为切实贯彻落实全国市场监管工作会“聚焦民生领域，加大执法力度，查办一批重点案件，严惩一批违法主体，曝光一批典型案例”精神，按照省、市局关于“铁拳”行动工作部署要求，2021年5月19日，龙泉驿区市场监督管理局召开2021民生领域案件查办“铁拳”行动工作会。 　　会上，龙泉驿区市场监管局党组副书记、副局长单周标宣读“铁拳”行动工作方案，明确行动重点，严厉打击10类民生领域违法行为：销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类，以及添加非食用物质、滥用食品添加剂、不符合安全标准的食品、生产经营注水猪肉等;宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品;生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆;生产销售劣质儿童玩具;中介机构“乱收费”;翻新“黑气瓶”;农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品，包括市场混淆、侵犯商标专用权等违法行为;“神医”“神药”等虚假广告;火锅类餐饮业“地沟油”;白酒品质等。 　　会议就抓好“铁拳”行动提出四点要求。一是强化办案纪律，强化“行刑衔接”和“行纪衔接”;二是促进行业规范，强化“案件查处与行业规范并重”执法理念;三是推进处罚公示，强化对市场主体处罚信息的公示、信用约束以及联合惩戒等;四是强化宣传，加强正面引导，展示案件查办成效。

为持续推进大气污染防治工作，进一步改善空气质量，西宁市出台2021年度大气污染防治工作方案，确保今年环境空气质量优良天数比例完成省定年度考核指标，PM2.5年均浓度控制在35μg/m^3以内，完成省级下达的目标任务。 　　《方案》明确了8项重点工作任务34条具体工作措施，以扬尘污染防控、移动源污染防治、燃煤污染防治等方面为切入点，以改善大气环境质量为核心，以细颗粒物和臭氧协同控制为主线，做好挥发性有机物和氮氧化物协同治理、温室气体和大气污染物协同减排，削减污染物排放总量，实现减污降碳协同效应，持续深化大气污染防治工作。 　　扬尘污染防控方面，对落实扬尘管理措施不力的施工企业，记入企业不良信用记录。对扬尘治理问题严重且拒不整改的施工企业纳入建筑市场黑名单，实施联合惩戒。 　　严格施工扬尘管控，气象部门预报五级及以上大风天气时，严禁土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工作业。当发布重污染天气预警时，及时启动应急预案响应，所有施工工地必须停止土方作业。 　　加强道路扬尘治理。今年年底前，城区主干道机扫率达到90%以上。凡遇重污染天气、高温天气、大风扬尘天气，增加机扫和洒水频次。冬季气温低于5摄氏度时停止湿法作业，以吸尘为主。 　　严查渣土车辆违规拉运行为，严肃追究渣土运输企业、施工工地的责任。同时,健全完善渣土运输车辆管理台账，实现车辆智能信息化管理，对渣土运输企业和车辆实施信用考核，严厉整治渣土运输车辆未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等违法行为。 　　移动源污染防治方面，严格新车准入管理。新注册车辆同步执行国家阶段性机动车污染排放标准，对未达到标准的机动车不予办理注册登记，2021年7月1日起，全市范围销售和注册登记的重型柴油车执行《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》6A标准。 　　以整治冒黑烟等超标排放柴油货车为重点，持续开展遥感监测、路检路查、入户监督抽测、冒黑烟抓拍等柴油货车监督抽测执法，严厉打击排放不合格车辆上路行驶行为。 　　加快淘汰老旧车辆力度，加大清洁能源车辆推广力度。新增及更换的城市公交车、出租车要全部使用清洁能源车辆，并逐步开展城市建成区市政环卫、邮政快递等柴油车辆清洁化改造。 　　落实重点区域车辆管控，对驶入禁限行区域的机动车驾驶人要依法查处。同时，针对车流量较大的重点路段和高峰时段车辆排队较长的点位，优化信号配时，科学合理疏导交通，最大限度减少因怠速停放、低速行驶而造成的机动车尾气污染。 　　持续开展燃煤设施清洁化改造，严禁在禁燃区内燃用高污染燃料，依法拆除禁燃区内高污染燃料燃用设施，稳妥推进燃煤设施清洁化改造。

5月19日，记者从济宁市任城区社会信用体系建设新闻发布会上获悉，任城区将利用三年左右的时间，建立起系统完善的社会信用规章制度和标准体系，建成全域覆盖的公共信用信息平台，健全多方参与的联合奖惩机制，把信用嵌入各个领域，以信用推动各项工作，倾力打造崇信向善、守信践诺的“仁义任城”品牌。 　　据了解，根据《济宁市任城区社会成员信用积分和信用评价管理办法(试行)》有关规定，社会成员信用积分采用千分制，默认得分为1000分。依据信用记录和信用积分，对社会成员进行信用评价，按照积分高低分为九个信用等级。其中，诚信守法类包括AAA、AA、A+、A级;轻微失信类为B级;一般失信类包括C级、C-级;严重失信类包括D级、D-级。对社会成员的信用积分和信用评价，突出正向激励，探索信用积分激励机制。今年，任城区将推出11项涉及费用减免、物质奖励等，与群众利益直接相关的“信易+”信用激励优惠政策。 　　任城区社会信用中心将按照“一台四库”建设要求，以公共信用信息平台为核心，分步建设社会法人、自然人、村居组织、机关事业单位等4个基础信用数据库，完善信用信息征集、发布、查询、分析、核查、反馈处置和数据监控等多项功能，扩大公共信用信息平台的对接范围，建设覆盖全区的公共信用信息平台，形成实时共享、互联互通的信用信息枢纽。各行业主管部门依照任城区公共信用信息数据清单，按照统一的信息标准和技术规范，依法依规、分批分类归集社会成员的公共信用信息，完善行业主体信用记录和从业人员信用档案，建立和完善行业信用信息系统。社会信用中心还将逐步开发设计“信用任城”门户网站、手机APP、微信公众号、门牌二维码，建设“社会信用大数据中心”，开展信用推广、信息查询、异议受理、信用修复等活动，形成信息齐全、功能完备、应用广泛的智能化综合信用服务网络。预计2021年7月底，任城区公共信用信息平台将正式建成运行。 　　任城区结合实际，围绕减免费用、降低门槛、简化程序、享受便利等方面，推出了“信易批”“信易贷”“信易租”等11类信用激励政策。 　　在经济社会活动中，对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”“容缺受理”等便利服务措施;鼓励有关部门和单位开发“税易贷”“信易贷”“信易债”等守信激励产品，对诚信市场主体给予降低贷款利率、快速授信等优惠和便利;在办公设备、办公场所、人才公寓等租赁服务中，为守信的创业创新企业提供租金折扣、租期延长、押金减免、便捷办理等优惠;在实施财政性资金项目安排等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度。在政策扶持、就业创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。在工程招投标、政府采购等有关公共资源交易活动中，对诚信市场主体采取信用加分、优先考虑等措施。 　　在日常生活中，对诚信个人推出“信易行”优惠政策，进一步扩大公交车乘车优惠力度及受益范围，促进守信市民便利出行;免费为诚信个人办理“旅游惠民卡”，并给予其伴游人一定次数的免费入园待遇，为居民提供更加优惠的旅游服务;提供免费健康查体，给予免交住院押金、陪诊服务、出院手续容缺办理等优惠政策，让诚信个人享受更为贴心周到的健康服务;对参加村(社区)统一组织的志愿服务活动的志愿者，可凭获得的信用积分到指定的超市兑换生活用品;办理免押金借书、延长借阅期限、增加借阅数量等服务;在缴纳养老保险、医疗保险、水电燃气费等方面给予补贴补助。预计今年7月份，各项信用激励惠民措施，将正式出台。 　　目前，任城区阜桥街道新刘庄社区、解放路社区等5个试点社区均已成立社会信用建设工作机构，制定了社会信用建设相关制度，成立了社区信用建设党员先锋队，开展了“红色信用 党员先行”主题党日活动、“信用+环卫”志愿服务活动。任城区二十里铺街道选取了郗庄、大屯2个村，探索推行“农村居民社会信用体系”，从开展“信用+环卫”志愿服务开始着手，2个村均成立了覆盖全村居民的“信用+”志愿服务队。对参与“志愿+环卫”志愿服务的人员，按规定给予信用加分，同时发放相应面额的“诚信惠民卡”，志愿服务人员可凭“诚信惠民卡”在本村超市换取相应价值的生活用品。

　广东社会信用体系建设进一步完善。5月17日，广东省人大常委会举行新闻发布会，介绍《广东省社会信用条例》(以下简称《条例》)相关情况。《条例》明确，构建以措施清单制管理为核心的信用奖惩制度，商家等市场信用信息采集主体采集信息时要履行告知义务，禁止采集自然人的宗教信仰、血型、疾病、病史、生物识别信息。该《条例》自2021年6月1日起施行。 　　商家采集信息应履行告知义务 　　“推进诚信建设，基础在于加强社会信用体系建设，通过立法来引领和保障社会信用体系建设，是诚信建设的有效途径。”省人大常委会机关二级巡视员杨跃平表示，针对社会信用管理的突出问题和薄弱环节，加快推进我省社会信用地方立法工作，有利于完善社会信用法制建设。 　　大数据时代，如何加强社会信用信息管理，成为社会关心的话题。“针对归集采集不规范、共享有壁垒、应用能动性不强等问题，《条例》区分公共信用信息、市场信用信息二者不同管理要求，细化各环节管理措施，强化信息安全管理。”省人大法制委副主任委员黄伟忠说。 　　在公共信用信息方面，《条例》以构建公共信用信息目录制管理为基础，细化了归集、公开、共享、查询、应用等环节管理措施。比如，在归集环节，在执行全国公共信用信息基础目录的同时，省、地级以上市可以依据地方性法规制定适用于本地的公共信用信息补充目录，并严格限制列入补充目录的范围;在查询环节，承担公共信用服务的机构应当明确查询使用权限和程序，建立信息查询使用登记和审查制度。 　　黄伟忠表示，在记录、采集环节，市场信用信息采集主体可以依法记录自身、会员、入驻经营者等方面的市场信用信息，采集时应当履行告知义务，并明确了限制和禁止采集的范围。 　　此外，《条例》强调对个人信息安全的保护，在相关环节设置了一系列保障措施，明确禁止采集自然人的宗教信仰、血型、疾病、病史、生物识别信息，不得随意公开个人信息，应用个人社会信用信息应当有明确合理的目的。 　　失信惩戒不得滥用泛用 　　针对目前守信激励不足、失信惩戒措施泛用滥用等问题，《条例》构建了以措施清单制管理为核心的信用奖惩制度，包括完善清单管理、严格规范失信惩戒、突出惩戒恰当性以及兼顾规范市场信用奖惩等制度。 　　黄伟忠介绍，《条例》创设守信激励措施清单，规定由县级以上人民政府根据工作需要制定并适时更新，可以对守信主体在行政许可中予以便利、公共资源交易中予以加分、信用门户网站予以推介等。 　　此外，对失信惩戒措施清单，规定应当执行全国失信惩戒措施基础清单，省、地级以上市确因社会治理、市场监管和公共服务的需要，才可以依据地方性法规制定适用于本地的失信惩戒措施补充清单。“严格限制补充清单的范围为约谈、重点监管、降低等次、撤销相关荣誉等8类措施，禁止在失信惩戒措施清单外违法违规实施惩戒措施。”黄伟忠说。 　　为避免滥用泛用失信惩戒，《条例》在失信行为认定依据、严重失信主体名单设列领域范围、严重失信主体名单认定标准和程序等方面均作出严格规范，并明确禁止在法律、法规或者国家规定外增设惩戒措施或者加重惩戒，并对已悔过改正轻微失信行为的信用主体予以适当保护。 　　省发展改革委总经济师黄华东介绍，近年来，我省加强社会信用体系建设，形成了覆盖全省的省、市两级联通的公共信用平台体系。截至今年3月底，“信用广东”平台累计归集入库各类信用数据85.97亿条，数据量居全国首位。 　　“接下来，将全面推进信用分级分类监管，开展‘信用+大数据’公共信用综合评价，加快构建以信用为基础的新型监管机制。”黄华东表示，还将大力推进“信易贷”，缓解中小微企业融资难、融资贵问题，增强信用建设服务实体经济发展能力。

我市深化“放管服”改革，积极探索完善企业信用评价功能，强化信用信息在政务服务领域的应用。近日，2020年度纳税信用评价结果公布，评出A、B级和M级以上纳税人45052户，同比增长21%。 　　多环节“精准画像”。通过主观态度、遵从能力、实际结果和失信程度等4大块、100项评价指标对纳税信用“精准画像”，形成涵盖信息采集、级别评价、结果应用、异议处理等多环节纳税信用制度框架体系。 　　多维度“容错纠错”。推行纳税信用修复机制和失信主体自我纠错机制，允许对19种轻微和非主观故意的涉税失信行为进行信用修复，向一般失信行为企业进行“一对一”提醒纠正失信行为，为符合条件的纳税人开通信用修复绿色通道，帮助企业信用等级“纠错复活”。 　　多渠道“信用激励”。实施“守信联合激励、失信联合惩戒”行动，实现“银税互动”在线数据直联，A、B级和M级以上纳税人企业通过线上申请可快速获得信用贷款。截至4月底，共为1326户中小微企业开展税收信用融资8.06亿元。

我市深化“放管服”改革，积极探索完善企业信用评价功能，强化信用信息在政务服务领域的应用。近日，2020年度纳税信用评价结果公布，评出A、B级和M级以上纳税人45052户，同比增长21%。 　　多环节“精准画像”。通过主观态度、遵从能力、实际结果和失信程度等4大块、100项评价指标对纳税信用“精准画像”，形成涵盖信息采集、级别评价、结果应用、异议处理等多环节纳税信用制度框架体系。 　　多维度“容错纠错”。推行纳税信用修复机制和失信主体自我纠错机制，允许对19种轻微和非主观故意的涉税失信行为进行信用修复，向一般失信行为企业进行“一对一”提醒纠正失信行为，为符合条件的纳税人开通信用修复绿色通道，帮助企业信用等级“纠错复活”。 　　多渠道“信用激励”。实施“守信联合激励、失信联合惩戒”行动，实现“银税互动”在线数据直联，A、B级和M级以上纳税人企业通过线上申请可快速获得信用贷款。截至4月底，共为1326户中小微企业开展税收信用融资8.06亿元。

　自开展“税银互动”工作以来，西安航空基地通过多种方式，深入推广“税银互动”合作机制，帮助辖区企业将纳税信用快速转化为真金白银，持续优化金融营商环境，切实为企业群众办实事、解难题。目前，西安航空基地已累计为辖区190余家企业投放约1.3亿元贷款，助力小微企业健康稳定发展。 　　“税银互动”是国家税务总局陕西省税务局携手商业银行和金融机构共同破解“融资难、融资贵、融资慢”问题的有力举措，纳税信用良好的企业可以通过线上授权申请，快速完成审批授信放款，纳税信用与贷款信用无缝衔接，取得了良好的社会效应。 　　西安航空基地通过金融服务微信群、税企交流掌上通等方式，向辖区纳税人宣传辅导“税企交流掌上通-税银通”功能，不断扩大业务知晓度，帮助纳税人第一时间了解“税银互动”相关内容。此外，西安航空基地业务骨干通过线上、线下专题培训会，向辖区纳税人讲解“税银互动”业务内容，宣传扶持中小企业发展的信贷政策，为诚信纳税人提供全线上、纯信用、一站式办理的金融服务。 　　为有效推进“税银互动”合作机制，西安航空基地安排专人积极与中国建设银行对接，沟通“税银e站”建设事宜，于今年3月在政务大厅成功安装并投入使用。“税银e站”设置内容包括银税产品展台、客户体验机等，中小微企业可以在此直接获取普惠金融产品相关准入条件及办理，现场在客户体验机进行操作体验。 　　同时，西安航空基地积极建立税务部门与银行的常态化沟通机制，定期进行信息共享，协调推进“税银互动”工作有效开展。西安航空基地财政局相关负责人表示，将继续在探索信息交互渠道、完善信用信息共享机制、创新普惠金融服务、拓展银税综合服务模式等方面发力，创新推出更多具有航空特色的信贷产品，将惠民便民服务落细落实，为创优“四最”营商环境作出贡献。

日前，丽江市社会信用体系建设联席会议办公室印发《丽江市2021年社会信用体系建设工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》提出，今年丽江信用体系建设工作，将重点从全面提升数据归集共享能力、深入推进信用应用等4个方面、19条工作措施，进一步高质量推动丽江市社会信用体系建设发展。 　　《要点》从夯实基点、全面提升数据归集共享能力上，提出了提升平台建设、数据归集、数据共享、公共信用产品供给4项能力。要求进一步完善市信用平台和信用网站服务功能，加大合同履约、信用承诺、信用评价、信用大数据分析等系统建设力度。优化“信用中国(云南丽江)”网站功能，积极开展司法判决信息、行业评价信息、第三方评价评级信息公示。加强信用信息安全管理。 　　《要点》从把握重点、深入推进信用应用上，提出了要深入推进信用承诺制、联合奖惩工作、信用监管、信用融资服务、信用场景应用。要积极推进政务信用承诺、行业自律型信用承诺等，全面落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，努力推动承诺、示诺、践诺、监诺全闭环，为“放管服”改革和优化营商环境提供支撑。要依据《丽江市加快构建信用监管机制任务清单》，继续深入推进事前、事中、事后信用监管工作。 　　《要点》从突出难点、持续推进重点领域信用体系建设方面，提出了要持续加强政务诚信、个人诚信、电子商务领域诚信、城市信用、农村信用、中小微企业信用体系建设。其中，全面开展公务员录用、调任信用记录查询。进一步建立健全重点领域个人诚信记录，推广使用个人信用信息报告。 　　《要点》从聚焦热点、着力推进长效机制建设方面，提出了要着力完善长效机制、开展信用治理、加强诚信宣传教育、强化工作考核力度，进一步推动丽江市社会信用体系建设。要依托全国文明城市创建契机，集中宣传信用政策法规、信用知识和典型案例，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程，引领社会诚实守信风尚，着力营造“知信、守信、用信”的良好氛围。

　近日，淄博市建设行业2020年信用评价等级揭晓。记者了解到，共有52家建筑施工企业、34家房地产开发企业、9家招标代理机构和108名建筑施工项目经理，荣获最高信用等级AAA级，列入行业诚信“红名单”。 　　本次评选，1411家企业评出AAA级企业95家，占比6.7%;2838名项目经理评出AAA级108名，占比3.8%，凸显了对建设行业最高信用等级评选的严格要求。同时，评出AA级信用企业166家，A级信用企业1043家，B级信用企业104家，C级信用企业2家;“黑名单”企业1家。评出项目经理AA级信用115人，A级信用2574人，B级信用38人，C级信用2人，“黑名单”1人。其中，淄博龙创置业有限公司因以不正当手段取得商品房预售许可证，淄博恒越房地产开发有限公司因未按规定将商品房预售资金打入银行监管账户、建设工地存在扬尘等问题被评为C级信用企业，山东欣欣园置业有限公司因发生较大建筑安全事故被列为信用评价“黑名单”。 　　2020年度，企业和项目经理的5898条良好信用信息均在市住房城乡建设局网站进行了公示和公布，543条不良信用信息均通过市建设行业综合业务管理诚信平台推送给企业。信用评价全过程信息公开、透明、对称，严格做到了信用评价工作公开、公正、公平。在不良信用信息的归集过程中征求了市自然资源局、市市场监管局、市税务局等部门的意见，做到信息归集全面。其中106家企业因建设工地存在扬尘管理缺位、农民工工资支付管理不善、不及时报送行业统计信息、工程安全隐患整改不力等被记录不良信用信息，进行了信用扣分，实施信用惩戒，年度信用被评为较差等级B级和C级。 　　淄博市住房城乡建设局开发和优化了房地产开发企业、建筑企业、招标代理机构、项目经理的信用评价系统，信用信息报送全部实现线上运行，极大方便了企业。创新了数据共享功能，实现了建筑市场主体信用评价系统与全市建筑许可审批系统的施工业绩、与市公共资源交易平台招标代理业绩、与市公共信用信息平台行政处罚的同步数据共享。从信用数据库的建立到工作流程的网络办理，信用评价工作全面步入“数据时代”。 　　按照诚信激励和失信惩戒的原则，信用评价结果在市场准入、招标投标、资质管理、表彰评优、投标保证金缴纳、工程质量保证金预留、农民工工资保障金缴存、预售监管资金等日常监管工作中作为重要指标予以应用。房地产AAA级企业预售监管资金额度按照应监管额度70%执行，预售监管资金留存比例降低5个百分点;B级企业预售资金监管留存比例提高10个百分点，C级企业预售资金监管留存比例提高20个百分点。建筑施工企业AAA级企业农民工工资保证金不予缴存，投标保证金不予缴存，工程质量保证金预留比例上限不高于工程价款结算总额的1%;建筑业企业C及企业被列为资质核查列为重点核查对象，工程项目农民工工资保证金按工程造价的2%监管。 　　通过建筑市场主体信用信息的评价管理工作，企业和项目经理的信用得分和信用等级反映出企业信用状况，做到信用的“可视化”“对比化”，并重点实施了差异化的市场监管，守信者处处受益，失信者步步难行，市场主体的诚信意识显著增强。为积极打造诚实守信的市场环境，推动全市房地产市场和建筑市场平稳健康发展持续发力。

近日，河北省邢台市住房公积金管理中心(以下简称“邢台中心”)在对某申请住房公积金贷款的职工进行审查时发现，该申请人征信显示消费类贷款使用9次，近五年内累计逾期27次。邢台中心当场做出了不准予贷款的通知。随后将中心印发的诚信倡议书以及逾期处理要害对其进行了宣讲。该职工认识到了失信的严重性，同时也得到相应的惩罚。 　　邢台中心积极推进住房公积金诚信建设，建立信用承诺制度、失信行为惩戒实施办法和失信人员黑名单管理办法等信用体系，努力推进“无证明”办公，打造“一站式”服务，探索实行“指尖上的公积金”等便民惠民举措，倡导广大缴存职工依法依规诚信使用住房公积金。 　　守信畅通，失信难行。下一步，邢台中心将继续推进住房公积金信用体系建设，确保信用体系建设工作持续稳步开展，依托信息服务平台，加强信用信息系统建设、数据共享与制度并行，为信用体系建设提供保障。继续加大宣传力度，营造良好的信用环境，让信用红利惠及更多企业和缴存职工。