阳、大连、抚顺、本溪等6市40个乡镇（街道）。我省林业检疫性有害生物疫区包括红脂大小蠹疫区、杨干象疫区、落叶松枯梢病疫区3个类别，共有13市的58个县（市、区）在名单之中。 据了解，疫区划定公布后，各地要加强疫区疫情的监测、检疫和除治工作，及时根除疫情，撤销疫区。全国检疫性林业有害生物疫情经除治达到以下条件之一的，可撤销疫区：一是疫区内连续两年没有发现该种全国检疫性林业有害生物的；二是疫区内没有该种全国检疫性林业有害生物可危害的寄主植物的。疫区名单每年至少公布一次，疫区撤销应当由省级林业主管部门组织查定和评估后提出。

6月10日，《辽宁抗击新冠肺炎疫情全纪实》新书发布会在沈阳举行。该书由省委宣传部指导、辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）创作、辽宁人民出版社出版，全景展示从疫情发生到疫情防控进入常态化辽宁抗击疫情的历程。 疫情发生以来，辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）以党媒的责任和担当，成立专门报道团队，特派记者赴武汉、襄阳抗疫一线采访，连续推出一篇篇有温度、有速度、有力度的全媒体报道，第一时间为全省人民带来最新疫情信息的同时，也以媒体人的视角传递了打赢疫情防控阻击战的信心与决心。 抗疫期间，辽宁出版集团联合辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）共同策划，积极准备出版以辽宁抗击新冠肺炎疫情全纪实为主题的图书，旨在弘扬辽宁人民勇往直前、不畏艰难、实干担当的精神。 全书近40万字，分为故事、观点、记录三部分，收录抗疫珍贵新闻图片223张，图文并茂，完整记录了辽宁积极应对疫情，以及疫情暴发之后辽宁对湖北无私驰援的全过程。 在国家需要时，辽宁倾其所有，不惜成本，不计代价，先后派出11批2054名医疗队员，义无反顾奔赴湖北抗疫一线。本书通过披袍擐甲、逆行荆楚的人，倾我所有、尽我所能的物，触碰心灵、催人泪下的情，彰显了辽宁作为“共和国长子”忠诚担当的情怀。 全书用新闻将重要时间节点串连成线，梳理整合分析，最终形成完整的历史事件发展脉络，具有较高的新闻价值和历史价值。

6月8日，从省卫生健康服务中心获悉，为持续做好新冠肺炎疫情防控工作，进一步方便百姓获取疫情相关信息，“辽宁省新冠肺炎疫情防控服务平台”日前正式上线。 在微信中搜索“辽宁省12320健康通”，关注后点击“健康助手”菜单，找到“疫情服务平台”栏目，即可获取“辽宁省新冠肺炎疫情防控服务平台”页面。平台具有我省疫情实时查询、定点（发热）门诊导航、核酸检测机构查询、新冠肺炎防控知识查询、发热症状自查、疫情实时辟谣六大功能。其中，核酸检测机构查询功能，可搜索全省具备新冠病毒核酸检测资质的医疗机构，实现一键导航、一键预约，帮助市民准确找到核酸检测机构位置，就近选择检测机构；新冠肺炎防控知识查询功能，主要从百姓关注的热点问题和新冠肺炎知识两方面进行解答，让百姓全方位多角度了解最新最权威的疫情防控知识，增强防控意识，更好落实疫情常态化防控措施。

6月8日清晨，营口市育才初级中学校门前，在3名教职工引导下，全校1500多名师生间隔一米，通过“热成像测温专用通道”入校，沿指定路线有序进入教学楼，全程“不停步、无接触”，用时40分钟。而在复学之初，仅入校“第一关”，就需要20多名教职工手持测温枪，对师生进行“一对一”检测，耗时长达1.5小时。 一墙之隔的营口市育才幼儿园，营口市教育局针对幼儿园复学举办的疫情常态化防控工作观摩会正在进行。为幼儿量身定制的测温通道增添了生动可爱的设计，让孩子们感觉就像走进了游乐场。面向全市公办、民办幼儿园推广的幼儿版“学生一日”视频教程，从教室、休息室的每一次测温，到手部清洗消毒等具体细节，都有详细的规范指导。 伴随着全面复学，面对温度升高等天气状况，营口市校园疫情防控从应急化转入常态化。从中小学到高等院校、中职学校、幼儿园，营口市在各学校、各学段复学前均召开现场会，推广普及成型设备、成套规范，推进“技防为主、人防物防为辅”的常态化防控，在思想不松懈、措施不松懈的前提下，让教师的精力回归教学主业，抢回宝贵的教学时间。 营口市教育局还未雨绸缪，提出设计方案，生产厂家以室内热成像产品为基础，加装隔热篷布，制成可用于室外的热成像测温通道。相比市场上的室外测温通道，该套设备价格不到其1/10。热成像通道取代测温枪，检测更准确、入校更便捷，解决了学生在校门口聚集的难题，也消除了交通安全隐患。 “技防+制度”，让营口校园秩序持续向好。以自制的中小学版“学生一日”视频教程为规范，寄宿生每天要进行11次测温，非寄宿生每天测温8次，逐人建立的师生健康档案随之进行动态更新，即时发现问题即时处置。通风消毒、登记追踪、错峰上下学、校园卫生等制度持续完善。强化关心关爱，校园防控以生命安全教育的形式融入学生日常生活，在保障学生健康安全的同时做好学生心理调适。

克服新冠肺炎疫情影响，综合考虑年度施工等因素，今年，我省计划投资32亿元，对全省高速公路进行建设和维修改造。近日，省交投集团介绍了有关情况。 为进一步完善高速公路路网布局，提升和发挥路网整体运行效益，今年，我省将拿出9亿元用于4个高速公路建设项目。这些项目包括沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新城子段、奈曼至营口高速公路福兴地（蒙辽界）至阜新段等，建设重点为打通既有省际、市际“断头路”。沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新城子段建设项目已于4月1日全面复工，其他项目正积极协调推进。 在高速公路维修改造方面，今年我省将投资20.6亿元，安排沈山高速路面病害维修、沈吉和沈彰等高速路面预防性养护等21个项目。目前，沈山高速路面病害维修工程已于5月8日正式复工，其余项目招投标工作已陆续启动。其中，本年涉路工程计划完成7条线路维修任务，维修总里程559公里，预计9月底前全部完工。项目完成后，全省路况整体质量水平、安全和便利程度都将得到极大提升。 为契合市场服务需求，进一步提升服务供给能力和服务体验，今年我省还将投资2.36亿元对高速公路的甘泉、兴城、辽中服务区商业综合体进行维修改造。

       为全面落实好一手抓疫情防控、一手抓经济发展的相关政策措施，积极支持企业做好疫情防控和复工复产，日前，省财政厅对全省新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财政资金管理使用情况进行了第二轮督导。 结合省政府出台的复工复产政策，第二轮督导工作的重点放在交通客运、住宿餐饮及旅游等三类企业帮扶资金使用方面。同时，也对第一轮督导中发现的问题进行“回头看”，了解解决进度等。 此前，省财政厅按照省委、省政府有关要求，迅速下达交通客运、住宿餐饮及旅游等三类企业帮扶资金总计16532万元。其中，交通客运企业帮扶资金5255万元，住宿餐饮企业帮扶资金6482万元，旅游企业帮扶资金4795万元。各市财政部门收到省下达资金后，第一时间将上述资金拨付到市本级主管部门及相关县区财政部门。 截至目前，三类企业帮扶资金基本发放到位，疫情期间受损企业得到补偿，部分企业现金流压力得到缓解，企业经营发展的信心也得以增强。同时，相关企业利用补助资金购买防疫用品等，也保证了企业生产经营等的正常运行。 下一步，省财政厅在继续加强对市县督导的同时，将适时组织市县财政部门开展全面自查，并对重大资金项目、日常监管疑点、信访举报等进行重点检查，不断强化监管措施，推动相关政策不折不扣落实到位。

2月4日紧急驰援湖北，4月1日返回沈阳；4月13日驰援黑龙江绥芬河，5月13日转战吉林，5月23日返回沈阳。从寒冬到初夏，从南方到北国，辽宁白衣战士始终坚守在抗击新冠肺炎疫情最前线，其中8名医疗队员整整110天没回过家，他们是来自中国医科大学附属第一医院的辽宁国家紧急医学救援队队员。 “若有战，召必应，战必胜！”使命任务来临之时，辽宁医疗队员昂扬的斗志瞬间被点燃，踊跃报名、主动请战，南征北战，无怨无悔，凭借过硬的专业技能和爱心陪伴，获得了患者和社会各界的高度赞誉。 “早一点到达就能挽救更多生命” 急！这是连续支援湖北、黑龙江、吉林三地的辽宁国家紧急医学救援队队员的共同感受。 接到辽宁国家紧急医学救援队带方舱医院奔赴湖北抗击疫情的通知时，中国医大一院车队队长、辽宁国家紧急医学救援队援助武汉医疗队副队长王志宇立即放下碗筷，赶回医院，连夜带领队员准备物资、发动车辆，直至凌晨3点才完成药品、医疗器械和后勤保障用品的装载任务。 沈阳距离武汉2000公里，辽宁国家紧急医学救援队逆行而上。方舱车队星夜疾驰，争分夺秒。 “早一点到达武汉，早一点投入一线救治，就可以挽救更多的生命。”王志宇说，每台车由两名驾驶员交替驾驶，他们只有在服务区加油时才能短暂休息一会。 经过20多个小时的日夜兼程，2月5日16时，车队安全抵达武汉洪山体育馆。顾不上奔波劳顿，王志宇和队友们开始卸载物资、搭建帐篷，一直忙到深夜，一所小型二级医院——武昌方舱医院搭建完毕，立即接诊第一批患者。 医疗队员各司其职，救治工作紧张有序。 在医护人员进入方舱内开展救治工作时，王志宇和车队其他人也没闲着，每天对驻地宾馆进行消杀，确保覆盖每个角落。 吕鹏作为当时队里唯一的放射线技师，不仅要为武昌方舱医院初步确诊患者和复查患者拍胸片，还要负责患者的CT检查。 当时医疗条件和资源有限，洪山体育馆的所有病区共用一台CT，轮流使用。后经医疗队申请，我省紧急调配了一台车载移动CT。为尽早熟悉设备状况，吕鹏提前向设备单位要来了电子版说明书，一有空就仔细阅读，熟悉掌握操作规程。 “车载移动CT到位当天，我就为29名患者做了肺部CT检查，此前大家共用一台CT时，每天只能做20个左右，后来平均每天可做50个。”吕鹏说，由于穿着笨重的三级防护服，行动起来十分不便，操作难度很大。检查过程中，他和患者近距离接触，稍有不慎，就可能被感染。更重要的是，在前线为患者做CT检查，十分考验技师的技术，要确保拍出的片子精准、质高，以便沈阳的专家为患者进行远程诊疗。 每天结束工作，脱下防护服，吕鹏的衣服早已被汗水浸透，身上很多部位都起了湿疹。虽然非常辛苦，但为了让患者早日得到诊治、早日出院，吕鹏和队友始终坚守在抗疫一线。他所在的武昌洪山体育馆方舱医院是武汉最后一个休舱的方舱医院，他所在的医疗队是我省派出支援湖北医疗队中最后一批撤离的队伍。 “哪里有需要我们就到哪里” 在与疫情斗争中，辽宁医疗队员一次又一次选择奔赴最前线，甚至三个多月未回家。 王志宇清晰地记得，4月12日晚上刚过11时，他接到单位通知，马上重新组队支援绥芬河，需携带车载CT、移动X光机。当时，再有两天他们便可以结束隔离休整，与家人团聚。但是大家都毫不犹豫地选择再一次请战，队里的柏云光和张健出生于1961年，年近60岁，但他们仍坚持奔赴一线。 在16小时内，中国医大一院便迅速组建起一支12人的救援队，医院资产管理部副主任刘琪担任领队。其中8名队员来自辽宁国家紧急医学救援队，他们刚刚完成支援武汉的任务，正在隔离调整期，还没来得及和家人团聚，就再次投入新的战斗。他们是王志宇、李志祥、高洋、刘岩峰、柏云光、张健、吕鹏、廖东。 夕发朝至。 4月13日下午4点半从沈阳启程，经过14小时的星夜兼程，第二天早上他们就赶到了绥芬河。 医疗队到达绥芬河后遭遇了暴风雪，气温骤降，队员在户外工作冻得手都拿不出来。为了顺利完成任务，刘琪坚持在暴风雪中指挥，大家各司其职，连接网络、调节车厢平衡、校准CT、调试电力……经过一上午奋战，移动CT车终于可以正常接收病人。 参照武汉医疗队的感控经验，在辽宁国家紧急医学救援队队长崇巍的远程指导下，医疗队制定了《中国医大一院支援绥芬河医疗队感控制度》及《中国医大一院支援绥芬河医疗队感控具体实施流程》第一版，确保了抗疫工作安全有序开展。 一个月的奋战之后，医疗队为绥芬河市的全部疑似病例和部分确诊病例进行了肺CT筛查和检查。 5月13日，对于医疗队员们来说是特殊的日子。之前驰援湖北的8名队员，刚好在外抗疫100天，其余4名队员刚好驰援绥芬河满一个月，更重要的是他们接到通知第二天返回沈阳。队员们很期待，不少人已将厚重衣物邮寄回沈阳。 “13日晚上，驻地宾馆准备为我们包饺子，结果人还没到齐，领队又一次接到通知，让我们连夜赶往吉林市参与救治。”王志宇说。 又一次遗憾地错过了回家的机会，队员思念亲人之情尤甚，但是没有一人掉队。舍小家顾大家，他们把责任扛在肩上，把党的召唤作为前进的方向。队员们立即集合，没顾得上吃晚饭就连夜赶往吉林市。 “我们就像救火队员，哪里有需要，我们就到哪里。”王志宇的话代表了队员的心声。 延续武汉、绥芬河的工作制度和流程，队员迅速进入角色，感控培训一丝不苟，驻地消杀有条不紊，确诊病例影像学检查有序开展。 去时无畏，归来无恙。5月23日，离家整整110天后，王志宇和其他队员圆满完成任务，平安凯旋。 无论是在武汉，还是在绥芬河、吉林，这支战斗时间最长的国家紧急医学救援队都圆满完成了国家和人民交给的光荣任务，把辽宁人民的深情厚谊带到了抗疫一线，体现了中国医大一院作为国家区域医疗中心的使命担当，展现了辽宁救援队战斗之师的风采。

 6月3日，辽宁自贸试验区大连片区通报了制度集成创新成果，实施审批和监管彻底分离又相对集中的“审批无障碍、监管不干扰”审批监管新模式运行情况，明确大连片区“放管服”改革已由“点”的改革走向“面”的创新，投资由“便利化”迈向“自由化”。 不久前，受新冠肺炎疫情影响，中交二航（大连）建设发展有限公司注册所需文件无法及时寄来，大连自贸片区综合服务大厅工作人员了解情况后，立即启动“容缺受理”“承诺准入”机制，并对企业注册及补缺注意事项进行专项辅导，经办人按要求签署承诺书后，经过十多分钟等待，营业执照便交到经办人手中。 这是大连片区审批监管新模式运行的一个缩影。按照系统创新、集成创新的思路和路径，经过系列创新实践，大连片区探索形成“无障碍、不干扰”审批监管新模式，包含市场准入环节全面告别人工审批，实现全程标准化程序化，企业注册立等可取，尚未完全具备条件的申请人可“容缺受理”“承诺即准入、即发证”；监管环节实施“符合认证”“分类监管”，全面实施覆盖大连自贸片区市场主体的综合监管、智慧监管、信用监管。 此项审批监管新模式，集合了行政审批改革方面的制度创新和事中事后监管方面的制度创新，既解决“一线放开”问题，也解决“二线有效管住”问题。其中，标准审批、承诺准入实现了行政审批的“无障碍”，符合认证、分类监管实现了事中事后监管的“不干扰”，在审批和监管全流程实现了闭环管理。 实施 “无障碍、不干扰”审批监管新模式后，主体资格（营业执照）审批完全做到按标准审批，经营资格审批做到了“承诺即发证”，极大地促进投资的便利化和自由化。 此外，新模式真正实现了“守法守信便利”原则。不论是承诺准入，还是符合认证和分类监管，均建立在市场主体守法守信、诚信践诺的基础上，企业越是守法守信，信用等级就越高，监管部门按企业的信用等级采取不同的事中事后监管措施，对风险低、信用等级高的企业做到“监管不干扰”，对风险高、信用差的企业进行重点监管，可以更好地促进社会诚信体系建设，更好地优化营商环境。

 眼下，在朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县兴隆庄镇头道洼村，喀左县凌河牧鸭基地辽西特产开发中心总经理王新文正在筹备一场新的直播。不久前，他的企业在抖音直播间销售本地特产，卖了1万多单小米。“新冠肺炎疫情期间的电商助农实践证明，电商新业态在脱贫攻坚和乡村振兴中大有可为。”王新文说，今年，将更多利用“直播带货”这款增收致富的“利器”。 正如王新文的“直播带货”一样，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补，是对冲疫情影响的重要着力点之一。6月1日，省商务厅相关负责人表示，今年以来，我省积极应对疫情对商贸流通行业的冲击，通过培育新型消费、加大政策支持力度、着力提升品质消费等系列举措，促进消费回补和潜力释放，社会各界反响良好。统计显示，1月至4月，全省社会消费品零售总额降幅持续收窄。其中，限额以上批发和零售企业通过公共网络实现商品零售额136.8亿元，同比增长7.2%。 疫情在给传统商业和消费市场带来压力的同时，也带来了变革的契机。我省推进线上线下深度融合，支持线上经济、平台经济发展，促进消费新业态、新模式、新场景普及应用。省商务厅顺应趋势，指导各地因地制宜开展系列网上促销活动，成效初显。不久前，在鞍山市岫岩满族自治县举办的第二届“双品网购节”电商直播节活动中，线上420家企业参与直播销售，当日线上主播销售额达1600万元。阜新市大润发、新玛特等商场通过自有平台、微信群等线上渠道扩大消费，销售额增长212%。 政策对居民消费增长具有较强的引导和鼓励作用。省商务厅将疫情防控和推动企业复工复产、扩大消费工作相结合，先后下发了《提振信心促进商业消费的指导意见》《关于接续开展系列促消费活动进一步提振消费信心的通知》，联合辽宁银联、美团点评、苏宁易购、辽宁联通、招商银行等企业和平台，多领域跨界联动，促进生活消费全面复苏。截至目前，各级政府联合辽宁银联及商业银行累计发放消费券9127万元，全省范围内累计发放各类消费券、红包等补贴近2亿元，取得了积极成效。 着力扩大内需，要千方百计创造有利于复工复产的条件。为此，我省加大政策资金支持力度，省商务厅积极争取财政支持，对全省1182家餐饮住宿企业给予累计6400余万元的帮扶资金支持。截至目前，全省限额以上商贸流通企业开复工率达到97.5%。省内各地也在加快拨付住宿餐饮企业帮扶资金进度，截至目前，已经有10个市将帮扶资金全部拨付到相关企业。 在着力提升品质消费方面，省商务厅联合苏宁易购开展活动，在前期以旧换新活动基础上，向省内追加投放近2000万元的家电消费券；联合辽宁联通开展活动，在全省范围内累计投放5000万元的5G手机消费券，促进5G商用推广。截至目前，苏宁易购累计发放家电消费券1172万元，在沈阳实现线下销售2.41亿元，比活动前增长61.6%。辽宁联通已发放5G手机消费券600余万元，活动覆盖1200家营业厅、572个社区营销网点和418家合作门店。