“之前一直担心公司的抵押物少，没想到好信用还能贷来这么多钱。”日前拿到100万元贷款的诸城市恒通物流有限公司负责人激动不已，“这下企业的经营再也不用担心了!”据了解，企业申请的是中国农业银行诸城市支行发布的“纳税e贷”信贷产品，纳税信用好就可以申请贷款。该公司的经历，仅是诸城市积极推进“信易贷”工作的一个缩影。 　　今年以来，诸城市把大力推进“信易贷”工作作为服务企业高质量发展的一项重要措施，积极引导该市金融机构开发多系列“信易贷”产品，帮助诚信中小微企业依靠良好信用破解融资难题，实现企业融资的“提速、降本、增效”，进一步提升了金融服务实体经济成效。 　　加强信用信息归集，打好“基础桩”。推动水、电、气、物流、知识产权等信用信息归集共享力度，先后多次组织召开“双公示”、特定信用信息归集培训会，对数据归集中焦点问题进行了讲解分析。定期对各相关部门归集报送的信用信息进行通报，增强信用信息归集的源动力。今年以来，共归集上报涉企公共信用信息30多万条。 　　指导银行积极入驻，吹响“冲锋号”。组织召开银行机构“信易贷”工作推进会议，对银行机构入驻平台及产品发布等进行详细的指导培训，农业银行诸城支行、建设银行诸城支行、诸城农商银行等首批13家驻诸银行机构入驻平台，截至目前，已通过全国“信易贷”平台发布面向诸城市中小微企业的贷款产品37个。 　　组织开展银企对接，构筑“连心桥”。组织地方金融监督管理局、人民银行诸城支行等职能单位，召开诸城市“信易贷”产品发布暨政银企对接洽谈会，各银行机构通过发布会发布信贷产品60个，为企业发展提供信贷支持。16家企业因信用良好，获银行授信贷款额度2.86亿元。 　　开展平台推广宣传，形成“聚合力。组织服务企业专员向企业讲解“信易贷”平台特点，帮助他们解决入驻过程中的问题。诸城市大正机械有限公司了解到平台后，尝试提交了融资需求，日照银行工作人员了解到该公司的融资需求后，第一时间与该企业进行了对接，成功放款530万元。截至目前，全国“信易贷”平台诸城站已入驻企业11904家，71家企业已通过平台成功获得授信19.21亿元。

　海南省人社厅9月29日披露的信息显示，海南省决定在全省范围内开展“零欠薪市县”三年行动，从源头上根治拖欠农民工工资问题。 　　根据《海南省开展“零欠薪市县”三年行动方案(2022-2024年)》(下称《方案》)，“零欠薪市县”创建标准共四项：一是根治欠薪机制落实到位。各市县、各部门工资支付监管责任落实到位，欠薪源头防控、纠纷化解、违法惩戒等机制全面落地，欠薪失信联合惩戒、重大事件应急处置、行政执法与刑事司法衔接处理等机制运行顺畅;二是欠薪案件处置快速有力。严格落实受理投诉举报“首问负责制”，发现欠薪线索第一时间响应，快速作出处理;发生重大欠薪案件，有关部门加强联动、主动作为、形成合力，共同处置欠薪问题;三是信息化监管水平显著提升。信息化监管平台应用普及，辖区内在建项目纳入信息化管理2022年10月前达到80%以上，2023年10月前达到90%以上，2024年10月前达到100%;四是欠薪问题得到有效控制。工程建设领域政府投资项目无欠薪，社会投资项目欠薪案件控制在3%以内，其他行业欠薪案件控制在5‰以内，所有行业无欠薪问题引发的重大群体性事件和极端事件，年度欠薪案件结案率为100%。 　　“零欠薪市县”三年行动共有八大任务，包括：落实属地监管责任、加强欠薪源头治理、加大欠薪案件查处力度、推进工资支付信用监管、强化信息化监管、提升劳动保障监察执法效能、完善应急处置机制、开展“零欠薪项目”行动。

　　提问要简洁明了，回答要直截了当。9月28日，安徽省十三届人大常委会第二十九次会议举行联组会议，审议关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告，并开展专题询问。值得关注的是，安徽省将力争在今年出台《安徽省生活垃圾分类管理条例》。到2025年，地级市基本建成生活垃圾分类处理系统，全省基本实现城市原生垃圾“零填埋”。 　　在合肥及沿江沿淮城市积极开展”无废城市"建设 　　“‘十三五’以来，省政府对做好固体废物污染防治工作采取了不少的措施，取得了一定成效。”省人大常委会委员郭再忠询问，在“十四五”期间，安徽省还将采取哪些措施进一步推进固体废物污染防治工作? 　　对此，省政府副省长何树山表示，在加强重点领域防治方面，”十三五”期间，铜陵市成为全国首批”无废城市”试点，形成了可复制、可推广的经验。下一步安徽省将发挥引领示范作用，总结推广试点经验，扩大成果，在合肥及沿江沿淮城市积极开展”无废城市"建设;推动源头减量与资源化利用。全面实施固体废物最大化源头减量、提升固体废物资源化利用率。引导企业树立工业产品生态设计理念，依法落实工业固体废物、危险废物排污许可制度;提升固体废物处置能力。统筹规划危险废物集中处置设施、工业固体废物集中处置设施以及危险废物收集、贮存、利用设施建设;防范化解环境风险。针对磷石膏、钛石膏等重点行业企业开展"清存量控增量防风险"行动，加强尾矿库污染治理。进一步完善突发环境事件应急机制，提升应急响应和现场处置能力。 　　此外，安徽省将加大执法监管力度。大力推进固体废物智慧监管。持续优化省固体废物管理信息系统，探索利用物联网、大数据、人工智能等技术对危险废物产生、转移、贮存、利用、处置等实施全过程信息化监管;严厉打击跨省非法转移倾倒。按照”控源头、堵落地、严打击、建机制”的要求，完善危险废物监管长效机制;加强固体废物污染防治日常监管执法。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施等环境违法行为。 　　在强化固体废物污染防治保障方面，安徽省将强化资金支持。省、市各级财政加大对固体废物污染防治的支持。探索发挥市场作用，促进多元融资，引导和鼓励社会资本参与固体废物污染防治工作;强化科技和人才支撑。加强固体废物污染防治研究，开展新技术、新工艺、新装备领域技术创新，提升固体废物利用、处置技术水平。加强固体废物污染防治队伍建设，加快培养专业化人才队伍。 　　2025年全省基本实现城市原生垃圾“零填埋” 　　安徽省垃圾分类工作已探索实施多年，各级政府在垃圾分类宣传动员方面做了大量工作。从检查情况看，安徽省生活垃圾分类工作存在分类管理跟不上、投放站点启用难、街道社区与物业衔接不畅等问题，一些地方实际的分类效果并不是很好，生活垃圾分类处理还存在前端分类、后端混收混运混处现象，农村生活垃圾收集仍有盲区，建筑垃圾散倒、偷倒时有发生。 　　下一步，安徽省如何统筹城乡生活垃圾处理，强化生活垃圾分类处理及垃圾资源化利用等工作? 　　针对省人大常委会委员夏建强的询问，省住建厅厅长贺懋燮表示，目前全省建有分类收集点25000多个，也匹配了接近4000辆的运输车辆，已有4000多个小区和近300万户的居民以及2000多所学校开展了生活垃圾分类。全省生活垃圾日处理能力已达5.58万吨，其中焚烧处理能力占比72.3%，基本满足处理需求。下一步，省住建厅将结合《固体废物污染环境防治法》贯彻实施，加强生活垃圾分类省级立法工作，力争今年出台《安徽省生活垃圾分类管理条例》。指导设区市加快出台生活垃圾分类的地方性法规、规章，不断建立健全生活垃圾分类处理的法规体系，增加刚性约束力，逐步将生活化垃圾分类处理纳入依法实施、规范实施的轨道，到2025年底形成一批具有地方特点的生活垃圾管理模式。 　　如何补齐设施短板?安徽省将全面总结、不断巩固合肥市、铜陵市国家试点城市建成果，积极推广试点经验，全面推进地级市垃圾分类工作。坚持前、中、末端一起发力，统筹布局设置垃圾分类收集容器、箱房、桶站等设施设备，配备专用分类运输车辆，加快建成一批生活垃圾焚烧处理和厨余垃圾处理设施，并推动开展定时定点分类投放生活垃圾，不断提升垃圾分类后“四类”垃圾的分类收运和末端处理能力，坚决杜绝“先分后混”、“混收混运混处”现象。到2025年，地级市基本建成生活垃圾分类处理系统，全省基本实现城市原生垃圾“零填埋”。 　　严厉打击固废领域违法犯罪，斩断黑色利益链条 　　近年来，固废非法转移倾倒事件在安徽省时有发生，风险隐患突出。请问在严密防控非法倾倒事件，打击固废领域违法犯罪，特别是固废跨省非法转移案件方面将采取哪些措施?针对省人大常委会委员韦大伟的提问，省生态环境厅总工程师孙艳辉坦言，安徽省最近几年跨省倾倒固废案件时有发生，2017年开始到2020年总共是97起，倾倒固废危废10多万吨，2018年之前以水陆为主，2018年以后以公路为主，这些案件对当地生态环境影响恶劣，生态环境厅将坚持外防非法输入、内防非法转移倾倒等原则，严厉打击固废领域违法犯罪。 　　安徽省将严厉打击固废领域违法犯罪、形成强效震慑。2019年的案件中，向山东企业倾倒的案子，生态环境厅赔偿标准是1500万金额，在阜阳市中院已经一审胜诉，江苏合一化工倾倒颍上县危废案件磋商赔偿是2600万，对方企业已经赔偿到位。生态环境资源厅不仅追究犯罪行为的个人责任，而且追究犯罪相关单位的责任，形成强烈的震慑。在办理案件过程中，通过深入排查案件线索，主动发现了3.26特大系列污染环境案，经过与省公安厅联合专案组的集中办公，现在已梳理发现江苏等4省9家企业倾倒安徽5个市、15个点涉及6000吨的危险固废，下一步，针对3.26特大系列污染环境案为突破，开展打击跨省非法倾到固体废物犯罪行为，斩断黑色利益链条。 　　同时，落实属地监管，压实责任链条，督促各地做到守土有责、守土尽责，充分发挥河湖长制、林长制等制度作用，实行排查机制，对辖区内的重点流域、重点区域及山区、林地、河道、废气或者闲置厂房等非法转移倾倒地点进行重点摸排，同时借助无人机等信息化手段，提高发现预警能力。实行谁排查谁负责，谁签字谁负责，压实监管责任链条;加强区域联动，积极参与合作，切实落实长三角区域固体废物和危险废物联防联控合作协议，积极探索跨行政区域涉危险废物信息共享及联合执法模式，按照长三角区域固废危废利用处置白名单和黑名单制度规定，名单信息及时推送省公共信用信息共享服务平台，实施联合惩戒。

“十三五”期间，全省新登记市场主体数量保持快速增长势头。年新登记市场主体数量从2015年的35.81万户增长至2020年的81.11万户，新登记市场主体数量年均增长17.77%。我省年新登记市场主体数量全国排名从2015年的第16位跃升至2020年的第11位。全省实有市场主体总量从2015年的196.02万户，增长至2020年的442.17万户，年均增长17.67%，全国排名从第16位上升至第12位。 　　“一个窗口提交一次资料，两项业务一起办，程序更简化，服务更细致，企业办事真是越来越便利了!”9月18日，在西安高新区综合服务大厅，西安一家劳务有限公司委托代理人王先生在领取载有许可信息的营业执照后连声称赞。 　　王先生在办理营业执照的同时，还想要办理劳务派遣经营许可证和人力资源服务许可证。按以往办理流程，即使资料齐全也需至少一周时间，且办理起来需要在不同部门分头跑、挨个办理，审批流程多、办理时间长。 　　为解决此类问题，西安市市场监管局高新区分局聚焦市场主体“准入不准营”“拿照易开业难”等难点问题，积极对接行政审批部门，创新推出了“一窗受理、同步审批、统一发证、一照显示”的“证照联办”模式，企业登记准入即准营，这也是今年西安高新区在企业办理证照过程中进行的积极探索。 　　今年以来，省市场监管局聚焦重点领域、关键环节以及企业和群众办事创业中的堵点难点问题，着力深化商事登记制度改革，全面实行企业名称登记告知承诺制，推行企业住所登记申报承诺制，推广登记注册全程电子化，企业开办更加便利和高效。 　　与此同时，我省对标国际一流营商环境，加快全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，深化“证照分离”改革，在全省范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，国产保健食品备案等第一批17项政务服务事项实现“跨省通办”，并积极推行“不见面”审批，政务服务效能进一步提升。 　　为支持和促进市场主体健康发展，我省印发了关于进一步推进市场主体登记便利化工作的相关通知，出台7个方面18条具体举措;为扶持个体私营经济发展，从行政审批、政策支撑、监管执法、优化服务、破解民营经济发展瓶颈等方面明确了支持民营经济发展的32项措施;积极探索“跨省通办”应用范围，试行经营范围打包办，推进电子营业执照的普遍认可和广泛应用;推行企业开办标准化规范化工作，不断提升企业开办服务质量和水平，市场主体活力被持续激发，为全省高质量发展提供了有力支撑。截至今年8月底，全省实有市场主体达到469.21万户。 　　为维护公平竞争的市场秩序，我省先后组织开展公平竞争审查制度实施状况第三方评估工作，持续推进转供电环节电价治理和“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，扎实开展民生领域案件查办“铁拳”行动和校外培训机构合同规范性专项整治;深入推进“双随机、一公开”、企业信用风险分类管理和失信企业联合惩戒监管机制，打出规范市场秩序“组合拳”，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。

据四川省人社厅网站消息，为切实解决拖欠农民工工资问题，把欠薪隐患消除在萌芽状态，结合四川省地域广阔、气候条件差别大，甘孜、阿坝、凉山等地在建工程项目停工早等实际，四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组决定，从2021年9月26日起，在全省组织开展农民工工资拖欠“清零”百日行动，以招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造及受疫情、“双减”政策影响严重的行业企业、新就业形态企业为重点，对用人单位支付农民工工资以及其他职工工资情况、贯彻落实《保障农民工工资支付条例》等法规政策情况进行全面排查，做到政府投资工程项目、国企项目等拖欠农民工工资案件在本次行动结束前全部清零，其他欠薪案件在2022年春节前动态清零，切实维护好农民工合法权益，让广大的农民工拿到钱、过好节。 　　据介绍，本次行动将分三个阶段进行：一是走访排查阶段(2021年9月26日至2021年11月5日)。各级根治拖欠农民工工资工作领导小组要开展联合执法，对辖区内重点在建工程项目和重点单位进行走访和全面检查，确保重点项目和有欠薪线索的项目或单位排查一遍。二是指导整改阶段(2021年11月6日至2021年12月5日)。采取“问题清单制+责任到人制”的方式，将在建工程项目在贯彻落实根治欠薪工作中存在的问题制成清单，点对点发建设单位、施工总承包企业、劳务分包企业，督促其在限定时间内整改到位。采取“责任到人、人盯项目”的方式，指定专人进行整改跟踪指导，及时掌握调度整改情况，采取多种方式化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段，坚决做到欠薪隐患、问题不解决不销账。三是处理处罚阶段(2021年12月6日至2022年1月3日)。对查实的拖欠工资、未落实农民工工资专用账户等违法行为，依法作出行政处理或行政处罚决定，做到有案必查、违法必究，坚决予以严惩，用好用足《保障农民工工资支付条例》规定的各项监管和惩戒措施;对恶意拖欠农民工工资的典型案例及时向社会公布，依法依规列入“拖欠农民工工资黑名单”，实行部门联合惩戒，使欠薪违法者一处违法、处处受限，形成有力震慑。 　　本次行动提出四项工作要求：一是要坚持就地就近原则，突出抓早抓小，层层压实属地政府和部门责任，确保完成清零工作任务。二是各地要对欠薪多发的重点地区、行业、企业，加大监督检查力度，同时结合行业特点、欠薪原因等，分类应对、系统治理。三是要把宣传工作贯穿专项行动全过程，利用门户网站、微信、微博、客户端等平台和当地新闻媒体宣传，深入企业、工地、社区面对面宣传，公布典型案例发挥警示教育作用，切实提高企业和农民工的法律意识。四是加大问责力度。对工作进展缓慢、欠薪问题突出的市、县将通报全省并实地督导。对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大案件，将依法依规严肃处置，约谈一批、问责一批。 　　本次行动结束后，四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组将组成工作组，对各地各部门专项行动情况进行专题调研和抽查，对重大欠薪案件进行“回头看”，坚决“零容忍”。

　日前，为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化税收征管改革的决策部署，加快推进智慧税务建设，全方位提高税务执法、服务、监管能力，天津市制定了进一步深化税收征管改革实施方案，出台了26项重磅措施，确保改革任务落地见效。 　　方案明确到2022年，我市税收征管改革在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展;到2023年，基本建成税务执法、税费服务、税务监管新体系，实现科学精确执法、精细化智能化服务、分类精准监管;到2025年，深化税收征管制度改革取得显著成效，基本建成功能强大的天津智慧税务，为推动天津高质量发展、全面建设社会主义现代化大都市提供有力支持。 　　这26项措施分别从税收征管数字化升级、税务执法方式、税费服务、税务监管、税收共治和税务组织保障六个方面发力，实操性很强── 　　全面推进税收征管 数字化升级和智能化改造 　　1.积极推进智慧税务建设。坚持将智慧税务融入智慧城市建设，充分运用大数据、云计算、人工智能、移动物联网等现代信息技术，推进税务部门与相关部门涉税涉费数据汇聚联通。2022年基本实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集，2023年基本实现税务机关信息“一局式”、税务人员信息“一员式”智能归集，打造高集成化高适应性的天津智慧税务新生态。 　　2.有序推进发票电子化改革。应用全国统一的电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。2025年基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化。 　　3.有力推进数据共享和新技术应用。依托天津市信息资源共享交换平台，完善税务部门与市场监管等部门常态化、制度化数据共享协调机制，畅通信息获取和对外提供渠道，依法保障涉税涉费必要信息获取。积极打造规模大、类型多、价值高、颗粒度细的税收大数据资源库。探索和完善税收大数据安全治理常态化工作机制，确保数据全生命周期安全。充分发挥数据要素潜力，探索建立具有天津特色的税收分析综合指标体系。持续拓展区块链在促进涉税涉费信息共享等领域的应用。 　　进一步优化税务执法方式 　　4.严格税收管理权限。坚持税收法定原则，规范税收政策管理。各级政府及有关部门不得超越税收管理权限擅自作出税收开征、停征和减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律法规相抵触的决定，依法保护国家和地方税收利益。 　　5.维护税费征收秩序。依法依规做好税费征收管理工作，坚决防止征收“过头税费”和对税收工作进行不当行政干预。综合经济运行和实施减税降费政策等因素，合理测算收入目标，实事求是编制收入预算。 　　6.健全地方税费法规政策。开展税费地方性法规及配套政策措施的立、改、废、释工作。适时研究制定税收保障办法。及时修订我市社会保险费相关法规政策。 　　7.严格规范税务执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，实行行政执法网上录入、流转、监督和查询。建立税务执法质量智能控制体系。实行逾期申报处罚金额系统自动生成，规范税务行政处罚裁量权。 　　8.不断提升税务执法精确度。针对中高风险纳税人进行税收风险特征研判，防止随意执法。有效运用非强制性执法方式，开展税务稽查“说理式执法”。将信息化手段运用到查处更多类型的税收违法行为中，提升精准打击能力。厘清一般涉税违法与涉税犯罪的界限，依法处置、罚当其责。持续跟踪新产业、新业态、新模式发展动向，坚持问题导向，完善税务执法。 　　9.推进税务执法区域协同。落实全国通办事项清单，优化跨区域涉税事项管理，简化跨省迁移办理程序，推动实现资质异地共认。制定税收支持和服务京津冀协同发展便利化措施，实施京津冀统一税务行政处罚裁量基准，建立涉税风险排查联动机制，实现执法信息互通、执法结果互认。逐步推进京津冀纳税信用评价信息共享，实现跨区域查询和纳税信用评价结果互认，联合实施纳税信用激励。 　　10.加强税务执法内部控制和监督。完善税务执法内部风险监控信息系统，逐步实现事前预警、事中阻断、事后追责全流程内控机制。定期开展税费政策落实、风险应对等税务执法督查审计，实行常态化监督。不断强化税收执法案件“一案双查”力度，实现查纠并举、标本兼治。 　　提供高效智能税费服务 　　11.实现税费优惠政策直达快享。进一步精简享受优惠政策办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围，确保便利操作、快速享受、有效监管。依法运用大数据精准推送优惠政策信息，促进市场主体充分享受政策红利。 　　12.大幅减轻办税缴费负担。加强数据采集和共享，着力减少纳税人缴费人重复报送。全面推行税务证明事项告知承诺制，落实容缺办理事项配套制度，持续扩大涉税资料由事前报送改为留存备查的范围。 　　13.全面改进办税缴费方式。推广应用全国统一规范的电子税务局，持续优化管理流程和功能应用，推进“非接触式”办税缴费服务。积极推进电子化、要素化申报模式，基本实现自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。实现企业所得税汇算清缴退税一键办理。 　　14.进一步压减纳税缴费次数和时间。持续整合税费申报表，减少申报次数。推进部门间业务协同，加快企业出口退税事项全环节办理速度，2022年年底前税务机关办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内，进一步缩短高信用级别企业办理时间。 　　15.积极推进智能型个性服务。基本实现咨询“一线通答”。运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求，精准提供线上服务。进一步优化线下服务，为不同纳税人缴费人群体提供定制服务。利用智能化交互、自助化办税等新技术，为纳税人缴费人提供优质便捷的办税缴费服务。 　　16.强化纳税人缴费人合法权益保护。完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制。完善第三方满意度调查制度，建立多渠道纳税人缴费人诉求收集、响应、反馈机制。探索实施大企业税收事先裁定并建立健全相关工作机制。依法加强税费数据查询权限和留痕管理，严格保护纳税人缴费人及扣缴义务人的商业秘密、个人隐私等，严防个人信息泄露和滥用等。对违纪违法、疏于监管使纳税人缴费人的合法权益遭受重大损失的税务机关和税务人员依法追究责任。 　　精准有效实施税务监管 　　17.大力推行以“信用+风险”为基础的监管方式。全面推行实名办税缴费制度，健全以信用评价、监控预警、风险应对为核心的新型税收监管机制。依据信用状况和风险等级，对监管对象实施差异化监管措施。完善以“数据集成+优质服务+提醒纠错+依法查处”为主要内容的自然人税费服务与监管体系，探索建立高收入高净值人员税费服务与监管机制。深入开展信用便企和守信联合激励专项行动，充分发挥纳税信用在天津社会信用体系中的重要作用。 　　18.加强重点领域风险防控和监管。全面推进多部门联合“双随机、一公开”监管，对逃避税问题多发的行业、区域和人群，根据税收风险适当提高抽查比例。充分运用发票大数据信息化管理平台，对隐瞒收入、虚开发票等逃避税行为进行专项预判应对。加大对利用“税收洼地”“阴阳合同”等逃避税行为的监督检查力度。 　　19.依法严厉打击涉税违法犯罪行为。构建全覆盖税务网络可信身份体系，对发票开具、使用等进行全环节即时验证和监控，实现对虚开骗税等违法犯罪行为从事后打击惩处向事前事中精准防范转变。健全违法查处体系，制度化、机制化、常态化开展查处税收违法犯罪行为跨部门合作，严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为。严格落实重大税收违法失信案件信息公布办法，将相关信息纳入企业和个人信用记录并共享至天津市信用信息共享平台。 　　深化拓展税收共治格局 　　20.持续加强部门协作。大力推进会计核算和财务管理信息化，加快推进电子发票无纸化报销、入账、归档、存储。规范深化“银税互动”，推进“信易贷”合作，着力解决小微企业融资难融资贵问题。完善税务与公安、海关、人民银行、外汇管理等部门在证据转换、线索传递、联合执法等方面的协同措施，健全税务部门与规划资源、住房城乡建设等部门在不动产涉税事项的部门协作机制，共同做好地方税征收管理。 　　21.持续加强社会协同。积极引导发挥涉税专业服务机构作用，支持第三方按市场化原则为纳税人缴费人提供个性化服务，依法加强对涉税中介组织监管。鼓励涉税行业协会、高等院校等深入开展税收志愿服务。深化税费法律法规宣传普及，强化税收法治教育，营造诚信纳税的浓厚氛围。 　　22.持续加强税收司法保障。强化涉税犯罪案件查办力量，加强税警协作信息化平台建设，做实公安派驻税务联络和警税协作工作机制。加强涉税涉费司法案例指导工作，明确企业破产等事项涉税涉费问题的处理规则。检察机关对不依法履行税务监管职责的行政机关，依法提出检察建议。 　　23.持续强化国际税收合作。推动“一带一路”税收征管合作机制建设，立足区位优势，丰富税收服务“一带一路”举措，落实稳外资相关税收政策，持续优化税收营商环境。提高非居民纳税人享受协定待遇便捷性，防范协定滥用风险。持续深化跨境利润水平监控，精准推进反避税调查。 　　切实强化税务组织保障 　　24.优化征管职责和力量。落实纳税人缴费人分级分类管理要求，科学界定市、区两级税务机构工作职责，适当上移全局性、复杂性税费服务和管理职责。不断优化业务流程，合理配置人力资源，调优配强重点领域的干部队伍力量。 　　25.提升干部能力素养。持续强化人才兴税，加大税务人才培养力度，打造德才兼备的税务铁军。持续推进税务干部到税务系统外交流任职、挂职锻炼。开展税收专业化能力培训，强化学习兴税平台应用，推动教育培训数字化转型。 　　26.提升绩效考核评价水平。在实现税务执法、服务、监管行为全过程记录和数字化智能归集基础上，推动绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统，提升税务执法自动化考评水平。完善税务干部个人绩效考评办法和指标体系，将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，促进工作质效持续提升。

　近日，记者从自治区人社厅了解到，为切实维护农民工合法权益，我区始终把根治拖欠农民工工资作为一项重要的民心工程，主动对标对表，全面推进根治欠薪工作目标任务，用心、用情、用力解决农民工“烦薪事”，有效提升了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，有力促进了社会和谐稳定。 　　落实欠薪“2+1”考核体系 连续五年实现“两清零”目标 　　据了解，为有效解决农民工工资清欠问题，我区通过不断压实各级党委、政府主体责任，严格落实根治欠薪“2+1”考核体系，即政府经济社会发展目标绩效考核体系、社会综合治理考核评价体系和农民工工资支付工作专项考核，制定考核办法，细化考核指标，把根治欠薪的政治任务转化为评价体系、把指标要求转化为工作实效，全区连续五年实现了春节、藏历新年前“两清零”的工作目标，实现了“零越级上访”“零群体性事件”“零恶性讨薪事件”。 　　与此同时，严格审查政府投资工程项目资金筹措方案，严禁施工企业垫资建设，加强政府投资工程项目资金监管和预警管理。截至目前，全区房建、市政等工程项目农民工实名制管理覆盖率达96.59%，农民工工资专用账户覆盖率达90.7%，实现农民工工资保证金、欠薪应急周转金、农民工维权告示牌覆盖率达100%。2020年以来，累计向农民工工资专用账户拨付资金108.6亿元，代发农民工工资81.25亿元。 　　依托信息化手段 实现工资支付全过程动态监管 　　为确保劳动关系领域和谐稳定，自治区党委、政府将做好农民工工资清欠工作作为全区党史学习教育13项“我为群众办实事”实践活动之一，深入开展学党史、解“薪”忧——护“薪”夏季专项行动和拖欠农民工工资问题集中排查清理专项行动，以政府投资工程项目为重点，对全区范围内的欠薪隐患进行了拉网式集中排查。 　　除此以外，依托信息化手段，全面优化工资支付监管机制，不断完善西藏建筑工人实名制平台预警监控功能，实现建设工程项目制度落实和农民工工资支付全过程动态监管，实现工程建设领域各行业建筑工人实名制系统数据共享，并向诚信一体化平台推送加分指令，对制度未落实企业实行自动锁定资质，督促用工企业按时足额发放农民工工资。今年1至7月，我区对未全面落实建筑工人实名制管理的工程建设项目实行锁定资质2570次，整改解锁1964次。 　　健全失信联合惩戒机制 鼓励劳动者积极主动维权 　　为加强用人单位守法诚信管理，进一步健全失信联合惩戒机制，切实维护劳动者合法权益，我区始终保持对欠薪行为的高压态势，全面落实重大劳动保障违法行为社会公布、失信企业“黑名单”制度，在市场准入、招投标、评先评优等方面全方位联合惩戒。2018年以来，共向社会公布劳动保障重大违法行为74起，拖欠农民工工资“黑名单”企业23家、个人4名，使欠薪违法企业和个人“一处违法、处处受限”，有效发挥了震慑作用。 　　自治区人社厅相关负责人提醒，劳动保障法律法规对保护劳动者合法权益作出了一系列规定，对于工资拖欠问题，广大劳动者应学习并掌握这些规定内容，平时注意收集保存有关证据资料，如劳动合同、工资支付清单、招工登记表等，以证明自己与用人单位的劳动关系，及时向当地劳动监察机构投诉反映，积极主动拿起法律武器维护自身权益。

　为贯彻落实党中央、国务院着力保就业保民生保市场主体的决策部署，持续优化营商环境，加快推进社会信用体系建设，缓解中小微企业融资难、融资贵问题，推广“信易贷”平台应用，9月23日，由天津市发展改革委、天津银保监局、天津市税务局、天津市金融局、天津市工商联、蓟州区人民政府主办，蓟州区发展改革委、天津市公共信用中心、天津市信用协会、天津市企业诚信协会、蓟州区金融局承办的天津市“信易贷”推广接力活动暨蓟州区“信易贷”融资对接会成功举办，7家驻区金融机构和40余家诚信企业代表参加活动。 　　会上，天津市蓟州区常委、副区长张建宇同志出席此次活动并致辞。张建宇同志表示，加快推进“信易贷”工作，对于推动全区经济绿色高质量发展，提升区域核心竞争力，助推“诚信蓟州”建设具有重要意义。各部门要大力开展“天津市中小企业融资综合信用服务平台”宣传推介;金融机构要增强精准服务能力，提高企业融资便利性;中小微企业要在享受“信易贷”便利的同时不断提升诚信意识，主动诚信守法、主动信用承诺、主动报告风险。 　　天津市发展改革委负责同志对国家推动“信易贷”工作的总体情况进行了介绍，对天津市在推广“信易贷”工作中取得的成绩进行了总结，并介绍了进一步完善信易贷平台服务功能的举措，表示将大力支持蓟州加快深入信易贷工作，共同服务好中小微企业融资发展。 　　天津市公共信用中心相关负责同志对“天津市中小企业融资综合信用服务平台”功能、信贷产品服务、投融资服务、征信服务等内容进行了详细介绍。 　　随后，农业银行蓟州支行、邮储银行蓟州支行、农商银行蓟州中心支行分别介绍“信易贷”惠企产品，三家“信易贷”获贷企业代表分享了获贷感言。 　　活动中，参会银行代表与各企业家进行了热烈交流，对接企业需求，服务企业发展。 　　今年以来，蓟州区坚持把“我为群众办实事”同推动解决小微企业融资难融资贵的问题相结合，线上大力宣传“信易贷”平台，累计注册企业371家、融资7.48亿元;线下联合农商银行蓟州中心支行积极推进信用贷款工作，成功为多家中小微企业融资6.41亿元，打通金融服务实体经济“最后一公里”。 　　下一步，蓟州区将充分融合“信易贷”平台、银行网点做好线上线下“信易贷”宣传工作，通过上门走访服务、微信群发放明白纸等形式充分向企业宣传注册“信易贷”平台的流程及优势，提高企业参与积极性，为蓟州区诚信体系建设工作提供坚实的信用保障，在全社会形成守信受益、信用有价的价值导向。

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。今年以来，辽宁省委、省政府将优化营商环境提到事关全省发展全局的高度，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化营商环境，统筹谋划、综合施策、全力推进。全省营商环境不断改善、持续向好，市场信心不断提升。9月23日，省政府新闻办召开发布会，省营商局、省税务局和省市场监管局等相关负责同志通报了全省优化营商环境取得的成效，并回答记者提问。 　　营商环境顶层架构日趋完善 　　“目前，全省对优化营商环境的思想认识空前统一。”发布会上，省营商局相关负责人表示，各级党员干部深刻认识到营商环境是辽宁实现振兴发展新突破必须下好的先手棋，“主人翁”意识明显增强，营商环境就是我们自己，改变辽宁首先必须改变我们自己，已成为普遍共识。 　　为进一步以信息化、数据化驱动改革再深化，借助大数据手段优化营商环境，省营商局加挂了省大数据管理局牌子，走出一条具有辽宁特色的“营商环境+大数据发展”双螺旋发展新路。同时，辽宁省还出台《辽宁省知识产权保护条例》，启动社会信用全面立法工作，继续深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》。 　　以评促优、以评促改逐步深入。根据国家发改委最新公布的2020年全国营商环境评价结果，代表辽宁参评的沈阳市、大连市分别获得“优异”和“优秀”评价，并双双进入全国进步速度最快的14个城市行列，两个城市的营商便利度均比2019年提升超过10个百分点，在参评的18项指标中，共有10项指标被评为全国标杆。 　　政务服务效能全面提升 　　营商好不好，服务是关键。今年，全省上下聚焦突出问题，强势推进“一网通办”工作。全省政务服务数字化水平不断提升，平均实际网办率达到60.3%，网办业务数量达到1.09亿件，全国排名第七位。归集电子证照411种，全国排名第九位。政务服务“好差评”实现100%全覆盖。198项政务服务事项实现“全省通办”。打造基层“一站式”综合便民服务平台“政务服务驿站”，把服务群众的触角延伸到群众身边。 　　同时，为加强对已下放省级行政职权事项的跟踪问效，省营商局组织29个省直相关部门及14个市，完成了省政府取消下放省级行政职权“回头看”工作。坚持需求导向和应赋尽赋原则，赋予自贸试验区各片区省级行政职权共计587项，辽宁已成为向自贸区赋权最充分的省份之一。 　　推进“只提交一次材料”和“一件事一次办”改革。目前，全省“即来即办”业务达到40%以上，政务服务“只提交一次材料”办结业务达到50%以上，已有784个项目按改革要求实现“只提交一次材料”。此外，全省工程建设项目审批时限从立项到竣工验收最长75个工作日。政府投资房屋建筑类等11大类、1万余个工程建设项目依托工程审批系统实现并联审批。施工许可告知承诺制审批等创新做法，得到了国家层面的认可和肯定。 　　法治保障基础不断夯实 　　法治是最好的营商环境。为此，辽宁省积极组织开展省级法治政府示范创建活动，大连被命名为第一批全国法治政府建设示范市。出台省政府部门政务服务事项目录，实现“清单之外无权力、清单之外无审批”。减少审批环节自由裁量权，全面推行“双随机、一公开”监管。 　　信用体系建设逐步完善。初步建立公共信用信息共享平台，初步实现重点领域联合惩戒、信用监管。在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，让失信者“一处失信、处处受限”，让守信者一路绿灯，涵养良好信用环境。以“政府拖欠、政府违约、新官不理旧账”等问题为重点，连续第三年开展政府失信行为专项整治，累计兑现政策资金超过500亿元。 　　为降低制度性交易成本和生产要素成本，辽宁省建立完善市场准入负面清单信息公开机制，进一步降低就业创业门槛。依法整治违规涉企收费，着力破除招投标、投融资等隐性壁垒。放宽市场主体登记场所限制，支持“一照多址”“一址多照”等企业开办经营模式。同时，全面落实减税降费政策，加大违法违规行为整治力度。出台《关于强化知识产权保护的实施意见》，加快知识产权保护中心建设，近三年共处理各类知识产权案件17229件。加大破坏生态环境行为整治力度，提高企业污染排放成本，让违法企业寸步难行，让守法企业感到公平。

日前，河南省“信易贷”工作推进会暨河南省信用平台信息共享推介会成功举办，河南省发展改革委、河南省金融局、人行郑州中心支行、河南银保监局、河南省信息中心、全国社会信用体系建设示范城市和创建城市发展改革委以及26家河南省内银行、担保机构和信用服务机构的相关负责同志共100余人参加会议。 　　河南省发展改革委财金信用处相关负责人表示，河南省通过建立“信易贷”制度体系和全省一体化“信易贷”平台体系“两大体系”，强化信用信息归集共享、白名单认定、风险缓释、宣传推广、督导考核“五项机制”，推动“信易贷”工作取得良好成效，截至8月底，河南省信易贷平台体系注册企业用户数突破10万家，平台累计放贷金额1232亿元，获得贷款主体数16302个。 　　河南省信息中心相关负责人表示，河南省“信易贷”基础平台提供政策发布、产品宣传、数据共享、名单推荐、成果反馈等服务功能，已归集各类信用信息超过100亿条，覆盖50多个领域，数据种类超过300个，累计向各地各部门及金融机构共享数据近20亿条。 　　下一步，河南省发展改革委将会同河南省金融局、人行郑州中心支行、河南银保监局、各省辖市及各有关金融机构，组建工作专班，加快构建全省“1+18+N”的“信易贷”服务体系，加大信用信息共享力度，探索形成具有河南特色的“信易贷”工作模式和路径，充分发挥信用促进金融服务实体经济的积极作用。