新疆金融综合服务平台于2020年12月8日正式上线使用(以下简称信易贷服务平台)。信易贷服务平台以服务实体经济为宗旨,通过归集整合政府扶持政策、政务涉企数据、金融机构产品、企业融资需求等信息,搭建“线上平台+线下服务”模式,架设政银企聚力高质量发展的桥梁。 今年以来,新疆自治区结合信易贷服务平台运行情况以及用户反馈意见,对信易贷服务平台作了三个方面优化:一是优化“两个一键发布”,银行一键发布金融产品,提供永不打烊的金融服务环境;企业一键发布贷款需求,在线浏览心仪的金融产品。二是优化“两个智能匹配”,银行智能匹配潜在客户,获得更多的客户信息;企业智能匹配金融产品,获得更多的融资选择。三是优化“两个不见面”,银行企业不见面,银行和企业线上协商、洽谈、放款,线下签订贷款合同,让企业少跑腿、数据多跑路;政府服务不见面,政府在平台上对企业进行信用审核,阻止黑名单企业入驻,进而搭建起“一站式、一体化、一键通”综合金融服务平台,营造守信融资环境。 截至今年6月,新疆金融综合服务平台上已入驻29家银行机构及其862家分支机构,发布各类信贷产品420款;已入驻中小微企业9079家,覆盖全疆14个地(州、市);已成功促成授信1294笔、20.67亿元,85家银行成功放款453笔、共计12.25亿元,服务涵盖科技、餐饮旅游、纺织服装、林果业、旅游等行业。
记者14日从海南省交通运输厅获悉,7月起,按照海南省关于“禁塑”工作的有关要求和海南省交通运输厅、海南省市场监督管理局的统一部署,由海南省海峡办牵头,联合海口市交通港航局、市场监督管理局和综合执法局在新海港、海南铁路南港开展为期5个月的琼州海峡轮渡运输通道“禁塑”联合执法检查,加大对港口码头“禁塑”工作的监管力度。 本次专项联合执法检查范围为琼州海峡南岸的客滚运输港口,联合执法检查将对进岛货运车辆采取重点检查和随机抽查相结合的方式进行;重点检查车辆是否运输或夹带列入海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录中的塑料制品。 联合执法检查组将对在执法检查中发现的有违法违规运输问题的企业或个人采取没收、罚款等措施进行严厉惩戒,并纳入信用信息共享平台,依法实施联合惩戒,进一步遏制违规塑料制品通过琼州海峡轮渡运输通道输入海南,为推动全省“禁塑”工作提供坚强有力保证。
为贯彻落实全面依法治国相关部署要求,日前,南开区司法裁判执行联动中心成立,通过“联”“动”结合,不断健全完善执行工作长效机制,进一步提高司法裁判执行工作效率,让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。 据悉,区司法裁判执行联动中心成员单位由区委政法委、区人民法院、区人民检察院、公安南开分局、区发改委、区教育局等13个单位和部门组成,办公室设在区人民法院。联动中心围绕“健全网络执行查控系统、建立健全查找被执行人协作联动机制、加快推进失信被执行人信息共享工作、完善失信被执行人联合惩戒机制、强化对公职人员的信用监督和加大对拒执罪行为的打击力度”等方面开展工作。该联动中心定期召开成员单位联席会议,通报情况,研究解决重大问题。对需要联动执行的事项,联动中心办公室统筹协调,各成员单位依照工作职责,采取切实有力措施,积极配合执行工作,以实际行动诠释“我为群众办实事”的深刻内涵,通过不断提高群众的获得感、幸福感和安全感,向中国共产党成立100周年献礼。
建立空气质量预警预报合作机制、印发实施2020-2021年冬季污染防控攻坚联动执法工作方案、开展机动车排放检验机构联防联控试点……一系列举措,是成都与资阳、德阳、眉山一体化发展的“成都都市圈”,在生态环境领域的不断“破壁”尝试。 “近年来,成都主动担当,积极作为,始终坚持精准治污、科学治污、依法治污方针,推动区域生态环境联防联控联治。”成都市生态环境局相关负责人表示,下一步,成都市生态环境局将按照《成德眉资同城化生态环境保护规划》等方案要求,力争到2022年,初步建成成都都市圈生态环境协同治理体系和污染联防联控联治机制。 打好移动源污染防治攻坚战 四市并肩“作战” 成都与德阳交界区域,彭州、什邡两地执法人员组成的联合行动组兵分两路,以暗查、暗访等方式,开启了一场突击检查污染源的行动。 这是成都都市圈协同发展,打好移动源污染防治攻坚战的一个现场案例。成都商报-红星新闻记者了解到,为规范和提升机动车排放检验机构管理水平,3月30日至4月1日,成都市与德阳市积极对接、密切配合,率先开展了为期3天的机动车检验机构联合检查试点工作。 “通过核查过程数据、追溯检测视频、现场检查等方式,对德阳市6家机动车检验机构进行了全面监督检查。”执法人员告诉记者,针对检查中发现的检测设备、企业管理、系统软件等问题,检查组约谈了德阳市监管平台供应商、检验机构及其设备供应商,要求检验机构进行全面整改;要求检验监管平台供应商和机构设备供应商必须严格按照标准规范要求,完善优化监管、检测系统软件,对问题严重者,在依法依规予以严格处罚和公开曝光的同时通报相关市场监管部门,由市场监管部门根据相关法律规定撤销资质认定证书。 成都市生态环境局相关负责人透露,下一步还将研究建立都市圈区域内机动车排放检验结果(含监督性抽测)和维修治理信息共享机制,杜绝检测不合格车辆异地检测,倒查不合格车辆经非本地检验机构进行定期检验行为。同时,各市还将集中曝光一批严重违法违规行为,公布一批被实施联合惩戒的机动车检验机构,对违规检测行为形成有效震慑。 以空气质量预报、联合会商为突破口,促进大气污染联防联控 事实上,污染防治攻坚战靠一个地方“单打”不行,要“合奏”“协奏”。回看成都历年的污染治理作战路线图,“推动区域联防联控”都是其中的关键一招。 成都市生态环境局相关负责人介绍,成都创新提出以空气质量预报和联合会商为突破口和切入点,促进区域大气污染联防联控的进一步深化和落实。 为此,成都主动将市环境保护科学研究院自主研发的覆盖成都都市圈以及平原经济区空气质量数值预测预报系统作为技术支撑,对区域内空气质量中长期(月和季度尺度)及重污染预报进行联合会商,为区域内预警应急响应、大气污染管控、环境质量管理和重大活动保障提供科学技术支撑。 同时,利用院士(专家)工作站平台,引入国内顶尖科研团队,邀请中国工程院院士张远航、贺克斌等专家团队来蓉,为区域大气污染防控“把脉问诊”,及时优化调整本区域管控措施,促进平原区内城市大气污染防治技术水平的提升,推动区域联防联控工作,实现空气质量的持续改善。 此外,还建立了城市轮值制度,设置“轮值主席”一职,由平原区内各城市相关职责部门轮流担任,每月轮换一次。通过联合预警会商,科学准确地预判了秋冬季颗粒物重污染天气、臭氧区域性污染过程,各城市根据此结果,也提前采取应急管控措施,有效缓解了气象条件不利造成的空气质量污染加重趋势。 力争2022年初步建成成都都市圈生态环境协同治理体系 日前发布的《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》提出,要推动生态环境质量持续有效改善。使生态环境联防联治机制更加健全,环境突出问题得到有效治理,环境治理能力显著提升,绿色低碳生产生活方式基本形成。 早在2014年,成都就与德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、资阳建立了大气污染联防联控机制。2019年,成都平原经济区8市进一步加强深化合作,签订了《成都平原经济区生态环境保护一体化发展合作协议》。“下一步,我们将按照《成德眉资同城化生态环境保护规划》等方案要求,力争到2022年,初步建成成都都市圈生态环境协同治理体系和污染联防联控联治机制。”成都市生态环境局相关负责人表示。 具体到实施路径,在今年5月举行的推进成德眉资生态环境联防联治调研考察活动座谈会上,明确了一系列生态环境同城化的措施,包括打造同城化绿色发展示范区、构建河湖水系“一张底图”等。 通过区域合作,成都与兄弟城市将加快推动龙泉山脉生态共保、灾害共防、平台共建、成果共享,共建龙泉山城市森林公园绿色发展示范区。据悉,目前,龙泉山城市森林公园管委会同德眉资三市共建龙泉山城市森林公园牵头部门,建立了工作协商联动机制,并牵头制定了《共建龙泉山城市森林公园打造同城化绿色发展示范区合作方案》。 为解决交界河湖治理执法难、管理责任不清等难题,成德眉资四市将以成都市河长制管理信息系统的水系“一张图”为基础,采集全量河流、渠道、湖泊、水库和相关水利工程设施,形成水系矢量数据并录入系统,采用人工与程序、内业与外业相结合的方式,构建四市1:2000高精度水系 “一张图”,为四市河长制同城化系统建设提供信息支撑。并建立巡检考核“一套标准”,实时掌握各级河长在线巡河动态、巡河频次和问题解决率,逐市逐河统计河长巡河履职情况,并实现智能考核通报。
常态化开展信用修复工作,及时将符合条件的企业移出失信名单;与交通、水利等部门开展信用联合惩戒,将信用评价结果运用到公共资源交易活动中……日前,我市出台《2021年公共资源交易社会信用体系建设工作方案》(以下简称“方案”),旨在以信息记录和运用为基础,以联合奖惩机制为抓手,完善信用体系建设机制,着力推动信用主体诚信自律,营造诚实守信的公共资源交易环境。 信用数据将归集共享 根据方案,我市按照市级公共信用信息目录、市级行政许可和行政处罚信息目录,归集公共信用信息,并与市信用平台实现互联共享。同时,推进市、县、区(开发区)信用信息集中发布、互用共享,并全面对接省信用信息共享平台,持续加大与行业主管部门信用信息共享力度,不断提升信用建设依法依规水平。 针对不同市场主体,方案要求完善信用评价制度体系,开展行业信用评价,大力实行审批替代型信用承诺,推进招标人招标申报材料容缺受理;积极开展投标人标前、标中信用承诺;增强竞争主体诚信行为,推行投标保证金电子保函制度;承诺主体情况、承诺流程等应公示、尽公示。 信用修复完成可出列 良好的信用已经成为企业参与市场竞争的必要条件,更是重要的“软实力”名片。在开展信用修复工作方面,方案要求,对符合条件的修复申请,要在规定时限内依法依规办理,按有关规定及时将失信企业移出失信主体名单。 方案明确,市公管局要开展与交通、水利等行业主管部门信用联合惩戒,将行业部门信用评价结果有效运用到公共资源交易活动中,不断强化信用结果运用。此外,还要持续推进“信易+”惠民便企产品创新应用,不断创新推出“信易+”应用场景。 据市公管局相关负责人介绍,目前,方案正在积极推进并取得一定成效。在积极与市城乡建设局开展联合惩戒过程中,已将46家施工安全事故企业、52名相关人员录入信息库。实施市场主体信用评价,全市公共资源交易监管机构共记录并披露184家竞争主体的不良行为。推动落实行政处罚和行政许可“双公示”专项整治行动,保障信息零瞒报、零迟报、全合规。“下一步,我们将持续完善公共资源交易社会信用体系建设,促进交易市场健康高效运行,为全市经济高质量发展保驾护航。”该负责人表示。
7月13日,内蒙古自治区生态环境厅召开新闻发布会,解读自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的实施方案》相关情况。 据了解,《实施方案》共8部分25条,主要有五个方面:一是推进生产服务绿色化。继续淘汰落后产能、化解过剩产能,严控高能耗、高排放项目,实施重点领域清洁生产行动计划,推进企业绿色发展。调整能源消费结构,落实能耗水耗总量和强度双控制度,推动能源资源全面节约利用。编制实施自治区“十四五”循环经济发展规划,完善资源综合高效利用制度体系,推进资源型产业延链补链,不断提高资源综合利用率和产品精深加工度。落实生产者责任延伸制度。开展绿色园区、绿色企业、绿色产品等示范创建。 二是加强司法保障。健全和落实生态环境保护综合行政执法机构与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度,强化行政执法与刑事司法衔接。加强生态环境领域检察公益诉讼工作,健全生态环境损害赔偿与检察公益诉讼有效衔接机制,强化检察公益诉讼专业化监督力量,推行“三检合一”“一体化办案”工作机制。加强环境案件审判工作,推行生态环境案件“三合一”归口审理模式,推进审判机构、审判机制、审判程序、审判理论、审判团队“五位一体”的专门化审判体系建设。探索建立“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制。 三是创新环境治理模式。通过政府与社会资本合作方式,对城市污水、垃圾处理等环境共用设施,探索实行投资、建设、运营和监管分开的管理模式,推动形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。推行环境污染第三方治理,鼓励排污单位委托第三方治理单位开展污染治理。推进工业园区开展环境污染第三方治理试点和小城镇环境综合治理托管服务试点。制定工业污染地块利用和安全管控制度,鼓励采用“环境修复+开发建设”模式。支持农村生活污水治理项目建设,创新运行维护机制,确保建得成、用得起、管得好。 四是健全价格收费机制。支持各地通过特许经营、政府购买服务等形式,吸引社会资本参与城镇排水与污水处理设施的投资、建设和运营。落实和完善污水处理、垃圾处理收费政策,健全鼓励使用再生水、促进垃圾资源化的价格机制。综合考虑企业和居民承受能力,严格落实国家明确的电解铝、水泥、钢铁等行业差别化电价政策,完善居民阶梯电价政策。建立充分反映供水成本、激励提高供水质量的价格形成和动态调整机制,全面落实城镇非居民用水超定额(计划)累进加价制度。深入推进农业水价改革,全面实行超定额累进加价制度,同步建立精准补贴机制。 五是健全企业环保信用建设。依托生态环境大数据平台,加强对企业环境管理信息数据的采集、整理。健全完善环境治理中介机构及其从业人员、专家诚信档案数据库。依法查处违法违规行为并记入信用记录,对严重违法违规的机构和人员实行行业退出、永久禁入。强化信用考核分类监管,建立企业环境行为信用信息共享机制,实行守信联合激励和失信联合惩戒。落实上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露制度。
为促进在建工程项目全过程全链条落实保障农民工工资支付制度,确保农民工工资按时足额发放,实现欠薪案件动态清零,7月1日至12月31日,四川省在全省范围内组织开展工程建设领域“零欠薪”专项行动。 一是分项开展专项行动。“零欠薪”专项行动包括政府投资项目审批审查资金来源和筹措方式专项行动、查处“三包一挂”专项行动、落实保障农民工工资支付制度专项行动等8个分项行动。在政府投资项目方面,将对项目审批时是否依法审查资金来源和筹措方式情况等进行排查梳理。同时,通过清理核查政府投资项目资金预算情况及财政资金按时拨付情况,避免因财政资金不到位导致拖欠农民工工资。 二是信息共享预防欠薪。人社、大数据、银行、税务、市场监管等单位进一步打破信息壁垒,将农民工工资专户开设信息及工资发放信息、实名制管理信息、欠税企业公告信息、经营异常企业信息等与省农民工工资支付监管平台实现共享共用,增强欠薪预警研判功能,提升监管效能。 三是加大违法惩处力度。对企业落实农民工工资专用账户管理、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度开展专项检查,对恶意欠薪行为加大打击查处力度,同时实行联合惩戒,向社会公开曝光。加大对违法发包、分包、转包和挂靠等违法违规行为的处理处罚力度,进一步规范建筑市场秩序。对以讨薪为名讨要工程款或者采取非法手段讨薪的行为,依法依规严肃查处。
“十四五”规划开局之年,我市明确要加快构建以信用为基础的新型监管机制,大力推进以“信易贷”为重点的信用服务,推进社会信用体系建设更快更好纳入法治化轨道。记者12日从市信用办了解到,刚出台不久的《2021年南通市社会信用体系建设工作要点》明确,全市计划从强化法治引领、强化系统支撑、强化管理创新、强化惠民便企、强化政务诚信、强化需求培育、弘扬诚信文化、加强区域合作、强化支撑保障9个方面,推动27条具体举措落地。 据了解,我市将大力推广政务信用承诺工作,对履行承诺的市场主体,根据信用记录为其提供便利措施,不履行承诺的市场主体视情节依法实施相应约束;规范开展信用分级分类监管,支持各部门根据行业实际,开展行业信用评价,建立行业信用评价标准,向公共信用信息系统共享行业信用评价结果信息;依法依规开展失信奖惩,严格限定各行业各领域严重失信主体名单设列领域范围、认定标准和认定程序,实行联合惩戒措施清单管理;持续完善信用修复机制,在“信用南通”网站上开通信用修复和异议处理专栏,公示办理条件、程序等内容。 形成南通“信易贷”特色品牌,是惠民便企的重要举措。我市将提升公共信用信息系统和“信易贷”平台支撑,建立市县“信易贷”平台数据归集报送机制,并依托省市公共信用信息系统为金融机构依法依规依约提供公共信用信息服务;加大公共信用信息在金融领域应用力度,组织各地各部门定期推荐信用状况良好的企业名单,引导各类资源投向优质诚信中小微企业;统一“信易贷”信息格式规范,推动税务、市场监管、海关等公共事业缴费信息的归集工作;促进各类“信易贷”平台深化应用信用信息,开展中小微企业信用综合评价,大力推广税务、环保、科技等领域信用激励应用场景。 同时,建立“信易贷”工作协同机制,制定我市“信易贷”工作实施方案,组织2场市级、4场县(市、区)“信易贷”推介活动;支持金融机构创新“信易贷”产品和服务,鼓励金融机构依托市“信易贷”平台投放“信易贷”产品;探索建立信用监管和服务机制,大力推进各类开发区、园区、功能区“信易贷”工作,提升我市中小微企业融资便利。
为保障农民工劳动报酬权益,构建和谐劳动关系,福建省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室(简称治欠办)、省清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组办公室(简称清欠办)日前建立根治拖欠农民工工资工作与清理拖欠中小企业账款工作联动机制,针对问题困难进行适时会商,针对投诉线索实现信息互通,针对重大案件开展联合督办,针对违法行为实施联合惩戒。 据了解,治欠办和清欠办将不定期组织召开联动工作会议,通报联动工作开展情况。协调督促各相关小组成员单位做好根治拖欠农民工工资与清理拖欠中小企业账款联动工作,形成合力,共同推进欠薪和欠账的有效治理。 对因拖欠中小企业账款中存在拖欠农民工工资问题且涉及人数较多、金额较大、案情复杂的案件,由治欠办牵头制定联合督查督办工作方案,联合清欠办开展联合督查督办,明确职责分工,发挥各部门优势,形成工作合力,快速有效解决拖欠农民工工资问题和拖欠中小企业账款问题。清欠资金要优先用于清偿所拖欠的农民工工资。