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【诚信建设万里行】凌源诚信宣传-外地做法 市统计局坚持“三进”做好诚信宣传
2019年,市统计局不断拓展阵地,借力造势,扩大统计诚信宣传的覆盖范围,进一步提升统计人员、调查对象、社会公众“诚信统计光荣、虚假统计可耻”的意识。 一是诚信宣传教育进广场。结合学雷锋纪念日、“9.20”统计开放日等时间节点,向社会公众进行信用知识和诚信典型案例宣传咨询活动,营造“人人知诚信、人人讲诚信”的浓厚氛围。 二是诚信宣传教育进课堂。结合统计工作布置会和统计专业培训会为契机,用统计诚信与统计失信案例向调查单位负责人、统计负责人、统计人员宣传统计诚信工作,时刻提醒紧绷法治、诚信的弓弦,不得在统计数据上弄虚作假。 三是诚信宣传教育进企业。在日常统计执法检查过程中,向企业负责人和统计人员派发统计法律法规宣传册和相关诚信宣传资料,以面对面宣讲的方式,现场讲解统计法律法规,侧重宣传国家统计局《企业统计信用管理办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》,向企业负责人和统计人员普及统计法律法规知识。同时开展统计业务指导,督促统计人员如实、准确、及时地填报统计资料。
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【诚信建设万里行】凌源诚信宣传-外地做法 杭州市消保委推出消费契约节 营造诚信的消费环境
一条消费短信、一单网络支付、一张电影票、一张会员卡…买西瓜切一个三角、外卖小哥送来的宵夜、小朋友参加培训班签的到…这些其实都是我们消费生活中的契约,诚信守约是契约精神的精髓,这些意识是否深入人心,是衡量一个城市文明程度的重要标准。 在杭州市市场监督管理局的指导下,杭州市消费者权益保护委员会于7月15日推出了全国首个契约节,倡导全社会守信遵诺,营造良好的消费环境。同时,杭州市消保委还联合社会各界,希望把这个推崇诚信的节日一年一年办下去。 2018年以来,杭州市消保委以便民为准则,不断拓展消费纠纷受理渠道,完善了来访、来信、来电、PC端和微信端多元投诉渠道的全覆盖,并依托32个消费领域的消费维权专家团,11支志愿者律师团,持续解决消费纠纷1.7万余件,帮助消费者挽回经济损失3.9亿元,同时联合司法局建立的人民调解委员会以及和法院系统建立的消费纠纷诉调对接机制,不断提高消费者组织的消费纠纷调处效率和效力。 围绕今年中消协“信用让消费更放心”的年主题,杭州市消保委在全国首开消费契约节。积极倡导遵守契约,维护诚信的消费风尚。并在消费领域中老百姓诉求集中的:货品真实、明码标价、信息真实、安全放心等指标中进行深化推进,通过教育引导、监管执法,对失信商家形成有效震慑,进一步推动企业主体责任的落实和诚信意识的提升。 市场上一些对商家虚假宣传、假冒伪劣的投诉,其实就是商家违约的一种形式,杭州市消保委秘书长陈杭表示,“把我们的消费环境提升起来,最关键的就是大家都能够守约。” 本届契约节还得到了各个行业代表企业的支持。在契约节上,多家企业联合发起了诚信公约,并以实际举措惠及消费者。银泰百货推行60天无理由退换货、消费预赔跨店退换等9条承诺;美团榛果民宿推行“千万保障、赔付先行”的政策,免费给消费者提供保额50万元的住宿意外险……. 陈杭在契约消费节上呼吁,杭城将更加全面深入的倡导诚信经营,更多的商家将一起加入,社会各界将一起参与,共同守护城市消费的诚信底线,共同营造城市的消费文明环境。 下一步杭州市消保委将对十大消费服务领域加强监督,对于诚信企业和失信企业进行红黑榜公示,让好企业更长足发展服务消费者,让失信企业寸步难行。
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【诚信建设万里行】凌源诚信宣传-外地做法 杭州市体育局多举并重推进信用宣传工作
11月17日,2019年杭州西湖跑山赛在杭州西湖群山开跑。赛事现场除了赞助公司的广告展板以外,还专门增设了体育普法和信用宣传展板,并有专门的工作人员向参赛运动员和观赛人群发放体育普法和信用宣传手册。 随着杭州市体育产业蓬勃发展,体育企业普法和信用宣传显得尤为重要。2019年,杭州市体育局委托杭州市体育休闲行业协会,通过在全市近百家健身场所设立体育普法和信用宣传展板;组织体育经营者进行体育普法和信用培训;通过在赛事活动中设立展板和派发体育普法和信用宣布册等多种形式;不断推进体育普法和信用宣传工作。通过宣传,一方面可以向健身行业的经营者明确健身服务行业的要求,加强行业自律。另一方面也让广大健身市民和消费者了解到体育行业的相关政策法规和信用制度。为我市体育产业发展创造了“遵纪守法、诚信经营”的良好氛围。
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【诚信宣传】凌源诚信宣传-外地做法 杭州市司法局开展警示教育活动加强法律服务人员诚信执业
近日,杭州市司法局在全市法律服务行业中以专项警示教育活动为载体,聚焦“认识短板、管理短板、监管短板、自律短板”等问题,先后组织开展集中警示教育、规范执业专题讨论、管理短板和执业风险的查摆、执业专项检查、“驻在式”调研等五项活动,市律师协会、市基层法律工作者协会,全市相关律师、律师事务所、基层法律服务工作者、基层法律服务所参加了此次活动。 通过对律师、基层法律服务队伍思想政治、法规党纪、职业道德和执业纪律教育,有效规范了法律服务人员的执业行为,促其依法、规范、诚信执业。
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【诚信建设万里行】凌源诚信宣传-外地做法 杭州公积金赴社区开展信用专题宣传活动
近期,杭州公积金中心法规处和行政审批处、计财处、信息处等多部门共赴清波街道定安路社区,开展诚信内容为专题的现场宣传活动。活动现场相关部门和社区负责人进行了沟通对接,宣传公积金诚信的重要性和意义,解析了失信的典型案例和公积金失信联合惩戒机制,并发放了上百册制作精美的《公积金知识读本》以及最新设计印刷的杭州公积金宣传海报和诚信宣传易拉宝。 通过进基层、进社区,拓展公积金诚信宣传最后一公里,让公积金诚信意识更加深入人心。除现场宣传外,今年来,杭州公积金还通过传统报纸媒体、门户网站、微信平台知识竞答、公交和地铁专列及站台等渠道投放相关宣传素材,通过线上线下,有声有色,传统与新兴相结合的宣传形式和手段,将诚信宣传工作做深做实,成效明显。
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【诚信建设万里行】凌源诚信宣传-外地做法 国家知识产权局建立健全专利领域失信联合惩戒制度
国家知识产权局印发《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),进一步加强知识产权保护的决策部署,加快推进知识产权领域信用体系建设。 《管理办法》指出,专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理,是指对专利领域严重失信联合惩戒对象实施行为认定、列入名单、联合惩戒、移出名单以及信用修复等措施的统称。该名单管理实行“谁列入、谁负责”。 《管理办法》规定,联合惩戒对象为专利领域严重失信行为的主体实施者。该主体实施者为法人的,联合惩戒对象为该法人及其法定代表人、主要负责人、直接责任人员和实际控制人;该主体实施者为非法人组织的,联合惩戒对象为非法人组织及其负责人;该主体实施者为自然人的,联合惩戒对象为本人。并列举了专利领域严重失信行为包括:重复专利侵权行为、不依法执行行为、专利代理严重违法行为、专利代理师资格证书挂靠行为、非正常申请专利行为、提供虚假文件行为。 《管理办法》指出,专利代理机构被列入国家知识产权局确定的经营异常名录后,自列入之日起满3年仍不符合相关规定的,或者因专利代理违法违规行为受到行政处罚后3年内再次出现同类违法违规行为的,即为存在专利代理严重违法行为。其中,变造、倒卖、出租、出借专利代理师资格证书或以其他形式转让资格证书,受到行政处罚后3年内再犯的,即为存在专利代理师资格证书挂靠行为。被认定为属于《关于规范专利申请行为的若干规定》所称的非正常申请专利的行为,即为非正常申请专利行为。在申请专利或办理相关事务过程中提供虚假材料或虚假证明文件的,或存在其他弄虚作假行为的,即为存在提供虚假文件行为。 《管理办法》规定,国家知识产权局通过全国信用信息共享平台向签署《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》的其他部门提供严重失信主体信息,联合其他部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定,对严重失信主体采取一种或多种惩戒措施。联合惩戒期限一般为3年,自公示之日起计算。被列入联合惩戒对象名单的主体因严重失信行为认定标准发生变化,其失信行为不再符合列入条件的,可向国家知识产权局书面申请移出。
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【诚信万里行】凌源诚信宣传-外地做法 财政部频频亮剑治理会计失信问题
近日,财政部就《中华人民共和国会计法修订草案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。与现行会计法相比,征求意见稿进一步完善了会计责任体系,在现有行政责任、刑事责任的基础上,引入会计民事责任;加大违法处罚力度,在行政责任的处罚中,增加了“没收违法所得”的处罚规定,即“先没后罚”,同时提高了经济处罚的数额;增加了代理记账机构的法律责任的规定;保障会计人员合法权益,增加了雇员免责条款。 目前,我国资本市场发展迅猛,注册会计师行业迅速兴起。会计师事务所原本应该是财务、资本市场中的“看门人”,应该给公司企业的财务账目“挑刺找错”。可是一些会计师事务所为了抢夺市场,抢夺资源,对公司企业涉嫌违法违规的财务法律风险选择“视而不见”,甚至还“美化掩饰”。更有甚者,有的会计师事务所不惜以身试法,触犯证券资本市场的监管“红线”,为部分上市公司财务年报造假“提供便利”,直接从资本“看门人”沦为“放风者”,由此产生的“劣币驱逐良币”现象已经引起国家相关部门的重视和治理。 会计造假花样繁多 严重危害多方权益 近年来,财政部等政府职能机关纷纷行动起来,从发布加强会计人员诚信建设指导意见、到建立严重失信会计人员“黑名单”制度和联合惩戒制度,再到如今的会计法修订草案,会计人员“做假账”的“便利空间”不断受到打击和压制,“会计失信”行为无处遁形。 “康得新财务造假事件”是今年资本市场的一个“爆款”新闻。 7月8日,因财务年报涉嫌虚假记载和重大遗漏的康得新公司(*ST康得)股票停牌。根据监管部门认定的事实,该公司涉嫌在2015年至2018年期间,通过虚构销售业务等方式虚增业务收入,并通过虚构采购生产研发费用、产品运输费用等方式虚增营业成本及相关费用。通过上述方式,康得新虚增利润总额119亿元。 虚增多达上百亿元的“天量”利润,让众多股民一片惊呼,称此案为“A股市场上的最大造假案”。康得新在2015年至2018年连续4年的净利润实际为负,却虚增利润总额达119亿元,对于这一违法事实,其背后的会计师事务所自然难逃其责。据悉,证监会已经启动了对该会计师事务所的调查程序。 此案的详细内情如何?最终结果如何?自然有法律的公正裁判作决定。 其实,上市公司财务年报会计造假是这类问题的“集大成者”,实际当中更多的公司企业财务造假行为表现为“做假账”。 朱女士退休前曾在地方的国税局工作多年,对于企业通过“做假账”来逃税偷税、贪污腐化、中饱私囊的手段,她很了解。 据朱女士介绍,企业会计报表造假主要有两种类型:一是虚增资产,虚增利润;二是虚增负债,隐瞒利润。前者主要是国有企业和上市公司,因为国有企业经营业绩的好坏,直接影响企业领导人的升迁;上市公司经营业绩的优劣,直接影响公司股票价格的高低。后者主要是私营企业和个人出资的有限责任公司,因为这类企业不注重业绩,更关心的是如何逃避国家的税收。而后者代表了我国大多数公司企业的“需求”。 她详细介绍了几种惯用的会计造假手法。比如,将属于成本项目的支出账目处理变为费用以达到当期税前扣除的目的,或将属于费用项目的支出成本化以达到控制税前扣除比例及夸大当期利润的目的。举个例子,某企业将应计入“管理费用”账户的无形资产摊销计入了“制造费用”账户,月末分配制造费用时,将其计入了“生产成本”账户,这样就造成少计期间费用,虚增利润的结果。 还有的企业将部分税前扣除有比率限制的费用超额部分,转变为其他限制较宽松的或没限制的费用名目入账,以达到全额税前扣除的目的或减少相关税费等目的。例如,某企业工会经费扣除额度已超过限制比例,于是将其计入职工福利费扣除。 有的公司在流转过程上下工夫,多一道流转过程,收入额多一道,将可扣除费用的范围增大。比如,将公司资产由公司借款给个人买下,再以公司租赁其个人资产的名义,无形增加租赁费用,这样也可以达到逃税的目的。 其他的手法还有虚假交易、私人费用计入公司运营成本、资产重组转移收入等。 “会计造假的危害很大,最直接的就是侵犯公司股东、债权人的合法权益,使其蒙受巨大经济损失,同时通过隐匿收入、虚列支出偷逃国家税款,导致国家税收流失。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。 为了严厉打击和制止此类问题,让会计造假的违法成本更加高昂,财政部在此次的征求意见稿中,加大了处罚力度,特别是罚金的额度。比如“未按照规定使用会计记录的文字或者记账本位币的”,现有会计法规定的对单位处罚是3000元至50000元,修订草案后的规定是30000元至300000元,增加了近10倍;对个人的处罚现有会计法规定为2000元至20000元,修订草案后的规定是10000元至100000元,增加了5倍。对“伪造、变造会计凭证、会计账簿,提供虚假或者隐瞒重要事实的财务会计报告”,单位无违法所得的,最高可处以100万元以下的罚款。 职业素养有待提升 法律意识亟须增强 会计为何要“做假账”?为何此类问题屡禁不绝?对于这样的问题,记者在采访中得到的很多答案都是一致的,那就是“被迫”。 据朱女士介绍,在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属于从属关系,也就是说,单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权,而且很多会计人员本身就是单位负责人的亲属。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用以及发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。大部分会计人员是没有主观故意的,多数是在老板授意、指使、强令下“被迫”去造假。 “虽然主观上并非恶意,但这也暴露出我国会计人员缺乏职业道德,法律意识不强的实际状况。”中央财经大学法学院教授高秦伟说。 高秦伟分析认为,有时候这种“被迫”更多地表现为一种“半推半就”。而且目前会计师行业内竞争激烈,为了拿到优质客户资源、抢夺市场,争夺亮眼“绩效”,有些会计师事务所或者会计师个人不惜以身试法取悦客户。 中国人民大学法学院教授刘俊海认为,从会计的发展过程来看,会计最初只是很多人印象中的“记账先生”。但随着经济活动的进一步发展,会计在经济活动中所起的作用日益提高,会计不仅是记记账、开开凭证,而且已经成为经济管理活动的一部分。在资本运作市场,会计通过对信息的收集、加工、总结,形成对经济决策、经济管理有效的信息系统,可见会计在资本市场上已经具有举足轻重的地位。因此,“不做假账”是会计工作的第一要义。 联合惩戒违法失信 建设会计信用体系 对于“会计做假帐”“上市公司财务报表造假”等现象,近年来,财政部加大了打击力度。 2018年4月20日,财政部印发《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》(以下简称指导意见),围绕建立健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制作出部署。从增强会计人员诚信意识、加强会计人员信用档案建设、健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制3个方面提出了8项具体措施。 “会计人员诚信建设是社会诚信建设的重要组成部分。加强会计人员诚信建设,对增强会计人员诚信意识,提高会计工作水平,营造良好信用环境具有重要意义。”财政部会计司有关负责人说。 财政部的上述指导意见可不仅仅是“说说的”,接下来的会计人员“失信黑名单”制度建立、会计领域违法失信联合惩戒措施、会计人员信用档案建设等“雷霆手段”,都是围绕这个指导意见展开的。 2018年年末,财政部、国家发展改革委等22部委联合签署了《关于对会计领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(以下简称备忘录)。此次备忘录除了对“会计假账问题”严加问责外,还对会计领域其他一切违法失信行为的相关责任主体实施联合惩戒,以此来加快推进会计领域信用体系建设,推动形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力。 根据备忘录,联合惩戒措施包括:罚款、限制从事会计工作、追究刑事责任等惩戒措施;记入会计从业人员信用档案;通过财政部网站、信用中国网站及其他主要新闻网站向社会公布;实行行业惩戒;限制取得相关从业任职资格,限制获得认证证书;依法限制参与评先、评优或取得荣誉称号;依法限制担任金融机构董事、监事、高级管理人员等。 今年9月,财政部对外发布《严重违法失信会计人员黑名单管理办法(征求意见稿)》,5种情形拟被列入会计人员黑名单,包括提供虚假财务会计报告;伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告;隐匿或故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告;授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告;贪污,挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为。 在财政部刚刚发布的会计法修订草案征求意见稿中,同样对会计从业人员的诚信问题作了规定。比如,对单位财务负责人、会计机构负责人(会计主管人员)实施备案制度;对行业协会(会计人员、会计中介服务机构的自律组织)作了规定,并明确要接受同级财政部门的指导和监督。 施正文分析,会计造假损害的是国家财经法律法规和会计制度的严肃性,扰乱社会经济秩序,特别是让我国尚未成熟的证券市场饱受虚假错误信息的冲击,严重误导证券投资者的行为,破坏市场游戏规则,加剧市场投机和市场波动,影响社会安定。因此,加大对会计从业人员各种失信行为的打击力度、提高违法成本,扶持会计诚信体系建设,能有效防范和制止这类会计造假现象继续肆虐蔓延。
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【诚信建设万里行接力活动】凌源诚信宣传-外地做法 安徽省开展跨部门跨领域跨区域联合打假
日前,省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组印发了2019年全省打击侵权假冒伪劣工作要点。要求各地、各部门坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治的原则,开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假,依法严厉打击侵权假冒违法犯罪,努力营造法治化营商环境,为建设现代化五大发展美好安徽提供有力保障。 工作要点指出,各地、各部门要突出重点领域,开展专项整治,在互联网、农村和城乡结合部、进出口环节等领域强化侵权假冒治理,完善外商投资企业知识产权保护。对事关人民群众生命健康、财产安全、环境保护等重点产品加强管理,净化批发市场、集贸市场等市场环境,严格寄递环节监管,严厉打击专利侵权假冒行为和查处侵权假冒涉税案件,加大地理标志、版权、商标专用权及其他商业标识权益的保护力度,强化植物新品种保护和林草种苗市场监管,巩固扩大软件正版化成果,组织无害化销毁,推动区域协作深入开展。要强化司法保护,查处侵权行为,聚焦民生、涉外、公共安全领域,加大刑事打击力度;全面履行检察职能,重点办理一批情节严重、影响恶劣的侵权假冒犯罪案件;完善知识产权审判体制机制,加大司法保护力度。 工作要点还明确,要实行打建结合,建立长效机制,加快信用体系建设,对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒;健全考核评价机制,层层压实责任,加强责任督导和追究;推进行政执法与刑事司法紧密衔接,防止有案不移、有案难移、以罚代刑;着力提升执法人员素质和执法监管信息化水平。要动员各方力量,推动社会共治,加大信息公开力度,深化政企合作,发挥行业组织积极作用,优化企业知识产权服务,健全维权援助机制,积极开展宣传教育,营造良好社会氛围。
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【诚信建设万里行接力活动】凌源诚信宣传-外地做法 安徽商务诚信公共服务云平台上线
记者从省商务厅获悉,安徽省商务诚信公共服务云平台已于日前正式上线运行,打通与全省公共信用信息平台、大型电商平台对接,融合政府数据与社会数据资源,加强全省对外贸易、外商投资、投资合作、内贸流通等领域企业数据分析利用,全省87万多商务领域市场主体诚信基本数据接入,实现“网络通、数据通、业务通和管控通”。 据了解,该云平台依托互联网、省政务外网,通过商务领域市场主体数据多方聚合、系统信息整合,以及归集互联网涉商务领域市场主体的关联信息,构建了全维度、多样化、具有安徽地域特色、拥有商务领域诚信应用的大数据服务平台。 目前,云平台拥有监管平台、公众平台、业务平台3大平台。其中,监管平台深度聚合安徽商务主体数据,结合行业发展态势,对商务系统重点领域重点行业的诚信趋势实施精准监管,企业诚信动态、行业发展趋势、地区投资热点轻松掌握;公众平台面向公众,构建商务诚信主体画像,传播商务诚信政策,提供多种诚信民生应用,让诚信社会的建设变得更可及;业务平台以商务主管部门职能职责为切入点,打通数据孤岛,理顺业务流程,实现省、市、县(区)商务部门与市场主体互动,有效提高服务监管针对性和有效性。 平台自上线以来,已有500余家企业正式认领并入驻“品牌保护”,日均数据吞吐量10G,日访问量达千余次。同时,围绕服务平台开发设计的社交圈、微信公众号也陆续推出,进一步方便市场主体、社会大众参与查诚信、评诚信、用诚信。
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【诚信建设万里行接力活动】凌源诚信宣传-外地做法 安徽反电诈中心筑牢“铜墙铁壁” 3年为5万群众避免10亿损失
据中国之声《新闻纵横》报道,近几年,电信网络诈骗这种新型案件已悄然成为影响社会治安的又一突出问题,不少人深受其害。犯罪分子借助电信网络和其他科技手段,轻易地实现了跨地区、跨国和跨境的犯罪,而庞大的互联网也给警方办案带来了许多困难。 不过,诈骗的手段再狡猾,也难逃法网。犯罪分子出新招,警方也总能见招拆招。安徽的反电诈中心成立三年来就破获了不少电信网络诈骗案,累计为5万9千余名群众避免直接损失10亿元。那么反电诈的“铜墙铁壁”如何建起?安徽警方如何“跑赢”犯罪分子?对老百姓来说,应怎样避免上当受骗? 对于今年4月13日的经历,合肥市民林女士记忆犹新。当天16点37分,她接到一个自称公检法工作人员打来的电话。当她正准备记录下对方的账户信息汇款时,电话突然断了。林女士回忆:“他说自己是北京市公安局的,说我涉嫌洗钱,让我把钱转到他给的安全账户上。我看他能准确说出我的个人信息,我就信以为真了。” 林女士并不知道,在她接听电话的同时,警方的系统已经监测到了这通疑似诈骗电话,并自动切断了双方通话。 电话那头所谓的“公检法”工作人员并不甘心。16点42分,系统再次检测到林女士与“公检法”的通话,合肥市反电诈分中心当即对林女士实施保护性停机,并通知她的亲友配合劝阻。 合肥市反电诈分中心民警朱云龙说:“从受害人接到诈骗电话,到被洗脑后操作转账汇款,这一过程往往会在很短的时间内发生。反电诈中心内有一个防范电话诈骗系统,能够实时对冒充公检法等7类最常见的诈骗电话进行识别拦截,准确率超过99%。” 17点02分,在公安机关和亲友的共同努力下,林女士被成功劝阻。当时,她正准备将30多万积蓄汇入对方所谓的“安全账户”。 朱云龙表示:“这之后,我们还会把涉及诈骗的电话号码录入资料库,并把这个电话号码报送给通信运营商进行封停阻断。” 为林女士切断诈骗电话的系统来自于安徽省反电诈中心,该中心成立于2016年5月18日。在这里,警方、基础电信运营商和部分商业银行集中合署办公,无双休、无假日,不间断运转,承担着电信网络诈骗犯罪的事前预警拦截、事中堵截资金、事后侦查打击的全程侦查任务,最大程度地挽回受害人的经济损失。 2018年11月26日19点42分,合肥市公安局接到受害人周先生报警,合肥某建筑工程有限公司以垫资验资为名,诈骗其1800万元,钱已被转移。 接警后,合肥市公安局反电诈分中心民警迅速启动紧急止付机制。通过查询,民警发现该建筑公司已经将1800万元划转。民警层层筛查,一直追查了六级账户,才追踪到涂某某的两个银行账户,发现了这1800万元的踪迹。 常驻安徽省反电诈中心的邮储银行工作人员陈晨说,如此巨大的金额,以前需要警方到涉及的各个银行柜台分别申请办理,不仅手续繁杂,办理的时间也很长。“反电诈中心成立之后,银行开通了绿色通道,减少了办理手续。在接到指令后,我们可以立即对相应账户进行止付,为案件赢得宝贵时间。”陈晨说。 11月27日23点49分,省、市反电诈中心紧密配合,在银联公司、多家第三方支付公司的配合下,历经29个小时的紧张工作,成功冻结涉案账户71个,冻结涉案资金2444万元。 因案件涉及的资金流非常复杂庞大,警方又补充冻结了5个涉案银行卡,冻结涉案资金3610万元,合计冻结涉案账户76个,涉案资金6054万元,帮助被害人追回巨大财产损失。这一案件也是安徽成立省、市两级反电诈中心以来,单个案件为受害人挽损最大的一笔。 安徽省反电诈中心是全省防范打击电话网络诈骗犯罪的“神经中枢”,内设警情处置组、金融查控组、通信封堵组。它的接警和处置平台全省各地共用,集中处置各级、各部门通过平台报送的电信诈骗警情和其他线索。相关线索也会反馈给全省各地市110指挥中心,调动刑侦、治安、特警、交警等各警种开展工作。 安徽省反电诈中心民警周永松介绍:“被害人报警后,110反电诈接警专席迅速录入警情,并推送至省、市两级反电诈中心,反电诈中心的民警迅速对涉案账户、支付帐号进行紧急止付,帮助被害人追回资金。同时,民警会对电话号码、网站等即时聊天工具进行封堵,避免省内其他群众继续上当受骗。” 正是依靠着这种协作机制的创新,使得警方在办案效率上能够“跑赢”犯罪分子。 今年1月3日,合肥高新区某公司会计曹某轻信QQ留言,误以为公司老总让其汇款,便按照对方要求汇款38万元。曹某发现受骗后,于17点01分报警。接警后,省、市反电诈中心联动,驻反电诈中心的工商银行工作人员立即止付涉案账号并查询交易明细。17点07分,警方成功止付账户,冻结涉案资金38万元。仅仅用了6分钟,警方就为受害人追回全部损失。 周永松介绍,受骗后的30分钟是黄金时间,受害人只要能在30分钟内向警方报案,追回资金的可能性就很大。“从报案到冻结账号,最快能在十分钟内完成整个流程。目前,安徽省反电诈中心已经与支付宝、财付通等第三方支付平台建立了快速查询机制,能够及时对涉案账户进行查询、紧急止付和快速冻结。” 近年来,电信网络诈骗的手段层出不穷,犯罪的信息技术手段也在不断升级,安徽警方对电信网络诈骗的主动出击从未间断。去年年底,安徽省公安厅刑警总队在相关警种的配合下,发起“‘万仞’大数据侦查打击网络诈骗集中行动”,向省内各地市推送盘踞在安徽省内的55条诈骗窝点线索,线索中包含了犯罪嫌疑人的窝点位置、通信工具、涉案详情等精准信息。最终,警方查获10万余条公民个人信息并及时封堵住了泄漏公民个人信息的源头和漏洞,防止滋生其他违法犯罪活动。 警方介绍,从目前电信诈骗的案例分析来看,高发的类型主要有冒充公检法工作人员诈骗、贷款诈骗、网络刷单诈骗、虚假购物消费诈骗等。由于手机支付功能升级,骗子的手段也在随时更新。不论QQ、短信、微信上是陌生人还是朋友、亲属发送的链接,都不能随意乱点,因为每条链接都可能被植入病毒,侵入手机系统盗窃所有信息,包括第三方支付绑定的银行卡号、密码,以及短信和通讯记录等。 安徽省公安厅刑警总队民警席磊说:“群众发现接到诈骗电话之后,要善于收集诈骗分子的电话录音,并将这些资料及时提供给公安机关,方便进行侦查打击。同时,我们要对一些涉世不深的学生和年轻人提出敬告,千万不要将以自己名义开办的银行卡、手机卡卖给别人,防止被人用来诈骗,影响本人信用记录。到头来损失的是自己。” 预防、打击电话网络诈骗犯罪,全社会责无旁贷。截至今年4月底,安徽省反电诈中心累计发出73万余条预警,为5万9千余名群众避免损失10亿元。共阻断诈骗电话、网站5.8万余个,处置警情9.1万余条,查控账户47万余个,冻结赃款8.8亿余元。先后分7个批次,向500余名被骗群众返还被骗资金1.2亿余元。 为保持对电信诈骗类案件的高压态势,安徽省副省长、省公安厅厅长李建中表示:“所有这类警情,不论是报到110还是派出所刑警队,都要及时受理。凡是查证属实的,要规范采集并上报有关信息。”