7月20日,兰州市人社局召开兰州市根治欠薪工作新成效新闻发布会。记者了解到,今后兰州市将完善建筑企业诚信体系,对存在恶意拖欠农民工工资的,一律纳入“黑名单”,让失信企业“一处违法,处处受限”。 据了解,近年来,兰州市人社局通过责任落实、源头治理、风险管控、专项整治等有效手段,全力维护劳动者合法权益,努力构建和谐劳动关系,为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务作出积极贡献。 国家欠薪线索平台上线以来,截至2021年6月30日,全市已办结国家欠薪线索平台线索4556条,办结率96.8%。近两年来,全市共检查用人单位6827户,接听咨询投诉电话3.9万次,接待来访8161起,涉及3.1万人;受理劳动者投诉案件147件,为1147人追发工资1476万元,接听投诉电话次数、来访投诉起数、受理案件数和拖欠劳动者人数、工资数这些重要指标逐年下降,各项目标任务按期达标。连续4年圆满完成国务院根治拖欠农民工工资支付工作核查组对兰州市的延伸考核,并连续4年被省政府评为全省保障农民工工资支付工作A级单位。 据了解,兰州市不断健全和完善农民工劳动保障和治理欠薪联防联控工作机制,全面推广运行“陇明公”工资支付监管平台,将全市425户在建项目纳入平台服务,实现了在建项目工资支付的信息化、全领域跟踪落实。从工程建筑领域着手,不断完善农民工实名制管理、工资按月足额支付、劳动合同签订等制度,细化管理要素,构建了责任靠实到位、日常监管有力的工作机制。 兰州市严格落实“首问责任制”、“限时办结制”和“服务承诺制”,确保根治欠薪工作平稳有序开展。畅通欠薪投诉渠道,公布13部投诉举报电话,建立了“快受、快立、快查、快结”的“四快”办案机制,全面完成了欠薪案件“两清零”的任务目标。严格落实失信惩戒措施,建立欠薪案件分类处置机制,对全市企业开展劳动保障守法诚信ABC三级评价工作,评出A级企业339户,B级企业2148户,C级企业12户,实行差异化监管;完善拖欠工资企业“黑名单”和重大劳动保障违法行为社会公布制度,全年公布重大劳动保障违法案件70起,列入拖欠农民工工资“黑名单”企业42户。 发布会上,兰州市劳动保障监察支队支队长魏存富表示,今后的工作中,兰州市将继续牢牢抓住为民服务这个着力点,以根治拖欠劳动者工资问题为载体,全力开展“我为群众办实事”实践活动,以扎实的工作业绩,保障劳动者合法权益。建立维权长效机制,加大对劳务派遣、用人单位与劳动者订立劳动合同、遵守禁止使用童工,规定及参加各项社会保险和缴纳社会保险费等情况的检查力度,推动用人单位与农民工建立和谐稳定的劳动关系,有效预防和解决拖欠农民工工资问题。完善建筑企业诚信体系,对存在恶意拖欠农民工工资的,一律纳入“黑名单”,让失信企业“一处违法,处处受限”。 同时,兰州市将切实强化执法监察,落实“规范流程、上门服务,隐患排查、遏制欠薪,挂牌督办、协调解决”的工作机制,指导企业严格依法规范经营行为,切实解决全市工程建设领域、劳动密集型加工制造、餐饮服务等企业的突出欠薪问题。
为深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃气爆炸事故及全区水利系统今年以来发生的生产安全事故等教训,从即日起到今年9月底,南宁市水利局决定在全市范围内集中开展为期3个月的水利安全生产大检查大排查大整治。 据了解,此次大检查大排查大整治范围和重点内容包括行业监督、水利工程建设安全管理、水利工程运行安全管理、火灾隐患防控等四方面内容。大检查将结合推进水利安全生产专项整治三年行动集中攻坚,以坚决遏制重特大事故和重大敏感突发事件为重点,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决杜绝各类事故发生。 南宁市水利局明确,本次大检查大排查大整治,不划阶段、不分环节,坚持问题导向和目标导向,将把各单位自查自改、专业部门暗查暗访、行业综合督查检查贯穿全过程;采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查;对安全生产任务重、事故易发的行业领域进行重点检查,对停产整顿企业进行跟踪复查。 对大检查大排查发现的每一项事故隐患,要求相关责任单位严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改;对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。对大检查大排查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实停产整顿、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨县区的重大问题,加强联合执法。同时,督促各县(市、区)水利行政主管部门要建立大检查大排查发现问题曝光和安全监管执法典型案件报告制度,定期曝光,定期通报,以案说法,以点带面,示范引导强化监管执法,切实解决“屡禁不止、屡罚不改”和安全检查查不出问题的痼疾。
记者从南昌市应急管理局获悉,1-6月南昌市安全生产形势持续平稳,各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降16.7%和12.5%,杜绝了较大及以上生产安全事故,营造了全市庆祝建党100周年和“十四五”开好局、起好步的安全环境。 安全风险管控、隐患排查成效明显 按照强化安全风险管控和隐患排查治理的要求,市应急管理局带头并督促各级各部门采取“四不两直”等方式,开展一系列明察暗访、交叉检查等,发现并消除了一批风险点和隐患,从源头上杜绝事故发生。今年以来,辨识风险点18043处,管控到位17895处,管控率97.23%;重大风险点261处,管控256处;排查隐患36226条,整治到位35186条,整改率97.95% ,其中,重大隐患93条,整治到位89条,整改率95.69%;组织检查组2252个,检查单位17317家,责令停产整顿158家,暂扣吊销证照1家,关闭取缔4家,经济处罚1151.9万元,移送司法机关59人,联合惩戒30家。 安全生产基础条件和监管能力提升 根据夯实安全生产基础条件的需要,市应急管理局以市安委办名义,积极协调各相关单位共同参与,齐心协力狠抓高危行业淘汰落后产能、企业技改和从业人员技能提升等工作,以“互联网+执法”系统应用为抓手,促进监管执法能力提升。今年以来,关闭退出烟花爆竹生产企业1家;开展以高危行业领域生产经营单位“三项岗位人员”为重点的培训教育活动40次,培训教育企业从业人员1524人,其中高危行业领域企业“三项岗位人员”1108人;非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸商贸等行业完成安全生产标准化企业85家,完成风险管控企业67家。全市安全生产行政执法人员共使用“互联网+执法”系统开展日常检查959次,查处事故隐患907处,已整改事故隐患843处;开展预防性行政处罚(非事故处罚)24次,处以罚款总计人民币32.55万元。 重视、关心和参与安全生产氛围浓厚 安全生产,是一项系统工程,需要全社会的共同参与、共同重视、共同关心,是确保安全生产工作取得实效的重要基础。今年以来,市应急管理局积极协调各方做好安全文化建设和安全宣传工作,促进形成了“人人重视安全生产、人人关心安全生产、人人参与安全生产”的浓厚氛围。同时,市应急管理局利用南昌市安全生产宣传教育警示基地(含360全景展示)等安全体验馆,线上线下共接待参观者超20万人次;开展安全生产大讲堂、大家谈、公开课、微课堂、在线访谈和基层宣讲1600余场;开展灭火疏散、危化品应急防护、大面积停电、环境安全、建筑施工安全等演练1860场,有效检验了应急预案、磨合了沟通机制、锻炼了救援队伍、提升了市民和企业员工的自救互救意识和技能。
7月19日,贵州省助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动——“银税互动”推介会举行。此次推介会由省税务局、省工商联、中国银行保险监察委员会贵州省监管局、贵阳市税务局联合主办,贵阳银行协办,共有18家银行业金融机构、17个行业协会、54家企业参加。 推介会上,贵州省税务局详细介绍了“春雨润苗”专项行动推进情况,推介各大银行“银税互动”金融服务产品。4家企业与银行现场签订“银税互动”贷款协议。 据了解,省税务局、省工商联、中国银行保险监察委员会贵州省监管局等部门,与贵阳市税务局、贵阳银行共同将“春雨润苗”专项行动作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措,通过实施精准推送政策、针对性宣传辅导、便利办税缴费、助力轻松融资等举措,激发市场主体活力,助力小微企业茁壮成长。仅今年上半年,全省新办涉税市场主体已达37.33万户。 同时,贵州省税务部门与银保监部门紧密合作,积极开展“银税互动”,促进金融服务实体经济发展。在纳税人授权的情况下,通过共享企业纳税信用信息,有效缓解银行和企业信息不对称的问题,以税授信,以信换贷,助力解决小微企业融资难题。 据统计,自2015年推出“银税互动”活动以来,目前参与的银行业金融机构已拓展到23家,推出了“税源E贷”“云税贷”等近50种金融信贷产品,受惠企业范围扩展至除纳税信用D级外的其他纳税人(包括个体工商户、自然人),共享的信息由纳税信用评价结果拓展至纳税人授权的纳税信息,已累计帮助全省4.55万户小微企业获得无抵押、无担保信用贷款381.18亿元。 贵州省税务局副局长刘辉介绍,贵州税务部门将继续联合省工商联、商会及各行业协会,加强小微企业税收优惠政策专项宣传,帮助小微企业用好用足税收优惠政策,同时积极推动“银税互动”有效、规范、安全开展,支持银行创新金融服务,助力企业健康发展。
近年来,我市重点立足建设领域欠薪问题,对症下药,精准“把脉”、精准“手术”、精心“管护”,积极探索、努力实践源头治理、综合治理、依法治理、标本兼治等预防和解决建设领域欠薪问题的方法和路径,扎实推进各项保障农民工工资支付制度的落实,根治欠薪工作成效明显。2017年至2019年,我市连续3年在广东省保障农民工工资支付工作考核中获得最高级A级,并获省通报表扬。 精准“把脉”定“药方” 我市始终牢牢立足建设领域劳动用工特点,努力创新“调配”欠薪治理工作“良方”。 压实责任,开出“治理配方”。市、县两级均成立由政府分管领导担任组长的根治欠薪问题工作领导小组,由领导小组办公室强化统筹协调,夯实各成员单位部门监管责任,推动各项政策措施落地见效,形成我市根治欠薪问题合力。 强化考核,开出“对症猛药”。市级连续3年对各县区政府开展年度保障农民工工资支付工作考核,通过完善具体年度考核方案和考核细则,将考核结果评定与欠薪案件结案率、群体性突发事件处置情况挂钩,考核采取检查工作台账、核查在建工程项目和明察暗访等方式进行,在进一步压实各县区政府属地监管责任的同时,确保各县区守土有责、守土担责、守土尽责。 创新手段,开出“预防新药”。立足建设领域欠薪问题,狠抓“一二五”工作制度,即“一抓”建设领域劳动合同签订;“二抓”农民工实名管理花名册、农民工工资发放表;“五抓”工人工资支付保证金、农民工工资专户、劳动用工实名制管理、工程款支付担保和维权信息告示牌等五项制度,从源头上规范建设领域用工管理和项目管理行为。 精准“手术”治“病灶” 聚焦建设领域,聚焦重点时段,采取联合执法、失信惩戒等举措,疏通建设领域堵点、攻克难点。 搭好联合执法的“立交桥”。充分发挥人社部门牵头协调作用,分别会同市场监管和住建、交通运输、水务等部门,抽调精干力量组成联合执法检查组,开展好清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工、建设领域工人工资支付情况等专项执法检查,检查中建立问题清单,责令用人单位及时整改,逾期不整改的按程序作出行政处罚或处理,确保问题整改到位。 搭建两法衔接的“高架桥”。依法加大对建设领域欠薪违法行为的处罚力度,加强劳动保障监察执法和刑事司法衔接配合,对拒不支付劳动报酬的及时移送公安机关立案侦查,撑起农民工获取工资报酬合法权益“防护伞”。2016年以来,我市共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件38宗,其中工程建设领域18宗,对有群体性事件苗头的重大、疑难欠薪案件,以及以讨要工程款为目的的恶意讨薪行为,公安部门提前介入、联动处置,切实维护社会和谐稳定。 建好失信惩戒的“多孔桥”。将建设领域存在严重欠薪行为的企业纳入河源市拖欠农民工工资“黑名单”,对其实施部门间联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可和评优评先等方面予以限制或禁入。与此同时,住建部门将相关企业同时纳入建筑市场综合信用评价,与工程招投标、资质动态监管、工程评优等挂钩,运用不良行为记录、整改约谈、通报批评等手段加大惩戒力度,使建设领域欠薪企业寸步难行。2018年以来,我市共将10户企业纳入拖欠农民工工资“黑名单”,其中工程建设领域1户,切实营造了我市建设领域诚信用工的良好氛围。 精心“管护”固“疗效” 建设领域欠薪问题受宏观经济形势,特别是经济下行压力的影响,易反弹反复,须久久为功、常抓不懈。 织密日常监管的“防线”。开展好建设领域日常巡查,落实“双随机一公开”抽查监管机制,并建立健全建设领域欠薪预警制度。人社部门积极开展在建工程项目工人工资支付情况日常巡查,并建立欠薪工程项目工作台账;行业主管部门开展在建工程项目工程款支付情况专项检查,发现因工程款结算争议、资金周转困难等原因产生欠薪隐患的,及时报送人社部门,并提前介入,采取及时约谈、分类指导、部门联动处置等方式确保将欠薪隐患消灭在萌芽状态。 严守欠薪清零的“底线”。人社部门不断加大建设领域欠薪案件的调处力度,确保建设领域欠薪案件优先受理、快速办理。特别是年末岁初,针对建设领域欠薪案件较为高发、频发的特点,在落实好领导带班、24小时值班和每日信息“零报告”制度的同时,严格对标国家和省关于根治欠薪工作要求,做到“三查两清零”,即查建设领域欠薪隐患苗头、查历史欠薪存量案件、查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况,确保做到欠薪隐患苗头底数清、情况明,确保国企工程项目和政府投资工程项目零欠薪。近年来,我市未发生政府投资工程项目欠薪情况,也未发生因建设领域欠薪问题引发农民工聚集到省进京上访事件以及因工作处置不当引发影响社会稳定的重大劳资纠纷事件。 筑牢依法治理的“红线”。我市在建设领域广泛宣传“工资不拖欠、维权要理性”的理念,引导劳动者依法理性维权,2018年以来,举办在建工程项目保障农民工工资支付工作培训班15次,累计1635名在建工程项目施工负责人和劳资管理专员参加培训。通过培训,进一步压实了建设施工单位用工主体责任,并通过规范建设领域在建工程项目施工单位用工管理行为,促进建设领域良性健康发展,切实保障农民工获取工资报酬的合法权益。与此同时,进一步畅通农民工维权渠道,使农民工有诉必应、有案必接、有访必查。
为有效震慑涉税违法行为,进一步提高税法遵从度,雅安市税务局稽查局聚力“三个加强”,结合雅安实际深入推进税收违法“黑名单”和联合惩戒工作,多角度、全方位、深层次织密联合惩戒“天网”,切实做到“让守信者一路畅通,让失信者寸步难行”。 加强政策学习,提升执法水平。将税收违法“黑名单”和联合惩戒工作列入年度工作重点,做到科学谋划、周密部署、强力推进。利用局务会、专题工作会、党总支会组织全体稽查干部认真学习《重大税收违法失信案件信息公布办法》(国家税务总局公告2018年第54号)文件精神,严格按照《重大税收违法失信案件信息公布管理工作指引1.0版》开展工作,持续通过岗位大练兵、业务大比武等形式提升稽查干部综合能力和业务水平,为深入开展税收违法“黑名单”和联合惩戒工作提供攻坚力量。 加强部门联动,汇聚工作合力。利用数据库软件进行案源筛选、数据比对,找准税收违法“黑名单”和联合惩戒工作突破口。对内与辖区税务局纳服、征管等部门开展信息共享,持续深化一体化改革,加强管查互动,建立健全管查互动机制。对外与公安、人民银行等部门加强协作,及时公布重大税收违法失信案件信息,曝光税收违法失信典型案例,并在阻止出境、金融机构融资授信参考、禁止部分高消费行为等方面采取有力措施,彰显惩戒效应。 加强走访宣传,扩大震慑效应。利用办税服务厅LED屏、公告栏、微信公众号等渠道,进一步拓宽宣传途径,丰富宣传内容,对偷、逃、骗税数额较大、性质恶劣的重大违法案件,坚决发现一起、曝光一起。加大企业走访力度,为企业量身定制“一对一”“面对面”宣传辅导服务。通过发放宣传资料、宣讲失信企业典型案例、播放宣传片等方式开展税收违法“黑名单”和联合惩戒工作,结合行业涉税风险点,及时对企业进行风险提示,切实做到警钟长鸣,有效震慑涉税违法行为,努力营造更加公平的税收营商环境。
“信易贷”平台建设是信用示范城市创建考核的一项基础指标。截至6月末,我市21家金融机构已全部入驻“信易贷”平台,共发布金融产品93个,注册企业739家,成功授信330笔,授信金额62.54亿元,较5月末分别增长了1.16倍、10.38倍、6.04倍、214.66倍,为信用贷款支持实体经济发展搭建了政银企对接平台。 今年以来,人民银行秦皇岛市中心支行作为我市“信易贷”平台建设的牵头单位,按照创建全国第三批社会信用体系建设示范城市工作部署,积极主动作为,高质量、超标准完成机构入驻、产品发布、企业注册、信用贷款授信等关键指标考核任务,实现“信易贷”平台建设质效双升。 “信易贷”平台建设涉及政府、监管部门、金融机构和企业等多家单位,加强沟通、达成共识、形成合力是做好这项工作的前提基础。今年以来,人民银行秦皇岛市中心支行与市金融办、市行政审批局、市银保监局共同研究解决平台推广使用中的重难点问题。为加快企业平台入驻率,将企业银行基本户开户行定为主办行,要求各主办行指定专人负责平台管理和使用,做好平台入驻、产品发布、企业对接等工作,认真做好客户需求和发放数据统计。同时,加强对“信易贷”平台的宣传推介,促使更多的中小微企业通过“信易贷”平台来进行对接、实现融资,有效解决中小微企业融资难、融资贵问题,从而扩大“信易贷”平台社会认知度和影响力,持续提升“信易贷”平台的使用效率。 人民银行秦皇岛市中心支行还对“信易贷”平台产品发放、企业推荐、贷款授信等进展情况开展实时监测,及时总结工作经验,研究解决推进问题,推动各金融机构在“信易贷”平台建设上出台切实可行的优惠政策,开展深度金融产品创新,加大信用贷款投放力度,提升金融服务质效。下一步,该行将继续以“信易贷”平台建设为抓手,在着力提升平台信用贷款规模、信用贷款比例、推荐企业名单信用贷款获贷比例、信用获贷企业数量占比等方面持续发力。
近日,记者从大庆市诚信办获悉,为加快推进社会信用体系建设,建立健全守信联合激励机制,按照国家、省、市社会信用体系建设相关文件精神,肇源县诚信办联合县卫健局、县总医院等单位,开展“信易医”守信激励便民服务试点工作,对个人信用等级达到方案要求的就诊患者,享受免收住院押金,门诊陪诊服务,轮椅、平车借用,出院手续容缺办理等便利惠民服务。 据悉,援湖北人员及抗疫期间获得市级以上先进工作者、义务献血量年均达到800cc以上人员、本年度获市级以上诚信荣誉称号的单位或团体,为此次信用服务对象,在肇源县总医院就诊、住院时无须预先缴纳费用,就诊结束或出院后结算时只需支付医保规定报销后个人承担的费用,剩余部分由医疗保险机构划转到医疗机构账户;就诊检查时,对确有需要的依申请可根据实际情况安排志愿者或导医人员为其全程提供陪检服务;就诊过程中,如使用轮椅、平车、担架等,可仅提供本人或家属签属名字的身份证复印件及联系电话,免收租赁费用;办理出院手续时如押金单丢失,可先予办理,一周内补齐相关手续;此外,诚信个人每年可免费常规体检项目一次,诚信单位或团体可减免10%体检费用。
记者从7月14日在安徽省亳州市召开的长三角地区特殊食品安全监管会商交流会上获悉,为构建长三角地区特殊食品安全监管交流合作机制,提升长三角地区特殊食品安全监管一体化高质量发展水平,沪苏浙皖一市三省市场监管局签署《长三角地区特殊食品安全监管交流合作框架协议》(以下简称《框架协议》)。 《框架协议》指出,长三角一市三省对于涉及或可能涉及协作方的特殊食品安全监管信息,要打破地区限制,加强沟通交流,确保信息公开透明。充分发挥各方在特殊食品监管工作优势,重点在制度创新、监管队伍建设、技术支撑等方面加强工作交流,形成优势互补和深度融合。 根据《框架协议》内容,长三角一市三省将定期通报特殊食品安全监管创新举措、监督抽检、风险监测、执法办案、投诉举报、舆情监测等信息,加强各方信息数据的共享交流,逐步实现地区间特殊食品安全信息数据的共享;不断深化长三角一体化特殊食品监管合作,针对特殊食品生产经营领域制度改革、专项整治、产品信息追溯等工作开展协作,联合开展特殊食品生产企业体系检查。充分利用大数据、云计算技术及其运用优势,探索搭建区域之间特殊食品安全科普宣教合作平台,依托平台联合开展多种形式的特殊食品安全科普活动,提升公众对特殊食品理性消费意识;一市三省共同筹建长三角特殊食品安全检查员库和专家库,实现资源共享、优势互补,为长三角地区特殊食品注册核查、许可审查、体系检查、飞行检查等工作提供技术支撑与人才保障;一市三省通过联合开展培训,坚持“请进来与走出去”相结合,做到“区域联动”,充分利用长三角地区各自特殊食品安全监管师资力量,加大对一市三省一线监管人员及检查员队伍有关法律法规、专业知识技能的培训;支持和鼓励区域特殊食品龙头企业优化产业布局,形成特殊食品产业集聚区,打造区域联动协同产业链。充分发挥长三角地区特殊食品龙头企业集中,高校、科研院所众多的优势,重点开展特殊食品技术研发、科研创新,推进产学研的协同发展,助力区域特殊食品产业高质量发展;依托企业信用信息公示系统,共同推进一市三省特殊食品行业诚信体系建设,探索构建长三角地区特殊食品跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进企业自律守法、诚信经营,维护市场正常秩序,共同营造诚信社会氛围。
新疆金融综合服务平台于2020年12月8日正式上线使用(以下简称信易贷服务平台)。信易贷服务平台以服务实体经济为宗旨,通过归集整合政府扶持政策、政务涉企数据、金融机构产品、企业融资需求等信息,搭建“线上平台+线下服务”模式,架设政银企聚力高质量发展的桥梁。 今年以来,新疆自治区结合信易贷服务平台运行情况以及用户反馈意见,对信易贷服务平台作了三个方面优化:一是优化“两个一键发布”,银行一键发布金融产品,提供永不打烊的金融服务环境;企业一键发布贷款需求,在线浏览心仪的金融产品。二是优化“两个智能匹配”,银行智能匹配潜在客户,获得更多的客户信息;企业智能匹配金融产品,获得更多的融资选择。三是优化“两个不见面”,银行企业不见面,银行和企业线上协商、洽谈、放款,线下签订贷款合同,让企业少跑腿、数据多跑路;政府服务不见面,政府在平台上对企业进行信用审核,阻止黑名单企业入驻,进而搭建起“一站式、一体化、一键通”综合金融服务平台,营造守信融资环境。 截至今年6月,新疆金融综合服务平台上已入驻29家银行机构及其862家分支机构,发布各类信贷产品420款;已入驻中小微企业9079家,覆盖全疆14个地(州、市);已成功促成授信1294笔、20.67亿元,85家银行成功放款453笔、共计12.25亿元,服务涵盖科技、餐饮旅游、纺织服装、林果业、旅游等行业。