近年来,绵阳市根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》、省政府《四川省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》和生态环境部的统一安排部署,全市扎实开展 环境信用体系建设,绵阳是首批试点城市之一。通过建立健全环境保护“守信激励、失信惩戒”机制,逐步对国控重点企业、重污染行业等10类企业进行强制评价,推进四大社会主体诚信建设,搭建全市信用基础数据统一平台,建立健全信用奖惩联动机制,促进改善信用环境水平。 一、工作进展情况 (一)配合开展省级信用评价。 按照省生态环境厅工作安排,我市积极配合省级环境信用评价工作,认真梳理及时安排我市重点企业参与省级评价。自2014年以来,各年度分别完成了10家、24家、70家、87家企业环境信用评价相关试点改革任务,已圆满完成了企业环境信用评价工作试点改革任务。参与省级评价企业数量逐年增加,评价范围逐年扩大。 2018年绵阳市共有134家省级参评企业进行了自评填报,我局牵头组织各县市区、园区生态环境部门先后完成县、市级审核,省生态环境厅进行省级最终复核,2020年初向社会公示最终评价结果。2018年度绵阳市132家省级评价企业评价结果为:环保诚信企业17家,诚信率12.88%;环保良好企业102家,良好率77.27%;环保警示企业9家,警示率6.82%;环保不良企业4家,不良率3.03%。 (二)积极推进市级信用评价。2019年,我市首次启动市级环境信用评价工作,委托绵阳诚信环境信用研究院协助我局对我市2018年度市级参评企事业单位开展评价工作。2018年度市级评价的150家企业中因停产等原因未评价的企业4家,未按要求完成评价的环境信息异常企业1家,最终公布环境信用等级的145家,其中环保诚信企业21家,占14.5%;环保良好企业110家,占75.9%;环保警示企业13家,占9%;环保不良企业1家,占0.7%。 二、取得的成效及经验做法 近年来,在省生态环境厅的大力支持和悉心指导下,我市积极推进企业环境信用评价试点工作,取得了一定的成效,有效强化了企业环境内部管理,推动了企业环境信息公开,拓宽企业环境信用评价应用渠道,在信用中国等公开平台上联动公开企业基本情况、主要污染物排放量、环保设施运行等情况,督促和引导企业增强履行环保社会责任的主动性和自觉性。 (一)科学界定评价范围 企业环境信用评价是社会诚信体系建设的重要组成部分,是全面落实企业环境保护主体责任的重要抓手,是新时期推动环境管理转型的有效载体。2016年,国家发改委、原环境保护部、中国人民银行等31个部委联合印发了《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,将信用评价引入环境保护领域,决定对环保领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒。市生态环境局按照《企业环境信用评价管理办法(试行)》将省生态环境厅公布的重点排污单位等十大类企业纳入省级、市级环境信用评价范围,应评则评。 (二)严格规范评价流程 绵阳市生态环境局严格按照评价指标评分标准,扎实推进企业环境信用评价工作,不断提升环保公信力。一是严格标准。对照省生态环境厅制定的环境信用评分标准,按照企业污染防治、生态保护、环境管理、社会监督等4类28项指标进行综合测评打分,根据评分情况确定企业环境信用等级。评价指标创新设立加分项目,对于积极从事重大环保公益活动受到政府表扬或者取得ISO14001环境管理体系认证的企业将实施加分,鼓励企业关心爱护环境。二是逐级检查。按照分级管理要求,省、市、县分别对企业进行逐级检查,强化企业自查,并抽查部分企业指标体系并开展现场检查。三是网上公示。根据年度环境信用评价结果,及时对评价结果进行公示,征求社会各界、企业对评价结果的意见,给以信用修复的时间和空间。四是进行再督查。根据环境信用评价结果,及时对环保警示企业进行逐个逐项督查,并严格整改时限,开展整改后复查,并对警示企业进行重新申报审核。五是加强培训。每年在开展信用评价工作前后适期组织举办企业环境信用评价工作培训会。邀请省生态环境厅、省环科院相关领域专家就评价内容对市生态环境局相关科室、单位,各县市区、园区生态环境部门分管负责人、具体工作人员及企业填报人员进行授课和培训。 (三)拓宽评价结果应用推广 一是将企业环境信用评价结果作为企业生态环境领域评先评优或项目支持的重要依据,其他部门在企业评优评先工作中也及时征求生态环境部门意见,环境信用评价作为重要参考。二是建立“守信激励、失信惩戒”机制,对于环保诚信企业将采取优先安排环保专项资金,银行业金融机构予以积极的信贷支持等激励措施;对于环保不良企业将采取暂停各类环保专项资金补助,纳入企业环境信用“黑名单”等惩戒性措施,督促企业树立绿色发展理念,履行环保法定义务。三是联合开展“环保贷”,环境信用等级被评为“环保诚信企业”“环保良好企业”类的企业,市商业银行为该类企业开辟绿色通道,给予相关优惠政策。环境信用等级被评为“环保警示企业”“环保不良企业”类的企业,由市生态环境局加强日常监管,督促整改,直至达到相关要求。若未在规定期限内整改,不再增加贷款额度,对“环保不良企业”类企业将逐步压缩贷款规模直至停贷;贷款利率在原有合同利率基础上再惩罚性增加。四是加强信息共享。市生态环境局与市发改、市经信、市市场、市自然等部门加强信息沟通交流,充分利用“信用中国”等平台发布环境信用评价结果,构建良好的社会信用体系建设大环境。 绵阳市生态环境局 2020年3月24日
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生之后,市营商环境建设监督局把疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务来抓,发挥自身工作特点,引导企业、群众多种方式办理政务服务事项,切实保障防疫物资企业生产,强化社会信用监管等多种措施,为疫情防控工作保驾护航。 减少人员聚集,推进政务服务事项“不见面”办理。及时向社会发布了《关于疫情防控期间政务服务事项办理有关事宜的公告》,倡导办事群众按照“非急缓办、急事网办、必办约办”原则办理各类事项 。一是非急缓办。引导企业、群众避开办理业务高峰期,不聚集、不扎堆。如无紧急、迫切需求,待疫情有效控制或消除后再到政务服务大厅窗口办理业务;二是急事网办。在原有政务服务网、手机APP上办理政务服务事项基础上,春节期间克服困难,紧急协调技术公司在“双鸭山营商”微信公众号基础上,完善功能,开发了在线审批、网上咨询、网上投诉等功能,引导企业、群众通过双鸭山政务服务网、政务服务APP、综合自助服务机等进行“网上办、掌上办、自助办”;三是必办约办。对于紧急的、确需现场办理的特殊情况实行“预约办”,企业和群众先通过电话进行预约,由相关窗口进行预审后再进行办理。 强化服务保障,为防疫物资生产企业正常生产护航。为保障防疫物资生产企业在疫情防控期间正常生产经营,加快防疫物质的生产供应,市营商环境建设监督局出台文件要求,为生产企业保驾护航。一是提供支持保障。对申请核发生产防疫物资许可的企业,各相关审批部门要开设绿色通道,实行承诺制,容缺受理,特事特办;对于正在正常生产经营的企业要提供相应的政策支持,帮助企业扩大生产,更好履行社会责任。二是包容审慎监管。未经市委市政府优化营商环境领导小组办公室批准,各相关监管部门不得对防疫物资生产企业进行监督检查,确保疫情防控期间企业的正常生产经营。三是严肃追责问责。要求各相关部门要尽职履责,不得对企业生产经营中遇到的困难和问题推诿、扯皮,对于疫情防控工作中出现的不担当、不作为、乱作为,干扰企业正常生产经营等问题,依法依规严肃处理,并追究直接责任人责任。 加大信用监管,为疫情防控提供良好的市场环境。强化失信惩戒,全力遏制新型冠状病毒肺炎防疫期间医疗防护用品、居民生活物资供应等关键环节哄抬物价、制假售假、制造谣言等失信行为,确保防疫期间市场秩序。一是作出公开承诺。要求各相关单位推动企业公开承诺防疫期间严格遵守政府各项防疫规定,公开承诺保价格、保质量、保供应。把对社会的庄严承诺兑现为实际行动,“言必信、行必果”,始终把责任挺在最前面,根据市场实际需求,加大订货补货,发挥线上线下优势,畅通物流运输,强化生产经营场所消毒和从业人员安全防护,确保与人民群众息息相关生活必需品的价格稳定、质量安全和市场供应,让全市人民群众满意、放心。二是实施黑名单管理。对各相关单位在工作或巡查中发现违法违规、不履行承诺等严重失信行为应及时上报市营商环境建设监督局,依法依规将其直接列入失信黑名单,并在 “信用双鸭山”网站公示。三是启动联合惩戒机制。各单位对本单位、本领域、本行业在疫情期间发生的违法违规、失信违诺等失信行为实施最严厉的联合惩戒机制,积极协调配合,用约束机制保价格、保质量、保供应,把各项工作措施落实到位,为全面打赢防疫战提供坚实的物质保障。
海关总署3月31日对外通报了近期查获的三起不如实填报健康申明卡的妨害国境卫生检疫行政违法案件。同时,海关郑重提醒广大出入境人员,如实填报健康申明卡是出入境人员必须履行的法律义务,出入境人员如有隐瞒或者虚假填报健康申明卡等妨害国境卫生检疫的违法行为,海关不仅给予行政处罚,符合妨害国境卫生检疫罪刑事立案标准的,将移送司法机关追究刑事责任。海关总署还表示,对于不如实填报健康申明卡的出入境人员还将采取多项惩戒措施,让违法者“一处失信,处处受限”。 此次海关总署公布的三起不如实申报健康申明卡行政处罚案件如括: 案件一:3月17日,欧某由陆路从珠海入境,在向海关申报健康状况时,在健康申明卡中隐瞒了其过去14日内前往菲律宾的旅行史。拱北海关对其不如实填报健康申明卡的违法行为予以行政立案,目前案件正在办理中。 案件二: 3月24日,谢某乘飞机从上海入境,在向海关申报健康状况时,在健康申明卡中隐瞒了其过去14日内在美国的旅居史。上海海关对其不如实填报健康申明卡的违法行为予以行政立案,目前案件正在办理中。 案件三:3月17日,徐某乘飞机由重庆入境,在向海关申报健康状况时,在健康申明卡中隐瞒了其过去14日内曾服用感冒药的情况。目前,重庆海关根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的相关规定对其作出罚款的行政处罚决定。 据悉,自3月16日以来,全国海关严格落实《最高人民法院最高人民检察院 公安部 司法部 海关总署关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的指导意见》,不断加大对妨害国境卫生检疫违法行为的惩治力度。同时,海关还将采取下列惩戒措施,让违法者“一处失信,处处受限”。 一、将被处罚人员列入海关失信旅客黑名单,在进出境环节对其行李进行100%开箱(包)人工彻查,有同行人员的,对同行人员的行李一并予以严查。 二、对被处罚人员的进出境邮件、快件进行100%开箱(包)人工彻查。 三、被处罚人员属于海关实施信用管理企业的法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人等管理人员的,被处罚人员的违法行为将作为海关认定企业信用状况的依据。 四、被处罚人员属于公务员、法律法规授权管理公共事务组织中从事公务的人员以及国有企业管理人员等,将通报其所在单位或相关主管部门依法依纪处理。 五、被处罚人员属于海关监管企业的工作人员,如进出境检疫处理单位、出口食品生产企业、进出口商品检验鉴定机构等,对这些单位将采取提高抽查比例、加严检疫监督等更为严格的管理措施。 六、海关将加大对被处罚人员违法情事的曝光力度,除在海关总署官方网站和地方信用网站公开被处罚人员相关信息外,还将通过各种媒体将案件信息公之于众,使违法者无处遁行。 七、各地海关将依托地方联防联控机制,将被处罚人员的违法信息归集到地方信用信息共享平台,由地方相关部门依法采取联合惩戒措施。
为全面贯彻落实市、区两级和市局出台的支持企业复工复产有关措施,把损失的时间抢回来,进入三月以来,市中区市场监管局“两手抓、两手硬”,靠上帮扶指导,分类推进,加快助推全区生产企业复工复产。 一是突出降本减负。采用提示贴、提醒告诫、明查暗访等形式推动降低生产企业用电成本,督促落实电价优惠政策,确保降价红利传导到位;同时有针对性的开展转供电环节电价检查工作,依法查处疫情防控期间价格违法行为,帮助企业全面复工复产。同时在生产经营领域积极推行包容审慎监管,支持企业壮大发展,对不涉及食品、药品、医疗器械、特种设备、餐饮等生命财产安全的市场主体发生轻微违法行为的,一律监督整改,不予行政处罚,促进企业加快发展。 二是建立帮扶机制。加大对疫情防护用品、生活必需品等重点企业的帮扶力度,根据企业复工复产的需要,急企业之所急,建立科级干部、党员队伍“定点帮扶指导”、“一对一”等企业帮扶联系点制度,对重点企业开展全方位帮扶,指导企业开足马力、扩大生产。对生产疫情防控药品、医疗器械的项目,积极协调上级部门开辟“绿色通道”,实行全程跟踪服务,对扩大生产规模或增加新品种的,提前介入、靠前服务,同步开展帮扶行动,为企业提供支持、指导,帮助其尽快复工复产投产。 三是分类有序推进。为落实《枣庄市局支持企业复工复产十条措施》,该局组成两个帮扶小组,由分管领导带队,对全区重点及大中型生产企业进行上门服务,宣传国家、省、市局复工复产政策措施,分类推进,加大对医药、食品、餐饮经营等企业做好复工前准备、生产中防护、生产后清洁等环节的帮扶指导。同时强化企业食堂监管,做好集体供餐企业食品安全保障,出台疫情防控期间企业供餐安全“十条严禁”,对企业食堂操作流程、人员防护、食材管控、环境卫生等方面进行严格要求。 四是强化信用监管。结合疫情防控监管执法实际,指导企业及市场主体加快推进年报工作。实施联合惩戒,强化信用约束。加强对口罩、酒精、消毒液等防护用品经营单位监管,结合今年“凝聚你我力量”消费年主题,深化“放心消费”创建活动,引导广大经营者明码标价、诚信经营。同时继续保持高压态势,严厉打击原材料价格异常上涨、哄抬价格、质量违法等扰乱市场秩序严重违法行为。 五是维护合法权益。结合优化营商环境集中行动,以维护公平竞争、保护企业合法权益为重点,开展反不正当竞争执法行动,同时整合社会维权力量和资源,健全完善维权机制,加强市场监管12315热线管理,做到有诉必接,有案必查。畅通企业诉求受理渠道,及时受理企业维权方面诉求,为企业提供便捷高效服务。截止目前,共受理消费者投诉、举报283起,涉及明码标价及口罩、消杀药液的123起,办结率100%。
随着电子商务行业发展的速度更加迅猛、模式更加多变、业态更加融合,亟需一个竞争有序、监管有力、保障有效的良好市场发展环境,也对市场监管部门的网络市场监管与治理能力建设提出了更高的要求。为适应新形势、新发展的需要,安庆市市场监管局瞄准实现“四化”目标进一步加强2020年全市网络交易市场监管工作,更好地促进全市电子商务行业高质量发展。 一是瞄准实现网络监管“智慧化”。充分借助国家市场监管总局的全国网络交易监测平台和省市场监管局的全省网络市场监管与服务系统,对全市网络市场主体身份进行有效确认、归集管理,对网络市场大数据进行比对分析、筛查过滤,努力做到底数清、数据实、情况明。注重结合国家企业信用信息公示系统的信息公示、市场主体年报公示信息“双随机、一公开”抽查以及市场诚信体系建设,推动网络经营主体依法合规、诚信自律。加强与总局以及兄弟省市局的联系对接,实现与总局及其他省市局相关信息与数据的无缝衔接,构建上下联动、多方贯通的全方位协作协查机制。主动与阿里巴巴、京东、美团以及腾讯等重点第三方平台的对接沟通,签署战略合作协议,打通数据交互通道,实现全方位、立体化的智慧监管。 二是瞄准实现网剑行动“精准化”。发挥网剑行动在维护网络市场良好秩序、打击网络市场突出问题方面的重要作用,做到点穴更加精准,整治更加靶向。紧盯问题导向,针对网络市场易发的主体不清、虚假宣传、消费侵权、假冒伪劣、刷单炒信甚至危害生命财产安全等违规违法行为,坚持以人民利益为中心,持续深入严厉打击,坚决遏制网络交易市场重大违法行为。突出信用制约,深入推进企业信用信息大数据归集共享,切实发挥守信守法联合激励和失信违法联合惩戒机制作用,实现“一处违法,处处难行”信用制约目标,达到使其不敢“违”、“违”不起的效果。实施协同治理,发挥全市网络市场监管部门联席会议制度功能,着力构建信息共享、统一管控、纵横联动的协同监管机制,更好地实现对网络市场的全流程、全链条精准监管,努力实现“管得住、管得好”,“无盲区、无真空”。 三是瞄准实现网络维权“规范化”。依据《消费者权益保护法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等法律法规,着力实现网络消费维权规范化。规范受理对象。紧紧把握受理对象是消费者为“生活消费需要”出发通过网络渠道购买、使用商品或者接受服务,与经营者发生消费者权益争议或者反映举报经营者涉嫌有相关违法违规的行为,而不是保护以营利为目的甚至敲诈勒索的消费行为。规范办理程序。在办理时限、法律依据、答复反馈、履职尽责上严格依据相关规定,把握关键细节,注重方式方法,切实维护消费合法利益。规范案件查处。处理消费者举报时,牢记为民监管使命,履行市场维护职责,依法办案,应查尽查,做好“诉转案”、“行与刑”衔接和相关处罚信息公示。 四是瞄准实现网监工作“中心化”。牢牢把握党委政府指引、人民群众所需,围绕“中心”开展工作。针对疫情防控和复工复产,依法加强对电子商务经营活动的监测监管,加强对网上销售野生动物及其制品、口罩、消毒杀菌用品等防疫用品的监测监管,切实维护网络交易市场正常秩序。积极引导商户根据形势变化拓展线上渠道和数字化转型升级,鼓励支持以直播、社交、短视频等新模式带动商品展销。督促电商平台企业既要切实履行平台企业主体责任,又要突出发挥在疫情防控和促进复工复产中的“硬核”作用,着力推动安庆市生活服务业供给侧结构性改革。围绕长三角区域发展一体化,强化构建执法协作机制,着力推进区域网络执法一体化建设。开展创建电子商务放心消费示范平台(网店)活动,加强主体责任,创建满意消费,提振消费信心。推进全市电商大走访活动常态化,充分发挥职能优势,开展普法宣贯,加强行政指导,破解发展难题,共促行业发展。抓好安庆跨境电商零售进口试点落实工作,推动跨境电商发展。
为提高我县交通运输行业信用意识,营造一个诚实守信的信用环境,蓝山县交通运输局结合全县交通运输领域实际,在全县开始实施交通运输领域信用承诺制度。 信用承诺制度是促进市场公平竞争,推动市场主体提高信用意识,营造诚信经营的重要抓手,因此建立市场主体准入前信用承诺制度是规范我县交通运输相关行业的需要。 本次实施的交通运输领域信用承诺制度的信用承诺对象是向申请交通行政许可、申请或办理工程施工、工程监理、港口水运建设等各类交通运输企业及各种类别的交通运输从业人员。信用承诺对象应知晓行政许可批准后应遵守的法律法规及在信用建设方面应履行的法定义务,向社会做出信用承诺,交通运输部门负责归集企业、从业人员信用承诺情况,并向社会公示。 主管交通运输部门则将信用承诺纳入市场主体信用记录,接受社会监督,并作为主管部门对市场主体表彰奖励、项目申报、事中事后监管、实施信用分类监管、联合激励和联合惩戒等的重要参考。对违背信用承诺的对象,按照相关规定在“信用永州”等网站上予以公示,并实行联合惩戒。切实在我县营造出诚实守信的社会信用环境。
2020年,为进一步加强辖区医疗机构药械质量管理工作,保障公众用药用械安全,七里河区市场监管局结合疫情防控工作和基层用药安全保障行动,继续狠抓医疗机构药械质量监管工作不放松。 一是突出主体责任。要求医疗机构严格按照《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《医疗器械使用质量监督管理办法》等法律法规和国家、省市药械质量管理有关要求,严格落实医疗机构主体责任,加强药械专业人员配备和培训,不断完善药械质量管理体系。 二是突出重点品种。加强对捐赠药械、疫情防控药械、紧急审批药械、中药饮片、医用氧、医疗机构制剂、体外诊断试剂、植入性医疗器械等重点品种购进渠道的审核把关,不得从个人或无资质企业购进药品、医疗器械,接受捐赠的,捐赠方应当提供药品、医疗器械相关合法证明文件,受赠方应当参照进货查验的规定进行查验,并建立相关记录。 三是突出重点环节。加强对药品医疗器械储存条件、效期管理、冷链运输、冷链验收、养护管理等的监管力度,配备与药械贮存条件相一致的场所和设施设备,定期对库存药品医疗器械进行养护与质量检查。遵循近效期先出的原则,避免出现过期药品、不合格医疗器械。 四是突出制度落实。加强大型医疗器械使用档案管理、疫情防控措施落实、不良反应监测等药械使用管理手段,加强医疗机构内部自查整改,确保医疗机构疫情防控和药械质量管理两不误。 五是突出风险排查。坚持问题导向,注重风险防控,发挥药械质量、价监、广告等市场监管优势,加强内部融合,提升基层监管效能。参照市局制定的医疗机构药品、医疗器械质量日常检查指南、医疗机构药品使用质量飞行检查方案等内容,不断规范日常检查行为,发现可能危害人体健康的药品、不符合法定要求的医疗器械,要依法立即采取查封扣押等措施,第一时间控制问题产品,严防继续使用造成危害。 六是突出联合惩戒。通过联合执法、联合培训等方式,充分发挥监管合力。按照分级负责和分类监管的原则,二级以上医疗机构抓责任落实、二级以下医疗机构抓问题查处,在全覆盖检查的基础上,加强信用监管、重点监管,加大药械质量投诉举报处置力度、加大药械质量监督抽检力度。
“因环境违法行为,我们被列入了环保‘黑名单’,之后银行不给贷款,政府补贴也享受不了,生产发展受到不小影响,再加上今年开年又遇上疫情,企业发展更困难了。现在信用修复了,许多限制解除,我们有更多的途径来消除疫情影响。”日前,浙江省丽水市三农食品有限公司(以下简称三农食品)收到生态环境部门的《关于环保信用修复的决定》,这个好消息可谓给当前处在生产发展窘境的企业送来了“及时雨”。 失信者处处受限 近年来,丽水市生态环境局创新环境监管方式,在环境管理中引入信用机制,分级评价企业环境行为,分类进行管理,通过“奖优罚劣”的企业环保信用等级评价管理,推动环境监管更精准、高效,企业履责更自觉、主动。 “所谓分级评价、分级管理,就是分成绿、蓝、黄、红、黑5个等级,对信用等级高的放宽监督检查,开展正向激励,对信用等级低的加强监督监管,甚至实施联合惩戒。”丽水市生态环境局相关负责人介绍。 三农食品就是因拒不接受多起环境违法行政处罚,环保信用等级评定为“黑”级,而被纳入了环保失信“黑名单”。 被列入“黑名单”后,三农食品在贷款融资、政府补贴、政府奖励等方面处处受限,生产发展受到了重创。 如此严厉的联合惩戒措施,是否会让企业一“评”定“终身”?答案是否定的,丽水市生态环境局也给了企业“改过自新”的机会,可以修复生态信用。只要被纳入环保失信“黑名单”的企业,在环境违法行为已整改到位,环境和社会不良影响基本消除后,就可以向市生态环境部门申请修复企业生态信用,经生态环境部门审查认为符合条件的,可以被移出“黑名单”。 守信者处处受益 对信用等级低的企业惩戒这般严厉,信用等级高的企业能得到的激励奖励也有很多,可谓处处受益。企业环保信用等级高,生态环境部门可以降低检查频次,可以作为项目环保许可、环保资金补助、荣誉评定、绿色信贷等的重要依据,如优先安排环保专项资金或者其他资金补助,建议银行业金融机构予以积极的信贷支持,开辟项目环保审批绿色通道予以优先办理,对符合条件的环评审批可以依法依规实行承诺制等。 起步股份公司(以下简称“起步股份”)就在今年疫情期间享受到了环保信用评价高带来的红利。因近5年内未发生环境违法行为,起步股份的环保信用被评定为“绿色”。为应对疫情,这家企业近期申请新增民用口罩生产线,丽水生态环境部门根据信用管理为其开通了环评绿色通道,豁免了环评手续,使口罩生产线及时得到投产,既保障了防疫物资供给,又提升了企业经济效益。 三农食品环保失信处处受限,起步股份环保守信处处受益,这些都是丽水企业环保信用等级评价管理的缩影。自实施企业环保信用等级评价管理以来,丽水市生态环境局已对344家企业进行了环保信用等级评定,其中,绿色企业60家,蓝色145家,黄色118家,红色16家,黑色5家,两家企业通过信用修复退出“黑名单”,切实推进了全市企业在生态环境领域自觉守法守信,有效保障了生态环境安全、环境质量优良。 下一步,丽水将不断完善信用评价制度,强化环保信用运用,积极推动政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环保信用体系建设,助推丽水绿色高质量发展。
云南省加快社会信用体系建设步伐,完善云南省社会信用体系建设部门联席会议制度,强力推进信用制度建设、信用平台建设、信用信息归集、共享及应用、联合奖惩等各项工作,社会信用体系建设成效显著。 自去年挂牌成立云南省信用中心和上线云南省信用信息共享平台以来,云南加速实现全省信用信息归集共享。截至去年底,该平台已覆盖40个省级单位、16个州(市),共归集信用信息数据8502万条,包括企业基本信息、行政许可、行政处罚、红黑名单、资质资格类信息等26类;“信用中国(云南)”网站总访问量300.7万人次,日均访问量4525人次,成为推进信用信息公开的“总窗口”。 云南省积极利用信用数据落实联合奖惩各项措施,开展以信用为基础的分类分级监管。下一步,云南省将加快推进州市县一体化信用信息共享平台建设以及信用标准建设,形成信用数据互联互通互享的良好局面,积极探索政府与社会互促、行政与市场共融的信用服务模式,实现信用信息应用与企业、公众有效对接。
为深刻吸取近期国内、省内发生的重大事故教训,思明区应急局在全区范围开展为期两个月的危险化学品、工业商贸、森林防火领域安全隐患大排查大整治专项行动。 思明区应急局联合区科信局、区商务局、区市政园林局等部门,分9组对全区所有持证的危险化学品企业、规上限上企业、有林单位开展大排查大整治。检查组,重点对安全风险隐患排查治理不到位、安全管理制度落实不到位、重点部位安全管控不到位、粉尘涉爆、有限空间等重要环节的安全隐患进行排查,同时,加大对“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”等三违问题的查处力度,依法严厉查处无证、超许可范围从事危险化学品生产经营以及非法生产经营储存危险化学品等行为。 此次专项行动,要求企业严格落实安全生产主体责任,立即开展隐患自查自改工作,彻底摸清自身存在的问题和隐患,排查的各类问题隐患原则上9月底前彻底整改。对隐患排查整改不力,存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业,将予以公开曝光,并加大处罚力度,大幅提高违法成本;对存在安全生产失信行为的企业,纳入联合惩戒对象;对存在严重违法违规行为的联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录“黑名单”,实行“一票否决”。