日前，省市场监管局启动辽宁省保健食品诚信经营示范创建企业公开承诺及倡议活动，全省42家经营保健食品的重点医药连锁企业向社会公开承诺，有效提升保健食品质量安全水平，更好保护消费者合法权益。 　　保健食品诚信经营示范创建活动分为诚信店创建和示范店创建两项创建，示范店是在诚信店的基础上进行创建。截至目前，全省申报诚信经营店和示范店的保健食品经营单位已达12843家。创建活动分为动员部署、自查申报、公示评价、认定公布4个阶段。为了进一步保证创建工作质量，省市场监管局已将申报和示范店市级初审截止日期由7月末调整至9月15日。 　　接下来，省市场监管局将按照保创建质量、不追求创建数量、不增加企业负担、不影响企业经营的原则，出台相关工作指南，规范保健食品专区设置和标志，严厉打击欺诈与虚假宣传，进一步促进企业诚信经营。

     9月1日起，省市场监管局联合相关单位启动“质量月”活动，深化全省质量提升行动，持续推进质量强省建设。 　　今年“质量月”的活动主题是“建设质量强国决胜全面小康”。活动期间，我省将加强防疫用品、保健食品、日用消费品、特种设备安全监管；帮助企业解决质量提升、品牌培育、复工复产方面遇到的困难和问题；促进企业加强全面质量管理，加大自主品牌培育力度，提高诚信自律经营意识，提升质量竞争力。 　　本次“质量月”将推出多项特色活动。省市场监管局将开展卓越质量示范基地现场观摩活动、卓越质量巡回讲座、质量服务进万企，以及婴幼儿配方乳粉质量提升行动等17项重点活动。各市还将结合当地实际举办65项形式多样的质量主题活动。

     近日，省医保局下发了《关于做好医疗卫生机构医用耗材全省统一采购清单和价格有关工作的通知》，自9月1日零时起，全省公立医疗卫生机构统一医用耗材采购清单和采购价格。 　　为进一步保障医疗卫生机构临床需求，有序推进医用耗材的综合治理，此前，全省各市组成5个议价单元以不同形式组织开展医用耗材同城同价工作。其中沈阳市、鞍山市、抚顺市、丹东市、阜新市、铁岭市、朝阳市为一个单元，大连市为一个单元，本溪市为一个单元，锦州市、盘锦市、葫芦岛市为一个单元，营口市、辽阳市为一个单元。在各市医用耗材同城同价结果的基础上，省医保局将全省5个议价单元的议价结果汇总、比对、去重，形成新的《辽宁省医疗机构医用耗材阳光采购产品清单》，对全省5个议价单元产生的同企业同产品(以流水号区分)的不同价格直接就低调整，全省医疗卫生机构统一采购清单和采购价格。 　　通知明确，严禁医用耗材生产(经营)企业借同城同价之机变相涨价;严禁医疗卫生机构再次填报全省统一清单和价格工作中未中选产品;严格实行省际间医用耗材集中采购价格联动。各公立医疗卫生机构均须通过辽宁省药品和医用耗材集中采购平台采购医用耗材，杜绝网下采购。在推进同城同价的过程中，个别医用耗材生产(经营)企业通过在不同议价单元之间放弃低价、确认高价或者以停止供货要挟医疗卫生机构修改原议定价格等行为变相涨价，对于类似行为一经查实，将把相关生产(经营)企业纳入辽宁省医药购销诚信不良记录，2年内不得参加辽宁省内的医用耗材采购、配送活动。 　　9月1日起，所有参与辽宁省医用耗材集中采购的相关生产(经营)企业的医用耗材产品，均承诺以全国各省最低价在辽宁挂网采购。相关生产(经营)企业应在本企业医用耗材产品通过招标、谈判等方式，在全国其他省级医用耗材集中采购产生并执行新的价格60日内，应向辽宁省公共资源交易中心进行报备调整价格。 　　

9月3日，记者从省卫生健康委获悉，我省日前印发《辽宁省航空、海港口岸新冠肺炎输入性疫情防控工作方案》，要求航空、海港口岸城市卫生部门及相关单位做好输入疫情应急准备、应急响应、医疗救治和公共卫生干预等工作，确保早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，严防二代病例和聚集性疫情，切实避免发生三代病例，最大限度减少新冠肺炎疫情输入对公众健康和社会造成的危害。 我省既沿海又沿边，拥有大连港、丹东港、锦州港、营口鲅鱼圈港、盘锦港、葫芦岛港6个海港口岸和沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场两个空港口岸，境外疫情输入防控工作任务艰巨。 我省明确，航空、海港口岸城市卫生部门及相关单位要全面压实属地、部门、单位和个人责任，坚持群防群控，保证无缝对接和闭环运行，实现从国门到家门的全链条管理。 各口岸城市疫情防控指挥部负责建立由海关、边检、卫生健康、民航、交通、机场公司、港口集团等部门、单位组成的联防联控机制，各负其责、协调配合，做好人员入境信息通报、身份登记、体温检测、应急处置等工作。入境交通运输工具要在指定区域内停靠，设立单独通道，做好消杀检疫等工作，对所搭载货物进行必要的清洁消毒。严格按照规定对外国货运航班机组人员和船上人员实行封闭管理。 省内航空口岸进一步优化通关流程，对所有入境国际航班安排专用机位、廊桥和通道，在指定安全区域完成入境人员检疫程序，最大限度减少与其他人群直接接触。海港口岸加强防控协调联动，严格执行船舶及人员防控管理规定，加大对船上人员尤其是外来务工人员的排查力度，保持对海上偷渡行为的严打高压态势，坚决堵住非法入境渠道，严防疫情从海上输入。 海关严格按规定实施交通工具登临检疫和旅检通道卫生检疫，落实健康申报、体温检测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样检测等防控措施，对所有入境人员在通关第一时间内全部进行核酸检测。 我省还对境外疫情输入进行了风险研判，要求各口岸城市提升应对能力，加强门诊急诊预检分诊管理、发热门诊设置及管理，并加强核酸检测、医疗机构准备、防治专业队伍准备及医药物资储备准备。

       科研项目负责人不得在成果署名、知识产权归属等方面侵占学生、团队成员的合法权益；科研人员不得参加自己不熟悉领域的咨询评审活动……记者7月9日获悉，沈阳市出台《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的实施方案》，营造良好科研生态，为建设创新型城市、推动高质量发展提供坚强支撑。 　　 沈阳市提出，科研人员要坚守底线，加强自律；严格履行科研合同义务，不得违规将科研任务转包、分包他人，严禁以项目实施周期外或不相关成果充抵交差；严禁在情况不掌握、内容不了解的意见建议上署名签字。 　　 为树立严谨求实作风，保证科研人员有足够时间投入研究工作，沈阳市要求科研人员同期主持和主要参与的国家级、省级以及同类别市级科技计划（专项、基金等）项目（课题）数原则上不得超过2项，高等学校、科研机构领导人员和企业负责人作为项目（课题）负责人同期主持的不得超过1项。承担市级关键领域核心技术攻关任务的团队负责人要全时、全职投入攻关任务。 　　 此外，沈阳市还提出，高等学校、科研机构、医疗卫生机构和企业等单位制定本单位加强科研诚信建设的具体措施，将科研诚信纳入人员聘任合同和考评范围。对短期内发表多篇论文、取得多项专利等成果的科研人员，要开展实证核验，加强核实核查。在科技项目、奖励、人才计划和院士增选等各种评审活动中不得“打招呼”“走关系”，不得投感情票、单位票、利益票，一经发现，立即取消参评、评审等资格，并纳入科研诚信记录。 　　 下一步，沈阳市将建立科研诚信跨部门联合调查机制，实行科研失信单位和个人黑名单动态管理，推进科研诚信信息跨部门、跨区域共享共用，依法依规将科研失信责任主体提交至国家科研诚信信息系统、信用中国（辽宁沈阳）实施联合惩戒。

   6月17日，省委、省政府召开全省高校毕业生就业工作会议，深入贯彻习近平总书记关于高校毕业生就业工作重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，通报高校毕业生就业扶持政策和全省高校毕业生就业情况，安排部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话。 　　陈求发强调，全省上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，全面落实党中央决策部署，站在落实“六稳”“六保”任务高度，切实增强做好高校毕业生就业工作责任感使命感紧迫感，强化就业优先政策，坚决完成今年全省高校毕业生就业工作目标任务。 　　陈求发要求，要压紧压实责任，把高校毕业生就业作为重中之重，全面强化稳就业举措，确保全省高校毕业生就业工作大局稳定。一是高校要履行好主体责任，党委书记、校长作为第一责任人，要把毕业生就业工作作为当前学校重要任务和头等大事来抓，把思想政治教育摆在首位，引导毕业生树立正确择业观、就业观，多选择到基层一线、各类企业和振兴发展最需要地方建功立业，鼓励引导更多毕业生留在辽宁、服务辽宁。二是教育部门要履行好教育主管责任，优化全省高校布局，合理配置教育资源，科学设置学科专业，大力推进高校供给侧结构性改革和高等教育高质量发展。推进财政拨款制度改革，推动建立与高校毕业生就业率特别是本地就业率相挂钩的经费分配机制，发挥财政资金导向作用，提高经费使用效益。三是人社部门要履行好就业主管责任，稳定和扩大就业岗位，推动中央政策落地见效，引导鼓励各类企业吸纳更多高校毕业生。有针对性加强职业技能培训，有效提高毕业生就业能力。大力扶持毕业生自主创业，给予政策倾斜，强化创业辅导服务，创造良好创业条件。四是各级党委政府要履行好领导责任，主要负责同志要及时协调解决遇到的困难，统筹做好高校毕业生就业和企业引进人才工作，解决好人才供需“两张皮”问题。五是要加大对高校毕业生就业工作考核力度，根据高校和党委政府及有关部门工作责任，健全完善考核体系，强化考核结果运用，坚持实事求是，严防弄虚作假，强化追责问责，切实把高校毕业生就业工作抓实抓细、抓出成效。 　　省委常委、组织部部长陆治原主持会议，省领导王明玉、张立林作有关通报和工作安排。部分高校作经验交流和表态发言。

      “我省户籍的灵活就业人员，可自愿在户籍地或居住证所在地参加企业养老保险，由个人缴纳养老保险费。”近日，省人社厅、省财政厅、省税务局、大连市税务局印发《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹统一养老保险政策的若干意见》（以下简称《意见》），提出取消参加企业职工养老保险城乡户籍限制。 　　《意见》围绕参保范围、缴费比例、缴费基数、基本养老金计发和调整、丧葬抚恤待遇、个人账户管理、转移接续等方面提出19条政策措施，适应养老保险制度改革需要，进一步完善了我省企业养老保险政策。特别是顺应农村灵活就业人员参加企业养老保险的呼声和期盼，取消参保户籍限制，从制度层面实现了不论在城里干、农村干，养老保险都能参保，体现了制度的公平性。 　　按照国家有关要求，《意见》确定“单位缴费基数以职工个人缴费工资基数之和确定，职工以上年度本人月平均工资为缴费工资基数”，在全省范围实现缴费工资基数核定政策的统一。部分企业养老保险缴费负担在单位费率降至16%的基础上将进一步降低，也为企业柔性引进人才提供政策支持。 　　围绕建立健全更加公平更可持续养老保险制度目标，《意见》规定在职参保人员因病或非因工死亡的，丧葬抚恤待遇与参保缴费年限挂钩；参保人员在省内流动并继续参加企业养老保险的，只转移养老保险关系，不转移基金等政策。《意见》还明确统一制定我省基本养老金计发过渡办法，确保退休人员待遇水平平稳衔接。《意见》完善了我省企业养老保险制度，参保人员权利更有保障，为从7月1日起实现企业养老保险基金省级统收统支奠定了政策基础。

       全省检察机关以事要解决为关键，以构建多元救助格局为抓手，以畅通渠道为重点，采取一系列有力有效措施，全面落实“群众信访件件有回复”工作，推动信访矛盾攻坚，取得了积极成效。6月8日，省检察院专门举行新闻发布会，通报了全省检察机关“群众信访件件有回复”工作情况。从2019年1月至今，全省检察机关共对15123件符合回复条件的群众信访进行了7日内程序回复和3个月内办理过程或结果答复；办理群众申诉、国家赔偿案件3094件；办理司法救助案件111件，向129人发放救助金719万余元。通过集中攻坚，一批“骨头案”“钉子案”得到有效化解，群众来访、重复访、越级信访分别下降7%、17%和12%。 　　去年年初，最高人民检察院要求“群众信访件件有回复”，提出“建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”，承诺全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。全省检察机关认真落实这一工作部署，并将其作为全局性、“一把手”工程抓实抓细。一年以来，全省三级院检察长主持调度研判重大疑难信访案件884件，接待群众信访1211件1546人，推动办信工作落到实处。 　　“群众信访件件有回复”的关键是“事要解决”。为此，全省检察机关建立群众信访检察长研判调度制度，通过研判收集社情民意，分析汇总人民群众对检察工作的司法需求，切实解决“答复难”。建立群众信访事项四类办理制度，根据各类信访事项办理特点，精准回应信访诉求。制定全省检察机关群众信访办理规定，规范办理流程。确保机制建设到位，切实提升“群众信访件件有回复”工作的规范性和时效性。 　　“群众信访件件有回复”的根本是全力维护群众合法权益。全省检察机关坚持法理与情理并重，坚持结果与过程并重，坚持温度与力度并重，将心比心对待群众信访，用有温度的答复向人民群众递交满意答卷，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 　　为有效解开申诉人的心结，最大限度消除群众“怨气”，检察机关还采取公开听证等方式处理群众信访来访，确保程序公开、司法阳光、公众信服。阜新市检察院就组织召开柳某案件“面对面”公开听证会，邀请各界人士担任上访案件评议人，共同听取上访人的诉求，充分听取案件评议人的意见，取得良好效果。

8月1日至2日，省委副书记、代省长刘宁在盘锦市和营口市调研时强调，要深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局会议上重要讲话精神，落实省委十二届十三次全会部署要求，坚持新发展理念，毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力完成全年经济社会发展目标任务。 盘锦缘油而建、因油而兴。刘宁实地考察辽河储气库群、信汇新材料和宝来集团项目建设现场，他强调，要认真贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，充分发挥重大项目建设对经济社会持续健康发展的关键性、引领性和支撑性作用，对标国际先进，对接市场需求，创新体制机制，激发各类市场主体活力，大力提升产业发展水平和竞争力。 期间，刘宁主持召开座谈会，听取我省与国家发展改革委会商成果落实，压小上大、推动现实生产力提升、加快石化产业转型升级情况。他指出，要坚持以供给侧结构性改革为主线，腾笼换鸟、握拳聚力，下大力气优布局、补链条，积极开拓市场，拓展融资渠道，推动石化产业集群式联动和全产业链发展，加快打造世界级石化产业基地。要坚决守住生态环保和安全生产两条底线，在危机中育新机、于变局中开新局，抢占行业制高点，打造经济增长点，为辽宁全面振兴提供强有力的能源保障和产业支撑。 调研中，刘宁来到盘锦中蓝电子和营口金龙集团、金天马专用车制造、华峰动力等企业，了解市场开拓、创新驱动、产业结构优化升级情况。他强调，要深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，大力弘扬企业家精神，发展战略性新兴产业，把实体经济特别是制造业做实做优做强。 在辽宁自贸试验区营口片区政务服务中心、网红自贸小镇和营口人力资源服务产业园，刘宁强调，要深入贯彻习近平总书记在吉林考察时重要讲话精神，着力培育市场化法治化国际化营商环境，推动经济高质量发展。要坚定不移落实就业优先政策，以创新促创业，以创业保就业，全力稳住就业基本盘。 在营口港盖州物流有限公司、中粮糖业辽宁有限公司和仙人岛码头有限公司，刘宁指出，盘锦和营口作为沿海开放城市，要认真贯彻党中央决策部署，落实好省委全会精神，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，实行口岸人物同查，严防疫情境外输入，坚决守好疫情防控的国门。 省委常委、副省长陈向群参加相关调研。（辽宁日报记者明绍庚）

     为推进供销合作社综合改革，发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用，日前，我省出台了《全省供销合作社培育壮大工程实施方案》，提出到2022年，全省供销系统基层社发展质量、数量、服务能力全面提升，基层社实现乡镇全覆盖，农民社员超过30.3万人（户），领办创办农民合作社3700个，建成农民合作社联合社140个，农村综合服务社发展到9600个，行政村覆盖率达到85%以上。 　　据介绍，到2020年，我省综合性、规模化、可持续的为农服务体系基本形成，农业生产托管等社会化服务面积达到500万亩以上，建成农业生产服务中心360个、庄稼医院915个，辐射带动小农户30万户，连锁经营网点发展到16111个。 　　我省要求，大力实施“基层社组织建设工程”和“千县千社”振兴计划，夯实为农服务组织基础。采取切实有效措施，消除无资产、无业务、无人员的“三无”基层社，重建综合经营设施。改造升级薄弱基层社200家，拓展经营服务功能，密切与农民的利益联结。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，每年领办、创办和培育一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社示范社，带动小农户融入农业产业链。同时，全面实施农业社会化服务惠农工程，壮大提升为农服务实力。因地制宜探索生产、供销、信用“三位一体”综合合作的不同实现方式和有效途径，提炼总结成熟经验，在全系统复制推广；进一步构建双线运行机制，提升供销合作社发展质量。