日前,记者从全市治理车辆超限超载运输工作会议上获悉,湖州持续推进治超三年行动计划,到2022年普通公路违法超限超载率下降至2%以下, “百吨王”等严重超限超载车辆全面消除,保护公路、桥梁安全畅通,降低交通安全事故,为打造“重要窗口”示范样本擦亮平安底色。 今年以来,湖州在全省首创交通、交警和公安“三方协作”联合执法新模式,建立联席会议、联合检查、督导问效、联络员交流、数据共享和联合惩戒等“六大机制”,针对群众反映的浮玉大桥路段、S14长宜高速煤山口、G104国道部分路段因超限超载带来的安全隐患、道路拥堵等情况,三方联合开展专项整治,同时积极开展长三角严厉打击“百吨王”超限超载货车百日联合整治行动,累计共出动交通执法人员19506人次,公安交警3580人次,查处违法超限超载车辆2499辆,卸载货物3.04万吨。 与此同时,该市全面实施高速公路入口称重和“违法失信清单”管理,目前共劝返超限车辆近7.6万辆次。全市高速、普通公路超限率实现“双降”,其中全市高速公路超限率从2019年最高时段的7.85%下降至今年10月的0.06%,低于全省平均超限率0.07%,而全市普通公路超限率今年10月下降为4.74%,低于全省平均水平7.17%。 下一步,湖州将根据《浙江省公路治理超限超载运输工作三年行动计划(2020-2022年》要求,继续全面推进治超三年行动,加强货运车辆全过程监管,强化货运源头治理、治超联合执法、高速公路入口称重检测和出口称重追溯等管理工作,加快建设治超非现场执法点,结合固定治超站,形成有效治超网络。同时,全面落实“一超四罚”,积极推进信用治超,加强普通国省道、农村公路超限超载运输治理,消除安全隐患,全力以赴打赢普通公路治超攻坚战。
科研诚信是科技创新的基石,是实施创新驱动发展战略、建设科创济南的重要基础。近年来,市科技局着力加强科研诚信建设,坚持预防与惩治并举,自律与监督并重,构建起科研诚信管理的长效机制,初步形成了共建共享共治的科研诚信建设新格局。 一是突出“新”,着力研究新情况解决新问题。深入贯彻落实中央和省里的新政策新要求,印发实施《济南市科研诚信管理办法(试行)》,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,推进科研诚信建设制度化。在文件中,针对近年来市本级财政科技计划项目和其他科技专项清理过程中发现的失信行为,深入研究管理中存在短板和薄弱环节,有针对性的分列了九种失信行为,明确了情节轻重判定的依据和六种惩戒方式,体现了落实新政策新要求和研究新情况、解决新问题的有机统一。 二是突出“严”,着力促进责任主体严守规矩。把严守规矩、严格管理的监督理念体现到《办法》中来,使科研诚信管理贯穿于市级科技计划项目的指南编制、申报与受理、评审与立项、执行与验收、监督与评价等管理与实施全过程,以及各类科技创新平台(基地)、评比表彰奖励、科技服务活动等其他科技专项管理与实施全过程。并对参与市科技计划项目、科技奖励、科技创新活动的申请者、执行者、评价者和管理者等责任主体实行全覆盖诚信管理,落实了“全过程、全覆盖”严格监督管理的要求。对科技计划项目申请人开展科研诚信审核,对严重违背科研诚信要求的责任者,实行“一票否决”,倒逼责任主体严守规矩。 三是突出“实”,着力提高科研诚信管理水平。实现全市科研诚信信息与“全国信用信息共享平台”互联互通,形成“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒机制。实施“奖惩并举”,对诚信行为,在市科技资源配置、计划立项、成果奖励、创新创业等科技活动中给予重点支持和优先便利;对失信行为,限制或禁止其参与政府组织的各类科研、认定、奖励、表彰等活动及享受政府财政资助和优惠,实现了正面引导与震慑警示的相统一。建构了“信用修复”机制,引导存在失信记录的责任主体通过履行义务、主动整改、弥补损失或为社会作贡献等方式进行科研信用修复。 通过执行《办法》,以及教育引导、合同约定、社会监督等多种方式,在全市营造了坚守底线、严格自律的制度环境和社会氛围,让守信者一路绿灯,失信者处处受限。诚实守信的良好科研环境正在快速形成,打造科创济南的诚信根基日益坚实。
喀什市人民法院主动将法院工作纳入社会治理工作格局,结合工作特点和资源优势,充分发挥审判执行职能作用,开展了信用卡不良资产清收专项行动,有效维护喀什市金融秩序,助力社会信用体系建设。 主动对接,确定方案。自今年11月开展信用卡不良资产清收专项行动以来,喀什市人民法院多次与建设银行、工商银行、邮储银行、中国银行、农业银行五家银行进行对接,召开联席会议,制定专项行动方案,就逾期不偿还信用卡欠款人员的诉讼工作进行讨论,为信用卡不良资产顺利清收夯实了基础。 多措并举,积极作为。喀什市法院诉讼服务中心、执行局针对信用卡纠纷案件开通绿色通道,并安排安排专人、专线解答当事人疑惑,督促当事人尽快还款;为防止欠款人转移财产,实行财产保全措施,同时实行日通报工作机制,法官每日与银行工作人员通报案件进展情况,银行每日通报被申请人还款情况,对已还款持卡人及时向法院提交解冻申请书,确保该项工作积极推进;强化调解工作,采用庭前调解、云端调解等方式,向未还款持卡人释法析理,目前已成功调解162件案件;此外执行局借力信息技术,强化“总对总”“点对点”查控系统的应用,通过最高人民法院执行查控系统,对所受理的全部信用卡纠纷案件发起了网络查控,分别对被申请人的银行存款、财付通、微信、支付宝等账户进行了查询,对不及时履行还款义务的被申请人账户进行冻结,敦促被申请人主动偿还信用卡欠款。 全力推进,成效明显。目前为止喀什市法院共受理建设银行、工商银行、邮储银行、中国银行、农业银行五家银行信用卡纠纷案件239件,涉及金额124.86万元,经过法官庭前调解、释法析理,欠款人已主动偿还欠款37.07万元,主动偿还欠款率达到31%,被申请人法治意识、诚信意识也不断得到强化。 信用卡不良资产清收既是防范金融风险的需要,也是诚信社会建设的需要。信用卡不良资产清收专项行动,是喀什市人民法院有效维护喀什市金融秩序,助力社会信用体系建设、积极落实“1+N”工作要求的又一有力举措,充分彰显了人民法院参与社会治理、促进社会治理法治化的重要作用。下一步喀什市法院将继续强化责任意识,充分发挥审判执行职能作用,不断完善联动机制,形成联合惩戒失信被执行人合力,为不断推进社会诚信体系建设做出积极贡献。
12月25日下午,上饶市根治拖欠农民工工资工作推进视频会召开。市委常委、常务副市长廖其志出席并讲话。 会议贯彻落实党中央、国务院关于根治欠薪的重要决策部署,传达贯彻全国、全省根治欠薪工作有关会议精神,研究部署2021年春节前保障农民工工资支付工作。 廖其志强调,各地各部门要充分认识到根治欠薪工作的长期性、复杂性、重要性和紧迫性,切实把根治欠薪作为一项政治责任、法律责任和民生责任,全面完成冬季攻坚行动,全力落实问题整改工作,全力做好考核迎检工作;要切实拧紧排查、举报、整改和维稳责任链条,切实把根治欠薪作为一项紧迫任务;要切实管好“责任田”,加强组织领导,明确责任担当,责任要再压实,完善制度建设,抓好联合惩戒,做好欠薪预警,加大正面宣传力度,积极营造关心关爱农民工、保障农民工劳动报酬权益的社会氛围。
记者从青岛市劳动保障监察局获悉,受疫情影响,青岛市餐饮、培训等服务行业员工欠薪案件较往年有大幅增长,青岛市劳动保障监察部门多措并举,对劳动者反映的举报投诉案件及时立案、及时查处、及时办结,保障劳动者合法权益。 据统计,2020年,青岛市两级劳动保障监察机构立案查处的欠薪案件中,涉及居民服务业1048件、住宿和餐饮业922件,分别较去年增长69.03%、23.43%。一季度,全市两级劳动保障监察机构立案查处案件中,涉及住宿和餐饮业案件较去年同期增加173件,涨幅4.94倍;涉及居民服务业案件增加99件,涨幅3倍。青岛市劳动保障监察局相关负责人表示,这也反映出住宿和餐饮业、居民服务业受新冠肺炎疫情影响尤为明显。 青岛市劳动保障监察局相关负责人表示,服务业与传统建筑业欠薪都存在群体性、用工方式灵活等特点,但两者也存在着较大不同。一是欠薪数额存在较大差距。据统计,服务行业月薪一般在3000-8000元,建筑业月薪一般在10000元以上,服务业劳动者一般要求支付两三个月的工资,而建筑业往往到了年底才结算工资,劳动者要求支付一整年甚至几年的工资,因此建筑业的欠薪数额明显高于服务行业;二是欠薪人数存在差异。现实情况中,服务行业从业人员一般一个店面的三五个人,如果出现欠薪问题涉及的人数较少;但建筑业如果出现欠薪问题,往往一个班组甚至一个项目上少则数十人,多则上百名农民工集体讨薪,“虽然二者都呈现一定的群体性特征,但是建筑业欠薪问题更为突出,社会影响更大。”这位负责人说。 第三,服务行业和建筑行业造成欠薪的原因也存在很大差异。服务行业欠薪多是由于企业经营不善、资金周转不灵导致闭店引发欠薪。“像疫情期间,劳动者主张用人单位拖欠2019年12月份至2月份短期工资案件数量暴增,多是因企业受疫情影响导致生产经营困难及资金周转困难暂时拖欠员工工资,很多企业并非主观恶意拖欠。”而建筑业多是由于工程款结算存在争议及滞后性,以及由“包工头”招揽等用工不规范问题导致的欠薪。同时,服务业的劳动者有主张超时加班工资诉求,建筑业相对来说较少。 此外,两个行业劳动者用工风险不同。服务业的劳动者能直接感知自己服务的场所经营状况的变化,能够及时作出决策,维护自己的权益,而建筑业劳动者往往只在项目上工作,处于用工的末端,无法感知建设单位、总包单位及分包单位的经营状况。 据了解,劳动保障监察机构在具体办理案件中发现,服务业的劳动者往往可以通过协调的方式解决矛盾,劳资双方可达成一致意见,以一种平和的方式解决。而建筑业往往人数多、夹杂工程款纠纷、工程质量及合同争议、调查取证困难等问题,往往难以协调解决。 针对这些新情况和新问题,青岛市劳动保障监察部门多措并举,保障劳动者合法权益。一是坚持源头预防,加强日常监管。发挥劳动保障监察手机举报投诉平台“不见面办理”、“7+24小时”维权优势,对劳动者反映的举报投诉案件及时立案、及时查处、及时办结,做好维权工作。同时,把专项检查作为做好保障劳动者工资支付工作源头治理的重要手段,继续开展日常巡视检查及专项检查。依托12345及省监管平台预警功能,对舆情及时监管,涉及企业欠薪案件及时查处,做到提早预防、尽早处置,营造构建和谐劳动关系氛围;二是加大宣传力度,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。开展青岛市劳动保障守法诚信示范用人单位评价活动,提高企业守法自律意识,建立激励和约束管理机制,促进用人单位健康发展和维护劳动者合法权益。今年共向社会公布6期劳动保障重大违法行为,涉及35户违法用工单位,倒逼用人单位增强遵守劳动保障法律法规的紧迫感和责任感。三是发挥联动作用,化解矛盾纠纷。加强与工会合作,充分发挥劳动者维权双向联动机制及“一函两书”制度作用,充分发挥工会组织在社会管理、公共服务和维护职工合法权益中的作用,提前预防化解劳资纠纷。四是推出疫情期间阶段性新政,助力企业发展。对“承诺企业”和“四上企业”做到“三不一免”,即不进行日常巡查、不进行现场检查、不开展书面审查,对企业主动改正轻微劳动保障违法违规行为的一般免于行政处罚,鼓励企业集中精力抓经营,帮助企业保经营稳发展。
日前,记者从市社会信用体系建设工作新闻发布会上了解到,近年来,六安市大力推进社会信用体系建设,持续强化信用监管工作,全市社会信用体系制度框架逐步完善,信用信息应用范围不断拓展,信用联合奖惩不断发力。 市信用平台为市有关单位相继开通信用信息查询、信用报告查询、联合奖惩等专项应用服务、微信公众号服务。市有关单位制订出台相关制度,开展行业信用评价,强化信用信息运用,实施信用分类监管。实施政务事项信用监管,完成信用信息与“互联网+政务”的办事项对接,警示失信行为,同时开通红名单人员绿色通道。 实施“红黑名单”制度,推动各县区、各有关单位规范开展“红黑名单”认定、发布、归集、共享和退出等工作。市信用平台及时发布红黑名单信息,截至目前共发布4170条红名单信息,5242条黑名单信息。结合市直单位权责清单,编印市级联合奖惩措施清单,细化奖惩举措。开展信用修复和失信问题专项治理。根据信用修复规范流程对失信市场主体开展信用约谈、警示和教育活动,进行信用修复并签订信用承诺书,截至11月底,累计成功修复失信记录8916条。认真开展政务失信问题专项治理,处理4起纳入专项治理范围案件,所有案件全部按要求得到执行和落实,并从法院系统失信被执行人名单信息中移除。守信激励正面效应逐步显现。进一步推广税融通业务,截至目前,共惠及1551户中小微企业,发放贷款达到13.53亿元,切实解决中小微企业融资难问题,实现纳税信用评价结果的增值运用。
为进一步支持吴忠市实体经济发展,助力小微企业复工复产、复商复市。吴忠市税务局与建设银行吴忠分行于12月10日共同举办了“银税互动贷动未来”银税合作普惠金融宣讲会。 宣讲活动通过介绍银税互动的概念、作用以及与纳税信用等级评定的关系,“税易贷”“云税贷”产品特点及产品优势,参与银税互动的范围和注意事项,银税互动服务小微企业发展的成果等,不断鼓励企业诚信纳税。吴忠市税务局与建设银行吴忠分行表示将不断深化银税互动产品,持续助力优质纳税小微企业做大做强,为支持吴忠市实体经济发展不断增添新动力。 近年来,吴忠市税务局与吴忠市银保监分局持续加强银税合作,发挥“以税促信、以税授信”的优势作用,支持建设银行等30家银行业金融机构不断创新出了“税易贷”、“税联贷”、“税邮贷”、“云税贷”等39个银税互动金融产品,为广大守信纳税企业获得银行融资发挥了积极作用。2020年,吴忠市税务局共向吴忠市银保监局传递各级别纳税人信息18695条。截至9月底,各商业银行为391户A级纳税人、906户B级纳税人、164户M级纳税人提供贷款,贷款余额为163亿元,其中,在“银税互动”产品项下,共为388户小微企业提供贷款,贷款余额为72741.63万元。
为积极应对进口冷链食品疫情防控严峻形势,坚决阻断疫情传播风险,从12月6日起,凡进入广德市境内的储存、加工、销售进口冷链食品,在储存、加工、销售前须进入集中监管仓,进行消毒和抽样核酸检测。 广德市采购、使用进口冷链食品的生产、销售、餐饮服务单位,必须于进口冷链食品到达广德市24小时前,向所在地市场监管部门报备。内容包括:进出口商品名称、境外企业名称和注册编号、标注的生产日期、进口口岸和日期、经营单位进货日期、检疫合格证明、消毒证明、新冠病毒核酸检测报告、冷链运输车辆车牌号及司乘人员信息等。《货物清单》、《消毒证明》、《检疫合格证明》、《新冠病毒核酸检测合格证明》随进口冷链食品一同流转,随时备查。 市场监管部门在接到信息报备凭证后,第一时间将报备信息推送至卫健、公安、交通运输等相关部门,同时,安排工作专班集中办公,市场监管部门负责索票索证等进货查验工作;卫健及交通运输部门负责组织司机和随从人员的核酸检测和车辆消毒消杀工作;将相关信息上传“安徽冷链”网上平台,生成二维码,并将二维码张贴在冷链食品外包装显著位置后,方可出仓进入流通环节。凡未取得该证明的进口冷链食品,不得在广德市境内储存、销售、加工。进口冷链食品在集中监管仓的外包装消毒、采样核酸检测、仓储费用由采购、使用进口冷链食品的生产、销售、餐饮服务单位个人承担。 为严格落实防控责任,广德市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部要求各相关部门加大对生产、销售、餐饮服务、运输、冷库单位的监督检查力度,对违反第25号公告规定的一律停业整顿,公开曝光,并纳入诚信体系,实施联合惩戒;致使疫情扩散的,依法追究刑事责任。专仓地址在广德市桃州镇九房村7号。
今天下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,山东省市场监管局党组书记、局长侯成君,网络交易监督管理处处长赵风勇,省药监局执法监察局局长李玉基介绍全省市场监管部门建立投诉举报24小时回应机制、落实食品药品安全“四个最严”要求和推进“一业一证”改革情况,并回答记者提问。 山东省市场监管局党组书记、局长侯成君介绍,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省市场监管系统始终坚持人民至上、生命至上,闻令而动、靠前作为,勠力同心战疫情、稳市场、守底线、保安全,形成了“快、准、严”的工作理念和战时作风。疫情防控进入常态化阶段后,及时总结经验,把“快、准、严”的理念具体化、制度化,落实到市场监管各项工作中,特别是抓住群众最直接、最关心的利益问题,在全国率先制定实施《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》并取得明显成效。 今年4月,山东省市场监管局制定实施了《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》,明确提出12条措施,核心内容是五个方面: 一是“顶格处罚”。对食品药品违法行为,严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定,在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。对法律规定可以免于部分处罚或者全部处罚的案件,必须要有明确的免罚事由和充分的证据;对法律规定拟给予减轻或者免于处罚的案件,必须经部门负责人集体讨论决定。 二是“处罚到人”。严格按照《药品管理法》《食品安全法实施条例》等规定,对违法食品药品生产经营企业或单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法从严处罚。 三是“行刑衔接”。严格落实行政执法与刑事司法衔接相关工作规定,对涉嫌犯罪的违法案件,一律移交公安机关处理。建立健全工作机制,加强与公安机关、检察机关的协作联动。 四是“联合惩戒”。落实失信企业联合惩戒备忘录制度,强化资格限制,对被列入失信“黑名单”的食品药品生产经营者依法实施市场准入限制措施;对其法定代表人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他责任人员实行从业禁止、终身禁业,通过部门协同监管,发挥“一处违法、处处受限”的信用联合惩戒作用。 五是“公开曝光”。按照“应曝尽曝”原则,对违法案件尤其是重大复杂、违法性质恶劣、社会危害性大、群众反映强烈的典型案件,利用政府官方网站、“两微一端”等传播渠道,加大曝光力度,直接全面曝光违法当事人的名称(姓名)、主要违法事实、违法性质和处罚结果等信息。 同时,为了衡量“四个最严”落实效果,山东省市场监管局还专门设置了顶格处罚率、公开曝光率、减免处罚案件集体讨论决定率、应移送司法机关案件的移送率等“五项指标”,每月一调度,对达不到100%的市实行督查、约谈等措施。经过5个月持续强力推进,从9月份开始,食品药品案件五项指标均实现并保持100%,这在全国是唯一一家。5~11月,全省市场监管系统共立案查处食品类违法案件15278件,罚没款4.06亿元,其中,“处罚到人”案件31件、对责任人员罚没款金额104.6万元,移送司法机关案件292件,公开曝光5429件;立案查处药品类违法案件7881件,罚没款1亿元,其中,责令停产停业43家,移送司法机关案件20件,公开曝光1951件。通过食品药品执法办案中落实“四个最严”要求,一方面树立了有案必查、执法必严的鲜明导向,形成了对违法行为的强大震慑力;另一方面规范了行政执法自由裁量权的使用,做到严管干部与保护干部相统一。另外,执法过程中,坚持过罚相当、宽严相济、处罚与教育相结合的原则,将落实“四个最严”与实施行政处罚自由裁量基准及轻微违法行为“不罚清单”相衔接,充分体现执法的“力度”和“温度”,切实让人民群众在每一个食品药品执法案件中,都感受到公平正义的力量和权威。
为进一步开展好我市2020年根治欠薪冬季专项行动,将省、市领导根治欠薪相关批示、会议精神落到实处,确保如期完成“两清零”目标任务,根据《省治理拖欠农民工资问题专项督查组反馈问题整改专题会暨全市根治欠薪冬季专项行动调度会议方案》文件精神,2020年12月22日上午,按照局主要领导要求,党组成员、副局长田应新组织召开住建领域2020年根治欠薪冬季专项行动专题会议,相关科室同志参加。 按照局党组会议工作安排,会上就落实《安顺市住房和城乡建设局市管项目拖欠农民工工资责任包保方案》提出工作要求,进一步加大对全市市管项目欠薪欠资情况的全面覆盖排查力度。会议主要内容是:一是认真学习贯彻省、市领导批示精神及省领导小组办公室要求,把握当前形势,切实增强紧迫感责任感,要举一反三,狠抓落实,全力推进根治欠薪冬季专项行动,压实责任,严肃追责问责,确保取得工作实效。二是关于用人单位依法按时足额支付农民工工资,大力排查化解欠薪陈量,规范建立工作台账情况。三是关于政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款、人工费按期足额拨付情况。四是关于工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、存储工资保障金、维权信息公示等保障工资支付制度的落实情况。五是关于依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪,对欠薪违法行为依法依规实施信用联合惩戒情况。 最后,田应新副局长强调:大家要提高政治站位,克服畏难情绪,根据我局职能职责,采取合理有效的工作方法,各部门科室要加强联动及时准确摸清情况,做好安抚工作的同时,及时向上级部门报告。在实际工作中,要充分掌握:一是要做好周密部署,包保责任人针对具体项目,全面排查市管项目欠薪风险隐患,建立台账。二是要严格按照上级要求,强化欠薪问题化解稳控,切实保障农民工劳动报酬权益。三是要确保按时间节点完成“两清零”目标。四是要坚决做到“六严防”,严防因欠薪引发群体性事件,严防因欠薪引发冲击社会底线的极端事件,严防各类网络平台、新闻媒体炒作或负面报道问题,严防因处置防控不及时、不到位导致欠薪舆情发酵,严防因欠薪问题影响我市脱贫攻坚成效,严防因欠薪问题引发其他领域风险。