日前,市发改委、天津银保监局、市税务局、市金融局、市工商联、河西区人民政府共同启动天津市“信易贷”推广接力活动。据悉,本市实施多项措施,通过政府“搭桥”,解决中小微企业“融资难”“融资贵”。 金融机构审批贷款,需要通过企业提供担保、抵押物等来控制风险,而中小微企业最缺乏的便是担保、抵押物和信用风险分担机制,这个矛盾是中小微企业在融资过程中面临的最大问题。建立社会信用体系,使企业以信用为担保获得贷款成为解决问题的“最佳答案”。 去年年底,市发改委会同相关部门正式上线天津市中小企业融资综合信用服务平台(简称天津市“信易贷”平台),通过“信用+科技+普惠金融”的模式破解中小企业融资难题。平台通过汇聚与融资授信密切相关的各类信用信息,帮助金融机构对企业进行全方位画像,打通政府、金融机构、企业之间的数据壁垒,提供更加便捷、高效、优惠的金融服务,让更多“零信贷”企业获取首贷资金支持。同时,结合金融机构的智能风控算法和规则模型,系统化实现企业与金融机构的快速匹配,纾解企业融资困难,促进普惠金融发展。截至今年3月底,平台已发放贷款209254笔,放款金额达696.76亿元,服务成效位居全国前列。 “天津‘信易贷’平台采用在线交易方式,实现从单向数据开放到双向融资汇通、从线下信用数据多头对接到在线信用分析精准匹配、从分散提供信贷支持到集成联动专业服务,极大提高企业获贷效率,成为解决企业融资难题的有效路径。”市公共信用中心相关负责人介绍说,“中小微企业用户在平台上不仅可以看到金融机构产品的贷款额度、利率、期限、还款方式等信息,还能享受商事征信、投融资、信用报告等一站式线上服务。” 记者从市发改委获悉,本次推广接力活动历时一年,将在16个区接续开展“信易贷”融资对接,鼓励广大市场主体提升诚信意识,让信用助力企业全生命周期发展。
近日,广东省市场监管局在珠海召开全省市场监管系统信用监管工作会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面落实省委、省政府和市场监管总局有关深化信用监管改革的工作部署,总结2020年信用监管工作情况,研究部署2021年重点工作任务及2020年度企业年报公示工作。省市场监管局党组成员、副局长钱永成出席会议并讲话。 会议指出,信用监管是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。强化信用监管,既是新发展阶段提升监管效能的需要,也是推进市场监管现代化建设的根本要求。 会议要求,要将信用监管作为贯穿各业务领域、业务环节的基础性工作和重要着力点,聚焦信用体系建设、重点领域信用约束、企业信用与企业利益的正向关联、信用分类监管与双随机抽查的统筹运用等抓实抓好工作。 一是坚持夯实基础,全力做好2020年度年报公示工作。升级改造国家企业信用信息公示系统,推动年报事项“多报合一、信息共享”,做好外国企业常驻代表机构网上年报试行工作,加大清理长期停业未经营企业工作力度。 二是坚持系统思维,深入推进部门联合“双随机、一公开”监管。充分发挥本级政府双随机工作机制的统筹协调作用,以部门联合抽查事项清单为纽带,探索细化随机抽查工作指引,保持日常监管“双随机、一公开”全覆盖,全年市场监管部门抽查企业比例不低于3%,强化企业登记事项监管。 三是坚持精准监管,全面推进企业信用风险分类管理。充分发挥广州、深圳、佛山作为市场监管总局试点市的优势,构建全省企业信用风险管理指标体系和风险监测预警模型,全面推动企业信用风险分类管理,实现与双随机抽查有效联动、有机结合。 四是坚持归集共享,强化协同监管和失信联合惩戒。加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,全面有效归集各类涉企信息,加强查处无证无照经营相关工作,探索制定告知承诺事项信用监管制度,依法加大失信惩戒力度。 会议要求,各地市场监管部门要积极争取地方党委政府支持,主要领导要牵头抓总,参照成立“深化信用监管改革专题小组”,压实部门责任,明确分工。要深入地市开展调查研究,了解各地工作中遇到的实际问题,拿出切实有效的工作举措,指导各市开展工作。要鼓励创新,积极探索,勇于实践,为推进信用监管改革不断提供可复制、可推广的地方经验,积极做好宣传工作。
为进一步加快推进我市医疗保障信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制,推动医保信用主体自我约束、诚实守信,迁安市医疗保障局进一步完善医疗保障信用承诺工作制度。近日,我局共组织40家定点医院,100家定点诊所,339家定点零售药店以及协议管理医师(药师)开展2021年度医保信用承诺书的签订工作。该局通过线上线下相结合的方式宣传信用承诺的主要内容,普及信用知识,提醒医保信用主体失信可能造成的影响,增强信用自律意识。 迁安市医保局将进一步加强医疗保障服务监管,深入开展失信联合惩戒,规范定点医药机构、医保医师(药师)医疗服务行为和参保人员就医购药行为,减轻社会医药费用负担,营造诚信守法光荣、失信违法可耻的社会氛围。
自今年1月份我市“信易贷”服务平台开通以来,我市入驻自治区“信易贷”服务平台的中小微企业和金融机构的数量日趋增加,呈现出良好发展的势头。截至4月6日,我市在“信易贷”服务平台注册企业达160户,入驻金融机构14家,发布产品6个,发布融资需求4.16亿元,成功授信37笔,金额达1.32亿元,有效缓解了我市中小微企业融资难、融资贵问题。 自治区“信易贷”平台是覆盖全疆、兼容地方、涵盖多种融资服务模式的一站式服务平台,是以市场主体的信用为核心条件,金融机构以提升风险管理能力为立足点,减少对抵质押担保的过度依赖,提高市场主体贷款中信用贷款的占比的贷款方式,鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小微企业创新续贷,切实降低企业贷款周转成本。 下一步,我市将进一步加大对哈密守信主体的融资支持力度,更好、更多、更快地引导我市中小微企业入驻“信易贷”服务平台,营造金融机构愿意贷款、敢于投资,企业能融资、守信用的和谐诚信好环境。
信用监管是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。强化信用监管,既是新发展阶段下提升监管效能的手段,也是推进市场监管现代化建设的根本要求。今年,围绕全面深化“放管服”改革和“保市场主体”的工作目标,呼和浩特市市场监管局将持续抓好市场主体年报公示、推进“双随机、一公开”监管、涉企信息归集共享、信用分级分类监管试点等各项工作,积极构建以信息公示、信息抽查、信用约束为一体的新型监管模式,开启信用监管机制新格局。 坚持夯实基础,抓好2020年度年报公示工作 企业年报信息公示是商事制度改革的重要内容,也是建立企业信用信息体系的重要基础。呼和浩特市市场监管局牢固树立“公示即监管”的理念,从三方面入手,引导企业落实年报公示的法定义务。一是把握时间节点,深入推进年报事项“多报合一、信息共享”,确保如期完成自治区市场监管局设定的“2020年度企业年报率不低于90%”的工作目标。二是做好新增年报公示工作,围绕新增加的“大型企业将逾期尚未支付中小企业款项的定向数量金额信息纳入企业年度报告、外国企业常驻代表机构网上年度公示以及煤炭生产企业100%年度公示”三项内容,加强对基层监管部门业务指导,确保公示任务执行到位、落实到位。三是加大清理长期停业未经营企业工作力度。按照《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》要求,对连续两个年度未报送年报的企业进行认真梳理,摸清底数,通过发布通知公告、到登记的住所或经营场所现场检查等方式,逐一核实情况,联合税务部门,严格按照行政处罚程序规定,做好清理吊销工作。 运用系统思维,深入推进部门联合“双随机、一公开”监管 以部门联合抽查事项清单为纽带,进一步细化随机抽查工作指引,推进日常监管“双随机、一公开”全覆盖。一是做好部门联合双随机监管相关制度建设和统筹协调工作,继续落实《呼和浩特市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施细则》,实现“进一次门、查多项事”,切实解决监管真空、多头监管等困扰市场主体的问题,进一步优化营商环境,提升监管效能。二是加大跨部门联合“双随机、一公开”检查力度,确保联合检查事项清单全覆盖,联合检查常态化,争取实现到2021年底,年度抽查市场主体比例达全市市场主体总数的5%以上,检查完成率达100%,检查结果公示率达100%。三是根据市场主体信用等级、风险水平,有机整合部门内部线条和各监管领域线条,将“双随机、一公开”监管与风险管控有效融合,实现市场主体自律责任和监管责任双落实。 实行精准监管,全面推进企业信用风险分类监管 推进企业信用风险分类监管试点工作。建设信用风险分类监管平台,合理制定风险分类等级。构建信用风险分类模型,利用互联网、大数据、机器学习等现代技术手段,对市场主体信用风险状况进行自动分类。依据信用风险分类等级和预警信息开展监督检查,对高风险市场主体提高检查频次和比例,对低风险市场主体适当降低检查频次和比例,实行差异化监管,从而实现双随机抽查过程中监管资源合理配置和高效利用。 推进归集共享,强化协同监管和失信联合惩戒 一是坚持归集共享,强化协同监管和失信联合惩戒。督促指导各部门稳步推进“双公示”涉企信息归集工作。充分发挥国家企业信用信息系统(内蒙古)的功能作用,做好政策指导和对接服务工作。理顺(涉企信息归集)工作机制,督促有关部门对行政许可、行政处罚、抽检检查等信息做到“应归集、尽归集”,推进市场监管全领域、多类别的违法失信名单归集共享和公示工作,为全面开展联合惩戒工作提供基础支撑。二是加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。严格按照有关文件规定对企业实施列入经营异常名录或严重违法失信企业名单,通过部门间协同监管平台推送给各部门实施联合惩戒,以失信惩戒助推重点领域监管,共同构建社会信用体系。三是加强查处无证无照经营相关工作。严格按照法律、法规以及“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,厘清部门职责,指导基层依法依职责做好无照经营查处工作及无证无照经营平安建设考评工作。 在下一步的工作中,呼和浩特市市场监管局将继续把信用监管作为贯穿各业务领域、监管环节的基础性工作和重要着力点,聚焦信用体系建设、重点领域信用约束、企业信用与企业利益的正向关联、信用分类监管与双随机抽查的统筹运用,积极做好宣传引导及业务培训工作。
今年,肥东县牢固树立安全发展理念,统筹发展和安全,深入开展安全生产专项整治,强化隐患排查治理和安全预防控制体系建设,持续提升安全管理能力,防范化解重大安全风险,坚决遏制生产安全事故发生。 全县加强民爆行业监管体系和运行机制建设,弘扬“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”精神,加强能力建设,持续创新,积极探索监管科技应用,提升数字监管、科技监管、智能监管能力,提高监管效率。加强属地责任落实,明确目标任务和工作重点,持续推进安全生产(消防)工作考核巡查,压实监管责任。严格落实企业安全生产主体责任,督促企业落实全员安全生产责任制,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系,织密安全风险防控责任网,提升安全生产水平。 依法依规开展许可换证和年检(备案)初审转报工作,严把安全条件。认真做好初审工作,按照民爆物品安全生产许可、销售许可有关规定,加强对企业申报材料的审核和必要的安全条件现场核查。依法履行监管职责,制定民爆行业安全生产(消防)工作监督检查计划,加大督导检查频次,深入推进“双随机一公开”监督检查,严厉打击违法违规行为。充分发挥“互联网+安全监管”平台作用,加强全县民爆企业视频联网管理平台运行和维护,强化“互联网+安全监管”,持续开展网上对重点岗位、关键部位现场管理实时监管。 认真抓好春节、“两会”、“建党100周年大庆”国庆等重点时段和高温汛期、雨雪冰冻、台风强降雨等特殊天气安全生产,持续开展定期检查、季节性检查、专项检查和重点督查,督促企业将风险隐患消除在萌芽状态。持续推进电气和季节性火灾防控等各项消防安全综合治理工作,紧盯重点场所,重点整治突出风险,加大监督检查力度,消除火灾风险隐患。县经信局对辖区企业开展全覆盖检查;企业要组织自查,做好重大危险源和民爆物品销售备案管理,持续推进安全生产隐患排查治理长效机制建设,加强风险管控,防范风险隐患。严格按照“三同时”要求,加强项目建设重点环节风险防范,重点把关试生产和废药处理等重点环节隐患治理,加强安全条件核查,防范安全风险。 坚持以问题为导向,持续推进专项整治三年行动。计划年底前,民爆生产企业要达到安全生产标准化二级及以上等级。督促企业建立安全隐患排查治理情况向民爆行业主管部门和职工代表大会双报告和定期公示制度,接受工会组织和广大员工监督。加强民爆行业安全生产诚信体系制度建设,健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,加强失信惩戒,从严监管。加强安全生产法律法规宣传普及,组织开展民爆行业安全监管业务培训。不断创新“安全生产月”消防安全日等活动组织形式,丰富活动内容,充分利用线上线下资源,进一步提升全行业安全生产意识和素质。
记者4月7日从经济和信息化厅获悉,省民营经济和中小企业发展领导小组办公室和省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室联合下发《关于建立清理拖欠中小企业账款与根治拖欠农民工工资工作联动机制的通知》(以下简称《通知》),标志着我省在维护市场主体合法权益方面迈出新的一步。 根据《通知》,两个领导小组办公室将建立清理拖欠中小企业账款与根治拖欠农民工工资工作联动机制,加强部门协作,建立案件通报制度,降低市场主体维权成本,解决信息不对称导致的债务纠纷。 《通知》要求各地经济和信息化主管部门、人力资源社会保障部门要坚持问题导向,定期召开联动工作会议,对本地的热点、难点、焦点和新问题进行专题会商,加强对本地潜在问题的分析研判,研究解决工作中存在的问题和困难,协调本地相关单位做好处理投诉的联动工作。 在建立通报机制方面,各地处理投诉按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,积极依法处理拖欠中小企业账款与拖欠农民工工资问题的投诉,建立案件通报机制。 同时将开展失信联合惩戒。依法追究恶意拖欠中小企业账款与农民工工资的单位责任人的法律责任,实施失信惩戒;加大重大案件、典型案例曝光,情节严重的依法纳入信用信息共享平台,对违法主体形成有力震慑。
“全市2020年招投标领域共立案286件,同比增长694.4%;收缴资金2613.6万元……”4月7日,全省深化工程建设项目招投标突出问题专项整治工作电视电话会议召开,怀化市委常委、市纪委书记、市监委主任李激扬作了典型发言,介绍该市工程建设领域招投标突出问题整治情况。 招投标领域牵涉利益多、持续时间长、治理难度大。怀化纪检监察机关竭力发挥牵头抓总作用,从压实问题线索办理责任入手,将省专治办交办的243条问题线索和本级梳理的问题线索,逐一交办相关行业监督部门和县市区,怀化市纪委监委组织多次督查,明确办理要求和时限;对限期未办结和办结率低的县市区展开约谈,督促限期办结;对查否的54条问题线索逐条过筛、复盘办理过程,做到逐一销号。 怀化聚焦干预插手的领导干部、违法的市场主体、违规违纪的评标专家这三类人员,全链条打击各类违法犯罪人员。怀化市纪委监委严肃查处了市财政局原副局长、市交建投公司原总经理林某插手怀化高铁南站建设系列案,先后留置16人,公安机关采取强制措施12人。去年来,先后分3批次对16名公职人员、6家市场主体、20名评标专家公开通报,采取限制参与招标、取消评标资格等措施,形成了强大震慑。 去年来,怀化还组织专门力量对主城区在建的工程项目进行了3轮标后监督,主要监督“五大员”在岗履职情况,倒逼住建、交通、水利等部门履行行业监督责任。根据整治发现的问题,怀化推动出台了公共资源交易失信行为联合惩戒办法、工程建设项目招投标代理管理细则、规范概算预算决算管理等10余项制度,堵塞了工作漏洞,织密了制度笼子。
市税务局稽查局自建立税收违法“黑名单”联合惩戒工作机制以来,不断强化措施,进一步打击严重涉税违法失信行为,提高纳税人依法纳税意识,推进社会信用体系建设。 加强宣传引导,促其主动纠错。在做好日常宣传工作的同时,将“黑名单”制度宣传工作与重点工作相结合,在企业自查阶段,组织召开重点税源企业专项检查工作会,广泛宣传动员,告知纳税人一旦被列入“黑名单”,将会降低纳税信用等级、法人代表被限制出境、银行信贷受限等一系列严重后果,告诫纳税人主动纠错。 严把发布标准,做好信息发布。按规定依法、依规、有序地公布重大税收违法失信案件。对待发布的重大税收违法失信案件信息认真梳理,严格审核,确保发布的税收违法失信案件完全符合规定标准,发布的内容及时、准确、全面、一致。 强化后续管理,实施联合惩戒。建立和市政数局联合工作机制,在“黑名单”公布的同时,将“黑名单”信息推送至市政数局,再由市政数局推送至其他实施联合惩戒单位,及时共享“黑名单”案件信息,联合实施惩戒。让失信者一处失信处处受限,大大增强税收违法者的违法成本,对税收违法行为产生严厉的警示和震慑作用。
今年来,肃南县把构建新型市场监管机制作为“保市场主体稳定”的重要举措之一,充分运用“互联网+监管”新型监管方式,严格落实“双随机一公开”全覆盖、常态化监管,以严的监管举措,力促市场主体平稳有序发展。 夯实基础,监管事项全覆盖。按照“双随机”监管的“四库一细则”建立要求,在涉及市场监管的14个部门推行“双随机,一公开”联合监管,完成监管事项基础数据库建设,认领监管事项目录清单804项,编制检查实施清单581项,编制抽查事项清单362项,发布抽查计划44项,录入检查对象名录4062项,执法人员名录305项,全面保障“双随机一公开”监管信息的全面、规范、有效。强化落实,随机抽查全覆盖。各部门全面开展“双随机、一公开”抽查工作,实行电子化随机抽查,完成部门自主抽查任务并公示结果66批次,共检查市场主体340户,公示检查结果340户,完成省市下达抽查任务并公示结果8批次,共检查市场主体100户,公示检查结果100户,部门覆盖率达100%。全面公示,信息公开全覆盖。严格落实“互联网+监管”平台数据标准,全面公示公开各类涉企行政执法信息,规范涉企检查行为,全县共归集涉企信息3611条,其中行政许可目录303条、许可信息828条,行政处罚目录1924条、处罚信息121条,小微扶持目录63条、扶持信息296条,联合惩戒目录32条、惩戒信息6条,梳理出涉企信息归集共享的目录清单,加快建设“全县一张网”的联合惩戒机制。